Приложение 4. Положение о порядке согласования и утверждения цен и тарифов на продукцию, товары и услуги, регулируемые администрацией Тамбовской области

Приложение 4

Положение
о порядке согласования и утверждения цен и тарифов
на продукцию, товары и услуги, регулируемые
администрацией Тамбовской области
(утв. постановлением администрации Тамбовской области
от 20 ноября 1997 г. N 706)

Настоящее Положение разработано в соответствии с Законом области от 27.05.37 N 109-З "О государственном регулировании цен и тарифов в Тамбовской области" и имеет своей целью установление единого порядка представления и рассмотрения расчетных материалов, утверждения цен и тарифов на продукцию, товары и услуги, регулируемых администрацией Тамбовской области.

1. Организации, разрабатывающие проекты цен, тарифов

Цены и тарифы на продукцию, товары, услуги рассчитываются юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, изготавливающими продукцию, товары (предоставляющими услуги)*.

Проекты цен и тарифов, подлежащие утверждению администрацией Тамбовской области, разрабатываются и представляются на утверждение организациями, в систему которых входят субъекты ценообразования, и (или) координирующими соответствующий вид деятельности на территории Тамбовской области (комитетами, управлениями, объединениями)**.

Проекты цен и тарифов на продукцию, товары (услуги), изготавливаемые (предоставляемые) муниципальными организациями, разрабатываются и представляются на утверждение органами местного самоуправления**.

Проекты цен и тарифов на продукцию, товары и услуги, отпускаемые на коммунально-бытовые нужды населения и для объектов социальной сферы города (района), субъекты ценообразования согласовывают с органами местного самоуправления.

Субъекты ценообразования, не имеющие на территории Тамбовской области вышестоящих организации или организаций, координирующих соответствующий вид деятельности, разрабатывают проекты цен и тарифов и представляют их на утверждение администрацией области самостоятельно.

На основании расчетов, представленных субъектами ценообразования, специализирующимися на выпуске (предоставлении) соответствующих видов продукции, товаров (услуг) и координирующими организациями, могут устанавливаться единые на территории области цены, тарифы обязательные к применению всеми субъектами ценообразования, выпускающими (предоставляющими) аналогичную продукцию, товары (услуги).

2. Органы, рассматривающие проекты цен и тарифов

Проекты цен и тарифов и необходимые расчетные материалы представляются органу ценообразования и контроля за ценами, реализующему на территории области государственную ценовую политику - комитету по ценам администрации Тамбовской области; для утверждения тарифов на тепловую и электрическую энергию, природный газ - в региональную энергетическую комиссию области.

3. Порядок изменения действующих цен и тарифов

Изменение действующих цен и тарифов производится не чаще 1 раза в квартал. Основанием для изменения цен и тарифов может быть:

изменение экономических условий (цен на сырье и материалы, энергоресурсы, норм амортизационных отчислений и т.д.);

изменение нормативных правовых актов, регулирующих вопросы ценообразования;

выявление фактов необоснованного завышения цен и тарифов.

4. Материалы, представляемые для обоснования цен и тарифов

Для обоснования проектов цен и тарифов на продукцию, товары, услуги субъекты ценообразования и координирующие организации представляются следующие материалы:

1. Пояснительную записку о причинах утверждения, изменения уровня цен и тарифов;

2. Проект постановления, прейскуранта и характеристику изготавливаемой (предоставляемых) продукции, товара (услуг) с указаниями по применению соответствующих цен, тарифов;

3. Утвержденную в установленном порядке нормативно-техническую документацию, в соответствии с которой выпускается продукция, товары (предоставляются услуги);

4. Нормативные правовые акты, регулирующие порядок изготовления (предоставления) продукции, товаров (услуг), подтверждающие право субъекта ценообразования заниматься соответствующим видом деятельности;

5. Основные технико-экономические показатели деятельности субъекта ценообразования за период, предшествующий регулируемому согласно форм статистической и бухгалтерской отчетности;

6. Расчет себестоимости утверждаемой продукции, товаров, услуг в соответствии с Положением о составе затрат по производству и реализации продукции (работ, услуг), включаемых в себестоимость продукции (работ, услуг), и о порядке формирования финансовых результатов, учитываемых при налогообложении прибыли, утвержденному постановлением Правительства Российской Федерации от 06.08.92 N 552 с изменениями и дополнениями, внесенными постановлениями Правительства Российской Федерации от 26 июня, 1 июля, 20 ноября 1995 г., 21 марта, 14 октября 1996 г. и другими нормативными актами Правительства Российской Федерации, инструкциями министерств и иных федеральных органов исполнительной власти по вопросам планирования, учета и калькулирования себестоимости продукции (работ, услуг), зарегистрированными в установленном порядке в Министерстве юстиции Российской Федерации, нормативными актами Тамбовской области;

7. Расчет прибыли, учитываемой при формировании цен и тарифов.

При необходимости органы ценообразования и контроля за ценами могут запросить дополнительные материалы для обоснования цен и тарифов.

5. Сроки рассмотрения и порядок вступления в силу цен и тарифов

Субъекты ценообразования и координирующие организации представляют материалы для обоснования цен и тарифов не менее чем за месяц до предполагаемого ввода их в действие.

Органы ценообразования и контроля цен рассматривают представленные материалы в течение 30 дней, после чего проект постановления с заключением органа ценообразования направляется на согласование в комитет по экономике, управление финансов, отраслевые отделы администрации области, другие заинтересованные организации, которые согласовывают их в сроки, предусмотренные регламентом администрации Тамбовской области.

В случае несоответствия представленных материалов требованиям настоящего Положения, действующим нормативным правовым актам по вопросам ценообразования, они могут быть возвращены на доработку в 5-дневный срок после их получения соответствующими органами ценообразования и контроля цен. При этом сроки их рассмотрения переносятся с учетом даты представления необходимых материалов в полном объеме.

Утвержденные цены и тарифы вступают в силу в соответствии с постановлением администрации области от 30.04.97 N 224 "О порядке опубликования и вступления в силу правовых актов администрации области".

Доведение утвержденных цен и тарифов до потребителей осуществляются субъектом ценообразования и координирующими организациями, представившими расчетные материалы.

6. Ответственность за достоверность материалов,
представляемых для утверждения цен и тарифов

Субъекты ценообразования и координирующие организации, представившие проекты цен и тарифов, несут ответственность за достоверность представляемых расчетных материалов и обеспечение их экономической обоснованности.

В случае преднамеренного завышения затрат при утверждении цен, тарифов с целью получения необоснованной прибыли, цены, тарифы подлежат отмене и пересмотру, а суммы перебора изымаются в бюджет в полном объеме со штрафом в таком же размере.

Руководители субъектов ценообразования и координирующие организации, начальники соответствующих подразделений несут персональную ответственность за достоверность материалов, представляемых для обоснования цен и тарифов, в соответствии с действующим законодательством об административной ответственности.

* далее - субъекты ценообразования

** далее - координирующие организации