Приложение 1. Временный порядок долевого участия в инвестировании строительства жилья и предоставления квартир с оплатой в рассрочку

Приложение 1

Временный порядок
долевого участия в инвестировании строительства
жилья и предоставления квартир с оплатой в рассрочку
(утв. постановлением администрации Тамбовской области
от 9 декабря 2000 г. N 1231)

1. Общие положения

1.1. Настоящий Временный порядок определяет условия долевого участия физических и юридических лиц в инвестировании строительства жилья и предоставления квартир государственным учреждением "Фонд развития жилищного строительства и социальных инвестиций Тамбовской области" (далее ГУ "Фонд развития") с оплатой их стоимости в рассрочку.

1.2. Преимущественным правом на заключение договоров о долевом участии в инвестировании строительства жилья и предоставлении квартир с оплатой в рассрочку в соответствии с настоящим Временным порядком пользуются граждане, нуждающиеся в улучшении жилищных условий и состоящие на учете в администрации города (района).

2. Термины, используемые в настоящем Временном порядке

Договор - договор о долевом участии в инвестировании строительства жилья и предоставлении квартиры с оплатой в рассрочку, заключаемый в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным Законом от 25.02.99 N 39-ФЗ ред. от 02.01.2000 "Об инвестиционной деятельности в Российской Федерации, осуществляемой в форме капитальных вложений", Законом Тамбовской области от 21.11.97 N 139-З "О государственной поддержке инвестиционной деятельности на территории Тамбовской области" и настоящим Временным порядком.

ГУ "Фонд развития" - государственное учреждение "Фонд развития жилищного строительства и социальных инвестиций Тамбовской области", выступающее по договору в качестве инвестора-застройщика по строительству жилья.

Дольщик-инвестор - лицо, заключившее с ГУ "Фонд развития" договор в соответствии с настоящим Временным порядком, выступающее в договоре в качестве инвестора в строительстве жилья.

Квартира - обособленный от дома в целом объект недвижимости, соответствующий минимальным требованиям строительных норм и правил, оборудованный системами водоснабжения, теплоснабжения, газоснабжения, электроснабжения.

Проектная площадь - площадь квартиры, указанная в проекте на строительство дома (блок-секции).

Полная расчетная стоимость квартиры - фактическая стоимость общей площади квартиры.

Расчетная стоимость договора - объем инвестиций за счет средств гражданина, направляемых на строительство квартиры согласно договору.

Учреждение юстиции - учреждение юстиции по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним в Тамбовской области - "Тамбовская областная регистрационная палата", производящая государственную регистрацию права собственности на квартиру в соответствии с Федеральным Законом от 21.07.97 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".

3. Порядок инвестирования строительства жилья

3.1. ГУ "Фонд развития" публикует список домов, предполагаемых к строительству, с указанием местонахождения, основных характеристик и стоимости 1 кв.метра общей площади квартиры строящегося дома на дату публикации.

3.2. Инвестирование строительства жилья осуществляется путем заключения договоров между ГУ "Фонд развития" и физическими или юридическими лицами, желающими приобрести квартиры в строящемся доме.

3.3. Стоимость строительства 1 кв.метра общей площади квартиры определяется ГУ "Фонд развития" согласно п. 5.2 настоящего Временного порядка и является единой для лиц, заключивших договор инвестирования на одинаковых условиях и в одинаковые сроки.

3.4. Полученные средства аккумулируются на специальном счете ГУ "Фонд развития" и расходуются на строительство конкретного дома, указанного в договоре.

3.5. ГУ "Фонд развития" на конкурсной основе определяет подрядчика для выполнения строительно-монтажных работ и обеспечивает сдачу жилых домов в эксплуатацию в нормативные сроки.

3.6. По окончании строительства и при условии полной оплаты ГУ "Фонд развития" подписывает с Инвестором акт приема-передачи конкретной квартиры с оформлением его согласно действующему законодательству.

4. Лица, имеющие право заключения договоров о долевом участии в
инвестировании строительства жилья и предоставлении квартиры с оплатой
в рассрочку

ГУ "Фонд развития" в рамках настоящего Временного порядка, выступает в качестве инвестора-застройщика по строительству жилья в Тамбовской области.

