Постановление Администрации Тамбовской области от 22 марта 2001 г. N 227 "Об утверждении Положения и штатного расписания региональной энергетической комиссии администрации Тамбовской области" (утратило силу)

Постановление Администрации Тамбовской области
от 22 марта 2001 г. N 227
"Об утверждении Положения и штатного расписания
региональной энергетической комиссии
администрации Тамбовской области"

ГАРАНТ:

Постановлением администрации Тамбовской области от 4 сентября 2001 г. N 834 настоящее постановление признано утратившим силу

Во исполнение п. 4 постановления администрации области от 28 февраля 2001 г. N 161 "О региональной энергетической комиссии администрации области" постановляю:

1. Утвердить Положение о региональной энергетической комиссии администрации области согласно приложению 1.

2. Утвердить штатное расписание региональной энергетической комиссии администрации области, имеющей статус юридического лица, на период с 1 марта 2001 года по 1 января 2002 года согласно приложению 2.

Глава администрации

Тамбовской области

О.И.Бетин

Приложение 1

Положение
о региональной энергетической комиссии
администрации Тамбовской области
(утв. постановлением администрации Тамбовской области
от 22 марта 2001 г. N 227)

     1. Общие положения                                                  

     2. Основные задачи                                                  

     3. Основные функции                                                 

     4. Полномочия                                                       

     5. Организационная структура и кадры                                

1. Общие положения

Настоящее Положение о региональной энергетической комиссии администрации Тамбовской области (далее - Положение, Комиссия) разработано в соответствии с Федеральными законами "О государственном регулировании тарифов на электрическую и тепловую энергию в Российской Федерации" и "О естественных монополиях", Типовым положением о региональной энергетической комиссии субъекта Российской Федерации, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 1999 г. N 1435, постановлениями Правительства Российской Федерации от 7 марта 1995 г. N 239 "О мерах по упорядочению государственного регулирования цен (тарифов)", от 29 декабря 2000 г. N 1021 "О государственном регулировании цен на газ и тарифов на услуги по его транспортировке на территории Российской Федерации" и определяет порядок формирования, деятельности, функции, права и обязанности региональной энергетической комиссии администрации области.

Комиссия образована в соответствии с постановлением администрации области от 28 февраля 2001 г. N 161 "О региональной энергетической комиссии администрации области" и является органом исполнительной власти Тамбовской области.

Комиссия в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, постановлениями и решениями Федеральной энергетической комиссии Российской Федерации, нормативными правовыми актами органов государственной власти Тамбовской области, а также настоящим Положением.

Комиссия осуществляет свою деятельность во взаимодействии с Федеральной энергетической комиссией Российской Федерации, другими федеральными органами исполнительной власти, структурными подразделениями администрации области, органами местного самоуправления, организациями и предприятиями независимо от организационно-правовой формы, расположенными на территории Тамбовской области и является независимой в своих решениях в пределах полномочий, предоставленных ей законодательством Российской Федерации.

Комиссия является юридическим лицом, имеет расчетный и иные счета в учреждениях банков, печать с изображением Государственного герба Российской Федерации и своим наименованием, а также официальные бланки установленной формы.

Местонахождение комиссии: г. Тамбов, ул. Державинская, 1.

Финансирование Комиссии осуществляется из бюджета Тамбовской области в пределах сметы на содержание Комиссии с последующим возмещением затраченных средств за счет отчислений, предусматриваемых в структуре тарифов (цен) на продукцию (услуги) регулируемых ею организаций в порядке, определяемом главой администрации Тамбовской области.

