Закон Тамбовской области от 27 февраля 2001 г. N 162-З "Об областной целевой программе "Безопасное материнство на 2001 - 2003 годы"

Закон Тамбовской области от 27 февраля 2001 г. N 162-З
"Об областной целевой программе "Безопасное материнство на 2001 - 2003 годы"
(принят Тамбовской областной Думой 27 февраля 2001 г.)

Председатель Тамбовской областной Думы

В.Н.Карев

Глава администрации Тамбовской области

О.И.Бетин

г. Тамбов

27 февраля 2001 г.

N 162-З

Областная целевая программа
"Безопасное материнство" на 2001 - 2003 гг.
(утв. Законом Тамбовской области от 27 февраля 2001 г. N 162-З)

Паспорт
областной целевой программы "Безопасное материнство" на 2001-2003 гг.

Наименование программы               "Безопасное материнство"

Региональный заказчик программы       Управление здравоохранения

                                      области

Основные разработчики программы       Управление здравоохранения

                                      области

                                      Территориальный фонд

                                      обязательного медицинского

                                      страхования

Цель и задачи программы               Внедрение новых медицинских

                                      технологий, совершенствование

                                      организации и качества

                                      акушерско-гинекологической и

                                      неонатологической помощи

Перечень основных мероприятий         Укрепление

                                      материальнотехнической базы, т.е.

                                      дооснащение детских и

                                      родовспомогательных учреждений

                                      медицинским оборудованием

                                      (приложение 1, 2, 3)

Срок реализации программы             2001-2003 гг.

Исполнители основных мероприятий      Управление здравоохранения

программы                             Территориальный фонд

                                      обязательного медицинского

                                      страхования, руководители

                                      лечебно-профилактических

                                      учреждений

Объемы и источники                    Всего   2001 г.  2002 г. 2003 г.

финансирования                        (млн.

                                      руб.)

                                      81,365  22,955   26,255  32,155

                                      в т.ч.

                                      Средства

                                      областного

                                      бюджета

                                      31,975   8,985   10,785  12,205

                                      Средства

                                      местных

                                      бюджетов

                                      17,08    4,56     5,11    7,41

                                      Средства

                                      областного

                                      фонда

                                      обязательного

                                      медицинского

                                      страхования

                                      32,31    9,41    10,36   12,54

Ожидаемые результаты реализации       Обеспечение высокого уровня

программы                             медицинской технологии и

                                      помощи беременным женщинам,

                                      новорожденным, снижение уровня

                                      материнской, младенческой и

                                      перинатальной смертности

Система контроля за исполнением       Территориальный фонд

программы                             обязательного медицинского

                                      страхования, управление

                                      здравоохранения с областным

                                      финансовым управлением и

                                      другими заинтересованными

                                      структурными подразделениями

                                      администрации области.

Характеристика проблемы

В области проживают 702,8 тысяч женщин, свыше 316 тысяч женщин находятся в репродуктивном возрасте (15-49 лет), что составляет 44,9% от общего числа женщин.

Переход к рыночной экономике и обусловленные им социально-экономические проблемы оказали негативное влияние на демографическую ситуацию в области.

В последние годы в области отмечается снижение рождаемости. Суммарный коэффициент рождаемости по области ниже уровня, необходимого для простого воспроизводства населения, почти на 40%.

Неудовлетворительное состояние питания женщин обусловило высокий уровень заболеваемости, как самих беременных, так и новорожденных детей. Увеличилось с 68% в 1996 г. до 74,4% в 2000 г. число беременных, страдающих экстрагенитальными заболеваниями, до 40% беременных женщин страдают анемией.

Только 30% родов протекает без осложнений. Около 50% всех беременных, рожениц и родильниц нуждаются в оказании интенсивной и неотложной помощи. Примерно 60% женского населения страдает гинекологическими заболеваниями.

В рамках реализации программы "Безопасное материнство", 1998-2000 годах в области удалось стабилизировать показатель материнской смертности, снизить и младенческую смертность, совершенствовать базу родовспомогательных учреждений.

Для улучшения службы охраны здоровья женщин необходимо дальнейшее внедрение современных перинатальных технологий, целый комплекс мероприятий неотложного и перспективного характера, которые определены в данной программе.

