Постановление Мэра города Тамбова от 18 октября 1994 г. N 2180 "О порядке производства земляных работ в городе Тамбове"

В целях установления единых правил и порядка при производстве земляных работ, предотвращения ущерба городскому коммунальному хозяйству и благоустройства города, своевременному восстановлению разрушенных участков городской территории, постановляю:

1. Установить, что предприятия и организации, планирующие проведение ремонтно-строительных работ на подземных коммуникациях и инженерных сетях, заключают договор с объединением дорожного строительства, транспорта и связи, а перед непосредственным их проведением получают от него разрешение в установленном порядке, с представлением графика работ и восстановления благоустройства.

2. Утвердить типовой договор о предоставлении земельных участков во временное пользование предприятиям, организациям, учреждениям, кооперативам и ввести его в действие с 25 октября 1994 года (Приложение N 1).

3. Утвердить расценки за временное использование участков городских земель с последующим их индексированием по мере либерализации цен (Приложение N 2).

4. Предоставить право объединению дорожного строительства, транспорта и связи взыскивать с виновных компенсацию за самовольное разрытие городской территории, за срыв установленных сроков производства земляных работ, не своевременное восстановление благоустройства и производить это в безакцептном порядке.

5. Муниципальным предприятиям жилищно-коммунального и энергетического хозяйства ("Водоканал", городские электрические сети, теплоэнергетическое предприятие), а также тепловым сетям АО "Тамбовэнерго" и филиалу ГТС АООТ "Тамбовская электросвязь", организовать бригады или заключить договор с дорожными организациями для восстановления разрушенного асфальтового покрытия в местах производства земляных работ.

6. Предприятия и организации, производящие земляные работы в связи с авариями, телефонограммой ставят в известность объединение дорожного строительства, транспорта и связи и приглашают представителей, имеющих подземные инженерные сети в этом районе, затем в 3-х дневный срок оформляют разрешение в установленном порядке. В противном случае невыполнения данного указания будет рассматриваться как самовольное разрытие с вытекающими последствиями.

7. Суммы, получаемые объединением дорожного строительства, транспорта и связи за временное предоставление участков городской территории предприятиям и лицам частного домовладения для производства земляных работ, используются на благоустройство города и компенсацию затрат работников осуществляющих технадзор.

8. При комплексном строительстве разрешение (ордер) выдается на каждую инженерную сеть.

9. Оформление разрешения в случае его утери осуществляется в обычном порядке после оплаты счета. Плата за ранее выданное разрешение не возмещается.

10. В случае начала работ лицами частного домовладения без разрешения, виновные привлекаются к административной ответственности.

11. Поручить ОДСТиС вести контроль за состоянием колодцев на инженерных сетях, находящихся на проезжей части дорог и тротуаров.

12. Выдавать предписания владельцам колодцев на их неудовлетворительное содержание и ремонт. За невыполнение предписания налагать штраф в установленном порядке.

13. Дорожным организациям, ведущим ремонтные работы на дорогах и тротуарах, производить ремонт колодцев инженерных сетей, попавших в зону производства работ.

14. Пресс-службе мэрии г. Тамбова опубликовать содержание данного постановления в средствах массовой информации.

15. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на первого вице-мэра г. Тамбова Ильина А.Ю.

Мэр г. Тамбова

В.Н.Коваль

Приложение N 1

к постановлению

мэра г. Тамбова

от 18 октября 1994 г. N 2180

                                 Договор

                о предоставлении во временное пользование

              земельных участков предприятиям, организациям,

                        учреждениям и кооперативам

     1. Предмет договора 

     2. Сумма договора 

     3. Обязанности объединения 

     4. Обязанности Предприятия 

     5. Срок действия договора 

     6. Реквизиты сторон 

"____"________________ 199__ г.                                 г. Тамбов

Тамбовское городское объединение  ДСТиС  в  лице  генерального  директора

т.______________________________________________________________________,

действующего  на  основании  Положения  об  объединении,   именуемого   в

дальнейшем "объединение", с одной стороны, и ____________________________

_________________________________________________________________________

            (наим. предприятия, учреждения, иной организации)

