Приложение. Методико-педагогическая Программа "Здоровье школьника на период 2001 - 2004 годы"

Приложение

к решению

Тамбовской городской Думы

от 26 сентября 2001 г. N 72

Методико-педагогическая Программа
"Здоровье школьника на период 2002 - 2004 годы"

Состояние проблемы и обоснование необходимости ее решения

Экономические трудности, снижение внимания к социальным проблемам, к санитарной культуре, ослабление государственной политики в области профилактической медицины и свертывание исследований по управлению здоровьем привели к катастрофическому снижению доли здоровых детей. Их число по последним данным колеблется от 4% до 10%.

Общая заболеваемость школьников г.Тамбова за 3 года увеличилась в 1,3 раза (с 934,5% до 1233%). Увеличилась заболеваемость инфекциями в 1,7 раза (с 22 до 36,6%) - новообразованиями в 9 раз (с 0,2 до 1,8%), эндокринной системы и расстройствами питания в 3,6 раза (с 9 до 32,8%), в 2.2 раза психическими расстройствами (с 9,2 до 20,3%), болезнями уха в 2,2 раза (до 17,3%), органов дыхания в 1,3 раза (с 590 до 784,9%), в 3,6 раза костно-мышечной системы.

Учитывая большой рост заболеваемости школьников новообразованиями, эндокринными заболеваниями, костно-мышечными, психическими и ЛОР-заболеваниями, профилактика по данным нозологиям должна быть приоритетной в каждой школе и детской поликлинике.

За 3 года увеличилась длительность болезни в днях на одного ребенка с 6,4 до 7,1 дня. Увеличилось число детей с хроническими заболеваниями с 26,8 до 30,7%.

50% школьников нуждаются в оздоровительных мероприятиях. Влияние школы на ухудшение здоровья детей очевидно. За время учебы в школе в 3,8 раза ухудшается зрение (с 4,2 до 16%), 6 из 5250 страдают нарушением речи, но нарушениями дикции и логоневрозами страдают гораздо больше, в 2,8 раза увеличивается заболеваемость сколиозом, со сколиозом выпускаются 12,4% (650 чел.), а до школы сколиоз выявляется у 4,4% детей, нарушения осанки увеличиваются с 20,7 до 27%. Уменьшается процент здоровых детей с 14 до 10,3%. Увеличивается 3 группа здоровья с 11,3 до 19,4%.

В 1999 г. решением городской Думы от 12.11.99 г. N 785 была утверждена "Медико-педагогическая программа сохранения и укрепления здоровья школьников города Тамбова на период 1999 - 2000 гг." В декабре 2000 г. подведены итоги ее выполнения. Несмотря на короткий срок работы в рамках программы удалось достичь интеграции и заинтересованности в сохранении здоровья детей всеми службами города. Были созданы в школах и детских садах- школах неформальные объединения "школы здоровья", включающие применение здоровьесберегающих технологий обучения и воспитания, формирование потребности ребенка в здоровом образе жизни, привлечение к работе родителей, учителей и детей. В каждой школе созданы совместные медико-педагогические программы.

В рамках реализации программы в сентябре 1999 г. был открыт реабилитационный центр в 11 школе, около 300 тыс. руб. выделено из средств здравоохранения на приобретение оборудования и содержание 6,75 дополнительных мед.штатов, 2,5 ставки мед. работников выделила школа. В ноябре 2000 г. в школе N 11 проведен медико-педагогический семинар по освещению опыта работы "школы здоровья" и валеологическому сопровождению учебно-воспитательного процесса.

В июне 1999 г. открыт детский санаторий "Исток". Около 3 млн. руб. было освоено из средств здравоохранения на реконструкцию, оборудование и содержание дополнительного штата медицинских и педагогических работников. В санатории работает 50 коек для детей дошкольного и 25 коек для детей школьного возраста. Оздоравливаются дети с ЛОР, ортопедической, бронхо-легочной, гастроэнтерологической патологией.

В 36 школе в январе 2000 г. проведен семинар для учителей физкультуры врачами врачебно-физкультурного диспансера по работе специальных медицинских групп.

Во всех "школах здоровья" внедрены и используются физкультминутки на уроках.

В школе N 8 совместно с дет. поликлиникой больницы им. Архиепископа Луки была организована работа класса для детей с ослабленным зрением.

Организована реабилитация детей в учебных заведениях, поликлиника им. Коваля выделила физиооборудование и штаты для того, чтобы дети школ района имели возможность 2 раза в год провести реабилитационные мероприятия в школах. После профосмотров по графику дети также оздоравливаются в отделении восстановительного лечения.