Перечень
мероприятий программы "Безопасное материнство" на 2001 - 2003 годы

Мероприятия	Срок исполнения	Исполнители	Затраты в млн. руб.			Источники финансирования
			В том числе
			2001 г.	2002 г.	2003 г.
1. Совершенствование подготовки к повышения квалификации медицинских кадров Проведение выездных 2001- Администрация 0,015 0,015 0,015 Средства сертификационных циклов 2003 области областного по актуальным вопросам бюджета акушерства и гинекологии факультетами последипломной подготовки врачей Организация подготовки 2001- Администрация 0,03 0,03 0,03 Средства врачей по ультразвуковой 2003 области областного диагностике плода (на бюджета центральных базах) 2. Совершенствование организации и качества акушерско-гинекологической и педиатрической помощи Оснащение детских и 2001- Администрация 2,5 2,7 3,9 Средства родовспомогательных 2003 области, областного учреждений современной Тамбовский 7,1 8,0 10,0 бюджета, медицинской аппаратурой областной фонд средства фонда обязательного обязательного медицинского медицинского страхования страхования Обеспечение 100% 2001- Администрация 1,4 1,4 1,5 Средства фонда обследования беременных 2003 области, обязательного на альфафетопротеины Тамбовский медицинского областной фонд страхования обязательного медицинского страхования Обеспечение обследования 2001- Администрация 0,24 0,25 0,3 Средства фонда всех беременных женщин и 2003 области, обязательного новорожденных детей на Тамбовский медицинского инфекции областной фонд страхования обязательного медицинского страхования Оснащение 2001- Администрация 0,35 0,38 0,4 Средства фонда родовспомогательных 2003 области, обязательного учреждений одноразовыми Тамбовский медицинского комплектами белья областной фонд страхования обязательного медицинского страхования Оснащение 2001- Администрация 0,3 0,3 0,3 Средства фонда родовспомогательных 2003 области, обязательного учреждений одноразовым Тамбовский медицинского инструментарием для областной фонд страхования ведения родов обязательного медицинского страхования Компенсация транспортных 2001- Администрация 0,02 0,02 0,03 Средства расходов беременным, 2003 области, областного направленным на органы 0,01 0,01 0,01 бюджета, консультацию и лечение в местного средства специализированные самоуправления местных учреждения областного городов и бюджетов центра, в объеме 50% районов стоимости проезда Обеспечение беременных и 2001- Органы 0,3 0,4 0,5 Средства кормящих матерей из 2003 местного местных малообеспеченных семей самоуправления бюджетов продуктами питания по городов и льготным ценам районов Бесплатное обеспечение 2001- Органы 1,35 1,6 1,9 Средства специальными молочными 2003 местного местных продуктами питания детей самоуправления бюджетов из многодетных и городов и малообеспеченных семей районов Проведение ремонтов 2001- Администрация 2,2 2,6 3,1 Средства детских и родильных 2003 области, областного отделений органы 2,9 3,1 5,0 бюджета, местного средства самоуправления местных городов и бюджетов районов Строительство, пристройки 2001- Администрация 0,6 1,1 Средства к отделению патологии 2002 области областного новорожденных областной бюджета детской больницы "Капитальные вложения" Обеспечение родильных и 2001- Администрация 3,6 4,3 5,1 Областной детских отделений 2003 области бюджет (в дезинфицирующими пределах средствами средств финансирования здравоохранения Закупка гормональных 2001- Администрация 0,02 0,03 0,04 Средства контрацептивных средств 2003 области областного для обеспечения населения фонда групп риска и внедрения обязательного современных эффективных медицинского методов профилактики страхования абортов Информационное обеспечение по вопросам охраны репродуктивного здоровья и безопасного материнства Освещение в средствах 2001- Администрация 0,02 0,02 0,03 Средства массовой информации 2003 области, областного вопросов здоровья женщин, органы местного бюджета детей, безопасного самоуправления материнства городов и районов, средства массовой информации Участие специалистов 2001- Администрация учреждений здравоохранения 2003 области, в педагогических органы конференциях, семинарах, местного курсах повышения самоуправления квалификации по вопросам городов и формирования здоровья районов женщин, семьи Организовать при органах 2001- Администрация ЗАГСа семинары, 2003 области консультации, лекции для вступающих в брак по проблемам планирования семьи и профилактике абортов

