Закон Тамбовской области от 27 июня 2001 г. N 193-З "О региональной программе "Обеспечение населения Тамбовской области питьевой водой" (принят Тамбовской областной Думой 27 июня 2001 г.) (с изменениями и дополнениями) (утратил силу)

Закон Тамбовской области от 27 июня 2001 г. N 193-З
"О региональной программе "Обеспечение населения
Тамбовской области питьевой водой"
(принят Тамбовской областной Думой 27 июня 2001 г.)

С изменениями и дополнениями от:

25 января 2002 г., 27 февраля 2004 г.

ГАРАНТ:

Законом Тамбовской области от 31 октября 2006 г. N 101-З настоящий Закон признан утратившим силу с 1 января 2007 г.

Председатель Тамбовской

областной Думы

В.Н.Карев

Глава администрации

Тамбовской области

О.И.Бетин

г. Тамбов

27 июня 2001 г.

N 193-З

Приложение

Региональная программа
"Обеспечение населения Тамбовской области питьевой водой"
(утв. Законом Тамбовской области от 27 июня 2001 г. N 193-З)

С изменениями и дополнениями от:

25 января 2002 г., 27 февраля 2004 г.

I. Обоснование

Проблема обеспечения населения области качественной питьевой водой относится к числу наиболее значимых, имеет общегосударственное значение и требует комплексного решения, поскольку она непосредственно влияет на состояние здоровья граждан и кардинальным образом определяет степень эпидемиологической безопасности.

Общее водопотребление на хозяйственно-питьевые нужды составляет 77,318 млн. м3/год, удельное водопотребление на одного городского жителя составило 173 л/сутки (65% от нормативного), жителя поселка городского типа - 95 л/сутки (47% от нормативного) и сельского жителя 143 л/сутки (79% от нормативного).

Качество подземных вод для хозяйственно-питьевого водоснабжения без предварительной очистки определяется как неудовлетворительное. Почти повсеместно повышено содержание железа, фтора, солей кальция, магния. Очистка воды во всех сельских населенных пунктах отсутствует. Имеющиеся очистные сооружения в городах области и поселках городского типа перегружены и недостаточно эффективны.

Экологическую обстановку на многих водозаборах нельзя признать удовлетворительной из-за отсутствия зон санитарной охраны.

Водоотбор для хозяйственно-питьевого водоснабжения осуществляется из артезианских скважин и общественных шахтных колодцев. В области насчитывается 6228 эксплуатационных скважин и 707 шахтных колодцев.

Водопроводных сетей по городам и поселкам городского типа насчитывается 2132 км, по сельским населенным пунктам - 4514 км. Степень износа их 10-100%. Более 20% воды теряется из-за утечек в водопроводных сетях жилищного фонда.

Неудовлетворительное состояние водопроводных сетей создает условия "вторичного" бактериального загрязнения питьевой воды.

Водоснабжение городов, поселков городского типа осуществляется из централизованных систем, сельских населенных пунктов - посредством локальных водопроводов с разбором воды из уличных колонок.

Многолетний интенсивный водоотбор привел к образованию депрессионных воронок вокруг крупных городов: Тамбов, Котовск, Рассказово, Мичуринск.

Высокая общая жесткость воды, повышенное содержание соединений железа (0,3-0,7 мг/л и выше), фтора, неблагоприятные микробиологические показатели создают плохие условия для здоровья и жизнедеятельности населения.

II. Цель и задачи Программы

Главными целями Программы являются улучшение обеспечения населения питьевой водой нормативного качества и в достаточном количестве; улучшение на этой основе состояния здоровья населения; восстановление, охрана и рациональное использование источников питьевого водоснабжения.

В соответствии с указанными целями региональной целевой программой решаются следующие основные задачи:

- предотвращение загрязнения подземных источников питьевого водоснабжения; совершенствование технологии обработки воды с помощью существующих и проектируемых водоочистных станций;

- устранение крупных депрессионных воронок путем создания новых запредельных водозаборов и снижения водопотребления промышленными и сельскохозяйственными предприятиями;

- улучшение экологического состояния рек за счет прекращения сброса неочищенных хозяйственно-бытовых стоков, для чего предусматривается реконструкция и техническое перевооружение существующих очистных сооружений и строительство новых;

- создание нормативно-правовой базы и хозяйственного механизма водопользования, стимулирующего экономию питьевой воды;

- развитие существующих и создание новых производственноэксплуатационных баз и лабораторий по качеству воды.

III. Система программных мероприятий

Основой Программы является система взаимосвязанных мероприятий, обеспечивающих достижение программных целей.

В целях наиболее эффективного выбора современных и перспективных технологий и технических средств при решении вопросов обеспечения населения качественной питьевой водой рекомендуется разработка инвестиционных подпрограмм, при этом особое внимание уделяется обоснованию первоочередных мероприятий по каждому направлению работ.

Механизм реализации программы предусматривает применение широкого спектра экономических, организационных и нормативно-правовых мер. Целесообразно использование таких рычагов экономической политики, как кредитно-денежный механизм, государственная контрактная система, налоговое законодательство, платежи за природные ресурсы, ассигнование и субсидии государственного бюджета. Необходимо более полно использовать возможности усиления дифференциации ставок платежей за пользование подземными водами.

На реализацию программных мероприятий по строительству и реконструкции систем водоснабжения и водоотведения городских и сельских населенных пунктов предложено направлять собственные средства предприятий по водоснабжению, канализации (прибыль, амортизация), а также специальные отчисления предприятий промышленности и агропромышленного комплекса.

Мероприятия Программы ежегодно будут корректироваться с учетом динамики социально-экономического развития области, а также на основе научных исследований, проводимых по проблеме обеспечения населения питьевой водой гарантированного качества.