Приказом МЗ РФ в 2000 г. утверждена новая форма медицинской карты для образовательных учреждений (форма 026у-2000), однако из-за отсутствия средств централизовано приобрести ее невозможно.

В 2000 г. в детских поликлиниках больницы им.Архиепископа Луки и детской больницы организованы отделения профилактики.

В стоматологической помощи нуждается около 73% школьников. Стоматологи отмечают снижение обращаемости школьников за стоматологической помощью. Имеют место отказы родителей от санации детей в школах. Только 16 школ города имеют стационарные стоматологические кабинеты. В рамках реализации программы смонтировано стоматологическое оборудование в 9 школе. В школах NN 3, 6 ,8, 18, 22, 23, 29, 33, 34 есть технические возможности организовать стоматологические кабинеты. Отмечается низкая обеспеченность мебелью для начальных классов.

Организована работа постоянно действующих клубов для родителей в образовательных учреждениях.

Городской центр планирования семьи работает в школах, принимает участие в проведении родительских собраний и в родительских ассамблеях в школах. Проведено анкетирование школьников по вопросам здорового образа жизни, с обсуждением результатов на семинаре руководителей школ. Разработана программа" Основы ЗОЖ и планирование семьи". Ведется систематическая работа с подростками группы риска по половому воспитанию в школах, ПТУ, техникумах, университетах, подростковых клубах.

Проведены спецкурсы для педагогов биологии, ОБЖ, физкультуры, социальных педагогов, психологов.

Городским центром медицинской профилактики проводятся медикопедагогические семинары и конференций по профилактике инфекционных и неинфекционных заболеваний, пропаганде ЗОЖ. Проведена работа с волонтерами по программе "Равный обучает равного" - 38 чел. будут работать в молодежной среде. Сотрудники центра проводят занятия с учащимися школ, техникумов, ТГУ по вопросам ЗОЖ. В летний период проводятся лекции и беседы во всех пригородных лагерях. ЦМП контролирует и координирует работу отделений профилактики. На этом фоне в последние десятилетия шло непрерывное неадекватное реформирование системы образования, появились проблемы ранней трудовой занятости, увеличилась интенсивность воздействия на детей и подростков факторов экологического и медико-социального риска, ухудшилась структура питания, снизилась эффективность проведения традиционных профилактических мероприятий, выросла заболеваемость, увеличилось число социально дезадаптированных детей. Самое катастрофическое положение со здоровьем наблюдается у подростков. От 20% до 50% из них имеют ограничения в выборе профессии по состоянию здоровья, количество годных к службе в армии не превышает 50%, - 70%, каждый пятый имеет проблемы в репродуктивной сфере.

В настоящее время очевидно, что для эффективности профилактических и коррекционных мероприятий по сохранению и укреплению здоровья детей требуется создание единой межведомственной программы с практическими мероприятиями по сохранению и укреплению здоровья школьников.

Стратегия Программы

Ориентация на здоровый образ жизни, формирование у учащихся здоровьенаправленного и нового экологического мышления, гуманистических, нравственных, национальных ценностей, подготовка здоровой социально адаптированной личности.

Формирование и укрепление физического и психического здоровья, повышение двигательной активности. Совершенствование оздоровительной службы в школе.

Повышение ответственности педагогических и медицинских работников за сохранность жизни детей.

Цель Программы

Научить школьников ответственно относится к своему здоровью, помочь избавится от вредных привычек, научить распределять физические нагрузки, правилам личной гигиены, организации правильного питания, научить правильному представлению о нравственных, психологических, сексуальных отношениях между людьми, научить умению владеть собой, приемам самозащиты и самоконтроля в экстремальных и криминогенных ситуациях.

Путем координации усилий управленческих структур различных ведомств, целенаправленного использования бюджетных и внебюджетных источников обеспечить на период до 2004 года новый уровень решения проблем:

Формирование новой идеологии, утверждающей приоритетность охраны и укрепления здоровья у всех участников образовательного процесса.

Обеспечение охраны жизни и здоровья детей и работников образовательных учреждений, гарантии их законных прав на безопасные условия образовательно-воспитательного процесса.

Задачи Программы

Создание здоровьесберегающей среды в классе, школе, коллективе, обучение детей на фоне положительных эмоций, предупреждения чрезмерного умственного напряжения и предотвращения всевозможных психотравмирующих ситуаций.

Воспитание гармонично развитой личности, умеющей использовать свои потенциальные возможности.

Развитие у учащихся способностей к адаптации и деятельности в социальной среде.

Повышение естественной сопротивляемости школьников и стрессоустойчивости их психики.

Формирование мышления учителей, учащихся и родителей, направленного на здоровый образ жизни.

