Постановление Администрации Тамбовской области от 28 декабря 2001 г. N 1149
"Об обязательных энергетических обследованиях (энергоаудите)
предприятий и организаций области, независимо от форм
собственности и организационно-правовых форм, с годовым
потреблением энергоресурсов менее 6 тысяч тонн условного топлива"
8 апреля 2002 г.
См. экспертное заключение Управления юстиции на настоящее постановление
Во исполнение Закона Российской Федерации от 03.04.1996 N 28-ФЗ "Об энергосбережении", постановлений Правительства Российской Федерации от 15.06.1998 N 588 "О дополнительных мерах по стимулированию энергосбережения" и от 24.01.1998 N 80 "Об утверждении федеральной целевой программы "Энергосбережение России" на 1998-2005 годы" и в целях упорядочения работ по проведению энергетических обследований (энергоаудита) предприятий и организаций, определения потенциала энергосбережения потребителей энергоресурсов, формирования базы данных для определения лимитов энергопотребления бюджетными организациями и рекомендаций потребителям энергоресурсов по рациональному и эффективному их использованию, сокращения расходов областного и местных бюджетов по топливно-энергетическим ресурсам, составления энергетических паспортов предприятий и организаций, постановляю:
1. Ввести обязательные энергетические обследования предприятий и организаций-потребителей энергоресурсов, независимо от форм собственности и организационно-правовых форм, с годовым потреблением энергоресурсов менее 6 тысяч тонн условного топлива.
2. Утвердить тематическую программу обязательных энергетических обследований предприятий и организаций-потребителей энергоресурсов согласно приложению.
3. Ввести обязательное ведение энергетического паспорта потребителям топливно-энергетических ресурсов, на основе энергетических обследований, содержащего показатели использования топливно-энергетических ресурсов, потребляемых в процессе хозяйственной деятельности, а также энергосберегающие мероприятия.
4. Управлению "Тамбовгосэнергонадзор" (Жоголев):
4.1. Организовать обязательные энергетические обследования в соответствии с пп. 1, 2 постановления с привлечением организаций-энергоаудиторов, имеющих лицензию на проведение энергетических обследований и аккредитованных в Управлении "Тамбовгосэнергонадзор".
4.2. Организовать ведение реестра обследуемых предприятий и организаций с отражением результатов их энергетических обследований.
4.3. Результаты энергетических обследований предприятий и организаций в части установления потенциала энергосбережения в обследуемых предприятиях и организациях направлять в региональную энергетическую комиссию Тамбовской области.
4.4. Предложения по уточнению установленных лимитов потребления энергоресурсов (с учетом энергосбережения) для бюджетных организаций направлять органам исполнительной власти области и муниципальных образований - получателям средств областного и местных бюджетов для разработки ими обеспеченных финансированием лимитов энергопотребления для подведомственных бюджетных организаций, согласования и утверждения лимитов в установленном порядке.
4.5. Разработать и согласовать с региональной энергетической комиссией Тамбовской области и энергоаудиторскими организациями графики проведения энергетических обследований.
5. Финансирование работ по обязательным энергетическим обследованиям предприятий и организаций области (кроме муниципальных) осуществляется из средств областного бюджета, которые образуются за счет установления и включения энергосберегающей составляющей (затрат на проведение обязательных энергетических обследований) в тарифы на производство тепловой и электрической энергии.
6. Рекомендовать главам администраций городов и районов области, мэру г. Тамбова А. Ю. Ильину финансирование работ по энергетическим обследованиям муниципальных производителей и потребителей энергоресурсов производить за счет муниципальных источников финансирования.
7. Финансовому управлению области (Антоненко) совместно с региональной энергетической комиссией области (Пронин) разработать и утвердить положение о порядке формирования и расходования средств, образуемых за счет тарифной составляющей в областном бюджете на цели энергосбережения (энергетических обследований).
Постановлением администрации Тамбовской области от 8 апреля 2002 г. N 250 пункт 8 настоящего постановления изложен в новой редакции
8. Ввиду неотложности принятых мер по энергосбережению, основой которых являются энергетические обследования (энергоаудит), ввести переходный период, начиная с момента подписания настоящего постановления до реализации п. 7 настоящего постановления, и внести соответствующие изменения в областной бюджет на 2002 год. В течение переходного периода Управлению "Тамбовгосэнергонадзор" (Жоголев) и региональной энергетической комиссии области (Пронин) проводить работу по п. 4.1. - 4.5. настоящего постановления.
