Приложение 1. Порядок подсчета и подтверждения стажа государственной службы (государственной гражданской службы), муниципальной службы для назначения пенсии за выслугу лет государственных служащих (государственных гражданских служащих), муниципальных служащих и определения соответствия должностей, периоды службы (работы) в которых включаются в стаж государственной службы (государственной гражданской службы), муниципальной службы

Приложение 1

к Закону

Тамбовской области "О пенсионном

обеспечении лиц, замещающих

государственные должности

Тамбовской области и муниципальные

должности в Тамбовской области"

Порядок
подсчета и подтверждения стажа государственной службы
(государственной гражданской службы), муниципальной службы
для назначения пенсии за выслугу лет государственных служащих
(государственных гражданских служащих), муниципальных служащих и
определения соответствия должностей, периоды службы (работы) в
которых включаются в стаж государственной службы (государственной
гражданской службы), муниципальной службы

1. Настоящий Порядок регулирует вопросы, связанные с подсчетом стажа государственной службы (государственной гражданской службы), муниципальной службы для назначения пенсии за выслугу лет государственных служащих (государственных гражданских служащих), муниципальных служащих, подтверждением этого стажа, определением соответствия должностей, включением в стаж государственной службы (государственной гражданской службы), муниципальной службы для назначения пенсии за выслугу лет государственных служащих (государственных гражданских служащих), муниципальных служащих периодов работы в должностях, предусмотренных пунктами 11 - 15 Перечня должностей, определенного в статье 7 настоящего Закона области (далее - Перечень должностей), включая условия их замещения.

2. В стаж государственной службы (государственной гражданской службы), муниципальной службы для назначения пенсии за выслугу лет государственных служащих (государственных гражданских служащих), муниципальных служащих засчитываются периоды службы (работы) в должностях, предусмотренных Перечнем должностей.

3. Исчисление стажа государственной службы (государственной гражданской службы) для назначения пенсии за выслугу лет государственных служащих (государственных гражданских служащих), муниципальных служащих производится в календарном порядке, за исключением периодов, которые включаются в стаж государственной службы (государственной гражданской службы), муниципальной службы в порядке, установленном Федеральным законом "О статусе военнослужащих" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 22, ст. 2331).

При подсчете стажа государственной службы (государственной гражданской службы), муниципальной службы для назначения пенсии за выслугу лет государственных служащих (государственных гражданских служащих), муниципальных служащих периоды службы (работы) суммируются.

4. Основным документом, подтверждающим стаж государственной службы (государственной гражданской службы), муниципальной службы для назначения пенсии за выслугу лет государственных служащих (государственных гражданских служащих), муниципальных служащих, является трудовая книжка установленного образца.

Записи в трудовой книжке, учитываемые при подсчете стажа государственной службы (государственной гражданской службы), муниципальной службы для назначения пенсии за выслугу лет государственных служащих (государственных гражданских служащих), муниципальных служащих, должны быть оформлены в соответствии с действующим законодательством.

В случаях, когда в трудовой книжке содержатся неправильные или неточные сведения, которые являются основанием для подтверждения периодов службы (работы), включаемых в стаж государственной службы (государственной гражданской службы), муниципальной службы для назначения пенсии за выслугу лет государственным служащим (государственным гражданским служащим), муниципальным служащим, в трудовую книжку вносятся изменения в порядке, предусмотренном Правилами ведения и хранения трудовых книжек, изготовления бланков трудовой книжки и обеспечения ими работодателей, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 16 апреля 2003 г. N 225 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2003, N 16, ст. 1539).

В случаях, когда в трудовой книжке отсутствуют записи, подтверждающие стаж государственной службы (государственной гражданской службы), муниципальной службы для назначения пенсии за выслугу лет государственных служащих (государственных гражданских служащих), муниципальных служащих, данный стаж подтверждается на основании представленных архивных справок с приложением копий документов о назначении и освобождении от должности, подтверждающих периоды службы (работы) в должностях, которые включаются в этот стаж.

5. Периоды прохождения военной службы, другой приравненной к ней службы, а также периоды прохождения службы работников федеральных органов налоговой полиции, таможенных органов могут подтверждаться военными билетами, справками военных комиссариатов, воинских подразделений, архивных учреждений, записями в трудовой книжке, послужными списками.

6. В необходимых случаях для подтверждения периодов службы (работы) в должностях, предусмотренных Перечнем должностей, могут представляться копии нормативных правовых актов либо выписки из них о назначении на должность или освобождении от должности.

