Постановление Администрации Тамбовской области от 11 июля 1996 г. N 418 "Об упорядочении системы оплаты жилья и коммунальных услуг" (утратило силу)

Постановление Администрации Тамбовской области
от 11 июля 1996 г. N 418
"Об упорядочении системы оплаты жилья и коммунальных услуг"

Постановлением администрации Тамбовской области от 31 августа 1999 г. N 667 настоящее постановление признано утратившим силу

Постановляю:

1. Довести до сведения, что в соответствии со статьей 15 Закона Российской Федерации "Об основах федеральной жилищной политики" (Ведомости Съезда народник депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1993, N 3, ст.99, Собрание законодательства Российской Федерации, 1996 , N 3, ст.147) и в целях повышений уровня социальной защиты граждан при осуществлении реформирования системы оплаты жилья и коммунальных услуг Правительство Российской Федерации постановлением от 18 июня 1996 г. N 707:

1.1. Постановило продолжить переход на новую систему оплаты жилья и коммунальных услуг, обеспечив к 2003 году уровень платежей граждан в размере полного возмещения затрат на содержание и ремонт жилья, а также на коммунальные услуги.

Структура платежей населения за жилье всех форм собственности должна включать: первый платеж - за содержание и ремонт (включая капитальный ремонт) мест общего пользования в жилых зданиях, второй платеж - за коммунальные услуги.

Собственник жилых помещений осуществляет третий платеж-налог на имущество физических лиц, В то же время наниматель жилья тоже должен осуществлять третий платеж как плату за наем жилья (на компенсацию затрат для его строительства или реконструкции);

1.2. Установило, что повышение размера оплаты жилья и коммунальных услуг осуществляется с одновременным применением мер социальной защиты граждан в виде предоставления им компенсаций (субсидий) на оплату жилья и коммунальных услуг в пределах социальной нормы площади жилья и нормативов потребления коммунальных услуг с учетом прожиточного минимума, совокупного дохода семьи и действующих льгот;

1.3. Утвердило Положение о порядке предоставлении гражданам компенсаций (субсидий) на оплату жилья и коммунальных услуг, согласно приложению;

1.4. Рекомендовало органам исполнительской власти субъектов Российской Федерации и органам местного самоуправления в 1996 году:

а) завершить переход на договорные отношения собственников жилищного фонда и объектов коммунального хозяйства: с нанимателями жилых помещений; с субъектами хозяйствования - жилищными ремонтно-эксплуатационными и коммунальными организациями,

б) на основе Положения о порядке предоставления гражданам компенсаций (субсидий) на оплату жилья и коммунальных услуг, утвержденного настоящим постановлением, внести необходимые изменения и действующий порядок предоставления компенсаций гражданам на оплату жилья и коммунальных услуг;

1.5. Установило, что сбор платежей на коммунальные услуги и оплата жилья, предоставляемого в наем, производятся собственником жилья или организацией, уполномоченный выполнять эти функции;

1.6. Рекомендовало органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации устанавливать уровень платежей граждан за содержание и ремонт жилья и коммунальные услуги в процентах к затратам на содержание и ремонт жилья и коммунальные услуги по годам переходного периода дифференцированно по представлению органов местного самоуправления в зависимости от складывающейся финансовой ситуации с учетом необходимости предоставления гражданам компенсаций (субсидий) на оплату жилья и коммунальных услуг;

1.7. Поручило органам местного самоуправления утверждать нормативы потреблений жилищно-коммунальных услуг, ставки и тарифы на жилищно-коммунальные услуги (кроме тарифов на электрическую энергию и газ);

1.8. Обязало Министерство финансов Российской Федерации сохранить на период поэтапного перехода на новую систему оплаты жилья порядок предоставления дотаций (трансфертов) бюджетам субъектов Российской Федерации на содержание и ремонт жилья, а также объектов жилищно-коммунального хозяйства в части, не перекрываемой средствами, поступающими от оплаты жилья гражданами;

1.9. Поручило Министерству труда Российской Федерации представить в 2х-месячный срок в Правительство Российской Федерации предложения о порядке установления прожиточного минимума;

1.10. Возложило на Министерство строительства Российской Федерации координацию работы органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации по дальнейшему осуществлению перехода на новую систему оплаты жилья и коммунальных услуг;

1.11. Признало утратившим силу:

постановление Совета Министров РСФСР от 28 января 1969 г. N 70 "Об утверждении Инструкции о порядке возмещения жилищно-эксплуатационным организациям: расходов по техническому обслуживанию водопроводных, канализационных, теплофикационных и электрических сетей и устройств, находящихся внутри зданий, предприятиями, получающими доходы от эксплуатации этих сетей и устройств" (СП РСФСР, 1969, N 5, ст.20);