2. Основные задачи

Основными задачами Комиссии являются:

государственное регулирование тарифов на электрическую и тепловую энергию, отпускаемую энергоснабжающими организациями (кроме организаций, находящихся в муниципальной собственности, для которых тарифы устанавливаются органами местного самоуправления) потребителям, расположенным на территории Тамбовской области (за исключением потребителей, выведенных в установленном порядке на федеральный (общероссийский) оптовый рынок электрической энергии (мощности), взаимоувязанное с уровнем экономического развития, финансовой, кредитной, налоговой и социальной политикой области;

достижение баланса экономических интересов производителей и потребителей топливно-энергетических ресурсов, обеспечивающего доступность для потребителей продукции (услуг), реализуемой субъектами регулирования;

формирование с участием Тамбовского территориального управления Министерства Российской Федерации по антимонопольной политике и поддержке предпринимательства конкурентной среды на потребительском рынке электрической энергии (мощности) Тамбовской области в целях повышения эффективности его функционирования и минимизации тарифов;

недопущение установления для потребителей или категорий потребителей льготных тарифов на электрическую и тепловую энергию, предусмотренных законодательством Российской Федерации, за счет повышения тарифов на электрическую и тепловую энергию для других потребителей;

обеспечение организациям независимо от организационно-правовой формы равного доступа на федеральный (общероссийский) оптовый рынок электрической энергии (мощности);

государственное регулирование розничных цен на природный газ, реализуемый населению и жилищно-строительным кооперативам;

государственное регулирование розничных цен на сжиженный газ, реализуемый населению для бытовых нужд (кроме газа для заправки автотранспортных средств);

организационное и финансово-экономическое регулирование деятельности в области энергосбережения, создание экономических стимулов, обеспечивающих использование энергосберегающих технологий;

регулирование деятельности по обеспечению области энергоресурсами, твердым, жидким и газообразным топливом;

регулирование деятельности в области лимитирования потребления энергетических ресурсов;

регулирование и осуществление контроля расчетов за используемые энергоресурсы потребителями области;

обеспечение соблюдения нормативных актов по государственному регулированию цен и тарифов субъектами регулирования, расположенными и действующими на территории Тамбовской области;

разработка и оказание методической и консультативной помощи субъектам ценообразования.

3. Основные функции

Комиссия в соответствии с возложенными на нее задачами:

осуществляет государственное регулирование тарифов на электрическую и тепловую энергию в соответствии с Федеральным законом "О государственном регулировании тарифов на электрическую и тепловую энергию в Российской Федерации";

осуществляет полномочия Федеральной энергетической комиссии Российской Федерации, переданные по соглашению, заключенному в установленном порядке;

рассматривает расчетные материалы, предоставляемые энергоснабжающими организациями для утверждения регулируемых тарифов (цен) на продукцию (услуги), дает свои заключения;

проводит семинары и разрабатывает методические указания и другие инструктивные документы, разъясняющие условия, порядок формирования и применения цен и тарифов на продукцию (услуги) энергоснабжающих организаций;

осуществляет информационную и консультационную деятельность по вопросам формирования и правильности применения тарифов (цен) на продукцию (услуги) субъектов естественных монополий через средства массовой информации, а также на предприятиях и в организациях;

координирует и регулирует деятельность предприятий топливно-энергетического комплекса (энергетики, поставщиков твердого, жидкого и газообразного топлива), трубопроводного транспорта и межсистемных электрических сетей;

регулирует экономические, информационные и другие направления деятельности в области энергосбережения;

координирует и регулирует деятельность в части обеспечения области энергоресурсами и топливом;

регулирует и контролирует деятельность по установлению и выполнению лимитов потребления энергетических ресурсов;

координирует и осуществляет контроль расчетов за используемые энергоресурсы потребителями области;

иные функции по ценовому регулированию и контролю в сферах, определенных органом государственной власти Тамбовской области в пределах полномочий, установленных федеральными законами и другими нормативными правовыми актами Российской Федерации.

