Постановление Администрации Тамбовской области от 21 марта 2000 г. N 264 "Об утверждении Положения об архивном отделе администрации Тамбовской области"

В соответствии со ст. 75 п. "г" Устава (Основного Закона) Тамбовской области Российской Федерации, постановлением администрации области от 18 февраля 2000 г. N 130 "О схеме управления Тамбовской областью и структуре администрации области" постановляю:

1. Утвердить Положение об архивном отделе администрации Тамбовской области согласно приложению.

2. Считать утратившими силу постановления администрации области от 03.03.95 N 92 "Об утверждении Положения об архивном отделе администрации области" и от 31.12.98 N 747 "О внесении изменений и дополнений в Положение об архивном отделе администрации области".

Глава администрации

Тамбовской области

О.И.Бетин

Приложение

к постановлению

администрации Тамбовской области

от 21 марта 2000 г. N 264

Положение
об архивном отделе администрации Тамбовской области

     1. Общие положения 

     2. Основные задачи 

     3. Функции 

     4. Права 

     5. Организация работы 

1. Общие положения

1.1. Архивный отдел администрации области *) является структурным подразделением администрации Тамбовской области, осуществляющим государственное регулирование в области архивного дела, контроль за сохранностью, комплектованием и использованием Архивного фонда Тамбовской области.

Архивный отдел вместе с подведомственными архивными учреждениями входит в систему Федеральной архивной службы.

1.2. Архивный отдел в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, законодательством Российской Федерации, указами и распоряжениями Президента, постановлениями Правительства Российской Федерации, постановлениями, решениями, распоряжениями органов представительной и исполнительной власти области, приказами, решениями коллегии Федеральной архивной службы России, настоящим положением.

1.3. Архивный отдел организует выполнение возложенных на него задач непосредственно и через централизованную бухгалтерию при нем, подведомственные ему Государственный архив Тамбовской области, Центр документации новейшей истории Тамбовской области, Центр хранения документов по личному составу Тамбовской области **), а также через архивные отделы администраций городов и районов (муниципальные архивы), несет ответственность за состояние, дальнейшее развитие и совершенствование архивного дела области.

Архивный отдел сотрудничает с республиканским отделением Российского общества историков-архивистов, профессиональными союзами и другими общественными организациями.

________________

*) далее - архивный отдел

**) далее - государственные архивы

2. Основные задачи

Основными задачами архивного отдела являются:

2.1. Организация и обеспечение формирования, сохранности и использования Архивного фонда Тамбовской области.

2.2. Анализ состояния и государственное регулирование развития архивного дела в области.

2.3. Координация деятельности структурных подразделений администрации области, учреждений, организаций и предприятий области в сфере архивного дела и организации документов в делопроизводстве, оказание организационно-методической помощи учреждениям в развитии и совершенствовании государственной системы делопроизводства и унифицированных систем документации, взаимодействие по этим вопросам с органами исполнительной власти области.

2.4. Ведение централизованного государственного учета документов Архивного фонда Тамбовской области, хранящихся в государственных, муниципальных и ведомственных архивах области, осуществление государственного контроля за сохранностью и использованием указанных документов.

2.5. Контроль за соблюдением учреждениями, другими собственниками документов законодательства Российской Федерации, законодательных и иных правовых актов области об Архивном фонде и архивах.

3. Функции

Архивный отдел в соответствии с возложенными на него задачами:

3.1. Организует комплектование и хранение документов Архивного фонда Тамбовской области в государственных, муниципальных архивах, контролирует соблюдение установленного порядка передачи документов в указанные архивы.

3.2. Ведет централизованный государственный учет документов Архивного фонда Тамбовской области и в установленном порядке представляет сведения о них в Федеральную архивную службу России.

3.3. Осуществляет межотраслевое организационно-методическое руководство и контроль за работой ведомственных и межведомственных архивов, в том числе по личному составу, и организацией документов в делопроизводстве государственных учреждений, а также негосударственных организаций на основе договорных отношений, совместно с другими органами исполнительной власти и учреждениями проводит мероприятия по совершенствованию и развитию сети ведомственных и межведомственных архивов и организации их работы.

3.4. Разрабатывает и обеспечивает реализацию программ, основных направлений, перспективных и текущих планов развития архивного дела и ведет статистический учет состояния и деятельности подведомственных архивных учреждений.

3.5. Обеспечивает подготовку и вносит на рассмотрение органов государственной власти области проекты правовых актов и нормативных документов по архивному делу и организации документов в делопроизводстве, предложения по развитию архивной службы.