7. Должности, периоды службы (работы) в которых включаются в стаж государственной службы (государственной гражданской службы), муниципальной службы для назначения пенсии за выслугу лет государственных служащих (государственных гражданских служащих), муниципальных служащих, в упраздненных государственных учреждениях, функции государственного управления которых переданы федеральным государственным органам, либо в государственных учреждениях, преобразованных в федеральные государственные органы, а также в государственных учреждениях, должности в которых были включены в перечни государственных должностей федеральной государственной службы, являющиеся соответствующими разделами Реестра государственных должностей государственной службы Российской Федерации, в органах управления министерств и ведомств СССР, союзных и автономных республик на территории СССР, в аппаратах управления государственных объединений союзного, союзно-республиканского и республиканского подчинения, государственных концернов, ассоциаций, иных государственных организаций, созданных решениями Совета Министров СССР или Советами Министров (правительствами) союзных республик, образованных и осуществляющих в соответствии с законодательством СССР и союзных республик отдельные функции государственного управления, в международных организациях за рубежом до 31 декабря 1991 года определяются в необходимых случаях на основании заключений Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации по запросам органа исполнительной власти Тамбовской области, ведающего вопросами социально-трудовых отношений.

8. В стаж государственной службы (государственной гражданской службы), муниципальной службы для назначения пенсии за выслугу лет государственных служащих (государственных гражданских служащих), муниципальных служащих включаются периоды работы в министерствах и ведомствах СССР после 31 декабря 1991 г. до увольнения работника, но не позднее завершения мероприятий, связанных с ликвидацией этих министерств и ведомств.

9. В стаж государственной службы (государственной гражданской службы), муниципальной службы для назначения пенсии за выслугу лет государственных служащих (государственных гражданских служащих), муниципальных служащих могут быть включены иные периоды службы (работы) на отдельных должностях руководителей и специалистов предприятий, учреждений и организаций, в совокупности не превышающие 5 лет, на основании решения комиссии, образованной правовым актом руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Тамбовской области для установления общего стажа государственной службы (государственной гражданской службы) (работы) и муниципальной службы (работы), дающего право на назначение пенсии за выслугу лет, которое оформляется одновременно с принятием решения об общем стаже государственной службы (государственной гражданской службы) (работы) и муниципальной службы (работы), дающего право на назначение пенсии за выслугу лет, увольнением с государственной службы (государственной гражданской службы), муниципальной службы.

Решение комиссии, образованной правовым актом руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Тамбовской области для установления общего стажа государственной службы (государственной гражданской службы) (работы) и муниципальной службы (работы), дающего право на назначение пенсии за выслугу лет, о включении в стаж государственной службы (государственной гражданской службы) (работы) и муниципальной службы (работы) для назначения пенсии за выслугу лет государственному служащему (государственному гражданскому служащему), муниципальному служащему иных периодов службы (работы) принимается на основании заявления государственного служащего (государственного гражданского служащего), муниципального служащего и с учетом совокупности нескольких факторов:

должности руководителей и (или) специалистов предприятий, учреждений и организаций, структурные подразделения предприятий, учреждений и организаций, указанные в заявлении государственного служащего (государственного гражданского служащего) должны соответствовать квалификационным требованиям к замещаемой должности государственной службы (государственной гражданской службы), классификации должности государственной службы (государственной гражданской службы), замещаемой государственным служащим (государственным гражданским служащим), подразделению государственного органа, в котором государственный служащий (государственный гражданский служащий) замещал должность государственной службы (государственной гражданской службы);

должности руководителей и (или) специалистов предприятий, учреждений и организаций, структурные подразделения предприятий, учреждений и организаций, указанные в заявлении муниципального служащего должны соответствовать квалификационным требованиям к замещаемой должности муниципальной службы классификации должности муниципальной службы, замещаемой муниципальным служащим подразделению органа местного самоуправления, в котором муниципальный служащий замещал должность муниципальной службы;

предприятия, учреждения и организации, указанные в заявлении государственного служащего (государственного гражданского служащего), муниципального служащего должны иметь либо государственную форму собственности, либо муниципальную форму собственности; функции (статус) управления, объединения, его филиала, представительства и иного обособленного структурного подразделения;

наличие экономии денежных средств, предусмотренных в областном бюджете на текущий год на выплату государственным служащим (государственным гражданским служащим) и муниципальным служащим пенсии за выслугу лет.

