Статья 8. Порядок реализации инициативы граждан о проведении местного референдума

Статья 8. Порядок реализации инициативы граждан о проведении местного референдума

Каждый гражданин или группа граждан РФ, постоянно проживающие на территории муниципального образования и имеющие право на участие в местном референдуме, а равно местные отделения общественного (избирательного) объединения, устав которого предусматривает участие в выборах органов государственной власти области и зарегистрирован управлением юстиции не позднее чем за шесть месяцев до обращения с инициативой о проведении местного референдума, могут образовывать инициативную группу в количестве не менее 5 человек для сбора подписей в поддержку инициативы о проведении местного референдума.

Инициативная группа обращается в территориальную (районную, городскую) избирательную комиссию с ходатайством о регистрации группы.

В ходатайстве инициативной группы указываются:

1) Формулировка вопроса (вопросов), предлагаемого инициативной группой для вынесения на местный референдум;

2) наименование населенных пунктов, на территории которых предполагается сбор подписей граждан;

3) фамилии, имени, отчества, даты рождения, адреса места жительства, серии и номера паспортов или заменяющих их документов членов инициативной группы, а также лиц, уполномоченных действовать от имени инициативной группы на территории муниципального образования.

К ходатайству должен быть протокол собрания инициативной группы, на котором было принято решение о выдвижении инициативы о проведении местного референдума.

Территориальная избирательная комиссия, установив соответствие ходатайства и приложенных документов требованиям настоящего Закона области, в течение двух недель со дня поступления ходатайства принимает решение о регистрации инициативной группы, выдает ей регистрационное свидетельство.

В случае отказа в регистрации инициативной группе выдается мотивированное решение соответствующей территориальной избирательной комиссии. Отказ в регистрации может быть обжалован в суд в порядке, предусмотренном Законом РФ "Об обжаловании действий и решений, нарушающих права и свободы граждан".

Основанием для отказа в регистрации инициативной группы может быть только нарушение инициативной группой положений Конституции РФ, Федерального конституционного закона "О референдуме РФ", Устава области и настоящего Закона.

С момента получения регистрационного свидетельства инициативная группа вправе добровольно и самостоятельно собирать подписи в поддержку инициативы проведения местного референдума. При этом 4ранее собранные подписи граждан не учитываются. Регистрационное свидетельство, выданное инициативной группе по форме, утвержденной соответствующей территориальной избирательной комиссией, действительно в течение трех месяцев. Расходы по сбору подписей несет инициативная группа.

Подписи собираются посредством внесения их в подписные листы, содержащие формулировку вопроса, выносимого на местный референдум. В случае внесения на местный референдум проекта правого акта лицо, проводящее сбор подписей, должно предоставлять гражданину по первому его требованию текст этого проекта.

После окончания сбора подписей, но не позднее окончания срока действия регистрационного свидетельства, инициативная группа подсчитывает число собранных подписей граждан РФ, постоянно проживающих на территории муниципального образования и обладающих избирательным правом, по каждому населенному пункту, в котором проводится сбор подписей, а также общее число собранных подписей, о чем составляется итоговый протокол инициативной группы.

Подписные листы, пронумерованные и сброшюрованные по каждому населенному пункту муниципального образования, и экземпляр итогового протокола инициативной группы передаются уполномоченными инициативной группы в соответствующую территориальную избирательную комиссию. Территориальная (районная, городская) избирательная комиссия проверяет соблюдение требований настоящего Закона области при сборе подписей, принимает по результатам проверки решение и в течение 5 дней направляет копию данного постановления инициативной группе.

Территориальная избирательная комиссия проверяет соответствие всех поступивших документов требованиям настоящего Закона и в течение 3 дней направляет их со своим заключением представительному органу местного самоуправления, одновременно информируя об этом главу исполнительного органа местного самоуправления. Если в результате проверки будет выявлено, что число действительных подписей меньше установленного уставом муниципального образования числа граждан, имеющих право на участие в местном референдуме и поддерживающих инициативу проведения местного референдума, выносится решение об отказе в проведении местного референдума, копия решения направляется инициативной группе и данная инициативная группа не может выступать повторно с предложением о проведении местного референдума.

В случае, если территориальная избирательная комиссия обнаружит нарушения, связанные с оформлением документов, документы возвращаются инициативной группе. При этом срок действия регистрационного свидетельства может быть продлен, но не более чем на 10 дней.