Приложение. Устав государственного учреждения "Тамбовский областной фонд социальной поддержки населения"

Приложение

к постановлению

Администрации Тамбовской области

от 26 сентября 2001 г. N 909

Устав
государственного учреждения
"Тамбовский областной фонд социальной поддержки населения"

1. Общие положения

1.1. Государственное учреждение "Тамбовский областной фонд социальной поддержки населения" (в дальнейшем именуется Фонд) приводит свои учредительные документы в соответствие с Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом "О некоммерческих организациях".

1.2. Имущество Фонда находится в собственности субъекта Российской Федерации (Тамбовской области) и закреплено за ним на праве оперативного управления.

1.3. Фонд находится в ведении администрации Тамбовской области.

1.4. Фонд не имеет филиалов и представительств.

1.5. Официальное наименование Фонда:

полное название - Государственное учреждение "Тамбовский областной фонд социальной поддержки населения".

Сокращенное название - ГУ "ТОФСПН".

1.6. Юридический адрес Фонда: г. Тамбов, ул. Интернациональная, 14.

2. Правовой статус Фонда

2.1. Фонд является юридическим лицом, имеет самостоятельный баланс, собственное имущество, расчетные и иные счета в рублях и иностранной валюте, печать со своим наименованием, бланки, эмблему, товарный знак и фирменную атрибутику.

Фонд выступает истцом и ответчиком в суде, арбитражном и третейских судах в соответствии с законодательством Российской Федерации.

2.2. Фонд является некоммерческой организацией и не имеет извлечение прибыли в качестве основной цели своей деятельности.

Фонд является государственным учреждением, созданным администрацией Тамбовской области для осуществления социально-культурных и иных функций, обеспечивающих социальную поддержку малоимущих слоев населения в соответствии с настоящим Уставом и действующим законодательством.

2.3. Фонд осуществляет свою деятельность в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом от 12 января 1996 года N 7-ФЗ (ред. 08.07.1999) "О некоммерческих организациях", Указом Президента Российской Федерации от 26 декабря 1991 года N 328 "О дополнительных мерах по социальной поддержке населения в 1992 году", Положением о республиканском (федеральном) и территориальных фондах социальной поддержки населения, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 19 февраля 1992 г. N 121, постановлением Правительства Российской Федерации от 24 мая 1995 г. N 507 "О внесении дополнений и изменений в Положение о республиканском (федеральном) и территориальных фондах социальной поддержки населения", другими нормативными документами, настоящим Уставом.

2.4. Фонд отвечает по своим обязательствам находящимися в его распоряжении денежными средствами. При их недостаточности ответственность несет ее собственник - администрация Тамбовской области.

3. Цели, основные задачи и направления деятельности

3.1. Основными целями Фонда являются:

оказание социальной помощи нуждающимся жителям Тамбовской области (пенсионерам, инвалидам, лицам, имеющим на попечении иждивенцев, другим нетрудоспособным гражданам);

аккумулирование средств, необходимых для социальной поддержки населения;

финансирование программ, проектов и мероприятий, направленных на социальную поддержку населения;

развитие системы социального обслуживания населения.

3.2. В соответствии с основными целями своей деятельности Фонд осуществляет:

участие в разработке и реализации программ и мероприятий социальной поддержки малообеспеченных граждан и социальной поддержки населения области;

финансовое обеспечение программ социальной поддержки населения путем аккумулирования бюджетных средств, доходов от собственной хозяйственной деятельности, добровольных взносов юридических и физических лиц, в том числе иностранных, доходов от операций с ценными бумагами;

представительство интересов малообеспеченных граждан во всех учреждениях и организациях, совершение всех необходимых действий в их интересах, в том числе в суде и арбитраже;

управление передаваемым Фонду имуществом, в том числе ценными бумагами и денежными средствами;

финансирование и проведение научных исследований, конференций, семинаров, совещаний, мероприятий, в том числе и международных, связанных с уставными целями Фонда;

проведение мероприятий, направленных на привлечение и эффективное использование средств, в том числе проведение конкурсов, выставок, ярмарок, аукционов, лотерей, а также совершение операций с ценными бумагами в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации;

оказание информационных, консультационных, посреднических, представительских и агентских услуг для российских и зарубежных предпринимателей, поиск партнеров по совместной деятельности;

хозяйственную деятельность, необходимую для достижения общественно-полезных целей, ради которых создан Фонд, и соответствующую этим целям;

внешнеэкономическую деятельность в установленном действующим законодательством порядке;

создание и участие в создании коммерческих и некоммерческих организаций, в том числе зарубежных, деятельность которых соответствует уставным целям Фонда, с согласия собственника;

создание филиалов и представительств.

3.3. Фонд может осуществлять любую другую деятельность, не запрещенную законодательством Российской Федерации, направленную на достижение уставных целей.

3.4. Для осуществления уставной деятельности Фонд заключает договоры с юридическими и физическими лицами, приобретает и отчуждает имущество в порядке, установленном действующим законодательством и настоящим Уставом.