Правом заключения договоров в соответствии с настоящим Временным порядком обладают дееспособные физические лица, либо их представители, действующие на основании нотариально оформленной доверенности, юридические лица в соответствии с установленным порядком.

5. Условия и порядок заключения договоров о долевом участии в
инвестировании строительства жилья и предоставлении квартиры с оплатой
в рассрочку

5.1. Стоимость договора о долевом участии в инвестировании строительства жилья и предоставлении квартиры с оплатой в рассрочку в Тамбовской области определяется с учетом района, в котором ведется строительство, стоимости строящегося дома и рассчитывается исходя из проектной площади квартиры.

Для определения расчетной стоимости договора о долевом участии в инвестировании строительства жилья и предоставлении квартиры с оплатой в рассрочку настоящим Временным порядком установлена расчетная площадь:

однокомнатной квартиры - 36 кв. м.;

двухкомнатной квартиры - 54 кв.м.;

трехкомнатной квартиры - 72 кв.м.;

четырехкомнатной квартиры - 86 кв.м.

Стоимость одного квадратного метра жилья и расчетная стоимость указанного в настоящем пункте договора устанавливается ГУ "Фонд развития".

5.2. Расчетная площадь и количество комнат строящегося жилья для конкретного лица определяется на основании справки о составе его семьи, исходя из установленной социальной нормы - 18 квадратных метров расчетной площади на одного человека.

5.3. Лицо, изъявившее желание выступить инвестором в долевом строительстве жилья с целью получения квартиры в Тамбовской области, обращается в ГУ "Фонд развития" непосредственно, либо через соответствующий орган местного самоуправления города, района, сельсовета (поссовета) с заявлением установленной формы. В заявлении должны быть указаны:

желаемое количество комнат;

материал исполнения стен жилого дома;

указание на размер первоначального взноса.

К заявлению прилагаются:

справка о доходах;

рекомендация органов местного самоуправления или организации любой формы собственности;

гарантии организаций или физических лиц оплаты жилья в рассрочку;

справка с места работы;

справка о постановке на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий;

справка о наличии (отсутствии) в собственности лица жилья, его площадь.

В случае, если лицо, изъявившее желание заключить договор, имеет льготы в соответствии с настоящим Временным порядком, к заявлению прилагаются справки, иные документы, подтверждающие наличие льгот.

5.4. Заявление лица и документы, указанные в пункте 5.3 настоящего Временного порядка, являются основанием для рассмотрения вопроса о заключении договора.

5.5. Стоимость договора определяется: для лиц, не имеющих льгот, - в размере 100% стоимости квартиры.

Размер первоначального взноса не может быть менее 50% стоимости квартиры.

На оставшуюся неоплаченную часть расчетной стоимости договора может быть предоставлена рассрочка ее оплаты до момента ввода дома в эксплуатацию с учетом равных ежемесячных платежей.

Процентная ставка устанавливается распоряжением председателя ГУ "Фонд развития" ежеквартально (в случае необходимости ежемесячно) с учетом индекса удорожания строительства жилья, роста средней заработной платы в области и изменения ставки рефинансирования, устанавливаемой Центральным Банком России, срока рассрочки.

Ежемесячные платежи вносятся Дольщиком-инвестором одновременно с начисленными на оставшуюся неоплаченную часть расчетной стоимости договора процентами.

Допускается досрочное внесение платежей в соответствии с настоящим пунктом.

5.5.1. Лица, состоящие в очереди на получение жилья и на улучшение жилищных условий, являющиеся работниками предприятия, организации или учреждения, финансируемого из бюджета, а также граждане, имеющие льготы на улучшение жилищных условий, предоставляют об этом вместе с заявлением соответствующую справку. Расчетная стоимость договора для них составляет 50% стоимости квартиры.

5.5.2 Стоимость строительства квартиры для лиц, имеющих льготы, рассчитывается следующим образом:

а) устанавливается площадь жилья, на которую распространяется льгота по оплате стоимости договора, исходя из количества членов семьи и установленной Временным порядком нормы;

б) в случае, если у лица, заключающего договор, имеется в собственности жилье, площадь жилья, на которую распространяется льгота в соответствии с абзацем первым настоящего пункта, уменьшается на общую площадь имеющегося в собственности лица жилья;

в) в случае, если общая площадь строящейся квартиры превышает площадь жилья, на которую распространяется льгота, общая площадь сверх установленной подпунктом "а" настоящего пункта Временного порядка нормы оплачивается Дольщиком-инвестором по полной стоимости квадратного метра жилья.

