Вход
Купить систему ГАРАНТ
Получить демо-доступ
Узнать стоимость
Информационный банк
Подобрать комплект
Семинары
Постановление Администрации Тамбовской области от 15 декабря 2002 г. N 934 "Об утверждении Методических рекомендаций по формированию экономически обоснованного тарифа на тепловую энергию, вырабатываемую муниципальными котельными городов и районов Тамбовской области" (утратило силу)
Постановление Администрации Тамбовской области
от 15 декабря 2002 г. N 934
"Об утверждении Методических рекомендаций по формированию экономически
обоснованного тарифа на тепловую энергию, вырабатываемую муниципальными
котельными городов и районов Тамбовской области"
ГАРАНТ:
Постановлением администрации Тамбовской области от 23 сентября 2003 г. N 724 настоящее постановление признано утратившим силу
В целях совершенствования нормативно-методической базы ценообразования в жилищно-коммунальном хозяйстве, в соответствии с Концепцией реформы жилищно-коммунального хозяйства в Российской Федерации, одобренной Указом Президента Российской Федерации от 28 апреля 1997 г. N 425, постановлением Правительства Российской Федерации от 2 августа 1999 г. N 887 "О совершенствовании системы оплаты жилья и коммунальных услуг и мерах по социальной защите населения", а также в целях обеспечения контроля за обоснованностью формирования тарифов на теплоснабжение постановляю:
1. Утвердить Методические рекомендации по формированию экономически обоснованных тарифов на тепловую энергию, вырабатываемую муниципальными котельными городов и районов по Тамбовской области, согласно приложению.
2. Управлению жилищно-коммунального хозяйства области (Кабылдаев) довести Методические рекомендации до органов местного самоуправления, муниципальных энергетических предприятий, предприятий жилищно-коммунального хозяйства и обеспечить контроль за формированием тарифов на теплоэнергию в соответствии с утвержденными Методическими рекомендациями.
3. Органам местного самоуправления перед рассмотрением вопросов по утверждению экономически обоснованных тарифов на теплоэнергию в обязательном порядке обеспечить их предварительное согласование в управлении жилищно-коммунального хозяйства области.
4. Заместителю главы администрации области В.А.Черкасову для организации работы по контролю за формированием тарифов на тепловую энергию рассмотреть вопрос об увеличении численности работников управления жилищно-коммунального хозяйства области на 2003 год в количестве двух единиц.
5. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации области, начальника управления экономического развития области К.В.Колончина.
Глава администрации
|
Тамбовской области |
О.И.Бетин |
Приложение
Методические рекомендации
по формированию экономически обоснованного тарифа на тепловую
энергию, вырабатываемую муниципальными котельными городов
и районов Тамбовской области
(утв. постановлением администрации Тамбовской области
от 15 декабря 2002 г. N 934)
1. Общие положения
1.1. Данные Методические рекомендации по формированию тарифа на тепловую энергию (далее - рекомендации) разработаны в соответствии с Законом Российской Федерации от 14.04.1995 N 41-ФЗ "О государственном регулировании тарифов на электрическую и тепловую энергию в Российской Федерации", Методикой планирования, учета и калькулирования себестоимости услуг жилищно-коммунального хозяйства, утвержденной постановлением Государственного комитета Российской Федерации по строительной, архитектурной и жилищной политике от 23.02.1999 N 9 и Методическими рекомендациями по финансовому обоснованию цены на тепловую энергию и теплоноситель, утвержденных приказом Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 28.12.2000 N 304.
1.2. Настоящие рекомендации могут быть использованы организациями, реализующими тепловую энергию и находящимися в муниципальной собственности. Рекомендации предназначены для организации, осуществляющих производство, передачу и распределение тепловой энергии.
1.3. Рекомендации применяются при экономическом обосновании потребности муниципальных теплоснабжающих организаций в финансовых средствах для выполнения производственной и инвестиционной программ и обеспечения потребителей тепловой энергией, а также при рассмотрении и утверждении регулирующим органом цены на тепловую энергию.
1.4. Потребность теплоснабжающих организаций в финансовых средствах определяется по формуле:
Стэ = Стз + Пр
где Стз. - себестоимость (затраты);
Пр. - прибыль
Себестоимость тепловой энергии определяется в соответствии с производственной и инвестиционной программами, действующими нормами и нормативами материальных, трудовых и финансовых затрат и анализом фактических затрат теплоснабжающей организации за период, предшествующий регулируемому.
1.5 Цена на тепловую энергию определяется по формуле:
Цт.э = Ф Стэ/ТЭ,
где ТЭ - отпуск тепловой энергии потребителям.
1.6. Регулирование цены на тепловую энергию осуществляется путем установления ее уровня с целью недопущения необоснованного роста цен на тепловую энергию с учетом интересов теплоснабжающих организаций, реализующих тепловую энергию на уровне муниципального образования.
1.7. Регулирование цены на тепловую энергию производится по инициативе теплоснабжающей организации, реализующей тепловую энергию или по инициативе регулирующего органа.
1.8. Для регулирования цены на тепловую энергию теплоснабжающая организация на основе разработанных производственной и инвестиционной программ представляет в регулирующий орган предложения, состоящие из обосновывающих материалов в соответствии с таблицами N 1-22.
2. Определение себестоимости
2.1. Общие положения
2.1.1. Себестоимость тепловой энергии определяется по статьям затрат, установленных для теплоснабжающих организаций, в соответствии с Методикой планирования, учета и калькулирования себестоимости услуг жилищно-коммунального хозяйства.
2.1.2. В соответствии с действующими нормативными документами теплоснабжающие организации обязаны вести раздельный учет по следующим видам деятельности:
производство тепловой энергии;
услуги по передаче тепловой энергии.
Себестоимость отпущенной тепловой энергии определяется как сумма всех расходов на производство тепловой энергии; оплату тепловой энергии, полученной со стороны; передачу и распределение тепловой энергии; проведение аварийно-восстановительных работ; создание ремонтного фонда; прочих прямых расходов; общеэксплуатационных и внеэксплуатационных расходов.
n
С = Сумма Сi
i=1
где С - себестоимость;
Сi - расходы по статье затрат;
n - количество статей затрат, учитываемых при определении
(калькулировании) себестоимости.
2.1.3. Себестоимость рекомендуется определять раздельно на цели отопления и горячего водоснабжения следующим образом:
2.1.3.1. При открытой схеме системы теплоснабжения все расходы на производство, передачу и распределение тепловой энергии, кроме затрат на покупку и подготовку воды, относятся на цели отопления и горячего водоснабжения пропорционально количеству тепловой энергии, используемой на эти цели.
Затраты на покупку и подготовку воды в количестве, обеспечивающем восполнение непосредственного водозабора, относятся к затратам на цели горячего водоснабжения.
2.1.3.2. При закрытой схеме системы теплоснабжения распределение всех затрат, кроме затрат на электроэнергию и по обслуживанию водоподогревателей горячего водоснабжения на центральных тепловых пунктах, производится также пропорционально, а указанные выше затраты относятся к горячему водоснабжению.
Стоимость холодной воды учитывается в затратах на горячее водоснабжение в случае, если она оплачивается теплоснабжающей организацией.
2.1.4. Себестоимость единицы тепловой энергии определяется путем деления себестоимости на объем отпущенной в сеть энергии.
Таблица N 1
Основные показатели работы
теплоэнергетического предприятия
|
N |
Показатели |
Единица измерения |
Отчетный период |
План на регулируемый период |
Примечания |
|
|
План |
Факт |
|||||
|
1 |
Выработано тепловой энергии |
Тыс. Гкал |
|
|
|
|
|
2 |
Расход тепловой энергии на собственные нужды |
Тыс. Гкал |
|
|
|
|
|
3 |
Получено тепловой энергии со стороны |
Тыс. Гкал |
|
|
|
|
|
4 |
Потери тепла в сетях |
Тыс. Гкал |
|
|
|
|
|
5 |
Отпущено тепловой энергии |
Тыс. Гкал |
|
|
|
|
|
6 |
В т.ч. населению |
Тыс. Гкал |
|
|
|
|
Таблица N 2
Себестоимость отпущенной тепловой энергии
(тыс.руб.)
