Решение Тамбовской городской Думы от 5 февраля 1997 г. N 5 (второй созыв второе заседание) "О Положении "О постоянных депутатских комиссиях Тамбовской городской Думы"

Решение Тамбовской городской Думы от 5 февраля 1997 г. N 5
(второй созыв второе заседание)
"О Положении "О постоянных депутатских комиссиях Тамбовской
городской Думы"

С изменениями и дополнениями от:

28 октября 1998 г.

Рассмотрев предложения рабочей группы, в целях формирования постоянных депутатских комиссий и обеспечения их деятельности, с учетом замечаний и предложений депутатов, Тамбовская городская Дума решила:

1. Положение "О постоянных депутатских комиссиях Тамбовской городской Думы" утвердить (прилагается).

2. Решение вступает в силу с момента принятия.

Председатель Тамбовской

городской Думы

В.А.Земцов

Приложение

к решению

Тамбовской городской Думы

от 5 февраля 1997 г. N 5

Положение
"О постоянных депутатских комиссиях Тамбовской городской Думы"

С изменениями и дополнениями от:

28 октября 1998 г.

     Глава I.  Основы   организации   и   деятельности   (ст.ст. 1 - 3)    

               постоянных депутатских комиссий                             

    Глава II.  Основные полномочия постоянных комиссий   (ст.ст. 4 - 12)   

   Глава III.  Организация работы постоянных  комиссий   (ст.ст. 13 - 20)  

    Глава IV.  Организация делопроизводства постоянных   (ст.ст. 21 - 23)  

               комиссий                                                    

Глава I. Основы организации и деятельности
постоянных депутатских комиссий

Статья 1.

1. Тамбовская городская Дума (далее - Дума) формирует из числа депутатов на срок своих полномочий постоянные депутатские комиссии (далее - постоянные комиссии) для выработки нормативных документов, городских планов и программ, предварительного рассмотрения и подготовки вопросов, относящихся к ведению Думы, для организации исполнения ее решений и нормативных правовых актов, законодательства Российской Федерации, осуществления в пределах компетенции Думы контроля деятельности мэрии города.

2. В случае необходимости Думой могут быть сформированы новые постоянные комиссии, упразднены или реорганизованы ранее сформированные. Численный и персональный состав постоянных комиссий определяется Думой. В составе каждой комиссии должно быть не менее 5 депутатов. Депутат может быть членом не более чем двух постоянных комиссий.

В состав постоянных комиссий не могут быть избраны председатель Думы и его заместитель (заместители).

3. Постоянные комиссии Думы:

- разрабатывают и предварительно рассматривают проекты нормативных правовых актов и решений, вносят их на рассмотрение Думы;

- дают заключения на проекты нормативных правовых актов и решений, внесенных в Думу субъектами права нормотворческой инициативы;

- осуществляют функции контроля за реализацией нормативных правовых актов и решений Думы;

- организуют и проводят депутатские слушания;

ГАРАНТ:

Решением Тамбовской городской Думы от 28 октября 1998 г. N 531 пункт 3 статьи 1 настоящего Положения дополнен абзацами 5, 6 следующего содержания

- запрашивают от должностных лиц мэрии, предприятий, организаций и учреждений необходимую информацию и документы по вопросам, выносимым на заседания городской Думы;

- заслушивают на своих заседаниях доклады, информации и сообщения должностных лиц мэрии, предприятий, организаций и учреждений по вопросам, выносимым на заседания городской Думы;

- решают вопросы организации своей деятельности;

- способствуют реализации положений нормативных правовых актов и решений Думы;

- рассматривают и решают по поручению Думы иные вопросы, относящиеся к ее ведению.

Статья 2.

1. Постоянная комиссия большинством голосов избирает из своего состава председателя комиссии и вносит предложение по его кандидатуре для утверждения на заседании Думы. Решение об утверждении председателя комиссии принимается Думой большинством голосов от числа избранных депутатов.