Создание базы данных и практических навыков, позволяющих идти по пути создания совершенного здоровья и развития гармоничной личности.

Развитие практических навыков, позволяющих совершенствоваться и расти в сложных условиях.

Актуальность Программы

* Здоровье, здоровый образ жизни должен стать непосредственным содержанием образа " Я". Готовность творить собственное здоровье должна пронизывать всю жизнь ребенка и школы.

* Программа содержит научно-обоснованные мероприятия по укреплению здоровья школьников в городе

* Материалы программы практических действий ориентированы на каждого учащегося.

- выходит за рамки информации о здоровье;

- учит применять знания на практике;

- использует эффективные методы обучения:

- обучает учащихся навыкам межличностных и внутриличностных отношений, таких, как настойчивость, постановка цели, принятие решений, изменение поведения.

* Предусматривает ежегодный медицинский контроль, мероприятия по самоконтролю.

* Программа затрагивает широкий спектр проблем школьников от питания до физических и психических нагрузок, упражнений и оказания первой медицинской помощи;

- отвечает требованиям учебно-воспитательного процесса, задачам социализации личности школьника;

- объединяет в себе широкий спектр междисциплинарных и внеклассных занятий, в которых принимают участие учащиеся, родители, городские службы города, общественность, персонал медиков, школьной столовой и учителя.

Принцип Программы

Цели, задачи, содержание, формы и педагогические средства определяются в зависимости от особенностей возраста, уровня развития, состояния здоровья, мотивации, интереса, с учетом возможностей школы, города, режима, культуры, национальных традиций, нравственных традиций, в согласии с процессом обучения и воспитания.

Ожидаемые результаты от Программы

- Формирование здоровья школьников в рамках образовательных учреждений

- Создание общественного движения "школы здоровья"

- Формирование стойкой мотивации здорового образа жизни у школьников

- Улучшение системы подготовки медицинских кадров, работающих в детских образовательных учреждениях

- Внедрение эффективной системы подготовки и усовершенствования знаний детей, педагогов, родителей

- Повышение качества здоровья дошкольников и школьников

- Профилактика инвалидности детей в образовательных учреждениях

- Снижение заболеваемости детей

- Укрепление материально-технической базы детских образовательных учреждений и МЛПУ

- Разработка и внедрение системы мер информационного обеспечения учителей, детей, родителей по вопросам здорового образа жизни безопасного поведения, "школ здоровья"

Компоненты Программы

1. Учебная программа.

2. Методическая работа.

3. Научно-исследовательская программа.

4. Оздоровительные мероприятия.

5. Медицинский контроль.

6. Внешкольные мероприятия.

7. Оценка программы.