/-------------------------------------------------------------------------\
| N | Показатели | Отчетный | План на | Примеча-|
| | | период | регули- | ния |
| | |---------------| руемый | |
| | | План | Факт | период | |
|---+---------------------------------+--------+------+---------+---------|
| 1 |Расходы на производство тепловой | | | | |
| |энергии (всего) | | | | |
| |в т.ч. материалы | | | | |
| |Топливо | | | | |
| |Электроэнергия | | | | |
| |Вода | | | | |
| |Амортизация | | | | |
| |Ремонт и техническое обслуживание| | | | |
| |или резерв расходов на оплату | | | | |
| |всех видов ремонта | | | | |
| |В т.ч. капитальный ремонт или | | | | |
| |резерв расходов на оплату | | | | |
| |капитального ремонта | | | | |
| |Затраты на оплату труда | | | | |
| |Отчисления на социальные нужды | | | | |
| |Цеховые расходы | | | | |
| | | | | | |
| 2 |Оплата тепловой энергии, | | | | |
| |полученной со стороны | | | | |
| | | | | | |
| 3 |Расходы по распределению | | | | |
| |тепловой энергии | | | | |
| |В т.ч. материалы | | | | |
| |Амортизация | | | | |
| |Ремонт и техническое обслуживание| | | | |
| |или резерв расходов на оплату | | | | |
| |всех видов ремонта | | | | |
| |В т.ч. капитальный ремонт или | | | | |
| |резерв расходов на оплату | | | | |
| |капитального ремонта | | | | |
| |Затраты на оплату труда | | | | |
| |Отчисления на социальные нужды | | | | |
| |Цеховые расходы | | | | |
| | | | | | |
| 4 |Проведение аварийно- | | | | |
| |восстановительных работ | | | | |
| | | | | | |
| 5 |Ремонтный фонд | | | | |
| | | | | | |
| 6 |Прочие прямые расходы | | | | |
| |Отчисления на страховые имущества| | | | |
| | | | | | |
| 7 |Общеэксплуатационные расходы | | | | |
| | | | | | |
| 8 |Внеэксплуатационные расходы | | | | |
| |Себестоимость за 1 Гкал | | | | |
| |отпущенной тепловой энергии | | | | |
\-------------------------------------------------------------------------/
Таблица N 3
Себестоимость отпущенной тепловой энергии
на горячее водоснабжение (тыс.руб.)
/-------------------------------------------------------------------------\
| N | Показатели | Отчетный | План на | Примеча-|
| | | период | регули- | ния |
| | |---------------| руемый | |
| | | План | Факт | период | |
|---+---------------------------------+--------+------+---------+---------|
| | | | | | |
| 1 |Расходы на производство тепловой | | | | |
| |энергии (всего) | | | | |
| |в т.ч.материалы | | | | |
| |Топливо | | | | |
| |Электроэнергия | | | | |
| |Вода | | | | |
| |Амортизация | | | | |
| |Ремонт и техническое обслуживание| | | | |
| |или резерв расходов на оплату | | | | |
| |всех видов ремонта | | | | |
| |В т.ч. капитальный ремонт или | | | | |
| |резерв расходов на оплату | | | | |
| |капитального ремонта | | | | |
| |Затраты на оплату труда | | | | |
| |Отчисления на социальные нужды | | | | |
| |Цеховые расходы | | | | |
| | | | | | |
| 2 |Оплата тепловой энергии, | | | | |
| |полученной со стороны | | | | |
| | | | | | |
| 3 |Оплата покупной воды | | | | |
| |Расходы по распределению тепловой| | | | |
| |энергии | | | | |
| |В т.ч. материалы | | | | |
| |Амортизация | | | | |
| |Ремонт и техническое обслуживание| | | | |
| |или резерв расходов на оплату | | | | |
| |всех видов ремонта | | | | |
| |В т.ч. капитальный ремонт или | | | | |
| |резерв расходов на оплату | | | | |
| |капитального ремонта | | | | |
| |Затраты на оплату труда | | | | |
| |Отчисления на социальные нужды | | | | |
| |Цеховые расходы | | | | |
| | | | | | |
| 4 |Расходы по распределению | | | | |
| |тепловой энергии | | | | |
| |В т.ч. материалы | | | | |
| |Амортизация | | | | |
| |Ремонт и техническое обслуживание| | | | |
| |или резерв расходов на оплату | | | | |
| |всех видов ремонта | | | | |
| |В т.ч. капитальный ремонт или | | | | |
| |резерв расходов на оплату | | | | |
| |капитального ремонта | | | | |
| |Затраты на оплату труда | | | | |
| |Отчисления на социальные нужды | | | | |
| |Цеховые расходы | | | | |
| | | | | | |
| 5 |Проведение аварийно- | | | | |
| |восстановительных работ | | | | |
| | | | | | |
| 6 |Ремонтный фонд | | | | |
| | | | | | |
| 7 |Прочие прямые расходы | | | | |
| |Отчисления на страхование | | | | |
| |имущества | | | | |
| | | | | | |
| 8 |Общеэксплуатационные расходы | | | | |
| | | | | | |
| 9 |Внеэксплуатационные расходы | | | | |
| |Себестоимость за 1 м3 отпущенной | | | | |
| |горячей воды, руб. | | | | |
\-------------------------------------------------------------------------/
2.2. Определение затрат на производство тепловой энергии
2.2.1. По статье "Материалы" определяются затраты на материальные ресурсы, непосредственно используемые для производства тепловой энергии. По этой статье отражаются затраты на химические реагенты для очистки воды, смазочные и обтирочные материалы, материалы и запасные детали на эксплуатационные нужды котельного оборудования, измерительных и регулирующих приборов и т.п.
Затраты на материальные ресурсы (С) определяются исходя из действующих норм расхода каждого вида ресурсов (Нр), объема услуг (или количества оборудования) (Ор) и цены за единицу вида ресурса (Ц).
2.2.2. По статье "Топливо" определяются затраты на топливо, используемое на выработку тепловой энергии (газ, уголь, мазут). Потребность в топливе может определяться по паспортным данным оборудования (результатам испытаний), а при их отсутствии в соответствии с Методическими указаниями по определению расходов топлива, электроэнергии и воды на выработку тепла отопительными котельными теплоэнергетических предприятий, утвержденными заместителем Председателя Комитета Российской Федерации по муниципальному хозяйству 22.02.1994.
Затраты на топливо (Ст) определяются исходя из потребного количества вида топлива (Тi) и цены за единицу вида топлива (Цi).
n
Ст = Сумма Тi*Цi
i=1
2.2.3. По статье "Электроэнергия" определяются затраты на электроэнергию, используемую на технологические нужды, связанные непосредственно с выработкой тепловой энергии. По этой статье отражаются расходы электроэнергии на приводы тягодутьевых машин (дутьевые вентиляторы, дымососы); приводы механизмов топливоподачи, топливоприготовления, топливных складов; приводы питательных, вспомогательных (дренажные, исходной воды, химподготовки); приводы исполнительных механизмов систем автоматического регулирования, питание систем телемеханического управления.
Расход электроэнергии может определяться по паспортным данным оборудования (результатам испытаний), а при их отсутствии в соответствии с Методическими указаниями по определению расходов топлива, электроэнергии и воды на выработку тепла отопительными котельными коммунальных теплоэнергетических предприятий, утвержденными заместителем Председателя Комитета Российской Федерации по муниципальному хозяйству 22.02.1994.
Затраты на электроэнергию (С) определяются с учетом применения однои двухставочных тарифов.
Сэ = Тм*М+Тэ*Э
Где Тм - ставка тарифа за электрическую мощность, руб/кВт;
М - присоединенная мощность, кВт;
Тэ - ставка тарифа за энергию, руб/кВт час.
Э - объем потребленной энергии.
2.2.4. По статье "Вода" определяется расход воды на первичное заполнение водой оборудования источника тепла; подпитку в размере нормированных потерь (не более 0,25% к среднегодовому объему оборудования, тепловых сетей и непосредственно присоединенных систем теплопотребления); расход на собственные нужды (химподготовка; продувка; испытания гидравлические; промывка оборудования; межсезонная консервация; приводы гидравлических исполнительных механизмов и другие подобные).