2. По предложению постоянной комиссий Дума вправе сменить председателя комиссии на основании его личной просьбы, а также обстоятельств, исключающих возможность выполнения им своих обязанностей, неудовлетворенности членов комиссий и Думы работой председателя комиссии.

3. Председатели постоянных комиссий не могут быть переизбраны ранее чем через шесть месяцев с момента их избрания и позднее чем за шесть месяцев до истечения срока их полномочий.

4. Заместитель председателя постоянной комиссии избирается на заседании комиссии большинством голосов от числа членов комиссии. Постоянная комиссия по основным направлениям своей деятельности может образовывать подкомиссии и рабочие группы.

При необходимости, из числа членов постоянной комиссии может избираться секретарь комиссии.

Статья 3.

1. Структура и порядок работы постоянных комиссий определяются комиссиями самостоятельно.

2. Постоянные комиссии ответственны перед Думой и подотчетны ей.

Дума не реже одного раза в год заслушивает отчеты председателей постоянных комиссий, принимает решения по улучшению их работы.

3. В заседаниях постоянной комиссии Думы могут принимать участие с правом совещательного голоса депутаты Думы, не входящие в состав данной комиссии.

4. Постоянные комиссии осуществляют свою деятельность на принципах гласности и свободного обсуждения вопросов. Решения постоянных комиссий носят рекомендательный характер.

Глава II. Основные полномочия постоянных комиссий

Статья 4.

Постоянные комиссии по поручению Думы, председателя Думы, его заместителя (заместителей) или по собственной инициативе разрабатывают проекты решений Думы по вопросам, относящимся к ведению комиссии, рассматривают в предварительном порядке переданные им проекты решений Думы, подготовленные мэрией города или ее структурными подразделениями, изучают инициативные предложения и выносят по ним свои заключения.

Статья 5.

1. Проекты решений Думы, подготовленные по инициативе постоянных комиссий, выносятся на рассмотрение Думы вместе с документами, обосновывающими необходимость их разработки, характеристикой целей, задач и основных положений, а также ожидаемых социально - экономических последствий принимаемых решений.

При представлении проекта, реализация которого потребует дополнительных материальных и иных затрат, прилагается его финансово - экономическое обоснование и источники финансирования.

2. Постоянные комиссии по вопросам, выносимым ими не заседание Думы, выделяют своих докладчиков или содокладчиков.

По вопросам, подготовленным несколькими комиссиями, они могут выступать на заседании Думы с совместными докладами или содокладами либо представлять свои предложения раздельно.

Статья 6.

Постоянные комиссии при рассмотрении вопросов, относящихся к их ведению, пользуются равными правами и несут равные обязанности. В равной мере им принадлежит право инициативы по внесению вопросов на рассмотрение Думы.

Статья 7.

Постоянные комиссии имеют право обращаться с запросом по любым общественно значимым проблемам к мэрии города, руководителям ее структурных подразделений, а также руководителям расположенных на территории города предприятий, учреждений и организаций.

Статья 8.

Постоянные комиссии по согласованию с председателем Думы вправе направлять разработанные ими рекомендации и принятые решения соответствующим органам, организациям и учреждениям для рассмотрения и принятия по ним необходимых мер.

Статья 9.

Постоянные комиссии могут привлекать к своей работе депутатов Думы, не входящих в состав комиссии, представителей органов государственной власти и управления, органов местного самоуправления, общественных организаций, специалистов и ученых.

Привлечение специалистов и ученых к подготовке и экспертизе документов по согласованию с председателем Думы может осуществляться на условиях оплаты за счет средств Думы.

Статья 10.

Все члены постоянных комиссий при решении вопросов, относящихся к ведению комиссии, пользуются равными правами.

Статья 11.

Постоянные комиссии вправе организовывать и проводить депутатские слушания, на которые приглашаются депутаты Думы, должностные лица мэрии города, эксперты, представители различных государственных и общественных органов, руководителей предприятий, учреждений и организаций.

