Приложение. Положение об управлении культуры Администрации области

Приложение

Положение
об управлении культуры Администрации области
(Утв. постановлением Администрации от 5 января 96 г. N 8)

Настоящее Положение определяет правовое положение, основные задачи и функции управления культуры администрации области.

1. Основные положения

1.1. Управление культуры администрации области (в дальнейшем - управление) образуется постановлением администрации области, входит в его состав, подчиняется как администрации области так и Министерству культуры Российской Федерации. Вопрос упразднения управления находится в компетенции главы администрации области.

1.2. Деятельность управления осуществляется в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, Международными договорами Российской Федерации, актами федеральных органов исполнительной власти, на которые в установленном порядке возложено регулирование деятельности в отрасли культуры, искусства и киновидеопроката, решениями областной Думы, постановлениями и распоряжениями администрации области и настоящим Положением.

1.3. Управление является юридическим лицом, имеет счета в учреждениях банков, печать с изображением Государственного герба Российской Федерации, со своим наименованием. Начальник управления распределяет обязанности, утверждает структуру и штатное расписание в пределах фонда оплаты труда.

1.4. Управление обеспечивает проведение государственной политики в области культуры, искусства и киновидеопроката, разрабатывает стратегию и оптимальные условия их развития, содействует демократизации процессов культурного строительства и в пределах своей компетенции несет ответственность за практическое осуществление указанной политики на территории области.

1.5. Управление осуществляет свои функции, как правило, через органы культуры районных, городских администраций и руководителей непосредственно подчиненных предприятий и учреждений.

1.6. Управление является учредителем учреждений и учебных заведений культуры и искусства областного подчинения, государственных предприятий "Киноремонтные мастерские" и "Тамбовкиновидеопрокат".

1.7. Имущество управления закрепляется на праве оперативного управления комитетом по управлению государственным имуществом Тамбовской области согласно перечню имущества и баланса управления на дату утверждения настоящего Положения.

2. Основные задачи управления

Основными задачами управления являются:

2.1. Координация развития сети учреждений культуры, искусства, киновидеопроката и киновидеопоказа на территории области;

2.2. Разработка мероприятий по реализации своих полномочий, вытекающих из требований законов Российской Федерации, решений областной Думы, решений и постановлений администрации области и Основ законодательства Российской Федерации о культуре;

2.3. Обеспечение прав и свобод человека в области культуры и искусства;

2.4. Разработка на основе федеральной политики в области культуры, искусства и кино территориальных и иных программ сохранения и развития культуры, их реализация, финансовое и материально-техническое обеспечение;

2.5. Обеспечение государственного контроля в области сохранности культурного достояния народов Российской Федерации, памятников истории и культуры, историко-культурных территорий, включенных в Свод памятников истории и культуры Российской Федерации;

2.6. Осуществление политики демонополизации в сфере производства и распространения культурных ценностей, содействие созданию альтернативных организаций культуры, предприятий, ассоциаций, творческих союзов, гильдий и иных культурных объединений. Взаимодействие с творческими союзами;

2.7. Закупка фильмов, лицензий на прокат фильмокопий, обеспечение проката фильмов в области.

3. Функции управления

Управление в соответствии с возложенными на него задачами и в пределах своей компетенции осуществляет следующие функции:

3.1. Анализирует, направляет и контролирует работу подведомственных учреждений культуры, искусства, киновидеопоказа, кинопроката, учебных заведений, разрабатывает и вносит администрации области предложения по совершенствованию и перспективному развитию отрасли. Оказывает методическую и иную помощь учреждениям культуры и искусства в районах и городах области в целях обеспечения обслуживания населения в соответствии с установленными социальными программами;

3.2. Координирует деятельность местных органов управления культуры по реализации федеральной культурной политики;

3.3. Осуществляет комплексный анализ и прогнозирование тенденций развития культуры, искусства, киновидеопроката и киновидеопоказа, обоснование целей и приоритетов развития отдельных видов культурной деятельности на всей территории области и отдельных ее регионах с учетом их ресурсного потенциала;