_____________________________, в лице ___________________________________

действующего на основании _______________________________________________

и именуемого в  дальнейшем  "предприятие",  с  другой  стороны  заключили

настоящий договор о следующем:

                           1. Предмет договора

     1.1. Объединение передает Предприятию ______________________________

_________________________________________________________________________

    (участок дороги (мостовой или тротуара), искусственное сооружение)

находящийся _____________________________________________________________

                       (указать месторасположение)

общей площадью ____________ кв.м. _____________ во временное  пользование

для _____________________________________________________________________

           (указать цель, строит. или ремонт инж. коммуникаций)

_________________________________________________________________________

                  (стр-во дома или иного объекта и т.д.)

     1.2. Состояние названного в  п.  1.1.  настоящего  договора  объекта

характеризуется следующими показателями:_________________________________

_________________________________________________________________________

                (асфальтир. бетонир. или иная поверхность)

_________________________________________________________________________

                   (наличие смотровых колодцев и т.д.)

     1.3.    Срок    временного    использования    указанным    объектам

устанавливается с "___"____________ 19__ г. по "___"_____________ 19__ г.

     1.4. Предприятие не позднее "___"_____________ 19___  г.  возвращает

объединению названный в п. 1.1. настоящего договора  объект  в  таком  же

состоянии,  в  каком  он  находился  в  момент  передачи  Предприятию  во

временное пользование.

     1.5. Дополнительные условия о  состоянии  возвращаемого  объединению

объекта:

     При  нарушении  договорных  сроков  убытки   взыскиваются   согласно

временных расценок.

     При  неявке  представителя  заказчика   на   объект,   акт   приемки

составляется односторонне.

                            2. Сумма договора

     2.1. Для возмещения ущерба,  причиняемого  в  результате  временного

представления указанного в п. 1.1. настоящего договора  объекта  и  более

интенсивного использования прилегающих объектов городского  коммунального

хозяйства,  временного  изменения  схем  дорожного   движения   и   т.п.,

предприятие возмещает Объединению, осуществляемому  функции  оперативного

управления объектами городского коммунального хозяйства и благоустройства

издержки,  связанные  с  временным  предоставлением   этого   объекта   в

пользование Предприятия.

     2.2. Расчет ущерба, причиняемого временным предоставлением  объектов

городского коммунального хозяйства исчисляется по  ставкам,  утвержденным

отделом цен мэрии г.Тамбова.

     2.3.  Применительно   к   объекту,   предоставленному   Объединением

Предприятию, применяется тариф ___________ руб. за 1 кв.м в сутки.

     2.4. Общая  сумма  настоящего  договора  составляет  _________  руб.

(тариф ___________ руб. за 1 кв.м) в сутки  на  _______________  кв.м  на

____________ суток.

     2.5. Сумму, указанную в  п.  2.4.  настоящего  договора  Предприятие

перечисляет Объединению в срок до "____"______________ 19___ г.

                       3. Обязанности объединения:

     Объединение обязуется:

     3.1. Предоставить Предприятию объект, указанный в п. 1.1. настоящего

договора, в срок, предусмотренный в п. 1.3. настоящего договора.

     3.2. Согласовать с органами Государственной автомобильной  инспекции

и  другими  заинтересованными  органами  временные  изменения   маршрутов

движения транспортных средств и пешеходов.

                       4. Обязанности Предприятия:

     Предприятие обязуется:

     4.1. Возвратить  объект  Объединению  по  окончании  срока  действия

договора в состоянии, которое было на момент заключения договора.

     4.2.  Соблюдать   в   процессе   собственно   вскрышных,   а   также

строительных, ремонтных и т.п. работ  на  объекте  строительные  нормы  и

правила (СНиП), относящиеся к этим работам.

                        5. Срок действия договора

     5.1. Настоящий договор  действует  в  течении  сроков,  указанных  в

п. 1.3. настоящего договора.

     5.2. Каждая из сторон договора вправе  уведомить  другую  сторону  в

расторжении договора  не  позднее,  чем  за  3  дня  до  начала  действия

договора.