9. Рекомендовать главам администраций городов и районов области, мэру г. Тамбова А.Ю. Ильину:
9.1. Оказывать необходимое содействие организациям-энергоаудиторам в проведении обязательных энергетических обследований муниципальных и унитарных предприятий и организаций.
9.2. Создать муниципальные источники финансирования на цели энергосбережения (энергетические обследования) для муниципальных предприятий и организаций.
10. Опубликовать настоящее постановление в газете "Тамбовская жизнь".
11. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации области В.И. Андреева.
Глава администрации
Тамбовской области |
О.И.Бетин |
Приложение 1
администрации Тамбовской области
от 28 декабря 2001 г. N 1149
Тематическая программа энергетических обследований
организаций, потребителей энергоресурсов
* Под организациями понимаются учреждения и предприятия любых форм собственности и организационно-правовых форм.
1. Общие положения
2. Типовые объекты и работы, выполняемые по программе
1. Общие положения
1.1. Целями программы являются:
оценка рационального и эффективного использования топливно-энергетических ресурсов (ТЭР);
выявление путей более рационального и эффективного использования ТЭР, определение потенциала энергосбережения;
разработка общей концепции Программы энергосбережения в организации;
разработка энергетического паспорта организации;
разработка мероприятий по реализации потенциала энергосбережения;
выработка предложений по установлению лимитов энергопотребления для бюджетных организаций.
1.2. Настоящая программа устанавливает порядок и объем проводимых в организациях обязательных энергетических обследований.
1.3. Применение настоящей программы распространяется на организации всех форм собственности и организационно-правовых форм с годовым энергопотреблением менее 6000 тонн условного топлива (т у. т.).
1.4. Организация проверок по программе производится Управлением "Тамбовгосэнергонадзор" в соответствии с Правилами проведения энергетических обследований организаций, утвержденными Минтопэнерго России 25 марта 1998 года, с привлечением энергоаудиторских организаций.
1.5. Проверки организаций проводятся по графикам, утвержденным Управлением "Тамбовгосэнергонадзор" и согласованным с региональной энергетической комиссией области (далее РЭК) и организациями-энергоаудиторами. Графики обязательны к исполнению для организаций всех форм собственности и организационно-правовых форм.
1.6. Настоящая программа применяется к организациям, в зависимости от профиля их деятельности, в полном объеме или частично с обязательным условием достижения в конечном итоге целей, предусмотренных постановлением. Объем проверок устанавливает организация-энергоаудитор.
2. Типовые объекты и работы, выполняемые по программе
2.1. Основные этапы проведения работ:
Таблица 1
/----------------------------------------------------------------------\
| N | Объект | Содержание работ |
|п/п | | |
|----+-----------------+-----------------------------------------------|
|1. |Обследуемая | 1. Определение основных характеристик |
| |организация | обследуемой организации: общие |
| |Подготовительный | сведения, организационная структура, |
| |этап | состав продукции. |
| |(экспресс- | 2. Состав потребляемых энергоресурсов; |
| |обследование) | продаваемые энергоресурсы, цены (тарифы) на|
| | | энергоресурсы, основные потребители по |
| | | видам энергоресурсов. |
| | | 3. Схема энергоснабжения и учета |
| | | энергоресурсов, отчетная документация |
| | | по коммерческому и техническому учету |
| | | энергоресурсов. |
| | | 4. Договоры на энергосбережение, |
| | | счета от поставщиков энергоресурсов. |
| | | 5. Техническая документация на технологическое|
| | | и вспомогательное оборудование. |
| | | 6. Категорийность энергоприемников, |
| | | соответствие схемы внешнего и |
| | | внутреннего энергоснабжения, |
| | | энергоприемников категории надежности. |
| | | 7. Разрешенные к использованию |
| | | энергомощности (лимиты), договорные |
| | | величины энергопотребления на год, в |
| | | т.ч. по кварталам. |
| | | 8. Перспективные программы, технико- |
| | | экономическое обоснование, проектная |
| | | документация на технологическое и |
| | | вспомогательное оборудование. |