4. Имущество и финансы Фонда

4.1. Имущество Фонда является собственностью субъекта Российской Федерации (Тамбовской области) и закреплено за Фондом на праве оперативного управления (административные и другие здания и сооружения, иные материальные и финансовые ресурсы) в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации.

4.2. Фонд осуществляет права владения, пользования, распоряжения закрепленным за ним имуществом на праве оперативного управления в пределах, установленных Гражданским кодексом Российской Федерации, в соответствии с целями своей деятельности, заданием собственника.

4.3. Фонд не вправе отчуждать или иным способом распоряжаться закрепленным за ним имуществом и имуществом, приобретенным за счет средств, выделяемых ему по смете.

4.4. Источниками формирования имущества Фонда и финансовых ресурсов Фонда являются:

имущество, переданное ему собственником в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации;

средства бюджета субъекта Российской Федерации (Тамбовской области);

средства, полученные помимо ассигнований из бюджета Тамбовской области:

доход, полученный от выполненных работ, услуг юридическим и физическим лицам, а также других видов предпринимательской деятельности, разрешенных Фонду;

кредиты банков (по согласованию с администрацией Тамбовской области);

доходы от организуемых Фондом денежно-вещевых лотерей, аукционов, зрелищных мероприятий, эксплуатации игральных автоматов;

добровольные взносы предприятий, организаций, фондов, общественных объединений, граждан;

гуманитарная помощь и средства, вырученные от ее реализации, при наличии договоренности с донорами;

дивиденды (доходы, проценты) по акциям, облигациям, иным ценным бумагам и вкладам;

кредиты и ссуды российских и зарубежных юридических и физических лиц в рублях и иностранной валюте (по согласованию с администрацией Тамбовской области);

другие поступления, не противоречащие действующему законодательству Российской Федерации.

4.5. Доходы, полученные от выполненных платных услуг, а также других видов предпринимательской деятельности, разрешенных Фонду, и приобретенное за счет этих доходов имущество поступают в самостоятельное распоряжение Фонда, учитываются на отдельном балансе и должны быть направлены на достижение уставных целей.

5. Права и обязанности Фонда

5.1. Фонд имеет право:

планировать свою деятельность и определять перспективы развития;

самостоятельно определять за счет средств, полученных от оказания платных услуг, а также других видов предпринимательской деятельности, размер средств, направляемых на оплату труда работников Фонда и их поощрение, производственное и социальное развитие;

получать безвозмездные пожертвования от отечественных и зарубежных юридических лиц, международных организаций;

создавать структурные подразделения без права юридического лица;

привлекать для осуществления своих функций на договорных основах юридических и физических лиц;

приобретать и арендовать с разрешения администрации Тамбовской области основные и оборотные средства за счет имеющихся у него финансовых ресурсов, временной финансовой помощи и кредитов банка, в том числе в валюте;

осуществлять внешнеэкономическую и иную деятельность в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации;

устанавливать тарифы на платные услуги согласно действующим нормативным документам;

устанавливать формы и системы оплаты труда, определять виды и размеры надбавок, доплат, премий и других выплат стимулирующего характера в пределах выделенных бюджетных средств, ассигнований, а также структуру и штаты без учета соотношений численности работников различных категорий.

5.2. Фонд обязан:

неукоснительно соблюдать действующее законодательство Российской Федерации и настоящий Устав;

осуществлять оказание социальной помощи нуждающимся жителям Тамбовской области;

нести ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации за нарушение правил финансово-хозяйственной деятельности, договорных, кредитных и расчетных обязательств;

обеспечивать своим работникам безопасные условия труда и нести ответственность в установленном порядке за ущерб, причиненный их здоровью и трудоспособности;

оплачивать труд работников с соблюдением гарантий, установленных законодательством Российской Федерации, в соответствии с нормативными правовыми актами Тамбовской области и Положением об оплате труда работников Фонда;

осуществлять оперативный и бухгалтерский учет результатов финансово-хозяйственной и иной деятельности, вести статистическую и бухгалтерскую отчетность, отчитываться о результатах деятельности в порядке и сроки, установленные законодательством Российской Федерации;

предоставлять отчет в администрацию Тамбовской области, а также в органы, предусмотренные действующим законодательством Российской Федерации, нормативными правовыми актами Тамбовской области;

обеспечивать учет и сохранность документов по личному составу, а также своевременную передачу их на государственное хранение в установленном порядке при реорганизации или ликвидации Фонда.

6. Управление Фонда

6.1. Высшим органом управления является Правление Фонда.

6.2. Состав Правления утверждается коллегией управления социальной защиты населения Тамбовской области в количестве 15 человек. Правление возглавляет председатель, назначенный коллегией управления социальной защиты населения Тамбовской области.

6.3. Правление Фонда собирается не реже 1 раза в квартал. Правление может собираться для решения текущих вопросов по инициативе председателя или по требованию исполнительного директора в количестве не менее 2/3 его членов. Решение принимается простым большинством голосов от числа присутствующих. Принятые на заседаниях Правления Фонда решения протоколируются и являются обязательными для исполнения исполнительной дирекцией Фонда.