                           6. Реквизиты сторон:

     6.1.  Тамбовское  городское  объединение  дорожного   строительства,

транспорта и связи 392000, ул. Базарная, 107 Расчетный счет N 000508032 в

центральном  филиале  Тамбовсоцбанка,  МФО  N  263450/46850747   кор.счет

N 747161100 Телефон: 22-70-47

     6.2. _______________________________________________________________

                              (предприятие)

     392__________ Тамбов _______________________________________________

     Расчетный счет N _____________________ в ___________________________

     Телефон: _____________________________

Директор объединения                     Руководитель предприятия

       М.П.                                       М.П.

Приложение N 2

к постановлению

мэра г. Тамбова

от 18 октября 1994 г. N 2180

Расценки
за временное использование участков городских земель

     1. Общие указания 

     2. Расценки за временное использование участков городских  земель 

     3. Расчет-обоснование затрат, связанных с временным  пользованием 

        участками городских территорий для производства земляных работ 

1. Общие указания

1. Тарифы настоящего прейскуранта действуют на территории г. Тамбова и распространяются на выдачу разрешений для производства земляных работ предприятиям, организациям, независимо от ведомственной подчиненности, и лицам частного домовладения.

2. Оплата за разрешение производства работ свыше 1 месяца увеличивается за каждый последующий полный или неполный месяц на 1500 руб.

3. При нарушении сроков производства земляных работ, указанных в разрешении (ордере), а также самовольном разрытии взыскивается штраф за каждые сутки безакцептно в сумме 101000 руб., а лица частного домовладения привлекаются к административной ответственности.

4. В случае аннулирования и утери разрешения, замены подрядной организации и ответственного производителя работы, оплата за ранее выданное разрешение не возвращается.

Оформление разрешения на производство работ взамен выданного осуществляется в обычном порядке после оплаты счета.

5. При комплексном строительстве, разрешение (ордер) выдается на каждый вид работы.

6. Решение, принятое объединением дорожного строительства, транспорта и связи по вопросам, указанным в пунктах 3 - 4 общих указаний может быть обжаловано в 10-ти дневный срок в мэрии г. Тамбова.

7. Муниципальные предприятия и другие организации, производящие земляные работы в связи с авариями в обязательном порядке ставят в известность ОДСТиС, приглашают на место представителей имеющих подземные инженерные сети, а также при необходимости работников ГАИ и другие службы, а затем оформляют разрешение. По окончании работ по ликвидации аварии приводят в надлежащий порядок разрушенную территорию.

Невыполнение данного указания будет рассматриваться как самовольное разрытие с вытекающими последствиями.

8. Предприятия, объединения и другие организации осуществляющие плановое проведение земляных работ на всей территории города оформляют договор с ОДСТиС на возмещение ущерба, причиняемого городскому хозяйству в результате вскрышных работ, и получает от него разрешение (ордер) в установленном порядке.

Для вскрытия проезжей части улиц необходимо получить распоряжение мэрии г. Тамбова.

9. Предоставить право работникам технадзора ОДСТиС в присутствии представителей организаций, нарушивших установленный порядок производства земляных работ в городе, составлять акт приемки работ или предписание, а в случае неявки представителей составлять в одностороннем порядке.

10. За самовольное использование городской территории при производстве земляных работ, за срыв сроков выполнения работ и восстановления разрушенных территорий с предприятий и организаций взыскивается штраф в установленном порядке согласно утвержденному прейскуранту, а лиц частного домовладения привлекать к административной ответственности.

Уплата штрафа производится в добровольном порядке, безакцептно или передается для рассмотрения в арбитражный суд.

11. Установить, что средства, полученные ОДСТиС от предприятий, организаций и лиц частного домовладения на выдачу разрешения на производство земляных работ и другие поступления используются на строительство и ремонт дорог, тротуаров, благоустройство, компенсацию затрат работникам, осуществляющих технадзор и другие внутрихозяйственные нужды.

12. Земляные работы выполняемые предприятиями, организациями, лицами частного домовладения на основании разрешения (ордера) считаются законченными, если улицы, тротуары, пешеходные дорожки, газоны, дворовые территории полностью восстановлены до первоначального состояния.

