Постановление Администрации Тамбовской области от 28 февраля 1995 г. N 87 "О делегировании полномочий по управлению и распоряжению объектами областной собственности"

Руководствуясь Указом Президента Российской Федерации от 22.10.93 N 1723 "Об основных началах организации государственной власти в субъектах Российской Федерации", постановлением Правительства Российской Федерации от 10.10.94 N 96 "О делегировании полномочий Правительства Российской Федерации по управлению и распоряжению объектами федеральной собственности", и в целях совершенствования управления государственным сектором экономики постановляю:

1. Установить, что решения о создании и ликвидации относящихся к областной собственности государственных предприятий (далее именуются областные предприятия) принимаются администрацией области на основании совместного представления комитета по управлению имуществом области, отраслевых департаментов, комитетов, управлений и отделов администрации области (далее именуются органы управления исполнительной власти), на которые возложены координация и регулирование деятельности в соответствующей отрасли (сфере управления).

2. Установить, что учредителем от имени администрации области в предприятиях, создаваемых с участием иных лиц, выступают комитет по управлению имуществом и фонд имущества области.

Представители исполнительной власти в указанных предприятиях назначаются администрацией области или по ее поручению - комитетом по управлению имуществом и фондом имущества области.

3. В случаях, когда создание областного предприятия финансируется за счет средств областного бюджета, решение о его создании принимается администрацией области на основании совместного представления комитета по управлению имуществом области, финансового управления администрации области и соответствующего органа управления исполнительной власти.

4. Решения о реорганизации областных предприятий, не предусматривающие изменение их форм собственности, принимаются комитетом по управлению имуществом области по согласованию с органами управления исполнительной власти, на которые возложены администрацией области координация и регулирование деятельности в соответствующей отрасли (сфере управления), территориальным управлением Государственного комитета Российской Федерации по антимонопольной политике и поддержке новых экономических структур.

5. Отнести к компетенции комитета по управлению имуществом области наряду с иными полномочиями, предоставленными ему законодательством Российской Федерации:

осуществление юридических действий, связанных с созданием, реорганизацией и ликвидацией областных предприятий кроме тех, право осуществления которых делегировано администрацией области органам управления администрации области в соответствии с настоящим постановлением;

передачу в установленном порядке государственного имущества, относящегося к областной собственности, в полное хозяйственное ведение, оперативное управление, а также в аренду, пользование юридическим лицам на основе заключаемых с ними договоров;

контроль за использованием по назначению и сохранностью относящегося к областной собственности государственного имущества, закрепленного за областным предприятием на праве полного хозяйственного ведения, за областными государственными учреждениями на праве оперативного управления, а также переданного в установленном порядке иным лицам.

6. Предоставить органам управления исполнительной власти, на которые возложены администрацией области координация и регулирование деятельности в соответствующих отраслях (сферах управления), право:

утверждать уставы областных предприятий в соответствии с типовым уставом, разрабатываемым и утверждаемым комитетом по управлению имуществом области;

назначать на должность и освобождать от должности руководителей областных предприятий, заключать, изменять и расторгать контракты с этими руководителями в порядке, установленном действующим законодательством.

Указанные органы являются правопреемниками по контрактам, заключенным ранее с руководителями областных предприятий комитетом по управлению имуществом области в период, когда им были предоставлены соответствующие полномочия.

Заключение контрактов с вновь назначаемыми руководителями, а также возобновление контрактов по истечении сроков, на которые они были заключены, производится на основе примерного контракта, разработанного управлением юстиции и комитетом по управлению имуществом области.

ГАРАНТ:

См. примерный трудовой договор (контракт) с руководителем областного государственного унитарного предприятия, утвержденный постановлением администрации Тамбовской области от 1 июня 1999 г. N 374

7. Областное предприятие распоряжается закрепленным имуществом исключительно в соответствии с целевым назначением имущества, определенным при его передаче, либо уставом предприятия.

Областное предприятие не вправе продавать закрепленное за ним недвижимое имущество, вносить его в порядке оплаты уставного капитала иных предприятий, сдавать в аренду, передавать в залог или иным способом распоряжаться этим имуществом без согласия комитета по управлению имуществом области.

В случаях утраты областным предприятием указанного имущества, использования его не в соответствии с целевым назначением, нарушения установленных правил распоряжения им комитет по управлению имуществом области вправе изъять у предприятия имущество, на которое распространяются ограничения, указанные в данном пункте постановления, или реорганизовать предприятие в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

8. В целях осуществления контроля за использованием по назначению и сохранностью государственного имущества, относящегося к областной собственности, закрепленного за областными предприятиями на праве полного хозяйственного ведения, за областными государственными учреждениями на праве оперативного управления, а также переданного в установленном порядке иным юридическим лицам, комитет по управлению имуществом области, а также по согласованию с ним органы управления исполнительной власти, указанные в п. 6 настоящего постановления, вправе назначать и производить документальные и фактические проверки (ревизии, инвентаризации), назначать аудиторские проверки.

9. Органы управления исполнительной власти, на которые возложена координация и регулирование деятельности в соответствующей отрасли, вправе принимать решения о создании, реорганизации и ликвидации подведомственных им областных государственных учреждений, если реализация этих решений осуществляется в пределах выделенных им бюджетных ассигнований и штатной численности.

Органы управления исполнительной власти и подведомственные им областные учреждения владеют государственным имуществом на праве оперативного управления и вправе распоряжаться этим имуществом только с согласия комитета по управлению имуществом области.

Порядок использования находящихся в областной собственности административных зданий и служебных помещений, предназначенных для размещения органов управления исполнительной власти и государственных учреждений, определяется администрацией области.

10. Комитету по управлению имуществом области:

разработать, утвердить и зарегистрировать в установленном порядке типовой устав областного государственного предприятия и примерный контракт с его руководителем;

ГАРАНТ:

См. постановление администрации Тамбовской области от 1 июня 1999 г. N 374 "Об утверждении Примерного устава областного государственного унитарного предприятия и Примерного трудового договора (контракта)"

положение о комитете по управлению имуществом области, определяющее его полномочия в соответствии с настоящим постановлением;

ГАРАНТ:

См. постановление администрации Тамбовской области от 30 июля 2001 г. N 700 "Об утверждении Положения о Комитете по управлению имуществом Тамбовской области"

совместно с финансовым управлением администрации области разработать положение о процедурных вопросах, связанных с созданием, ликвидацией и реорганизацией областных предприятий, а также изъятием у них имущества, используемого не в соответствии с целевым назначением или уставными целями деятельности предприятия.

11. Привести в соответствие с пунктом 6 настоящего постановления пункт 2 постановления администрации области от 13.01.95 N 16 "О мерах по регулированию оплаты труда руководителей предприятий" в части предоставления департаментам, комитетам, управлениям и отделам администрации области полномочий по заключению, изменению и расторжению контрактов с руководителями подведомственных им областных предприятий и учреждений.

12. Рекомендовать главам администраций городов и районов области принять соответствующее постановление по предприятиям муниципальной собственности, находящимся на их территории.

13. Решения, принятые до введения в действие настоящего постановления комитетом по управлению имуществом области в порядке, установленном постановлением Верховного Совета Российской Федерации от 27 декабря 1991 года "О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность", сохраняют свою юридическую силу.

Первый зам. главы администрации

Тамбовской области

О.И.Бетин