Решение комиссии, образованной правовым актом руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Тамбовской области для установления общего стажа государственной службы (государственной гражданской службы) (работы) и муниципальной службы (работы), дающего право на назначение пенсии за выслугу лет, о включении в стаж государственной службы (государственной гражданской службы) (работы) и муниципальной службы (работы) для назначения пенсии за выслугу лет государственному служащему (государственному гражданскому служащему), муниципальному служащему иных периодов службы (работы) оформляется в письменной форме, подписывается всеми членами комиссии и вступает в силу со дня принятия правового акта руководителя органа государственной власти Тамбовской области, органа исполнительной власти Тамбовской области.

Письменное уведомление о принятом решении (включении в стаж государственной службы (государственной гражданской службы), муниципальной службы для назначения пенсии за выслугу лет государственных служащих (государственных гражданских служащих), муниципальных служащих иных периодов службы (работы) либо об отказе в их включении) направляется органом исполнительной власти Тамбовской области, определенным руководителем высшего исполнительного органа государственной власти Тамбовской области для выплаты, перерасчета размера и организации доставки пенсии за выслугу.

10. При определении соответствия должностей, замещаемых государственными служащими (государственным гражданскими служащими), муниципальными служащими должностям, предусмотренным Перечнем должностей, необходимо учитывать следующее:

1) государственные должности Российской Федерации устанавливаются сводным перечнем государственных должностей Российской Федерации, утвержденным Указом Президента Российской Федерации от 11 января 1995 г. N 32 "О государственных должностях Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, N 3, ст. 173; 1996, N 52, ст. 5912; 1998, N 43, ст. 5337);

2) государственные должности федеральных государственных служащих устанавливаются Реестром государственных должностей федеральных государственных служащих, утвержденным Указом Президента Российской Федерации от 11 января 1995 г. N 33 "О Реестре государственных должностей федеральных государственных служащих" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, N 3, ст. 174, N 25, ст. 2378, N 33, ст. 3358; 1996, N 16, ст. 1833, 1834 и 1844, N 26, ст. 3064, N 34, ст. 4080; 1997, N 20, ст. 2244, N 36, ст. 4129; 2000, N 4, ст. 369; 2001, N 49, ст. 4611), а государственные должности федеральной государственной службы - на основании перечней государственных должностей федеральной государственной службы, утвержденных Указами Президента Российской Федерации от 12 апреля 1996 г. N 529 "О перечнях государственных должностей федеральной государственной службы категорий "Б" и "В" в Администрации Президента Российской Федерации и аппарате Совета Безопасности Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, N 16, ст. 1833, N 26, ст. 3064, N 34, ст. 4080; 1997, N 44, ст. 5058, N 45, ст. 5165; 1998, N 14, ст. 1536, N 49, ст. 6012; 1999, N 5, ст. 652, N 39, ст. 4591, N 51, ст. 6328, N 52, ст. 6368; 2000, N 5, ст. 474, N 22, ст. 2288, N 26, ст. 2748, N 34, ст. 3438, N 36, ст. 3636, N 44, ст. 4351; 2001, N 49, ст. 4612; 2002, N 45, ст. 4505; 2003, N 30, ст. 3045), от 12 апреля 1996 г. N 530 "О перечнях государственных должностей федеральной государственной службы категорий "Б" и "В" в Управлении делами Президента Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, N 16, ст. 1834; 2001, N 3, ст. 218, N 17, ст. 1692), от 15 апреля 1996 г. N 551 "О Перечне государственных должностей федеральной государственной службы категории "В", учреждаемых в Главном управлении специальных программ Президента Российской Федерации для обеспечения его деятельности" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, N 16, ст. 1844), от 4 ноября 1996 г. N 1533 "О перечне государственных должностей федеральной государственной службы категорий "В" в Медицинском центре Управления делами Президента Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, N 47, ст. 5309), от 20 декабря 1996 г. N 1748 "О внесении дополнений в сводный перечень государственных должностей Российской Федерации, утвержденный Указом Президента Российской Федерации от 11 января 1995 г. N 32, и об утверждении перечня государственных должностей федеральной государственной службы категорий "В" в Министерстве иностранных дел Российской Федерации, дипломатических представительствах и консульских учреждениях Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, N 52, ст. 5912), от 16 мая 1997 г. N 493 "О перечнях государственных должностей категории "Б" и "В" федеральной государственной службы в Аппарате Правительства Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1997, N 20, ст. 2244; 2002, N 5, ст. 500), от 23 октября 1998 г. N 1298 "О внесении дополнения в сводный перечень государственных должностей Российской Федерации, утвержденный Указом Президента Российской Федерации от 11 января 1995 г. N 32, и об утверждении перечней государственных должностей федеральной государственной службы в Судебном департаменте при Верховном Суде Российской Федерации и управлениях (отделах) Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации в субъектах Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 43, ст. 5337; 2001, N 16, ст. 1569), от 3 сентября 1997 г. N 981 "Об утверждении перечней государственных должностей федеральной государственной службы" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1997, N 36, ст. 4129; 1998, N 5, ст. 571, N 10, ст. 1163, N 18, ст. 2019; 1999, N 10, ст. 1179; 2000, N 15, ст. 1575, N 31, ст. 3252, N 46, ст. 4544; 2001, N 16, ст. 1569; 2002, N 37, ст. 3515, N 39, ст. 3710, N 40, ст. 3905, N 48, ст. 4782; 2003, N 42, ст. 4053), являющихся соответствующими разделами Реестра государственных должностей государственной службы Российской Федерации;