4. Полномочия

Комиссия в целях реализации возложенных на нее задач и функций наделяется следующими полномочиями:

устанавливает в соответствии с Федеральным законом "О государственном регулировании тарифов на электрическую и тепловую энергию в Российской Федерации", исходя из основ ценообразования на электрическую и тепловую энергию, определяемых Правительством Российской Федерации, экономически обоснованные тарифы на электрическую и тепловую энергию, поставляемую энергоснабжающими организациями (кроме организаций, находящихся в муниципальной собственности, для которых тарифы устанавливаются органами местного самоуправления) потребителям, расположенным на территории Тамбовской области (за исключением потребителей, выведенных в установленном порядке на федеральный (общероссийский) оптовый рынок электрической энергии (мощности), взаимоувязывая их с уровнем экономического развития, финансовой, кредитной, налоговой и социальной политикой области;

представляет в Федеральную энергетическую комиссию Российской Федерации предложения по установлению предельных размеров платы за услуги по передаче электрической энергии (мощности) по сетям расположенных на территории Тамбовской области организаций, включенных в реестр субъектов естественных монополий;

устанавливает размеры платы за услуги по передаче электрической энергии (мощности) по сетям расположенных на территории Тамбовской области организаций, включенных в реестр субъектов естественных монополий, в пределах размеров платы за соответствующие услуги, установленных Федеральной энергетической комиссией Российской Федерации;

устанавливает розничные цены на природный газ, реализуемый населению и жилищно-строительным кооперативам, сжиженный газ, реализуемый населению для бытовых нужд (кроме газа для заправки автотранспортных средств);

осуществляет в установленном порядке ценовое регулирование в сферах, определенных органами государственной власти Тамбовской области в пределах полномочий, установленных федеральными законами и другими нормативными правовыми актами Российской Федерации;

разрабатывает предложения по целевым программам развития электроэнергетики, принимаемым федеральными органами государственной власти и затрагивающим интересы Тамбовской области;

согласовывает предложения о размещении и расширении предприятий и объектов электроэнергетики независимо от формы собственности, деятельность которых затрагивает интересы субъекта Российской Федерации;

осуществляет проверки хозяйственной деятельности энергоснабжающих организаций, для которых тарифы устанавливаются Комиссией, по вопросам формирования и применения тарифов на электрическую и тепловую энергию;

осуществляет учет результатов деятельности энергоснабжающих организаций по итогам работы за период действия ранее утвержденных тарифов;

участвует в формировании балансов электрической энергии (мощности) на территории Тамбовской области;

формирует и ведет Реестр энергоснабжающих организаций, расположенных на территории Тамбовской области;

запрашивает у органов исполнительной власти Тамбовской области, органов местного самоуправления, субъектов естественных монополий и организаций в пределах своих полномочий материалы по вопросам регулирования и контроля деятельности организаций;

создает экспертные и рабочие группы для рассмотрения вопросов, отнесенных к компетенции Комиссии;

информирует общественность о своих решениях через средства массовой информации;

публикует и направляет ежегодно в Федеральную энергетическую комиссию Российской Федерации отчет о своей деятельности;

осуществляет полномочия Федеральной энергетической комиссии Российской Федерации, переданные по соглашению, заключенному в установленном порядке;

стимулирует производство и использование энергосберегающего оборудования, осуществление энергосберегающих мероприятий;

содействует организации учета расхода энергетических ресурсов;

проводит энергетические обследования предприятий;

осуществляет демонстрацию проектов высокой энергетической эффективности;

составляет баланс энергопотребления в стоимостном и натуральном выражении организациями и учреждениями, финансируемыми из областного и местных бюджетов;

осуществляет контроль за выделением лимитов потребления электрической и тепловой энергии, своевременной их оплатой;

осуществляет иные полномочия в области государственного регулирования тарифов.

5. Организационная структура и кадры

Организационная структура Комиссии определяется администрацией Тамбовской области.

Председатель Комиссии назначается на должность и освобождается от должности главой администрации Тамбовской области по согласованию с Федеральной энергетической комиссией Российской Федерации.