3.4. Содействует возрождению и развитию традиционных народных промыслов и ремесел;

3.5. Разрабатывает предложения по развитию сети специальных учебных заведений и подготовке кадров в сфере культуры и искусства, координирует деятельность учебных заведений по определению объемов и структуры подготовки кадров, разрабатывает и реализует программы кадрового обеспечения учреждений культуры и искусства, организует подготовку и повышение квалификации кадров;

3.6. Осуществляет контроль за соблюдением норм и правил охраны труда, пожарной безопасности, эксплуатации электроустановок электропотребителей, автотранспорта, зданий и инженерного оборудования в государственных и муниципальных учреждениях культуры и искусства;

3.7. Регистрирует кино и видеоустановки независимо от их ведомственной принадлежности;

3.8. Организует работу государственной квалификационной комиссии по выдаче удостоверений киномеханикам и видеоинженерам;

3.9. Осуществляет контроль за финансово-хозяйственной деятельностью подведомственных учреждений, организаций, предприятий;

3.10. Выявляет потребность подведомственных организаций в материальных ресурсах, оказывает посреднические услуги местным органам управления в области культуры и учреждениям культуры, искусства, киновидеопроката в части их материально-технического обеспечения;

3.11. Контролирует в пределах своей компетенции соблюдение действующего законодательства, выполнение актов областной Думы и главы администрации области в подведомственных учреждениях и предприятиях;

3.12. Представляет к награждению государственными наградами и присвоению почетных званий;

3.13. Осуществляет информационно-аналитическую деятельность, систематически информирует население по вопросам научных и специальных знаний в своей отрасли, ведет статистический учет в области культуры;

3.14. Организует своевременное и правильное рассмотрение и разрешение обращений граждан, принимает по ним необходимые меры, проводит прием граждан по вопросам, относящимся к своей компетенции, осуществляет контроль за рассмотрением обращений граждан и организаций приема граждан в подведомственных учреждениях и предприятиях.

4. Права управления

Управление для реализации своих задач и функций имеет право:

4.1. Выступать учредителем организаций культуры, искусства и учебных заведений, киновидеопрокатных и учреждений киносети и киноремонтных предприятий, основанных на областной собственности (организаций культуры областного подчинения);

4.2. Согласовывать создание, реорганизацию и ликвидацию организаций, учреждений и предприятий культуры областного подчинения;

4.3. Запрашивать и получать в установленном порядке от местных органов управления в области культуры и других организаций необходимую информацию по вопросам, связанным с осуществлением федеральной культурной политики;

4.4. Создавать межведомственные, экспертные и координационные советы по важнейшим проблемам и программам в сфере культуры, формировать временные экспертные и рабочие группы;

4.5. Проводить смотры, конкурсы, фестивали, конференции, симпозиумы, встречи, международные курсы, организовывать выставки, музейный и библиотечный обмен, проводить иные мероприятия по направлениям, входящим в компетенцию управления;

4.6. Приобретать произведения изобразительного, прикладного и музыкального искусства, драматургии, изделий мастеров народного искусства, осуществлять целевое финансирование работ по созданию спектаклей, произведений театрального, музыкального искусства, киновидеопроизведений в пределах выделенных ассигнований.

5. Организация деятельности управления

5.1. Управление возглавляет начальник, который назначается и освобождается от должности главой администрации области, по представлению заместителя главы администрации области, курирующего социальную сферу. Начальник управления имеет заместителей. Распределение обязанностей между заместителями, назначение их на должности и освобождение производится начальником управления в соответствии с законодательством.