Расход воды может определяться по паспортным данным оборудования (результатам испытаний), а при их отсутствии в соответствии с Методическими указаниями по определению расходов топлива, электроэнергии и воды на выработку тепла отопительными котельными коммунальных теплоэнергетических предприятий.
Затраты на воду (Св) определяются исходя из полной потребности в воде на выработку тепловой энергии (Пв) и действующего тарифа (Тв).
Св = Пв * Тв
2.2.5. По статье "Амортизация" определяются амортизационные отчисления по установленным нормам от балансовой стоимости основных фондов отопительных котельных, производственных зданий, оборудования, измерительных и регулирующих приборов, также других основных фондов производственно-эксплутационного назначения, числящихся на балансе предприятия и используемых для производства тепловой энергии.
Затраты на амортизацию (Са) определяются исходя из среднегодовой стоимости основных фондов i-го (Фi) и норм амортизационных отчислений i-го вида основных фондов.
n
Са = Сумма Фi * Нi
i=1
2.2.6. По статье "Ремонт и техническое обслуживание или резерв расходов на оплату всех видов ремонта" определяются затраты на проведение всех видов ремонта и технического обслуживания оборудования для производства тепловой энергии в том случае, если не создается отдельно на предприятии ремонтный фонд или создается только по основным фондам.
Затраты по данной статье определяются на основе расчета сметной стоимости работ по ремонту оборудования с учетом всех видов затрат при выполнении собственными силами или на основе заключенных договоров со сторонними предприятиями в соответствии с действующими нормативными документами.
2.2.7. Затраты по статье "Капитальный ремонт или резерв расходов на оплату капитального ремонта" определяются на основе расчета сметной стоимости работ по ремонту оборудования для производства тепловой энергии с учетом всех видов затрат при условии выполнения работ собственными силами или на основе заключенных договоров со сторонними предприятиями в соответствии с действующими нормативными документами.
2.2.8. По статье "Затраты на оплату труда" определяется фонд оплаты труда, включающий в себя все виды выплат производственным рабочим, участвующим в технологическом процессе производства тепловой энергии, а также другим рабочим, непосредственно обслуживающим основные производственные фонды в этом процессе. К ним относятся: операторы котельной, машинисты (кочегары) котельной, машинисты насосных установок, сливщики-разливщики, аппаратчики химводочистки, лаборанты химического анализа, транспортерщики и другие.
Для определения размера оплаты труда основных рабочих рекомендуется первоначально определить их необходимую численность. С этой целью можно рассчитать нормативную численность в соответствии с "Рекомендациями по нормированию труда работников энергетического хозяйства. Часть 1. Нормативы численности рабочих котельных установок и тепловых сетей", утвержденными приказом Госстроя России от 22.03.1999 N 65, по форме согласно приложению.
Расходы по оплате труда рабочих определяются на основании отраслевого или регионального соглашений и коллективного договора (локальных нормативных актов по оплате труда).
В указанной статье затрат, помимо тарифных ставок и должностных окладов должны быть учтены доплаты и надбавки, выплачиваемые за счет себестоимости. Стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки за высокую квалификацию, профессиональное мастерство, премии, вознаграждения и т.д.) определяются предприятиями самостоятельно, в соответствии с заключенным коллективным договором и иными локальными нормативными актами. Компенсационные доплаты (за условия труда, отклоняющиеся от нормальных, за работу в выходные и праздничные дни, в ночное время и т.д.) определяются предприятиями самостоятельно, но не ниже установленных законодательством размеров.
По указанной статье затрат определяется и резерв на отпуска для рабочих, занятых в процессе производства тепловой энергии.
2.2.9. По статье "Отчисления на социальные нужды" определяются обязательные отчисления по установленным законодательством нормам в государственные социальные внебюджетные фонды от затрат на оплату труда работников по статье "Затраты на оплату труда" (кроме тех видов оплаты, на которые страховые взносы не начисляются).
Затраты на социальное страхование (Ссс) определяются исходя из затрат на оплату труда, на которые начисляются страховые взносы (ОТсс) и размеров тарифов страховых взносов (Тсв).
Ссс = ОТсс * Тсв
2.2.10. Статья "Цеховые расходы" является комплексной и в нее включаются затраты на:
содержание аппарата управления;
содержание прочего цехового персонала;
отчисления на социальные нужды;
амортизация;
ремонт и техническое обслуживание основных средств;
содержание зданий, сооружений и инвентаря;
охрану труда;
износ малоценного и быстроизнашивающегося инвентаря;
прочие расходы.
По статье "Содержание аппарата управления" определяются затраты на оплату труда начальников эксплуатационных участков (районов) котельных, мастеров котельных, начальников химической лаборатории, начальников служб (участков) по обслуживанию и ремонту контрольно-измерительных приборов, средств автоматики, электрохозяйства и другие.
Порядок определения затрат аналогичен расчету затрат на оплату рабочих, занятых в технологическом процессе производства тепловой энергии.
По статье "Содержание прочего цехового персонала" определяются затраты на оплату труда рабочих, связанных с процессом производства тепловой энергии, но непосредственно в нем не участвующих (водители автомобилей, слесари-ремонтники и другие). Порядок определения затрат на оплату труда цехового персонала аналогичен порядку определения затрат на оплату труда работников, занятых в технологическом процессе производства тепловой энергии.
По статье "Отчисления на социальные нужды" определяются отчисления на социальные нужды от расходов на оплату труда по статье "Содержание прочего цехового персонала". Порядок определения затрат по данной статье аналогичен порядку расчета отчислений по работникам, занятым в процессе производства тепловой энергии.
По статье "Амортизация" определяется сумма амортизационных отчислений на полное восстановление зданий, сооружений и средств, по которым амортизация не может быть отнесена непосредственно на процесс производства тепловой энергии. Порядок определения затрат по данной статье аналогичен порядку расчета отчислений на амортизацию основных фондов, участвующих в процессе производства тепловой энергии.
По статье "Ремонт и техническое обслуживание основных средств" определяются затраты на текущий ремонт производственного оборудования, не учтенного при определении затрат по статье "Ремонт и техническое обслуживание или резерв расходов на оплату всех видов ремонта". Порядок определения указанных затрат аналогичен изложенному выше порядку для расчета затрат по указанной статье.
По статье "Содержание зданий, сооружений и инвентаря" определяются: затраты на материалы и инвентарь, расходуемые на содержание производственных помещений в чистоте; затраты на топливо, воду, тепловую энергию на отопление, вентиляцию, кондиционирование, горячее водоснабжение производственных помещений; затраты на освещение помещений, на приводы вентиляторов, кондиционеров, электропитание оргтехники, бытовых приборов, сигнализации; затраты на оплату труда рабочих, занятых содержанием и уборкой производственных помещений и, соответственно, отчисления на социальные нужды от расходов на оплату труда указанных рабочих; оплата услуг сторонних организаций.
Порядок определения указанных затрат аналогичен расчетам затрат по соответствующим статьям, изложенным выше.
По статье "Охрана труда" определяются затраты по обеспечению нормальных условий труда, техники безопасности и производственной санитарии. Затраты формируются исходя из стоимости всех видов расходов, предусмотренных номенклатурой мероприятий по охране труда и технике безопасности.
По статье "Износ малоценного и быстроизнашивающегося инвентаря" определяется сумма износа малоценных и быстроизнашивающихся предметов (инструментов, производственного инвентаря, приспособлений, спецодежды и т.п.).
2.2.11. В статье "Прочие расходы" отражаются все остальные расходы, не предусмотренные предыдущими статьями, исходя из их стоимости, налоги, затраты на содержание автотранспорта.
Таблица N 4
Определение затрат на материалы, используемые
при производстве тепловой энергии (тыс.руб.)