постановление Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1993 г. N 935 "О переходе на новую систему оплаты жилья и коммунальных услуг к порядке предоставления гражданам компенсаций (субсидий) при оплате жилья и коммунальных услуг" (Собрание актов Президента и Правительства Российской Федерации,1993, N 39, ст.3620);

постановление Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 декабря 1993 г. N 1329 "О дополнении постановления Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1993 г. N 935 (Собрание актов Президента и Правительства Российской Федерации, 1993, N 52, ст.5092);

подпункт "б" пункта 6 постановления Правительства Российской Федерации от 22 апреля 1994 г. N 352 "О мерах по совершенствованию системы тарифов на электрическую энергию" (Собрание актов Президента и Правительства Российской Федерации, 1994, N 17, ст.1422).

2. Во исполнение постановления Правительства Российской Федерации от 18 июня 1996 г. N 707:

2.1. Администрациям городов и районов области, мэрии города Тамбова:

2.1.1. Завершить в 1996 году переход на договорные отношения собственников жилищного фонда и объектов коммунального хозяйства:

с нанимателями жилых помещений;

с субъектами хозяйствования-жилищными ремонтно-эксплуатационными и коммунальными организациями;

2.1.2. Рассмотреть в срок до 1 августа 1996 г. уровень платежей граждан за содержание и ремонт жилья и коммунальные услуги в процентах к затратам на содержание и ремонт жилья и коммунальные услуги по годам переходного периода в зависимости от финансовой ситуации и представить свои предложения в управление жилищно-коммунального хозяйства администрации области.

Управлению жилищно-коммунального хозяйства администрации области (Никулин) совместно с финансовым управлением администрации области (Антоненко) обобщить представленный материал и представить его на утверждение администрации области,

2.1.3. Утверждать:

нормативы потребления жилищно-коммунальных услуг;

ставки и тарифы на жилищно-коммунальные услуги (кроме тарифов на электрическую энергию и газ);

2.2. Финансовому управлению администрации области (Антоненко) предусматривать дотации администрациям городов и районов на содержание и ремонт жилья, а также объектов жилищно-коммунального хозяйства в части, не перекрываемой средствами, поступающими от оплаты мил гражданами ;

2.3. Комитету по труду администрации области (Гордеева), управлению жилищно-коммунального хозяйства администрации области (Никулин), финансовому управлению администрации области (Антоненко) по представлению администраций городов п районов представить на утверждение администрации области предельно допустимую долю собственных расходов граждан (по годам переходного периода) ид оплату жилья и коммунальных услуг, исхода из социальной нормы площади жилья и нормативов потребления коммунальных услуг с учетом того, что к 2003 году ее величина не допето превышать 20% совокупного дохода семьи и Положение о порядке предоставления гражданам компенсаций (субсидий) на оплату жилья и коммунальных услуг;

2.4. Комитету по труду администрации области (Гордеева), по получении нормативных материалов, представить в администрацию области предложения о порядке установления прожиточного минимума и методику определения совокупного дохода семьи;

2.5. Управлению жилищно-коммунального хозяйства администрации области (Никулин) совместно с администрациями городов и районов представить на утверждение в администрацию области предложение о размере социальной нормы площади жилья по Тамбовской области;

2.6. Возложить на управление жилищно-коммунального хозяйства администрации области (Никулин) координацию работы администраций городов и районов по дальнейшему осуществлению перехода на новую систему оплаты жилья и коммунальных услуг;

2.7. Признать утратившими силу:

постановление администрации области от 12 ноября 1993 г. N 417 "О переходе на новую систему оплаты жилья и коммунальных услуг и порядка предоставления гражданам компенсаций (субсидий) при оплате жилья и коммунальных услуг (постановление Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1993 г. N 935)";

постановление администрации области от 13 декабря 1993 г. N 470 "Об утверждении размера социальной нормы площади жилья по Тамбовской области", постановление администрации области от 14.02.94 N 63 "О предельных уровнях платежей граждан за коммунальные услуги, содержание и ремонт жилья в области (постановление Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 декабря 1994 г. N 1329)";

постановление администрации области от 11 мая 1994 г. N 223 "Об утверждении Положения о предоставлении гражданам компенсаций (субсидий) на оплату жилья и коммунальных услуг, Методики исчисления среднего совокупного дохода семьи".

Первый зам. главы администрации области

Ю.Блохин