2. Расценки за временное использование
участков городских земель

     1. Выдача  разрешения  в  границах   квартала   (в

        пределах нормативных сроков строительства)          55125 руб.

     2. Выдача  разрешения   по  проектам   организаций

        строительства (в части закрытия  и  организации

        движения транспорта и пешеходов)                    99225 руб.

     3. Выдача  разрешения  в  границах улиц (сроком до

        1 мес.) для лиц частного домовладения                4500 руб.

     4. Временное  пользование   участками  на  главных

        магистралях, магистралях городского значения  и

        других  улиц  с  пассажирским  транспортом   за

        1 кв.м.                                             37589 руб.

     5. Временное  пользование   участками  на  главных

        магистралях  районного   значения   не  имеющих

        движения городского  пассажирского  транспорта,

        тротуарах за 1 кв.м                                 21620 руб.

     6. Временное   пользование     участками    внутри

        кварталов  предприятиями   и  организациями  за

        1 кв.м                                               6558 руб.

     7. Временное   пользование     участками    внутри

        кварталов и дворов для лиц частного

        домовладения за 1 кв.м (10 % от  стоимости  для

        организаций)                                          655 руб.

     8. При  нарушении  сроков  производства   земляных

        работ, указанных в разрешении (ордере), а также

        самовольном  разрытии   взыскивается  штраф  за

        каждые      сутки      в      размере      пяти

        минимальных заработных плат                        101000 руб.

     9. Штраф    за    невыполнение    предписания   по

        восстановлению колодца с владельцев в  сутки  в

        размере 1,5 минимальной заработной платы            30700 руб.

    10. Штраф  за   не   восстановление   колодцев  при

        ремонтных работах на дорогах и тротуарах  и  их

        скрытие   асфальтом   дорожной  организацией  в

        размере семи минимальных заработных плат           150000 руб.

И.о. генерального директора

объединения

Ю.И.Попов

Главный экономист объединения

З.П.Сырчина

Вице-мэр г. Тамбова

Н.Д.Тихонова

Нач. отдела цен

мэрии г. Тамбова

И.Б.Бакланова

3. Расчет-обоснование затрат, связанных с временным
пользованием участками городских территорий
для производства земляных работ

     Основные данные: (фактические данные ряда лет)

     1. Среднегодовое количество разрытий - 443 ед.

     2. Площадь разрытий в год составляет - 7165 кв.м

         (согласно проектно-см.докумен.)    Всего

         в том числе:

     2.1. Площадь разрытий на главных магистралях

          общегородского значения и других улиц с

          пассажирским транспортом                    - 1575 кв.м

          Количество разрытий                         - 105 ед.

     3. Восстановление асфальто-бетонного покрытия

     3.1. Дорожного полотна (обоснование: сборник

          ведомственных районных единичных расценок

          на ремонтно-строительные работы ВРГР 16р-16)

          В ценах 1991 г. 14 руб. х 1,47 = 20,58 руб.

          В ценах 1994 г. 20,58 х к 1500 = 30870 руб.

          (коэф. утв. мэром г. Тамбова от 28.09.94 г.)

     3.2. Тротуаров (обоснование: сборник ведомственных

          районных единичных расценок на ремонтно-

          строительные работы ВРСР 16р-16)

          В ценах 1991 г. 9 руб. х 1500 = 19845 за 1 кв.м

     3.3. Газонов (обоснование: сборник ведомственных

          районных единичных расценок на ремонтно-

          строительные работы ВРСР 46-168-48-248)

          В ценах 1991 г. 1,85 х 1,47 = 2,72 руб. за 1 кв.м

          В ценах 1994 г. 2,72 х к 1500 = 4080 руб. за 1 кв.м

          1,74 - коэф. перехода в ценах 1991 г. (Госжил-

                 коммунгаз N 275/184 от 16.10.90 г.

          1500 - коэф. перехода в ценах 1994 г. перечень

                 доп. затрат 1 - 3 кв. утв. мэром г. Тамбова).

     4. Содержание технической инспекции осуществляющей контроль за

        своевременным выполнением строительных работ по укладке и

        ремонту инженерных коммуникаций:

     4.1. Заработная плата

          - начальник отдела - 1 ед.