Начальник управления:

несет персональную ответственность за выполнение возложенных на управление задач и обязанностей;

организует работу управления, издает приказы и распоряжения по кадровой, финансовой, производственно-хозяйственной деятельности органов, организаций и учреждений, иным вопросам, входящим в его компетенцию, организует проверку их исполнения, издает в необходимых случаях приказы совместно или по согласованию с другими управлениями, комитетами, отделами администрации области, творческими союзами, общественными организациями;

вносит на рассмотрение главы администрации области проекты документов по вопросам развития культуры и кино, создания необходимых условий для деятельности учреждений культуры, искусства, кинопоказа, кинопроката и учебных заведений;

осуществляет в пределах своей компетенции назначение на должности и освобождение от должностей работников управления, руководителей подведомственных учреждений и предприятий;

в пределах своей компетенции поощряет и налагает дисциплинарные взыскания на работников управления и руководителей подведомственных учреждений и предприятий в соответствии с действующим законодательством о труде;

представляет управление во взаимоотношениях с органами представительной и исполнительной власти области и республики, зарубежными партнерами.

5.2. В управлении образуется коллегия в составе представителя (начальник управления), заместителей начальника управления по должности, а также других работников управления, учреждений культуры, искусства, киновидеопроката, творческих союзов, общественных организаций. Персональный состав коллегии по представлению начальника управления утверждается главой администрации области. Деятельность коллегии осуществляется согласно положению о коллегии.

Условные обозначения наименований документов

Условные обозначения используются только в наименованиях документов. Их использование в тексте документа не является обязательным.

ПАО     -  Постановления Администрации Тамбовской области

РАО     -  Распоряжения  Администрации Тамбовской области

ЗТО     -  Законы Тамбовской области

ПОД     -  Постановления Тамбовской областной Думы

ПМТ     -  Постановления Мерии г. Тамбова

РМТ     -  Распоряжения  Мерии г. Тамбова

ФД      -  Федеральный закон

ФКЗ     -  Федеральный конституционный закон

ПГД     -  Постановление Государственной Думы

ПСФ     -  Постановление Совета Федерации

ПСНД    -  Постановление Съезда народных депутатов.

ПВС     -  Постановление Верховного Совета

ППВС    -  Постановление Президиума Верховного Совета

ППрРФ   -  Постановление Правительства Российской Федерации

РПрРФ   -  Распоряжение Правительства Российской Федерации

УПРФ    -  Указ Президента Российской Федерации

РПРФ    -  Распоряжение Президента Российской Федерации

ФКЦБФР  -  Федеральная комиссия по ценным бумагам и фондовому

           рынку при Правительстве РФ

ВАС     -  документы Высшего Арбитражного Суда

МВД     -  Министерство внутренних дел РФ

МВЭС    -  Министерство внешних экономических связей РФ

Минфин (МФ) -  Министерство финансов РФ

ЦБ      -  Центральный банк России

ГНС     -  Государственная налоговая служба РФ

ГТК     -  Государственный таможенный комитет РФ

ГКИ     -  Государственный комитет имущества РФ

ПП ВС   -  Постановление Пленума Верховного Суда

КС      -  Конституционный суд

МО      -  Министерство Обороны

ФЗ      -  Федеральный закон

ФКЗ     -  Федеральный конституционный закон

ПГД     -  Постановление Государственной Думы

ПСФ     -  Постановление Совета Федерации

ПСНД    -  Постановление Съезда народных депутатов.

ПВС     -  Постановление Верховного Совета

ППВС    -  Постановление Президиума Верховного Совета

ППрРФ   -  Постановление Правительства Российской Федерации

РПрРФ   -  Распоряжение Правительства Российской Федерации

УПРФ    -  Указ Президента Российской Федерации

РПРФ    -  Распоряжение Президента Российской Федерации

ФКЦБФР  -  Федеральная комиссия по ценным бумагам и

           фондовому рынку при Правительстве РФ

ВАС     -  документы Высшего Арбитражного Суда

МВД     -  Министерство внутренних дел РФ

МВЭС    -  Министерство внешних экономических связей РФ

Минфин (МФ) -  Министерство финансов РФ

ЦБ      -  Центральный банк России

ГНС     -  Государственная налоговая служба РФ

ГТК     -  Государственный таможенный комитет РФ

ГКИ     -  Государственный комитет имущества РФ

ПП ВС   -  Постановление Пленума Верховного Суда

КС      -  Конституционный суд

МО      -  Министерство Обороны