3) государственные должности субъектов Российской Федерации устанавливаются конституциями (уставами) субъектов Российской Федерации;

4) государственные должности государственной службы (государственной гражданской службы) субъектов Российской Федерации устанавливаются законодательством о государственной службе (государственной гражданской службы) субъектов Российской Федерации;

5) выборные муниципальные должности устанавливаются законами либо иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и уставами муниципальных образований;

6) муниципальные должности муниципальной службы устанавливаются законами либо иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и уставами муниципальных образований;

7) предусмотренные пунктом 11 Перечня должностей должности руководителей, специалистов и служащих, выборные должности, занимаемые на постоянной основе в период с 1 января 1992 г. до введения в действие сводного перечня государственных должностей Российской Федерации, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 11 января 1995 г. N 32, Реестра государственных должностей федеральных государственных служащих, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 11 января 1995 г. N 33, перечней государственных должностей федеральной государственной службы (федеральной государственной гражданской службы), являющихся соответствующими разделами Реестра государственных должностей государственной службы (государственной гражданской службы) Российской Федерации, реестров (перечней) государственных должностей государственной службы (государственной гражданской службы) соответствующего субъекта Российской Федерации, определяются на основании соответствующих федеральных законов, законов Российской Федерации, решений Президента Российской Федерации, Верховного Совета Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, других нормативных правовых актов РСФСР и Российской Федерации или нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации;

8) должности, занимаемые гражданами Российской Федерации в межгосударственных (межправительственных) органах, созданных государствами - участниками Содружества Независимых Государств с участием Российской Федерации, в аппарате Исполнительного Комитета Союза Беларуси и России, в Секретариате Парламентского Собрания Союза Беларуси и России, а также должности, занимаемые на постоянной профессиональной основе в органах Союзного государства и их аппаратах, определяются на основании перечней таких должностей и таблиц их соответствия государственным должностям федеральной государственной службы, государственным должностям федеральных государственных служащих, определенных Соглашениями между Российской Федерацией и государствами - участниками Содружества Независимых Государств, между Правительством Российской Федерации и межправительственными органами государств - участников Содружества Независимых Государств, которые ратифицированы в установленном порядке;

9) должности в профсоюзных органах, занимаемые работниками, освобожденными от должностей в государственных органах вследствие избрания (делегирования) в профсоюзные органы, включая должности, занимаемые освобожденными профсоюзными работниками, избранными (делегированными) в орган первичной профсоюзной организации, созданной в государственном органе, в соответствии с Федеральным законом "О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, N 3, ст. 148; 2002, N 12, ст. 1093, N 30, ст. 3029 и ст. 3033; 2003, N 27, ст. 2700) определяются на основании решений профсоюзных органов;

10) предусмотренные пунктом 13 Перечня должностей должности руководителей, специалистов и служащих, выборные должности, занимаемые на постоянной основе в период до 31 декабря 1991 г., определяются на основании решений Верховного Совета СССР, Верховных Советов союзных и автономных республик, Совета Министров СССР, Кабинета Министров СССР, Советов Министров (правительств) союзных и автономных республик, а также других нормативных правовых актов Союза ССР и союзных республик.

Основным условием для включения в стаж государственной службы (государственной гражданской службы), муниципальной службы для назначения пенсии за выслугу лет государственных служащих (государственных гражданских служащих), муниципальных служащих по должностям, предусмотренным пунктами 7, 8 и 10 настоящей части, является замещение указанных должностей на постоянной основе.