3.6. Организует и проводит в установленном порядке работу по совершенствованию сети и структуры архивных учреждений.

3.7. В установленном порядке решает вопросы о передаче в пределах области документов из одних архивов в другие и вносит предложения о передаче документов из архивов области в архивы других областей.

3.8. Организует создание баз данных, а также традиционных видов архивных справочников для обеспечения поиска информации о составе и содержании документов Архивного фонда Тамбовской области.

3.9. Координирует и направляет научно-исследовательскую и методическую работу государственных архивов, участвует в работе зонального научно-методического совета архивных учреждений, разрабатывает меры по внедрению научных исследований по вопросам архивоведения, документоведения и археографии в практику архивного дела.

3.10. Разрабатывает и утверждает в пределах своей компетенции обязательные к исполнению учреждениями инструкции и методические пособия по вопросам архивного дела и организации документов в делопроизводстве.

3.11. Организует экспертизу научной и практической ценности документов и отбор их на постоянное хранение в государственных и муниципальных архивах.

3.12. Проверяет выполнение государственными учреждениями, независимо от их ведомственной подчиненности, а также негосударственными организациями требований законодательства Российской Федерации, законодательных и иных правовых актов в области архивного дела, обеспечения сохранности и использования архивных фондов, организации документов в делопроизводстве.

3.13. Содействует совершенствованию организации документов в делопроизводстве учреждений на основе внедрения Государственной системы делопроизводства и унифицированных систем документации.

3.14. Оказывает содействие собственникам негосударственных архивов в сохранении, комплектовании и использовании их архивов.

3.15. Ведет регистрацию специальных разрешений юридическим и физическим лицам на собирание старинных документальных памятников на территории области, выдаваемых Федеральной архивной службой России по заключению архивного отдела, и осуществляет контроль за их соблюдением.

3.16. Организует публикационную и научно-информационную деятельность государственных архивов, координирует работу по изучению общественных потребностей в ретроспективной документной информации и эффективному использованию документов.

3.17. Контролирует соблюдение порядка пользования архивными документами, в том числе порядка заключения лицензионных договоров на их коммерческое использование.

3.18. Контролирует деятельность архивных учреждений по привлечению внебюджетных средств, в том числе по реализации платных работ и услуг.

3.19. Представляет в установленном порядке предложения к проекту бюджета области о расходах на содержание архивного отдела, непосредственно подчиненных ему областных архивных учреждений, обеспечивает их финансирование в пределах выделенных ассигнований на соответствующий период.

3.20. Вносит в Федеральную архивную службу России предложения по реституции архивных фондов: организует выявление и приобретение (получение) по согласованию с Росархивом профильных архивных документов, находящихся за рубежом.

3.21. Организует внедрение в практику работы архивных учреждений наиболее рациональных систем и методов хранения, реставрации, консервации, копирования, использования и охраны документов, принимает меры по материально-техническому обеспечению непосредственно подчиненных архивных учреждений, организации строительства архивных зданий.

3.22. Изучает, обобщает и распространяет передовой опыт работы государственных, муниципальных и ведомственных архивов, созывает научно-практические конференции, совещания, семинары по архивному делу и организации документов в делопроизводстве, разрабатывает вопросы научной организации труда и экономики архивного дела.

3.23. Организует повышение квалификации работников подведомственных архивных учреждений, работников ведомственных архивов и делопроизводственных подразделений учреждений.

3.24. Содействует решению вопросов улучшения условий труда работников подведомственных архивных учреждений, их социальной защите.

3.25. Организует своевременное рассмотрение предложений, заявлений и жалоб юридических и физических лиц и принимает по ним необходимые меры, проводит прием граждан по вопросам, относящимся к его компетенции, осуществляет контроль за рассмотрением предложений, заявлений и жалоб, организует прием граждан в подведомственных архивных учреждениях.

3.26. Выдает экспертные заключения для лицензирования деятельности по описанию, консервации и реставрации архивных документов.

3.27. Осуществляет по поручению Правительства Российской Федерации, администрации области другие функции в пределах предоставленных ему полномочий.

4. Права

Архивному отделу предоставляется право:

4.1. Делегировать свои полномочия государственным и муниципальным архивам в части осуществления организационно-методического руководства деятельностью ведомственных архивов и организацией документов в делопроизводстве учреждений.