/---------------------------------------------------------------------------\
| N| Наименование | Отчетный период |Регулируемый период |Приме-|
| | материалов |-----------------------+-----------------------|чания |
| | |Норма|Расход|Цена|Зат- |Норма|Расход|Цена|Зат- | |
| | |рас- |гр.3* |за |раты |рас- |гр.7* |за |раты | |
| | |хода |объем |ед.,|гр.4*|хода |объем |ед.,|гр.8*| |
| | | |тепло-|тыс.|гр.5,| |тепло-|тыс.|гр.9,| |
| | | |вой |руб.|тыс. | |вой |руб.|тыс. | |
| | | |энер- | |руб. | |энер- | |руб. | |
| | | |гии | | | |гии | | | |
| | | |(горя-| | | |(горя-| | | |
| | | |чей | | | |чей | | | |
| | | |воды) | | | |воды) | | | |
|--+-----------------+-----+------+----+-----+-----+------+----+-----+------|
|1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 |
|--+-----------------+-----+------+----+-----+-----+------+----+-----+------|
|1.|Сульфоуголь | | | | | | | | | |
|2.|Спирт этиловый | | | | | | | | | |
|3.|Соль | | | | | | | | | |
|4.|Запасные части | | | | | | | | | |
| |для котельного | | | | | | | | | |
| |оборудования | | | | | | | | | |
|--+-----------------+-----+------+----+-----+-----+------+----+-----+------|
| |Итого: | | | | | | | | | |
\---------------------------------------------------------------------------/
Таблица N 5
Определение затрат на топливо на выработку тепловой энергии
(тыс.руб.)
|
N |
Наименование материалов по статьям затрат |
Отчетный период |
Регулируемый период |
Примечания |
||||||||
|
Расход условного топлива, т.у. т. |
Переводной коэффициент |
Расход натурального топлива |
Цена за 1 т (1000 м3), тыс. руб. |
Затраты, тыс. руб. |
Расход условного топлива, т.у. т. |
Переводной коэффициент |
Расход натурального топлива |
Цена за 1 т (1000 м3), тыс. руб. |
Затраты, тыс. руб. |
|||
|
1. 2. 3. 4. 5. |
Газ Мазут Уголь Торф Другие виды |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Итого |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Таблица N 6
Определение затрат на электроэнергию
на стадии производства теплоэнергии
(тыс.руб.)
|
N |
Статья затрат в себестоимости |
Отчетный период |
Регулируемый период |
Примечания |
||||||||||||
|
Расчетная мощность, кВт |
Тариф, руб./ кВт |
Затраты, тыс. руб. |
Объем потребления энергии, кВтч |
Тариф, руб./ кВтч |
Затраты, тыс. руб. |
Общие затраты, тыс. руб. |
Расчетная мощность, кВт |
Тариф, руб./ кВт |
Затраты, тыс. руб. |
Объем потребления энергии, кВтч |
Тариф, руб./ кВтч |
Затраты, тыс. руб. |
Общие затраты, тыс. руб. |
|||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Итого: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Таблица N 7
Определение затрат на воду, используемую при производстве
тепловой энергии
(тыс. руб.)
/----------------------------------------------------------------------\
| N | Статьи | Отчетный период| Регулируемый период|Приме-|
| | себестоимости |-------------------+--------------------|чание |
| | | Рас-| Та- | Зат- | Рас- |Та- |Зат- | |
| | | ход,| риф,| раты, | ход, |риф, |раты, | |
| | | м3 | руб.| тыс. | м3 |руб. |тыс. | |
| | | | | руб. | | |руб. | |
|---+------------------+-----+-----+-------+-------+-----+------+------|
| | | | | | | | | |
|---+------------------+-----+-----+-------+-------+-----+------+------|
| | | | | | | | | |
|----------------------+-----+-----+-------+-------+-----+------+------|
| Итого: | | | | | | | |
\----------------------------------------------------------------------/
Таблица N 8
Определение затрат на амортизацию
на стадии производства теплоэнергии
(тыс.руб.)
/----------------------------------------------------------------------\
| N | Наименование | Отчетный период |Регулируемый период|Приме-|
| | основных фондов |------------------+-------------------|чание |
| | |Ба- |Норма|Сумма|Ба- |Норма|Сумма | |
| | |лан- |амор-|амор-|лан- |амор-|амор- | |
| | |совая |тиза-|тиза-|совая |тиза-|тиза- | |
| | |стои- |цион-|цион-|стои- |цион-|цион- | |
| | |мость,|ных |ных |мость,|ных |ных | |
| | |тыс. |от- |от- |тыс. |от- |от- | |
| | |руб. |чис- |чис- |руб. |чис- |чис- | |
| | | |ле- |ле- | |ле- |ле- | |
| | | |ний, |ний, | |ний, |ний, | |
| | | |тыс. |тыс. | |тыс. |тыс. | |
| | | |руб. |руб. | |руб. |руб. | |
|---+--------------------+------+-----+-----+------+-----+------+------|
| | | | | | | | | |
|------------------------+------+-----+-----+------+-----+------+------|
| Итого: | | | | | | | |
\----------------------------------------------------------------------/
Таблица N 9
Определение затрат на ремонт и техническое обслуживание,
в т.ч. капитальный ремонт на стадии производства тепловой энергии
(тыс.руб.)
/----------------------------------------------------------------------\
| N |Наименование видов |Отчетный период|Регулируемый период|Приме-|
| |работ согласно смет и |---------------+-------------------|чание |
| |дефектных ведомостей | План | Факт |Предполагаемая | |
| | | | |сумма ремонта | |
|---+-----------------------+-------+-------+-------------------+------|
| | | | | | |
|---------------------------+-------+-------+-------------------+------|
| Итого: | | | | |
\----------------------------------------------------------------------/
Таблица N 10
Определение затрат на оплату труда на стадии производства
тепловой энергии (тыс.руб.)
/--------------------------------------------------------------------------------------\
|N|Наименование | Отчетный период | Регулируемый период |Приме- |
| |должности, |------------------------------+------------------------------|чание |
| |профессии по |Фак- |Раз- |Та- |Раз- |Сумма|Нор- |Раз- |Та- |Раз- |Сумма| |
| |статьям затрат|ти- |ряд |риф- |мер |зара-|ма- |ряд |риф- |мер |зара-| |
| | |чес- |рабо-|ная |зара-|бот- |тив- |рабо-|ная |зара-|бот- | |
| | |кая |чего |став-|бот- |ной |ная |чего |став-|бот- |ной | |
| | |чис- | |ка, |ной |пла- |чис- | |ка, |ной |пла- | |
| | |лен- | |долж-|пла- |ты, |лен- | |долж-|пла- |ты, | |
| | |ность,| |ност-|ты, |тыс. |ность,| |ност-|ты, |тыс. | |
| | |чел. | |ной |тыс. |руб. |чел. | |ной |тыс. |руб. | |
| | | | |ок- |руб. | | | |ок- |руб. | | |
| | | | |лад, | | | | |лад, | | | |
| | | | |руб. | | | | |руб. | | | |
|-+--------------+------+-----+-----+-----+-----+------+-----+-----+-----+-----+-------|
| | | | | | | | | | | | | |
|-+--------------+------+-----+-----+-----+-----+------+-----+-----+-----+-----+-------|
| | | | | | | | | | | | | |
|----------------+------+-----+-----+-----+-----+------+-----+-----+-----+-----+-------|
| Итого: | | | | | | | | | | | |
\--------------------------------------------------------------------------------------/
Таблица N 11
Расшифровка цеховых расходов на стадии производства
тепловой энергии (тыс. руб.)
/-----------------------------------------------------------------------\
| N | Статьи затрат |Отчетный период |Регулируемый |Примечание|
| | |-------------------|период | |
| | |Затраты |Факти- |--------------| |
| | |по плану,|ческие |Планируемые | |
| | |тыс. руб.|затра- |затраты, | |
| | | |ты, |тыс. руб. | |
| | | |тыс. руб.| | |
|---+---------------------+---------+---------+--------------+----------|
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 |
|---+---------------------+---------+---------+--------------+----------|
| 1.|Содержание аппарата | | | | |
| |управления | | | | |
| 2.|Содержание прочего | | | | |
| |цехового персонала | | | | |
| 3.|Отчисления на | | | | |
| |социальные нужды | | | | |
| 4.|Амортизация | | | | |
| 5.|Ремонт и техническое | | | | |
| |обслуживание | | | | |
| 6.|Содержание зданий, | | | | |
| |сооружений, инвентаря| | | | |
| 7.|Охрана труда | | | | |
| 8.|Износ малоценных и | | | | |
| |быстроизнашивающихся | | | | |
| |предметов | | | | |
| 9.|Прочие расходы | | | | |
|---+---------------------+---------+---------+--------------+----------|
| |Итого: | | | | |
\-----------------------------------------------------------------------/
2.3. Определение затрат на покупку
тепловой энергии со стороны
По статье "Оплата тепловой энергии, полученной со стороны" определяются затраты на энергию, полученную со стороны и реализуемую по коммунальным тепловым сетям потребителям.