Статья 12.

Постоянные комиссии вправе информировать население города о своей работе через местные средства массовой информации.

Глава III. Организация работы постоянных комиссий

Статья 13.

Основной формой работы постоянных комиссий является заседание.

Заседание постоянной комиссии правомочно, если на нем присутствует более половины от общего числа членов комиссии. В случае невозможности прибыть на заседание комиссии член комиссии сообщает об этом ее председателю.

Статья 14.

Постоянные комиссии работают в соответствии с планами, утвержденными на своих заседаниях.

Заседания созываются в соответствии с Регламентом Думы, а также по мере необходимости. Комиссии могут проводить выездные заседания.

Статья 15.

Решения комиссии принимаются большинством голосов от числа присутствующих на заседании членов комиссии.

Решения, протоколы заседаний и заключения комиссий подписываются их председателями.

Статья 16.

1. Вопросы, относящиеся к ведению нескольких постоянных комиссий, могут подготавливаться и рассматриваться ими совместно. Совместные заседания комиссий ведут их председатели по согласованию между собой.

При проведении совместных заседаний решения принимаются большинством голосов от числа присутствующих на заседании членов комиссий раздельно по каждой комиссии.

Протоколы совместных заседаний постоянных комиссий и их решения подписываются председателями постоянных комиссий.

2. В случае расхождения позиций постоянных комиссий по одному и тому же вопросу в целях преодоления разногласий создается согласительная комиссия из числа членов этих комиссий. Если и этой комиссией не достигнуто согласие, вопрос выносится на заседание Думы.

Статья 17.

Председатель постоянной комиссии Думы:

- организует работу комиссии;

- созывает заседания комиссии и обеспечивает подготовку материалов к ее заседаниям, вызывает членов комиссии для работы в подготовительных рабочих группах, а также для выполнения других поручений;

- председательствует на заседаниях комиссии;

- обеспечивает за 3 дня до очередного заседания комиссии возможность членам комиссии ознакомиться с материалами и документами;

- приглашает для участия в заседаниях комиссии представителей государственных и общественных органов и организаций, ученых и специалистов;

- организует работу по исполнению решений комиссии;

- информирует Думу о рассмотренных в комиссии вопросах, а также мерах, принятых по реализации решений и рекомендаций постоянной комиссии;

- информирует членов комиссии о выполнении решений и рекомендаций комиссии;

- организует ведение делопроизводства комиссии.

Статья 18.

Заместитель председателя постоянной комиссии выполняет по поручению председателя комиссии отдельные его функции, замещает председателя в случае его отсутствия и обеспечивает контроль исполнения решений комиссии, а при создании подкомиссии - возглавляет ее.

Статья 19.

Секретарь комиссии ведет протоколы заседаний и делопроизводство комиссии, контролирует своевременное направление решений и рекомендаций комиссии, поступление ответов на них.

В случае отсутствия на заседании секретаря постоянной комиссии его функции выполняет один из членов комиссии.

Статья 20.

Практическую помощь постоянным комиссиям в организации их деятельности оказывают работники аппарата Думы.

Глава IV. Организация делопроизводства постоянных комиссий

Статья 21.

Порядок работы с документами постоянных комиссий определяется распоряжением председателя Думы.

Документы, необходимые для работы постоянной комиссии, комплектуются по делам.

Статья 22.

Постоянные комиссии обязаны в соответствии с едиными правилами ведения делопроизводства обрабатывать и комплектовать в дела:

- перспективные и текущие планы работы комиссий;

- протоколы заседаний комиссий;

- решения комиссий;

- рекомендации комиссий;

- обобщенные справки по итогам проверок;

- другие материалы, поступившие непосредственно в комиссию.

Статья 23.

В конце срока своих полномочий комиссия подводит итоги своей работы, готовит передачу дел и документации.