5.6. Разница между стоимостью квартиры, рассчитанной для Дольщика-инвестора в соответствии с пунктом 5.5 и 5.5.1 Временного порядка, и ее действительной стоимостью, рассчитанной исходя из полной стоимости квадратного метра общей площади, оплачивается ГУ "Фонд развития" из средств, поступающих к нему целевым назначением из областного и местных бюджетов в равных долях или за счет стоимости незавершенного строительства объектов жилья.

Порядок совместного финансирования строительства определяется ГУ "Фонд развития" и администрацией соответствующего города, района на основании договора (соглашения) и имеющихся постановлений администрации области, областной Думы, иной нормативно-правовой базы области.

5.7. Размер первоначального взноса для льготников не может быть менее 35% полной стоимости квартиры.

На оставшуюся неоплаченную часть расчетной стоимости договора Дольщику-инвестору может быть предоставлена рассрочка ее оплаты до момента ввода дома в эксплуатацию.

5.7.1. В отдельных случаях наименее обеспеченным гражданам, указанным в пункте 5.5.1 Временного порядка, по решению администраций городов, районов может предоставляться рассрочка оплаты стоимости квартиры на срок до 5 лет.

5.8. Дольщик-инвестор, внесший 70% расчетной стоимости договора, приобретает право на получение квартиры через один год и шесть месяцев.

5.9. С момента возникновения права получения квартиры ГУ "Фонд развития" и Дольщик-инвестор заключают дополнительное соглашение, в котором определяются:

адрес подлежащей передаче квартиры;

проектная площадь квартиры;

окончательная стоимость договора, в случае, если проектная площадь квартиры окажется больше (меньше) расчетной площади;

иные условия.

В случае, если Дольщиком-инвестором после заключения с ГУ "Фонд развития" договора вносится полная стоимость квартиры, в договоре может быть определен ее конкретный адрес и номер.

6. Условия договоров о долевом участии в инвестировании
строительства жилья и предоставлении квартир с оплатой в рассрочку

6.1. Обязательства ГУ "Фонд развития" перед Дольщиком-инвестором в рамках договора считаются исполненными с момента передачи ГУ "Фонд развития" соответствующих документов в учреждение юстиции для оформления Дольщику-инвестору права собственности на квартиру.

6.2. ГУ "Фонд развития" определяет стоимость квадратного метра общей площади жилья с учетом:

места строительства;

материала, использованного в строительстве;

степени благоустройства;

себестоимости 1 кв. м;

иных факторов, указанных в настоящем Временном порядке.

6.3. В случае, если на момент передачи квартиры Дольщику-инвестору в собственность ее стоимость оплачена не в полном объеме, Дольщик-инвестор не вправе без письменного согласия ГУ "Фонд развития" отчуждать, либо иным образом распоряжаться указанной квартирой до момента полной оплаты ее стоимости.

6.4. Расходы по оформлению права собственности на квартиру в учреждении юстиции несет Дольщик-инвестор.

6.5. Степень готовности подлежащей к передаче квартиры (наклейка обоев, настилка линолеума, набивка плинтусов, наличников и др.) определяются договором между ГУ "Фонд развития" и Дольщиком-инвестором.

6.6. Договором может предусматриваться, что Дольщик-инвестор в качестве оплаты стоимости договора может передать ГУ "Фонд развития" имеющуюся у него квартиру, при условии, что она будет свободна от любых обязательств. Несоблюдение указанного правила при его включении в договор дает право ГУ "Фонд развития" расторгнуть договор в одностороннем порядке с возвращением построенной и переданной квартиры и ее освобождение от вселившихся лиц.

При этом цена передаваемой квартиры устанавливается исходя из ее состояния по обоюдному согласию сторон или на основании акта ее оценки.