4.2. Получать от государственных учреждений, независимо от их ведомственной подчиненности, а также (на договорной основе) от негосударственных организаций необходимые материалы о работе и состоянии ведомственных архивов и организации документов в делопроизводстве.

4.3. Проверять работу ведомственных и межведомственных архивов, в том числе по личному составу, и организацию документов в делопроизводстве государственных учреждений, независимо от их ведомственной подчиненности, а также негосударственных организаций, с которыми имеются соответствующие договорные отношения, заслушивать представителей государственных архивов по указанным вопросам.

4.4. Давать учреждениям обязательные для исполнения указания по вопросам работы архивов и организации документов в делопроизводстве.

Должностные лица архивного отдела для выполнения своих обязанностей имеют право посещать в установленном порядке архивы и делопроизводственные подразделения учреждений.

4.5. Ставить вопрос перед правоохранительными органами о привлечении руководителей учреждений, независимо от их ведомственного подчинения, к уголовной, административной и иной установленной законодательством Российской Федерации ответственности за нарушение законодательства об Архивном фонде и архивах.

4.6. Создавать межведомственные комиссии и советы для рассмотрения вопросов архивного дела и организации документов в делопроизводстве, в том числе для определения степени секретности и рассекречивания документов.

4.7. Согласовывать инструкции, учебные программы и другие документы по вопросам архивного дела и организации документов в делопроизводстве, разрабатываемые учреждениями.

4.8. Объявлять конкурсы на лучшее выполнение работ в области архивоведения, документоведения, археографии, утверждать в соответствии с действующим законодательством условия конкурса.

4.9. В установленном порядке владеть, пользоваться и распоряжаться закрепленными за ним имуществом, в том числе недвижимым.

5. Организация работы

5.1. Архивный отдел осуществляет возложенные на него функции на основе сочетания единоначалия и коллегиальности, в условиях гласности, в контакте с общественностью, трудовыми коллективами государственных архивов.

5.2. Архивный отдел возглавляет руководитель, который назначается и освобождается от должности главой администрации области по согласованию с Федеральной архивной службой России.

Руководитель несет персональную ответственность за выполнение возложенных на архивный отдел задач, распределяет обязанности между работниками отдела.

5.3. Руководитель архивного отдела:

5.3.1. Издает в пределах своей компетенции приказы, инструкции, дает указания, обязательные для исполнения подведомственными архивными учреждениями, организует и проверяет их исполнение;

5.3.2. В необходимых случаях издает совместно с руководителями других органов исполнительной власти приказы и инструкции;

5.3.3. Распоряжается кредитами и средствами в пределах утвержденных смет и ассигнований;

5.3.4. В пределах установленной численности работников и фонда оплаты труда определяет структуру и штатное расписание архивного отдела, согласовывает штатные расписания областных архивов, утверждает смету расходов на содержание архивного отдела и областных архивов в пределах утвержденных ассигнований;

5.3.5. Назначает и освобождает от должности работников архивного отдела, директоров областных архивных учреждений согласовывает назначение руководителей архивных отделов администраций районов и городов (муниципальных архивов), работников областных архивов;

5.3.6. Утверждает положения о структурных подразделениях аппарата архивного отдела, о непосредственно подчиненных ему архивных учреждениях, а также положение и состав Научного совета архивного отдела.

5.4. В архивном отделе образуется коллегия в составе руководителя (председателя коллегии), директоров госархивов по должности и членов коллегии.

Состав коллегии утверждается постановлением администрации области.

Коллегия, являющаяся совещательным органом, рассматривает важнейшие вопросы государственного регулирования развития архивного дела, организации и деятельности архивных учреждений, состояния ведомственных архивов, проверки исполнения, подбора и расстановки кадров, проекты важнейших приказов и инструкций, программ, заслушивает доклады подведомственных архивных учреждений, отчеты представителей учреждений.

Решения коллегии оформляются приказами руководителя архивного отдела.

5.5. При архивном отделе действует экспертно-проверочная комиссия для рассмотрения вопросов, связанных с определением состава документов Архивного фонда Тамбовской области, отбором их на хранение в государственные и муниципальные архивы области и экспертизой ценности документов.

Положение об указанной комиссии и ее состав утверждается руководителем архивного отдела.

5.6. Архивный отдел финансируется за счет бюджета области.

5.7. Архивный отдел является юридическим лицом, имеет печать с изображением Государственного герба России и со своим наименованием. Место нахождения отдела: г. Тамбов, ул. Советская, 107.

5.8. Ликвидация (реорганизация) архивного отдела осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации администрацией области.