Затраты на оплату покупной тепловой энергии (Сnэ) определяются на основе заключенных договоров, исходя из объема получаемой со стороны энергии от i-го предприятия (Оnтэi) и действующих тарифов (Тnтэi).
n
Сnэ = Сумма Оnтэi * Тnтэi
i=1
Таблица N 12
Определение затрат на покупную тепловую энергию
(тыс. руб.)
/---------------------------------------------------------------------\
| N | Поставщики |Отчетный период |Регулируемый период|Примечание|
| | |------------------+-------------------| |
| | |Объем,|Цена |Зат- |Объем,|Цена |Зат- | |
| | |тыс. |(та- |раты,|тыс. |(та- |раты, | |
| | |руб. |риф),|тыс. |руб. |риф),|тыс. | |
| | | |руб. |руб. | |руб. |руб. | |
|---+---------------+------+-----+-----+------+-----+------+----------|
| |Расшифровка по | | | | | | | |
| |поставщикам | | | | | | | |
|-------------------+------+-----+-----+------+-----+------+----------|
| Итого: | | | | | | | |
\---------------------------------------------------------------------/
2.4. Определение затрат на покупку воды со стороны
По статье "Оплата покупной воды" определяются затраты на воду, получаемую от предприятий водопроводного хозяйства для подогрева и расходуемую на непосредственный водозабор в системах горячего водоснабжения.
Затраты на оплату покупной воды (Спв) определяются на основе заключенного договора с предприятием водопроводного хозяйства, исходя из объема получаемой воды (Опв) и действующего тарифа (Тпв).
Спв = Опв х Тпв
При этом в договоре с предприятием водопроводного хозяйства на покупку воды для горячего водоснабжения рекомендуется включать воду по цене, устанавливаемой регулирующим органом для населения.
2.5. Определение затрат по передаче и распределению
тепловой энергии
2.5.1. По статье "Материалы" определяются затраты на разные эксплуатационные материалы, запасные детали, изоляционные материалы, трубы и другие материалы, расходуемые на содержание и текущий ремонт тепловых сетей, тепловых пунктов, бойлерных установок.
Затраты по указанной статье определяются аналогично расчету материальных затрат по производству тепловой энергии.
2.5.2. По статье "Амортизация" определяются амортизационные отчисления по действующим нормам от средней стоимости числящихся на балансе тепловых сетей, оборудования насосных станций, кладовых и других зданий производственного назначения, обслуживающих сети и сетевые сооружения; машин и механизмов для содержания и текущего ремонта указанных сетей, оборудования и производственных зданий, а также других основных фондов, используемых для передачи и распределения тепловой энергии.
Расходы по амортизации основных фондов, участвующих в передаче и распределении тепловой энергии, определяются аналогично определению затрат на амортизацию основных фондов, участвующих в производстве тепловой энергии.
2.5.3. По статье "Капитальный ремонт или резерв расходов на оплату капитального ремонта" определяются затраты на ремонт оборудования тепловых сетей в том случае, если на предприятии не создается ремонтный фонд и, соответственно, не определяются затраты по статье "Ремонтный фонд".
Затраты по указанной статье определяются на основе расчета сметной стоимости работ по ремонту тепловых сетей и сетевых сооружений с учетом всех видов затрат.
2.5.4. По статье "Затраты на оплату труда" определяется фонд оплаты труда, включающий в себя все виды выплат рабочим, непосредственно осуществляющим эксплуатацию тепловых сетей, тепловых пунктов, насосных установок и других объектов, связанных с сетевым хозяйством. К ним относятся: слесари по обслуживанию тепловых сетей, слесари по ремонту оборудования тепловых сетей, операторы тепловых пунктов, слесари по обслуживанию тепловых пунктов и другие рабочие, непосредственно участвующие в содержании теплосетей, зданий и оборудования тепловых сетей, тепловых пунктов, насосных установок.
Необходимая численность рабочих может быть определена в соответствии с "Рекомендациями по нормированию труда работников энергетического хозяйства. Часть 1. Нормативы численности рабочих котельных установок и тепловых сетей".
Расходы по оплате труда рабочих определяются на основании отраслевого и регионального соглашений и коллективного договора (локальных нормативных актов по оплате труда).
По указанной статье затрат определяется и резерв для отпуска рабочих, занятых на работах по распределению энергии.
2.5.5. По статье "Отчисления на социальные нужды" определяются обязательные отчисления, установленные законодательством по нормам затрат на оплату труда рабочих по статье "Затраты на оплату труда". Порядок определения затрат по указанной статье аналогичен расчету затрат по отчислениям на социальные нужды для процесса производства тепловой энергии.
2.5.6. По статье "Цеховые расходы" определяются затраты, связанные с управлением и обслуживанием стадии передачи и распределения тепловой энергии.
Указанная статья является комплексной, состав элементов по данной статье, а также порядок определения затрат по каждому из них аналогичен приведенной выше статье затрат "Цеховые расходы" по производству тепловой энергии, при этом в данных затратах учитывается расход электроэнергии на: приводы насосов всех назначений, установленных на насосных станциях, центральных тепловых пунктах; приводы дренажных систем, пунктов сбора и возврата конденсата; приводы электрифицированной запорной и регулирующей арматуры, исполнительных механизмов, систем телемеханики и расход воды на: первичное заполнение тепловых сетей и присоединенных систем теплопотребления; промывку тепловых сетей; межсезонную консервацию тепловых сетей и присоединенных систем теплопотребления; испытания тепловых сетей (гидравлические; тепловые; на максимальную температуру); дезинфекцию тепловых сетей (для открытых систем теплоснабжения); на гидравлические исполнительные механизмы, уплотнения насосов.
Таблица N 13
Определение затрат на материалы, используемые
на стадии распределения тепловой энергии, (тыс.руб.)
/---------------------------------------------------------------------\
|N |Наименование| Отчетный период | Регулирующий период |Приме- |
| |материалов |----------------------+----------------------|чание |
| | |Норма|Рас- |Цена|Зат- |Нормы|Рас- |Цена|Зат- | |
| | |рас- |ход |за |раты |рас- |ход |за |раты | |
| | |хода |гр.3*|еди-|Гр.4*|хода |гр.7*|еди-|Гр.8*| |
| | | |объем|ницу|гр.5 | |объем|ницу|гр.9 | |
| | | |теп- |тыс.| | |теп- |тыс.| | |
| | | |ловой|руб.| | |ловой|руб.| | |
| | | |энер-| | | |энер-| | | |
| | | |гии | | | |гии | | | |
|--+------------+-----+-----+----+-----+-----+-----+----+-----+-------|
| 1| 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 |
|--+------------+-----+-----+----+-----+-----+-----+----+-----+-------|
| | | | | | | | | | | |
|--+------------+-----+-----+----+-----+-----+-----+----+-----+-------|
| | | | | | | | | | | |
|---------------+-----------------------------------------------------|
| Итого | |
\---------------------------------------------------------------------/
Таблица N 14
Определение затрат на амортизацию
на стадии распределения тепловой энергии
/--------------------------------------------------------------------\
| N | Наименование | Отчетный период |Регулируемый период|Приме-|
| | основных |------------------+-------------------|чание |
| | фондов |Ба- |Норма|Сумма|Ба- |Норма|Сумма | |
| | |лан- |амор-|амор-|лан- |амор-|амор- | |
| | |совая |тиза-|тиза-|совая |тиза-|тиза- | |
| | |стои- |цион-|цион-|стои- |цион-|цион- | |
| | |мость,|ных |ных |мость,|ных |ных | |
| | |тыс. |от- |от- |тыс. |от- |от- | |
| | |руб. |чис- |чис- |руб. |чис- |чис- | |
| | | |ле- |лений| |ле- |лений | |
| | | |ний, |тыс. | |ний, |тыс. | |
| | | |% |руб. | |% |руб. | |
|---+------------------+------+-----+-----+------+-----+------+------|
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 |
|---+------------------+------+-----+-----+------+-----+------+------|
| | | | | | | | | |
|---+------------------+------+-----+-----+------+-----+------+------|
| | | | | | | | | |
|----------------------+------+-----+-----+------+-----+------+------|
| Итого: | | | | | | | |
\--------------------------------------------------------------------/
Таблица N 15
Определение
затрат на ремонт и техническое обслуживание, в т.ч.