| | | 9. Другая информация необходимая для |
| | | проведения энергоаудита. |
| | |10. Составление программы проведения |
| | | энергоаудита. |
| | | |
|2. |Обследуемая | |
| |организация. | |
| |Основной этап: | |
| |работа | |
| |по программе | |
| |энергоаудита: | |
|2.1.|Здания, | 1. Оценка технического состояния стен, оконных|
| |сооружения | и дверных заполнений, крыш, чердачных и |
| | | подвальных перекрытий. Выявление зон |
| | | максимальных тепловых потерь методами |
| | | тепловизионного обследования. |
| | | 2. Определение с помощью средств |
| | | инструментального контроля и расчетными |
| | | методами значений термических сопротивлений|
| | | по зонам зданий. |
| | | 3. Осуществление комплексного обследования |
| | | систем отопления, вентиляции и |
| | | кондиционирования, электроснабжения |
| | | (освещения), горячего и холодного |
| | | водоснабжения, водоотведения. |
|2.2.|Обследование | 1. Определение основных показателей |
| |режимов и | работы котельной. |
| |состояния системы| 2. Измерения режимных параметров |
| |теплоснабжения | котельного и топливопотребляющего |
| |предприятия и его| технологического оборудования. |
| |объектов. | 3. Определение вредных газовых выбросов |
| | | топливосжигающих устройств. |
| | | 4. Определение наличия, использования |
| | | и учета вторичных ТЭР. |
| | | 5. Составление структурных схем |
| | | межцеховых трубопроводов. |
| | | 6. Обследование технического состояния |
| | | тепловой изоляции паропроводов. |
| | | 7. Определение тепловых и гидравлических |
| | | потерь водяных тепловых сетей. |
| | | 8. Составление пароконденсатного баланса |
| | | внутренней системы пароснабжения цехов. |
| | | 9. Обследование систем и режимов |
| | | теплоснабжения производственных зданий, |
| | | определение тепловых нагрузок, расходов |
| | | теплоносителя. |
| | |10. Определение потерь тепла в мазутном |
| | | хозяйстве. |
| | |11. Оценка аварийности в системах |
| | | теплоснабжения. |
| | |12. Нормирование удельных показателей расхода |
| | | топлива на отпуск тепловой энергии |
| | | котельными. |
| | |13. Нормирование удельных показателей топлива |
| | | электростанций. |
|2.3.|Обследование | 1. Изучение (составление) схемы |
| |режимов и | электроснабжения. |
| |состояния | 2. Обследование режимов электропотребления и |
| |внутризаводских | составление электробаланса. |
| |электрических | 3. Измерение и оценка показателей качества |
| |сетей и | электроэнергии. |
| |электро- | 4. Обследование и измерения параметров |
| |оборудования. | электроприемников. |
| | | 5. Анализ схем внешнего и внутреннего |
| | | электроснабжения с оценкой показателей |
| | | надежности электрооборудования и |
| | | элементов систем электроснабжения. |
| | | 6. Анализ аварийности электроснабжения и |
| | | электрооборудования. |
|2.4.|Обследование | 1. Обследование режимов энергопотребления |
| |режимов и | насосных станций. |
| |состояния системы| 2. Составление структурных схем межцеховых |
| |водоснабжения | трубопроводов. |
| |предприятия и его| 3. Обследование водопроводных сетей. |
| |объектов. | 4. Обследование схемы водоснабжения отдельного|
| | | производства, определение утечек и |
| | | непроизводственных потерь, давления и |
| | | расходов воды. |
| | | 5. Определение и анализ удельных показателей |
| | | электропотребления в системе водоснабжения |
| | | предприятия. |
|2.5.|Обследование | 1. Обследование режимов энергопотребления |
| |режимов и | компрессорных и воздухоразделительных |
| |состояния систем | установок. |
| |сжатого воздуха и| 2. Составление структурных схем межцеховых |
| |технических газов| трубопроводов. |
| |(азот, кислород и| 3. Обследование сети сжатого воздуха |
| |т.п.). | (кислорода и т.п.). |
| | | 4. Анализ общезаводского баланса сжатого |
| | | воздуха, кислорода и т.п. |
| | | 5. Определение и анализ удельных показателей |
| | | расхода энергоносителей на выработку |
| | | сжатого воздуха и (или) технических газов. |
|2.6.|Обследование | 1. Измерения, регистрация и первичная |
| |состояния | обработка требуемых показателей |
| |энергопотребления| энергопотребления в процессе |
| |в технологических| экспериментального обследования |
| |производствах. | потребителей ТЭР. |