6.4. Исключительной компетенцией Правления Фонда является:

назначение на должность исполнительного директора Фонда;

утверждение годовых отчетов исполнительной дирекции о текущей деятельности Фонда;

принятие решений о направлении средств Фонда на оказание социальной помощи нуждающимся жителям Тамбовской области;

утверждение программ, проектов и мероприятий, направленных на социальную поддержку населения.

6.5. Исполнительным органом Фонда является исполнительная дирекция, возглавляемая исполнительным директором, назначенным Правлением Фонда.

6.6. Исполнительный директор Фонда:

самостоятельно решает все вопросы и определяет приоритетные направления деятельности Фонда;

без доверенности действует от имени Фонда, представляет его интересы во всех организациях, судах общей юрисдикции и арбитражных судах;

заключает договора, выдает доверенности, открывает в банках расчетные и другие счета;

самостоятельно определяет структуру дирекции, численность, квалифицированный и штатный состав работников, утверждает штатное расписание;

издает приказы, распоряжения, указания, обязательные для всех работников Фонда;

утверждает документы, регламентирующие внутренний распорядок и финансово-хозяйственную деятельность Фонда;

назначает на должность и освобождает от должности работников Фонда;

определяет сумму финансовых средств, направляемых на оплату труда работников Фонда, их поощрение и социальной развитие;

обращается в установленном порядке в администрацию Тамбовской области с предложениями о внесении изменений и дополнений в Устав Фонда.

7. Учет, отчетность и контроль

7.1. Фонд ведет оперативный и бухгалтерский учет, статистическую и бухгалтерскую отчетность, отчитывается в порядке и в сроки, установленные законодательством Российской Федерации.

7.2. Фонд ведет отдельный учет доходов и расходов по предпринимательской деятельности.

7.3. Администрация Тамбовской области, налоговые, природоохранительные и другие государственные органы осуществляют проверки и ревизии в пределах их компетенции и прав, предоставленных действующим законодательством Российской Федерации.

7.4. За искажение государственной отчетности и нарушение сроков ее предоставления должностные лица Фонда несут ответственность, установленную законодательством Российской Федерации.

7.5. Контроль за использованием по назначению и сохранностью государственного имущества, находящегося в оперативном управлении Фонда, осуществляет администрация Тамбовской области (комитет по управлению имуществом администрации Тамбовской области).

8. Реорганизация и ликвидация фонда

8.1 Ликвидация или реорганизация Фонда проводится на основании и в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации.

8.2 Администрация Тамбовской области принимает решение о реорганизации (без изменения организационно-правовой формы) и ликвидации в установленном порядке Фонда.

8.3 При реорганизации в форме присоединения к Фонду другого учреждения - первое из них считается реорганизованным с момента внесения в единый государственный реестр юридических лиц записи о прекращении деятельности присоединенного учреждения.

8.4 Фонд ликвидируется на основе решения Главы администрации Тамбовской области или по решению суда в порядке и сроки, предусмотренные Гражданским кодексом и действующим законодательством Российской Федерации.

8.5 Фонд может быть ликвидирован:

если имущества Фонда недостаточно для осуществления его целей и вероятность получения необходимого имущества нереальна;

если цели Фонда не могут быть достигнуты, а необходимые изменения целей Фонда не могут быть произведены;

в случае уклонения Фонда в его деятельности от целей, предусмотренных Уставом;

в других случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

8.6. Процедура ликвидации осуществляется ликвидационной комиссией.

8.7. Имущество ликвидируемого Фонда, оставшееся после удовлетворения требований кредиторов, передается собственнику.

8.8. Ликвидация Фонда считается завершенной, а Фонд прекратившим свою деятельность после внесения об этом записи в единый государственный реестр юридических лиц.

9. Внесение изменений и дополнений в устав

9.1. Дополнения и изменения в Устав Фонда вносятся по решению администрации Тамбовской области и утверждаются главой администрации Тамбовской области.

9.2. Государственная регистрация изменений и дополнений Устава Фонда осуществляется в порядке, установленном законом о государственной регистрации юридических лиц.

10. Заключительные положения

10.1. Условия деятельности Фонда, не урегулированные настоящим Уставом, регулируются органами управления фонда в пределах, определенных действующим законодательством Российской Федерации.

10.2. Деление текста Устава на разделы и заголовки разделов предназначено для удобства пользования текстом Устава, имеет информационное значение, не влияет на толкование и не рассматривается как определяющее какие-либо пункты Устава.

10.3. В целях организации работ по учету военнообязанных и призывников, своевременному бронированию за Фондом на период мобилизации специалиста, Фонд обязуется иметь назначенного приказом исполнителя (по совместительству), иметь сведения о численности работающих и забронированных военнообязанных, представлять в администрацию района отчеты о численности работающих и забронированных военнообязанных (Ф-6) ежегодно к отчетному периоду, заниматься вопросами гражданской обороны.