капитальный, на стадии распределения тепловой энергии
(тыс. руб.)
/----------------------------------------------------------------------\
| N |Наименование | Отчетный период |Регулируемый период|Примечание|
| |видов работ |-------------------+-------------------| |
| |согласно смет и|План |Факт |тыс.руб. | |
| |дефектных |тыс. руб.|тыс. руб.| | |
| |ведомостей | | | | |
|---+---------------+---------+---------+-------------------+----------|
| 1 | | | | | |
|---+---------------+---------+---------+-------------------+----------|
| 2 | | | | | |
|---+---------------+---------+---------+-------------------+----------|
| 3 | | | | | |
|---+---------------+---------+---------+-------------------+----------|
| 4 | | | | | |
|-------------------+---------+---------+-------------------+----------|
| Итого: | | | | |
\----------------------------------------------------------------------/
Таблица N 16
Затраты
на оплату труда на стадии распределения тепловой энергии
/----------------------------------------------------------------------------------\
|N|Наименование| Отчетный период | Регулируемый период |Приме-|
| |должности, |-----------------------------+------------------------------|чание |
| |профессии |Фак- |Сред-|Та- |Раз- |Сум-|Нор- |Сред-|Та- |Раз- |Сум- | |
| | |ти- |ний |риф- |мер |ма, |ма- |ний |риф- |мер |ма, | |
| | |чес- |раз- |ная |зарп-|тыс.|тив- |раз- |ная |зарп-|тыс. | |
| | |кая |ряд |став-|латы |руб.|ная |ряд |став-|латы |руб. | |
| | |чис- |рабо-|ка, |с | |чис- |рабо-|ка, |с | | |
| | |лен- |чего |оклад|уче- | |лен- |чего |оклад|уче- | | |
| | |ность,| |руб. |том | |ность,| |руб. |том | | |
| | |чел. | | |над- | |чел. | | |над- | | |
| | | | | |бавок| | | | |бавок| | |
| | | | | |и | | | | |и | | |
| | | | | |доп- | | | | |доп- | | |
| | | | | |лат, | | | | |лат, | | |
| | | | | |руб. | | | | |руб. | | |
|-+------------+------+-----+-----+-----+----+------+-----+-----+-----+-----+------|
| | | | | | | | | | | | | |
|-+------------+------+-----+-----+-----+----+------+-----+-----+-----+-----+------|
| | | | | | | | | | | | | |
|--------------+------+-----+-----+-----+----+------+-----+-----+-----+-----+------|
| Итого: | | | | | | | | | | | |
\----------------------------------------------------------------------------------/
Таблица N 17
Расшифровки
цеховых расходов на стадии распределения тепловой энергии
(тыс. руб.)
/-----------------------------------------------------------------------\
|NN | Статьи затрат |Отчетный период |Регулируемый период|Приме-|
|п/п| |-------------------|тыс.руб. |чание |
| | |План |Факт. | | |
| | |тыс. руб.|тыс. руб.| | |
|---+--------------------+---------+---------+-------------------+------|
| 1.|Содержание | | | | |
| |аппарата управления | | | | |
| 2.|Содержание прочего | | | | |
| |цехового персонала | | | | |
| 3.|Отчисления на | | | | |
| |социальные нужды | | | | |
| 4.|Амортизация | | | | |
| 5.|Ремонт и | | | | |
| |техническое | | | | |
| |обслуживание | | | | |
| 6.|Содержание зданий, | | | | |
| |сооружений, | | | | |
| |инвентаря | | | | |
| 7.|Охрана труда | | | | |
| 8.|Износ малоценных и | | | | |
| |быстроизнашивающихся| | | | |
| |предметов | | | | |
| 9.|Прочие расходы | | | | |
|------------------------+---------+---------+-------------------+------|
| Итого: | | | | |
\-----------------------------------------------------------------------/
2.6. Определение затрат
на проведение аварийно-восстановительных работ
2.6.1. Статья "Проведение аварийно-восстановительных работ" является комплексной и в нее включаются следующие затраты:
оплата труда работников аварийно-диспетчерской службы;
отчисления на социальные нужды;
затраты на материалы и запасные части, используемые для ликвидации аварии;
амортизация оборудования, закрепленного за аварийно-диспетчерской службой;
затраты на горючие и смазочные материалы, используемые аварийными машинами в процессе ликвидации аварии;
оплата услуг своих подразделений и сторонних организаций, единой диспетчерской службы, связанных с ликвидацией аварии.
Порядок определения затрат по элементам: оплата труда работников аварийно-диспетчерской службы, отчисления на социальные нужды, затраты на материалы и запасные части аналогичен порядку определения по соответствующим статьям затрат в процессе производства тепловой энергии.
2.6.2. Для определения затрат на горючие и смазочные материалы, используемые аварийными машинами в процессе ликвидации аварии, следует определить потребность в указанных машинах. С этой целью рекомендуется использовать "Нормативы и методические указания по определению потребности в машинах и механизмах для эксплуатации и ремонта коммунальных электрических и тепловых сетей", утвержденные приказом Госстроя России от 05.09.2000 N 200.
Указанные нормативы рекомендуется использовать для определения потребности в машинах и механизмах и по другим статьям затрат, включаемых в себестоимость тепловой энергии.
На основании определенной потребности в машинах рассчитывается потребное количество расхода топлива и горюче-смазочных материалов. С этой целью рекомендуется использовать "Нормы расхода топлива и смазочных материалов на автомобильном транспорте" (Р3112194-0366-97), утвержденные Департаментом автомобильного транспорта Минтранса России 18.02.1997.
Указанные Нормы рекомендуется использовать для определения расхода топлива и смазочных материалов на машины и по другим статьям затрат.
2.6.3. По указанной статье определяются затраты на оплату работ, выполняемых сторонними организациями при ликвидации последствий аварий, а также услуги, выполняемые единой диспетчерской службой.
Стоимость указанных работ определяется в соответствии с заключенными договорами.
Кроме того, по указанной статье определяются затраты на выполнение работ по ликвидации последствий аварий рабочими предприятия, не входящими в состав аварийно-диспетчерской службы. Определение затрат по указанному элементу возможно на основе среднестатистических данных предприятия за ряд лет.
2.7. Определение затрат
на осуществление ремонтных работ
2.7.1. По статье "Ремонтный фонд" определяются затраты на проведение ремонтных работ по всему оборудованию тепло-энергетических предприятий.
По указанной статье затраты определяются в том случае, когда на предприятии образуется ремонтный фонд с целью обеспечения равномерного включения в себестоимость затрат на проведение особо сложных видов ремонта.
Затраты на создание ремонтного фонда (Ср) определяются исходя из нормативов отчислений на i-му виду объектов в ремонтный фонд (Норфi), утвержденных собственником и среднегодовой стоимости основных фондов i-го вида (Сфi).
n
Ср = Сумма Норфi * Сфi
i=1
2.7.2. По указанной статье определяются затраты на ремонт основных фондов, переданных предприятию в хозяйственное ведение.
2.8. Определение прочих затрат
2.8.1. По статье "Прочие прямые расходы" определяются затраты на: страхование имущества, оплату работ расчетно-кассового центра (или других подразделений), выполняющих работы по приему, учету и расчету платежей за тепловую энергию, а также другие прочие прямые расходы, не вошедшие в приведенные выше.