6.7. ГУ "Фонд развития" на основании заявления Дольщика-инвестора может переоформить заключенный договор на инвестирование строительства жилья большей площади, но до момента фактической передачи квартиры. При этом перерасчет стоимости долевого участия производится в полном объеме на дату заключения соответствующего соглашения.

6.8. Договором может быть предусмотрено, в качестве обеспечения исполнения обязательств Дольщиком-инвестором, заключение с последним договора залога недвижимого имущества (ипотеки), где предметом залога выступает построенная квартира.

6.9. Иные условия договора, не предусмотренные настоящим Временным порядком, устанавливаются ГУ "Фонд развития".

6.10. В случае, если по заключенному договору на стороне Дольщика-инвестора выступают несколько лиц, ГУ "Фонд развития" предполагает, что оплата стоимости договора производится указанными лицами пропорционально указанным в договоре долям в праве общей долевой собственности.

Правила настоящего пункта не распространяются на лиц, заключивших договор с оформлением квартиры в общую совместную собственность.

6.11. При полной оплате стоимости квартиры ГУ "Фонд развития" выдает лицу, с которым заключен договор, справку о полной оплате стоимости квартиры и подписывает с ним акт приема-передачи. Лицо, в собственность которого передана квартира, подает заявление в учреждение юстиции о прекращении ограничения права распоряжения квартирой, с приложением указанной справки и акта приема-передачи.

6.12. Лицо, заключившее договор без предоставления льгот, может переуступить свой взнос любому третьему лицу. Переоформление договора производится ГУ "Фонд развития" на основании письменного заявления лица, заключившего договор, в двадцатидневный срок.

В случае тяжелой болезни или смерти лица, заключившего договор о долевом участии в инвестировании строительства жилья и предоставлении квартиры с оплатой в рассрочку без предоставления льгот, это право переходит к его правопреемникам. Переоформление договора производится ГУ "Фонд развития" на основании письменного заявления правопреемника при предъявлении им свидетельства о праве на наследство в двадцатидневный срок. В случае, если договор заключается с предоставлением льгот, правопреемнику (правопреемникам) возвращаются накопленные на счете средства при предъявлении им (ими) свидетельства о праве на наследство в течение четырех месяцев с даты подачи правопреемником (правопреемниками) письменного заявления ГУ "Фонд развития".

За выполнение операций с лиц взимается сбор в размере 1 процента от суммы накопленных на лицевом счете средств.

6.13. При невнесении очередного платежа свыше трех месяцев ГУ "Фонд развития" вправе принять меры по расторжению договора. Возврат оплаченной суммы производится в течение четырех месяцев с момента расторжения договора в следующем порядке:

при действии договора свыше одного года оплаченная сумма индексируется ГУ "Фонд развития" с учетом среднегодовой (предшествующий год) процентной ставки Тамбовского Сбербанка по вкладам населения до востребования;

при действии договора менее одного года оплаченная сумма возвращается ГУ "Фонд развития" без индексации.

В случае расторжения договора по инициативе Дольщика-инвестора применяется аналогичный порядок возврата оплаченной суммы.

6.14. Полученные долевые средства аккумулируются на специальном счете ГУ "Фонд развития".

6.15. ГУ "Фонд развития" самостоятельно распоряжается полученными средствами и использует их строго по целевому назначению.

6.16. При недостатке денежных средств, полученных ГУ "Фонд развития" по заключенным договорам, частичное инвестирование жилищного строительства может осуществляется за счет средств областного бюджета, предусматриваемых на финансирование капитальных вложений, средств других бюджетов.

7. Заключительные положения

7.1. Споры, возникающие при исполнении договоров в соответствии с настоящим Временным порядком, рассматриваются в судебном порядке.

7.2. Гарантом исполнения обязательств ГУ "Фонд развития" в части своевременного предоставления квартир по заключенным договорам и возврату денежных средств при расторжении договоров является администрация области, источником обеспечения гарантий являются средства областного бюджета. Гарантии предоставляются в соответствии с Законом Тамбовской области от 23 ноября 1999 г. N 91-З "О государственном долге Тамбовской области, порядке заключения кредитных договоров, выдаче бюджетных ссуд, бюджетных кредитов и государственных гарантий (поручительств) для обеспечения обязательств третьих лиц".