IV. Мероприятия региональной программы
"Обеспечение населения Тамбовской области питьевой водой
на 2001 год"

NN п\п	Наименование мероприятий	Ответственные исполнители	Источники финансирования	Стоимость работ, млн. руб.
1	Инвентаризация водозаборных скважин	Администрация области, Комитет природных ресурсов по Тамбовской области	Областной бюджет	0,3
2	Строительство и реконструкция объектов водоснабжения в сельской местности	Администрация области, Комитет природных ресурсов по Тамбовской области	Всего: в том числе: областной бюджет средства предприятий	3,555 2,485 1,07
3	Тампонаж и консервация неиспользуемых и бесхозных водозаборных скважин	Администрация области, Комитет природных ресурсов по Тамбовской области	Всего: в том числе: областной бюджет средства предприятий	0,3 0,2 0,1
4	Строительство и реконструкция объектов водоснабжения и канализации городов	Администрация области, Комитет природных ресурсов по Тамбовской области	Всего: в том числе: областной бюджет средства предприятий	7,55 1,25 6,3
5	Восстановление и ремонт существующих объектов водоснабжения (изготовление водоразборных колонок)	Предприятия и организации, Комитет природных ресурсов по Тамбовской области	Всего: в том числе: областной бюджет средства предприятий	0,875 0,775 0,1
6	Восстановление и ремонт существующих объектов водоснабжения (ремонт погружных насосов)	Предприятия и организации, Комитет природных ресурсов по Тамбовской области	Всего: в том числе: областной бюджет средства предприятий	0,8 0,7 0,1
			Всего: в том числе: областной бюджет средства предприятий	13,38 5,71 7,67

Информация об изменениях:

Законом Тамбовской области от 25 января 2002 г. N 2-З настоящая Программа дополнена разделом V

V. Мероприятия региональной программы
"Обеспечение населения Тамбовской области питьевой водой
на 2002 год"

                                                                                           млн. руб.

Наименование мероприятий	Ответственные исполнители	Всего	в том числе по источникам финансирования
			областной бюджет			Средства предприятий
			Госкапвло- жения в основные фонды	плата за пользование водными объектами	плата за нормативные и сверхнормативные выбросы, сбросы вредных веществ, размещение отходов
Инвентаризация водозаборных скважин и водопроводов	Администрация области, Комитет природных ресурсов по Тамбовской области	0,9		0,9	-	-
Строительство, реконструкция, капитальный ремонт объектов водоснабжения и тампонаж скважин - всего в том числе: в сельской местности	Администрация области, Комитет природных ресурсов по Тамбовской области	17,6 9,07	11,8 5,9	- -	2,1 1,97	3,7 1,2
Изготовление водоразборных колонок и ремонт погружных насосов	Администрация области, Комитет природных ресурсов по Тамбовской области	1,2		1,2	-	-
Консервация неиспользуемых водозаборных скважин	Администрация области, Комитет природных ресурсов по Тамбовской области	2,6		1,1	-	1,5
Разработка схем развития водоснабжения и проектные работы	Администрация области, Комитет природных ресурсов по Тамбовской области	3,2		1,2	-	2,0
Противопаводков- ые мероприятия	Администрация области, Комитет природных ресурсов по Тамбовской области	1,2		1,2	-	-
Итого		26,7	11,8	5,6	2,1	7,2

Информация об изменениях:

Законом Тамбовской области от 27 февраля 2004 г. N 201-З настоящая Программа дополнена разделом VI

VI. Мероприятия региональной программы
"Обеспечение населения Тамбовской области питьевой водой"
на 2004 год

                                                                     млн. рублей

Наименование мероприятий	Ответственные исполнители	Всего	в том числе по источникам финансирования
			федеральный бюджет	областной бюджет
1	2	3	4	5
Строительство, реконструкция, капитальный ремонт объектов водоснабжения	Управление инвестиций Тамбовской области, Главное управление природных ресурсов и охраны окружающей среды МПР России по Тамбовской области (далее - ГУПР по Тамбовской области)	47,111	-	47,111
Консервация и тампонаж неиспользуемых водозаборных скважин	Управление инвестиций Тамбовской области, ГУПР по Тамбовской области	2,0	-	2,0
Изготовление водоразборных колонок и ремонт погружных насосов	Управление инвестиций Тамбовской области, ГУПР по Тамбовской области	0,485	-	0,485
Разработка схем развития водоснабжения и проектные работы	Управление инвестиций Тамбовской области, ГУПР по Тамбовской области	1,0	-	1,0
Ремонт Тамбовского гидроузла на р. Лесной Тамбов	Управление инвестиций Тамбовской области, ГУПР по Тамбовской области	2,0	2,0	-
Расчистка канала р. Цна от ул. Гоголя до ГЭС в г. Тамбове	Управление инвестиций Тамбовской области, ГУПР по Тамбовской области	8,5	6,5	2,0
Мониторинг поверхностных водных объектов	Управление инвестиций Тамбовской области, ГУПР по Тамбовской области	0,05	0,05
Проектирование водоохранных зон и прибрежных полос на реках Тамбовской области	Управление инвестиций Тамбовской области, ГУПР по Тамбовской области	0,1	0,1
Противопаводковые мероприятия	Управление инвестиций Тамбовской области, ГУПР по Тамбовской области	4,0	-	4,0
Предупреждение и ликвидация чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных явлений на водо- хозяйственных объектах (резервный фонд)	Управление инвестиций Тамбовской области, ГУПР по Тамбовской области	1,889	-	1,889
Итого		67,135	8,65	58,485