2.8.2. По статье "Отчисления на страхование имущества" определяются затраты на страхование имущества, в соответствии с заключенными договорами страхования со страховыми компаниями в размерах, определенных действующим законодательством.
2.8.3. Расходы на работы по приему платежей от населения за тепловую энергию определяются на основе заключенных договоров с соответствующими структурами, выполняющими указанные функции (банками, учреждениями связи, расчетно-кассовыми центрами и т.д.).
Если предприятие самостоятельно принимает платежи от населения за тепловую энергию, то по данному элементу определяются: затраты на оплату труда работников по приему платежей, отчисления на социальное страхование, амортизация и обслуживание применяемых контрольно-кассовых машин, инкассация и другие расходы, связанные с выполнением работ по приему платежей от населения за тепловую энергию. Эти расходы отражаются в "Общеэксплуатационных расходах".
2.8.4. Расходы на работу по расчету и учету платежей за тепловую энергию определяются на основе заключенных договоров с расчетнокассовыми центрами (структурными подразделениями, входящими в другие предприятия).
Если работы по расчету и учету платежей выполняет предприятие, то по данному элементу затраты определяются в составе "Общеэксплуатационных расходов".
2.8.5. Прочие прямые затраты определяются аналогично приведенным выше статьям себестоимости.
Таблица N 18
Определение прочих прямых затрат
(тыс. руб.)
/----------------------------------------------------------------------\
| N | Статьи затрат | Отчетный период |Регулируемый период|Примечание|
| | |-------------------+-------------------| |
| | |Затраты |Факти- | Планируемые | |
| | |по плану |ческие | затраты | |
| | |тыс. руб.|затраты | тыс. руб. | |
| | | |тыс. руб.| | |
|---+---------------+---------+---------+-------------------+----------|
| 1.|Отчисления на | | | | |
| |страхование | | | | |
| |имущества | | | | |
| 2.|Оплата работ по| | | | |
| |приему платежей| | | | |
| |от населения | | | | |
| 3.|Оплата работ по| | | | |
| |учету и расчету| | | | |
| |платежей от | | | | |
| |населения | | | | |
| 4.|Прочие прямые | | | | |
| |расходы | | | | |
|-------------------+---------+---------+-------------------+----------|
| Итого: | | | | |
\----------------------------------------------------------------------/
2.9. Определение общеэксплуатационных расходов
2.9.1. Статья "Общеэксплуатационные расходы" является комплексной и по ней определяются затраты по управлению предприятием, общехозяйственные расходы, сборы и отчисления.
2.9.2. По элементу "Расходы по управлению предприятием" определяются:
затраты на оплату труда;
отчисления на социальные нужды;
затраты на командировки и перемещения;
затраты на оплату консультационных, информационных и аудиторских услуг;
представительские расходы;
прочие расходы.
По статье "Затраты на оплату труда" определяются затраты на оплату труда руководителей, специалистов и служащих, выполняющих общие функции управления на предприятии: общее руководство, бухгалтерский учет и финансовая деятельность, комплектование и учет кадров, материально-техническое снабжение, надзор и контроль за капитальным ремонтом и строительством производственных объектов, общее делопроизводство, охрана труда, правовое обслуживание, технико-экономическое планирование, организация труда и заработной платы, программное обеспечение и системное администрирование вычислительной техники.
Для определения необходимой численности работников могут быть использованы "Рекомендации по нормированию труда работников энергетического хозяйства. Часть 2. Нормативы численности руководителей, специалистов и служащих коммунальных теплоэнергетических предприятий", утвержденные Приказом Госстроя России от 12.10.1999 N 74.
Расходы по оплате труда определяются на основании отраслевого тарифного соглашения и коллективного договора (локальных нормативных актов по оплате труда).
По указанной статье определяется и резерв на отпуска для руководителей, специалистов и служащих.
По статье "Отчисления на социальные нужды" определяются обязательные отчисления по установленным законодательством нормам от "Затрат на оплату труда" работников управления предприятием.
По статье "Затраты на командировки и перемещения" определяются затраты на все виды служебных командировок работников, занятых управлением предприятия, на основе установленных законодательством норм для включения в себестоимость.
По статье "Затраты на оплату консультационных, информационных и аудиторских услуг" определяются соответствующие затраты на основании заключенных договоров в соответствии с действующими нормативными документами.
По статье "Представительские расходы" определяются соответствующие затраты на основе установленных законодательством норм для включения в себестоимость.
По статье "Прочие расходы" определяются расходы по организации функционирования предприятия в целом: типографские, почтовые расходы, расходы по обслуживанию средств вычислительной и организационной техники, содержание административных зданий и помещений.
Определение расходов по указанной статье возможно на основе анализа данных предприятия за ряд лет.
2.9.3. По элементу "Общехозяйственные расходы" определяются следующие затраты:
содержание общеэксплуатационного персонала;
содержание зданий, сооружений и инвентаря;
амортизация основных средств;
ремонт и техническое обслуживание основных средств общехозяйственного назначения;
охрана труда;
транспортные расходы;
подготовка кадров;
испытания, опыты, рационализация и изобретательство;
содержание и эксплуатация фондов природоохранного назначения;
содержание пожарной, военизированной и страховой охраны;
оплата процентов по кредитам, ссудам, услуг банков;
прочие расходы.
По статье "Содержание общеэксплуатационного персонала" определяются затраты на оплату труда, а также отчисления на социальные нужды общеэксплуатационного персонала предприятия: отдела сбыта энергии, тепловой инспекции, производственной лаборатории; рабочих склада, рабочих осуществляющих содержание и ремонт административных зданий и помещений.
Порядок определения затрат аналогичен расчету затрат по указанному элементу в других статьях.
По статье "Содержание зданий, сооружений и инвентаря" определяются затраты по содержанию основных средств и инвентаря общеэксплуатационного назначения. По указанной статье определяются затраты на материалы для содержания и ремонта общеэксплуатационных помещений, затраты на водоснабжение, канализацию, отопление, электроснабжение общеэксплуатационных помещений.
Порядок определения затрат по данной статье аналогичен расчету затрат по соответствующим элементам в других статьях.
По статье "Амортизация основных средств" определяются затраты на полное восстановление основных средств общехозяйственного назначения. Расчет по данной статье производится на основании установленных норм от среднегодовой стоимости основных средств общехозяйственного назначения.
По статье "Ремонт и техническое обслуживание основных средств общехозяйственного назначения" определяются затраты на все виды ремонтов основных средств общехозяйственного назначения. По указанной статье определяются затраты, если на предприятии не создается ремонтный фонд. Методика определения расходов по данной статье аналогична расчету затрат по данному элементу в составе цеховых расходов.
По статье "Охрана труда" определяются затраты на охрану труда, производимого для общехозяйственных целей. Расчет по данной статье аналогичен элементу "Охрана труда" в составе цеховых расходов.
По статье "Транспортные расходы" определяются расходы предприятия по транспортировке работников к месту работы и обратно в направлениях, не обслуживаемых городским транспортом общего пользования.
Указанные расходы определяются в соответствии с заключенными договорами с транспортными предприятиями.
По статье "Подготовка кадров" определяются затраты, связанные с подготовкой и переподготовкой кадров. Указанные расходы определяются на основании заключенных договоров с организациями, осуществляющими профессиональную подготовку.
По статье "Испытания, опыты, рационализация и изобретательство" определяются затраты на проведение указанных работ, выплату авторских вознаграждений и другие затраты.
По статье "Содержание и эксплуатация фондов природоохранного назначения" определяются затраты, связанные с содержанием и эксплуатацией фондов природоохранного назначения: очистных сооружений, золоуловителей, фильтров; а также оплата услуг предприятий за очистку сточных вод, и другие виды текущих природоохранных затрат, в соответствии с заключенными договорами.
По статье "Содержание пожарной, военизированной и сторожевой охраны" определяются затраты на оплату труда и отчисления на социальные нужды от расходов на оплату труда вахтеров, сторожей, а также износ малоценных и быстроизнашивающихся предметов (оплата спецодежды).