N п/п	Мероприятия	Срок исполнения	Исполнитель	Источник финанс.	Объем финансирования в тыс.руб. (цены 2001 г.)
					2002 г.		2003 г	2004 г.
1. Организационные мероприятия
1.1.	Продолжить работу в системе "школы здоровья" в детских садах-школах: "Звоночек", N 43, прогимназия "Радуга", N 63, N 66, "Росиночка", "Белочка", "Эврика" и школах N 11, N 13, N 16, N 36, 22.	2001- 2004гг.	Упр. обр.	Без доп. затрат
1.2.	Утвердить образовательные учреждения для работы в системе "школы здоровья": детские сады - школы : "Хрустальный башмачок", "Сказка", N 25, N 57, N 44 N 46, N 5, N 70, школы N N 3, 9, 19, 20, 33, 35 Провести анализ заболеваемости детей за 5 лет в "школах здоровья".	до 01.01. 2002 г.	Упр. обр. ДШО	Без доп. затрат
1.3.	Обеспечить финансирование "школ здоровья": - мед. оборудование и медикаменты - спортивный инвентарь - школьная мебель - ремонт	2002-2004гг	Упр.обр.	Бюджет уп.обр. с.240120 с.110350 с.240330 с.111030	281,0 36,0 627,2 116,0		281,0 36,0 627,2 116,0		281,0 36,0 627,2 116,0
1.4.	Разработать единую форму паспорта "школы здоровья" с учетом физического и психического развития детей, заболеваемости детей, родителей, учителей, санитарно-гигиенических условий, штатного расписания педагогических кадров.	до 01.06. 2001 г.	Упр. обр. Упр. здрав.	Без доп. затрат
1.5.	Внедрить новую форму 026-у -2000г по пр. МЗ РФ от 3.07.2000 N 241 " Об утверждении " Медицинской карты ребенка для образовательных учреждений" во всех муниципальных образовательных учреждениях.	постоянно	Упр. обр. Упр. здрав.	Бюджет Упр.здрав.. и Упр. обр с.111350	20,0 (10 р. х 2000 экз)		20,0		20,0
1.6.	Обеспечить стоматологическую санацию детей в образовательных учреждениях и на базе стоматологических поликлиник, по согласованным графикам.	2001-2004гг.	адм. школ Упр. здрав.	Без доп. затрат
1.7.	Оснастить передвижные санационные бригады и стоматологические кабинеты "школ здоровья" современным стоматологическим оборудованием.	2002- 2004 гг.	Упр. здрав.. Упр. обр.	Бюджет Упр.здрав.. с.210120 Упр.обр. с.240100	217.0 (13 маш х 50.0 т.р.) 150,0		217.0 150,0		217.0 150,0
1.8.	Провести семинар для учителей физкультуры на базе центра медицинской профилактики с обеспечением участников семинара методической литературой.	февр. 2003г.	Упр. обр. Упр. здрав..	Бюджет Упр.здрав.. с.110350			1,0
1.9.	Продолжить работу постоянно действующих клубов для родителей в образовательных учреждениях ( детских садах, школах).	2001- 2004гг.	Упр. обр.	Без доп. затрат
2. Медицинский блок
2.1.	Проводить углубленный медосмотр школьников согласно пр. МЗ РФ и Мин.образования РФ от 30.06.92г. N 186 / 272 по согласованным графикам. Организовать профосмотры школьников на базе районных детских поликлиник.	Сентябрь декабрь ежегодно	ДШО адм. школ	Без доп. затрат
2.2.	Проводить анализ результатов углубленных медосмотров детей в образовательных учреждениях. Доводить результаты медосмотров до педагогического коллектива и до родителей. Организовать оздоровление детей с выявленной патологией в стационарах, амбулаторно, в санатории Исток , лагерях по плану оздоровительных мероприятий по каждой поликлинике и школе.	2001- 2004 гг.	ДШО адм. школ	Без доп. затрат
2.3.	Проводить анализ эффективности оздоровления школьников 2 раза в год	2001-2004гг	Упр. здрав.	Без доп. затрат
2.4.	Обеспечить выполнение санитарно-гигиенических условий в образовательных учреждениях ( детские сады и школы) при организации трудового воспитания, питания, учебного процесса	постоянно	адм. школ ДШО	Бюджет Упр. обр. ст. пр. расх.
2.5.	Обеспечить контроль за качеством и сбалансированностью питания в образовательных учреждениях, использованием йодированной соли и витамина "С".	постоянно	адм. школ ДШО	Бюджет Упр. обр. ст. 110330
2.6.	Организовать реабилитацию детей с неврозами на базе детских поликлиник и санатории "Исток" с участием медицинских психологов.	постоянно	санаторий психол п-к	Без доп. затрат
2.7.	Обеспечить надзор за эффективностью проводимых мероприятий по соблюдению СанПиН в школах и детских садах.	постоянно	ГЦ ГСЭН	Без доп. затрат
3. Педагогический блок
3.1.	Организовать семинары с педагогами по вопросам возрастной физиологии, гигиены школьника, особенностей психологии детей с хроническими заболеваниями в соответствии с утвержденным графиком.	ежегодно	Упр. обр. ЦМП ЦПС	Бюджет Упр.здрав. с.110350	1,0 (памятки)		1,0		1,0
3.2.	Обучить педагогов использованию здоровьесберегающих технологий в учебно-воспитательном процессе (Базарного и др.).	2001- 2004 гг.	Упр. обр Упр.здрав. ЦМП	Без доп. затрат
3.3.	Использовать материалы по формированию ЗОЖ в соответствии с программами учебных предметов. Психологической службе школы проводить тестирование детей по вопросам ЗОЖ, психологического здоровья с рекомендациями. Обобщать и анализировать результаты работы по внедрению материала по профилактике заболеваний и формированию ЗОЖ.	постоянно	ЦМП Упр. здрав. адм. школ	Без доп. затрат
3.4.	Обеспечить организацию горячего питания среди школьников, не входящих в число льготных категорий. Довести охват горячим питанием в начальных классах до 70% .	постоянно	Упр. обр. адм. школ	За счет средств родителей
3.5.	Выделить средства для искусственной "С "-витаминизации третьих блюд во всех детских образовательных учреждениях. ( 0,05гр х 0,9 руб. х 7669чел. х 160 дней)	ежегодно	"Школьник" Упр. обр.	Бюджет Упр.обр. с.110330	55,0		55,0		55,0
3.6.	Организовать работу волонтеров из ТГУ им. Державина в школах с детьми спецмедгрупп (с нарушением осанки, зрения, с заболеваниями верхних дыхательных путей)	2001-2004гг