            должностной оклад в ценах 1991 г. = 260 руб.

            в ценах 1994 г. 20500 х 6 / 80 х 260 = 401700 руб.

          - инженер 1 категории - 3 ед.

            Должностной оклад

              в ценах 1991 г. = 570 руб.

              в ценах 1994 г. (20500 х 6)/80 х 570 = 876375 руб.

          Годовой фонд оплаты труда в ценах 1994 года

          401700 + 876375 = 1278075 х 12 мес. = 15336900 руб.

     4.2. Начисления 39,5 % (соц. страх. - 5,4%, мед. страх. - 3,6%,

          пенсион. фонд - 28 %, центр занятости - 2 %,

          нужды образования - 0,5%)

          15336900 х 0,395 = 6058076 руб.

     4.3. Содержание помещения (з/пл. уборщиц, инструмента, моющ.

          в-ва, амортизация, прочие затраты)

          200 руб. х К1500 = 300000 руб.

     4.4. Прочие расходы: канцелярские и типографские расходы

          (приобретение и печатание счетов и др.бланков, почтово-

          телеграфные и телефонные расходы, канцелярские и чертежные

          принадлежности, радиофицирование, стеклографические и

          переплетные работы, приобретение конторского инвентаря и

          др. расходы из факт. сложившихся)

          в ценах 1991 г. = 420 руб.

          в ценах 1994 г. = 420 руб. х 1500 = 630000 руб.

     4.5. Годовые затраты на содержание технической инспекции

          составляют:

          15336900 + 6058076 + 300000 + 630000 = 22324976 руб.

     5. Годовые затраты на восстановление территории с а/цементным

        покрытием и без покрытия.

     5.1. Восстановление асфальтобетонного покрытия дорожного

          полотна

          1575 кв.м х 30870 = 48620250 руб.

     5.2. Восстановление асфальтобетонного покрытия тротуаров

          3774 кв.м х 19845 руб. = 74895030 руб.

     5.3. Восстановление территории без покрытия (газоны)

          1816 кв.м х 4080 руб. = 7409280 руб.

     6. Затраты на восстановление 1 кв.м а/бетонного покрытия

        на основных магистралях с общественным пассажирским

        транспортом составляют:

        10582039 + 48620250 : 1575 кв.м = 37589 руб.

        10582039 - это доля затрат на содержание технической

                   инспекции - 47,4% от общих затрат.

     7. Затраты на восстановление 1 кв.м а/бетонного покрытия

        на магистралях не имеющих движения пассажирского

        транспорта, тротуарах:

        667493 + 74895030 : 3774 кв.м = 21620 руб.

        6697493 руб. - это доля затрат на содержание технич.

                       инспекции - 30 % от общ. затрат.

     8. Затраты на восстановление 1 кв.м газонов

        5045474 руб. + 7409280 : 1816 кв.м = 6858 руб.

     9. Выдача решений в границах кварталов (в пределах

        нормативных сроков стр-ва)

        в ценах 1991 г. - 25,00 х 1,47 = 37 руб.

        в ценах 1994 г. - 37 х К 1500 = 55125

    10. Выдача заключений по проектам организации строительства

        (в части закрытия и ограничения движения транспорта и

        пешеходов).

        В ценах 1991 г. - 45,00 х 1,47 = 66,15 руб.

        В ценах 1994 г. - 66,15 х 1500 = 99225 руб.

    11. Выдача разрешений в границах улиц (сроком до 1 мес.)

        для лиц частного домовладения.

        2,05 руб. х 1,47 х 1500 = 4500 руб.

    12. За временное пользование участками внутри кварталов и

        дворов для лиц частного домовладения за 1 кв.м взимать

        10% от стоимости затрат по пункту 8 в сумме 655 руб.

Главный экономист объединения

З.П.Сырчина

И.о. генерального директора

объединения

Ю.И.Попов

Вице-мэр г. Тамбова

Н.Д.Тихонова

Нач. отдела цен

мэрии г. Тамбова

И.Б.Бакланова