Председатель Комиссии:

осуществляет общее руководство деятельностью Комиссии;

несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Комиссию задач и осуществление ею своих функций;

устанавливает обязанности между членами Комиссии и работниками ее аппарата;

вносит предложения по численности аппарата Комиссии и смете расходов на ее содержание;

назначает на должность и освобождает от должности работников аппарата Комиссии;

представляет Комиссию в федеральных законодательных и исполнительных органах власти, органах государственной власти Тамбовской области, органах местного самоуправления, а также во взаимоотношениях с другими организациями, не противоречащих действующему законодательству Российской Федерации;

вносит в установленном порядке в органы государственной власти проекты нормативных актов по вопросам, входящим в компетенцию Комиссии.

Для определения основных направлений деятельности Комиссии и принятия решений образуется правление Комиссии в количестве не более 7 человек. В состав правления Комиссии входит Председатель Комиссии, являющийся одновременно Председателем правления Комиссии и высококвалифицированные специалисты Комиссии, имеющие опыт работы в соответствующей области.

Правление Комиссии рассматривает вопросы, относящиеся к компетенции Комиссии и принимает коллегиальные решения большинством голосов. Правление Комиссии правомочно принимать решения при участии в заседании не менее трех членов правления. Члены правления имеют право на особое мнение.

Члены комиссии являются государственными служащими государственной службы Тамбовской области и не вправе заниматься предпринимательской деятельностью в соответствии с законодательством Российской Федерации и Тамбовской области о государственной службе.

При Комиссии действует экспертный совет из представителей органов государственной власти, органов местного самоуправления, ученых и специалистов.

Приложение 2

Штатное расписание региональной энергетической
комиссии администрации Тамбовской области
с 1 марта 2001 года по 1 января 2002 года
(утв. постановлением администрации Тамбовской области
от 22 марта 2001 г. N 227)

Наименование отделов и должностей	Группа госу- дарст- венной должности	Коли- чество штатных единиц	Месячный должност- ной оклад, тарифная ставка (руб.)	Меячный фонд заработной платы (руб.)
Председатель региональной Высшая 1 3955 3955 энергетической комиссии (5 группа) Заместитель председателя Главная 2 3325 6650 (4 группа) Главный специалист- Старшая 1 2330 2330 юрисконсульт (2 группа) Главный специалист- Старшая 1 2330 2330 программист (2 группа) Отдел регулирования тарифов на электрическую энергию Начальник отдела Главная 1 2650 2650 (4 группа) Консультант Ведущая 1 2570 2570 (3 группа) Главный специалист Старшая 1 2330 2330 (2 группа) Ведущий специалист Старшая 1 1925 1925 (2 группа) Специалист 1 категории Младшая 1 1450 1450 (1 группа) Итого 5 10925 Отдел регулирования тарифов на тепловую энергию и цен на газ Начальник отдела Главная 1 2650 2650 (4 группа) Консультант Ведущая 1 2570 2570 (3 группа) Главный специалист Старшая 1 2330 2330 (2 группа) Специалист 1 категории Младшая 1 1450 1450 (1 группа) Итого 4 9000 Отдел энергоресурсов Начальник отдела Главная 1 2650 2650 (4 группа) Консультант Ведущая 1 2570 2570 (3 группа) Главный специалист Старшая 1 2330 2330 (2 группа) Ведущий специалист Старшая 1 1925 1925 (2 группа) Специалист 1 категории Младшая 1 1450 1450 (1 группа) Итого 5 10925 Отдел энергосбережения Начальник отдела Главная 1 2650 2650 (4 группа) Консультант Ведущая 1 2570 2570 (3 группа) Главный специалист Старшая 1 2330 2330 (2 группа) Ведущий специалист Старшая 1 1925 1925 (2 группа) Специалист 1 категории Младшая 1 1450 1450 (1 группа) Итого 5 10925 Сектор бухгалтерского учета и организации работ Начальник сектора Ведущая 1 2650 2650 (3 группа) Ведущий специалист Старшая 1 1925 1925 (2 группа) Специалист Младшая 1 1450 1450 1 категории (1 группа) Уборщик производственных 1 400 400 и служебных помещений 1 разряда Итого 4 6425 Всего по комиссии 28 63465