| | | 2. Определение фактического потребления ТЭР на|
| | | производственные нужды. |
| | | 3. Статистический анализ показателей |
| | | энергопотребления технологических |
| | | установок. |
| | | 4. Определение нормативных характеристик |
| | | энергопотребления технологических объектов.|
|2.7.|Обследование | 1. Обследование состояния систем учета, |
| |технического и | контроля и управления энергопотреблением на|
| |организационного | предприятии и в его подразделениях. |
| |состояния систем | 2. Обследование состояния метрологического |
| |и средств учета | обеспечения средств измерения систем |
| |энергоносителей. | контроля и учета энергопотребления |
| | | предприятия. |
|2.8.|Жилые здания, | 1. Оценка технического состояния стен, оконных|
| |объекты | и дверных заполнений, крыш, чердачных и |
| |соцкультбыта, | подвальных перекрытий. |
| |учреждения | 2. Определение с помощью средств |
| |(жилищно- | инструментального контроля и расчетными |
| |коммунальная | методами значений термических сопротивлений|
| |сфера). | по зонам зданий. |
| | | 3. Осуществление комплексного обследования |
| | | систем отопления, вентиляции и |
| | | кондиционирования, освещения, водоснабжения|
| | | и водоотведения. |
| | | 4. Осуществление комплексного обследования |
| | | внутридомовых электрических и газовых сетей|
| | | и оборудования на них. |
| | | 5. Осуществление обследования силового |
| | | электрооборудования, загрузки по фазам. |
| | | 6. Снятие суточных и недельных графиков |
| | | водопотребления. |
\----------------------------------------------------------------------/
2.2. Все работы в соответствии с таблицей 1 настоящего раздела проводятся по методикам, разработанным исполнителями работ и согласованными с управлением "Тамбовгосэнергонадзор".
2.3. Оформление результатов энергетических обследований:
2.3.1. В сборе информации при экспресс-обследовании (1 этап) участвуют специальные экспертные группы, организации-энергоаудиторы и обследуемые организации. По данным экспрессобследования составляется программа основного этапа энергоаудита, которая подписывается обеими сторонами.
2.3.2. По результатам энергообследований организация-энергоаудитор составляет энергетический паспорт и оформляет отчет о проведенном обследовании с предлагаемыми рекомендациями по повышению эффективности использования ТЭР и снижению затрат на топливо- и энергообеспечение. Форма отчета согласовывается с управлением "Тамбовгосэнергонадзор".
2.3.3. В жилищно-коммунальном секторе энергетическое обследование и энергетические паспорта являются основой для разработки мероприятий по подготовке к отопительному сезону, а реализация мероприятий - основным показателем эффективности работы жилищно-коммунальных предприятий и основой при принятии решений о бюджетных ассигнованиях на содержание жилищно-коммунальной сферы.
2.3.4. По результатам обследований обследуемая организация с помощью энергоаудитора разрабатывает общую концепцию программы энергосбережения организации и самостоятельно план организационно-технических мероприятий по реализации концепции. Один экземпляр плана оргтехмероприятий направляется в РЭК для определения возможности включения отдельных мероприятий в областную программу энергосбережения. При включении мероприятия в областную программу энергосбережения его реализация финансируется централизованно в установленном порядке.
2.3.5. Обязательные энергетические обследования проводятся по трехсторонним договорам: организация-энергоаудитор - Управление "Тамбовгосэнергонадзор" - РЭК, обязательным приложением к которым являются графики проведения обследований.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление Администрации Тамбовской области от 28 декабря 2001 г. N 1149 "Об обязательных энергетических обследованиях (энергоаудите) предприятий и организаций области, независимо от форм собственности и организационно-правовых форм, с годовым потреблением энергоресурсов менее 6 тысяч тонн условного топлива"
Текст постановления опубликован в газете "Тамбовская жизнь" от 8 января 2002 г. N 6 - 7 (22450 - 22451)
В настояще постановление внесены изменения следующими документами:
Постановление администрации Тамбовской области от 8 апреля 2002 г. N 250