В случае, если функции по пожарной, военизированной и сторожевой охране выполняют сторонние предприятия, то по указанной статье определяются затраты, в соответствии с заключенными договорами.
По данной статье определяются также затраты на оплату труда рабочих, занятых на работах по содержанию охранной, пожарной сигнализации и оборудования дымоудаления и пожаротушения, а также отчисления на социальные нужды в том случае, если указанные работы выполняют работники предприятия. В случае, если указанные работы выполняются сторонними предприятиями по данной статье определяются затраты в соответствии с заключенными договорами.
По статье "Оплата процентов по кредитам, ссудам, услуг банков" определяются соответствующие расходы в соответствии с заключенными договорами с финансово-кредитными организациями в установленном нормативно-правовыми актами Российской Федерации порядке.
По статье "Прочие расходы" определяются другие общехозяйственные расходы, не учтенные при определении вышеуказанных элементов (статей) себестоимости в составе общеэксплуатационных расходов.
2.9.4. По статье "Сборы и отчисления" определяются сборы и прочие обязательные отчисления, а также расходы по предприятию, производимые в соответствии с порядком, установленным законодательством.
2.9.5. Распределение затрат по статье "Общеэксплуатационные расходы" между производством и передачей и распределением энергии производится по одному из следующих вариантов пропорционально:
количеству условных единиц по указанным технологическим циклам;
заработной плате рабочих.
Таблица N 19
Определение общеэксплуатационных расходов
(тыс. руб.)
/-------------------------------------------------------------------------\
| N |Статьи затрат |Отчетный период |Регулируемый период|Примечание|
| | |-------------------+-------------------| |
| | |Затраты |Факти- |Планируемые | |
| | |по плану |ческие |затраты | |
| | |тыс. руб.|затраты |тыс. руб. | |
| | | |тыс. руб.| | |
|---+------------------+---------+---------+-------------------+----------|
| 1.|Оплата труда | | | | |
| 2.|Отчисления на | | | | |
| |социальные нужды | | | | |
| 3.|Командировочные | | | | |
| |расходы | | | | |
| 4.|Представительские | | | | |
| |расходы | | | | |
| 5.|Консультационные, | | | | |
| |информационные, | | | | |
| |аудиторские | | | | |
| |услуги | | | | |
| 6.|Транспортные | | | | |
| |услуги | | | | |
| 7.|Ремонт и | | | | |
| |техническое | | | | |
| |обслуживание | | | | |
| |основных средств | | | | |
| |общехозяйственного| | | | |
| |назначения | | | | |
| 8.|Сборы и отчисления| | | | |
| 9.|Прочие расходы | | | | |
|----------------------+---------+---------+-------------------+----------|
| Итого: | | | | |
\-------------------------------------------------------------------------/
2.10. Определение внеэксплуатационных расходов
По статье "Внеэксплуатационные расходы" определяются затраты на рекламную деятельность предприятия, а также другие расходы, не связанные с деятельностью предприятия, подлежащие включению в себестоимость в установленном нормативными правовыми актами Российской Федерации порядке.
3. Определение прибыли
3.1. Величину прибыли при определении цены на тепловую энергию рекомендуется определять на основе расчетной прибыли конкретной теплоснабжающей организации путем определения по составляющим, учитываемым в прибыли (таблицы N 20-22), но не более 15 процентов.
3.2. Определение прибыли базируется на принципе, что теплоснабжающей организации, реализующей тепловую энергию, требуется развитие и модернизация, основой для расчета прибыли является согласованная с собственником имущества инвестиционная программа.
3.3. Расчет прибыли производится по следующим основным составляющим:
налоги, уплачиваемые за счет прибыли - в соответствии с налоговым законодательством Российской Федерации;
на развитие производства, в том числе капитальные вложения, исходя из программы производственного развития (инвестиционной программы), согласованной в установленном порядке;
на социальное развитие, включая образование фонда потребления, исходя из программы социального развития, согласованной с регулирующим органом;
расходы на прочие цели, включая платежи за превышение предельно допустимых выбросов (сбросов) загрязняющих веществ, уплату процентов по полученным кредитам в части, относимой на прибыль, отчисления из прибыли в резервные и другие фонды, пополнение оборотных средств, а также отчисления из прибыли на другие цели - в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Расчет потребности теплоснабжающих организаций в финансовых средствах на производственное, научно-техническое и социальное развитие производится с учетом всех источников финансирования на основании принятых в установленном порядке производственной и инвестиционной программ.
3.4. В расчетной прибыли (Пр) выделяются две составляющие по направлениям ее использования.
Пр = Пор + Потч,
где Пор - прибыль, остающаяся в распоряжении теплоснабжающей
организации;
Потч - отчисляемая прибыль.
3.5. Отчисляемая прибыль (Потч) определяется как сумма налогов и обязательных платежей, выплачиваемых из прибыли в соответствии с действующим налоговым законодательством (налог на прибыль, налог на имущество, прочие отчисления).
Потч = Сумма Пi
где Пi - вид налога (платежа).
3.6. В прибыли, остающейся в распоряжении теплоснабжающей организации (Пор), выделяются две составляющие.
Пор = Прп + Пср,
где Прп - часть прибыли, остающаяся в распоряжении организации,
предназначенная на развитие производства;
Пср - часть прибыли, остающаяся в распоряжении организации,
предназначенная на социальное развитие.
3.7. Прибыль, направляемая на расширенное воспроизводство (Прп), определяется исходя из требуемых капитальных вложений.
Прп = Кпотр - Са,
где Кпотр - общая сумма требуемых капитальных вложений на
расчетный период (период регулирования цены) в
соответствии с программой производственного
развития;
Са - амортизация.
Таблица N 20
Определение налогов и обязательных платежей,
выплачиваемых из прибыли (тыс. руб.)
/----------------------------------------------------------------------\
| N | Наименование платежей |Отчетный период |Регулируемый период|
| | |----------------+-------------------|
| | |ставка |сумма |ставка |сумма |
|---+-----------------------------+--------+-------+--------+----------|
| | | | | | |
|---------------------------------+--------+-------+--------+----------|
| Итого: | Х | | Х | |
\----------------------------------------------------------------------/
Таблица N 21
Определение средств на развитие производства
(тыс. руб.)
/----------------------------------------------------------------------------------\
|N|Наименование| Отчетный период | Регулируемый период |
| |мероприятия |---------------------------------+---------------------------------|
| | |сум-|Источники |сум-|Источники |
| | |ма |финансирования |ма |финансирования |
| | | |----------------------------| |----------------------------|
| | | |Амор-|Ре- |При-|Целе-|Заем-| |Амор-|Ре- |При-|Целе-|Заем-|
| | | |тиза-|монт-|быль|вое |ные | |тиза-|монт-|быль|вое |ные |
| | | |цион-|ный | |фи- |сред-| |цион-|ный | |фи- |сред-|
| | | |ные |фонд | |нан- |ства | |ные |фонд | |нан- |ства |
| | | |от- | | |сиро-| | |от- | | |сиро-| |
| | | |чис- | | |вание| | |чис- | | |вание| |
| | | |ления| | | | | |ления| | | | |
|-+------------+----+-----+-----+----+-----+-----+----+-----+-----+----+-----+-----|
| | | | | | | | | | | | | | |
|--------------+----+-----+-----+----+-----+-----+----+-----+-----+----+-----+-----|
| Итого: | | | | | | | | | | | | |
\----------------------------------------------------------------------------------/
Таблица N 22
Определение средств на социальное развитие
/----------------------------------------------------------------------\
| N | Наименование мероприятия| Отчетный период | Регулируемый период|
|---+-------------------------+-------------------+--------------------|
| | | | |
|-----------------------------+-------------------+--------------------|
| Итого: | | |
\----------------------------------------------------------------------/
Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление Администрации Тамбовской области от 15 декабря 2002 г. N 934 "Об утверждении Методических рекомендаций по формированию экономически обоснованного тарифа на тепловую энергию, вырабатываемую муниципальными котельными городов и районов Тамбовской области"
Текст постановления официально опубликован не был
Постановлением администрации Тамбовской области от 23 сентября 2003 г. N 724 настоящее постановление признано утратившим силу