Приложение 1

Перечень
медицинского оборудования для оснащения детских и родовспомогательных учреждений Тамбовской области

Наименование	Ориентировочная стоимость одного комплекта	Кол-во	Сумма в тыс. руб.	Этапы реализации
1. Анализатор газов крови фирмы "Радиометр" (Дания) АВL5 с годовым набором расходных материалов из расчета 20 измерений в день	44,386$	1	1265,0	2001 г.
2. УЗИ "Аlоса"-900"	37,300$	1	1063,0	2001 г.
3. Передвижной рентгеновский аппарат "Моbildrivе" фирмы "Сервисинструмент"	22,885$	1	652,2	2001 г.
4. Электроотсос "АТМОС"	10000 руб.	8	80,0	2001 г.
5. Матрасики с подогревом	1680 руб.	38	63,8	2001 г.
6. Инкубатор для выхаживания новорожденных С400 фирмы "Нill-Rоm Аirshiеlds"	10,700$	1	305,0	2001 г.
7. ДКП (колпаки для новорожденных)	15000 руб.	33	495,0	2001 г.
8. Пульсоксиметр "Тритон-ОП- 31А"	20000 руб.	2	40,0	2001 г.
9. Одноканальный электрокардиограф фирмы "Экомед"	799$	1	22,8	2001 г.
10. Дефибриллятор с встроенным принтером Саrdiо- Аid 50 фирмы "Аrtеmа МЕС А/S" (Дания)	6,000$	1	171,0	2001 г.
11. Сменные лампы для фототерапии	840 руб.	48	40,3	2001 г.
12. УЗ доплеровская система транскраниального и периферического исследования сосудов фирмы "Астел"	6,500$	1	185,3	2001 г.
13. Шприцевые насосы с одним шприцом (Литва)	1,600$	7	319,2	2001 г.
14. Реанимационные наборы фирмы "Вluе Сrоss"	648$	20	369,4	2001 г.
15. Наркозно-дыхательный аппарат фирмы "Dаmеса А/S" (Дания) 10750 с вентилятором МSМ890, с испарителем и компрессором	26,550$	2	1513,4	2001 г.
16. Стерилизатор паровой ГПД-400	160000 руб.	1	160,0	2001 г.
17. Фетальный монитор с одним датчиком "Оксфорд"	285000 руб.	2	570,0	2001 г.
18. Небулайзер	120$	8	27,4	2001 г.
19. ПЦР анализатор "Соbааs Аmрliсоr"	60,000$	1	1710,0	2001 г.
20. Анализатор газов крови АVL с набором реактивов на 10 тыс. исследований	16,000$	1	456,0	2001 г.
21. Картриджи для исследования газов крови	610$	6	104,0	2001 г.
Итого: 9612,8
Примечание: программа просчитана 1$ = 28,5 руб.

Приложение 2

Перечень
медицинского оборудования для оснащения детских и родовспомогательных учреждений Тамбовской области

Наименование	Ориентировочная стоимость одного комплекта	Кол-во	Сумма в тыс. руб.	Этапы реализации
1. Лицевые маски для оксигенотерапии	45 руб.	74	3,33	2002 г.
2. УЗИ ингалятор	5500 руб.	5	27,5	2002 г.
3. Шприцевые насосы	1,600$	7	319,2	2002 г.
4. Пульсоксиметрические датчики	2100 руб.	10	21,0	2002 г.
5. Кровать функциональная для приема родов	2,000$	6	342,0	2002 г.
6. Аппарат искусственной вентиляции легких для новорожденных фирмы "ВЕАR Меdiсаl Systеms, Inс" США	32,500$	1	926,25	2002 г.
7. Столы для обработки новорожденных с подогревом	20000 руб.	30	600,0	2002 г.
8. Мониторы для новорожденных	8,000$	5	1140,0	2002 г.
9. Анализатор газов крови фирмы "Радиометр" (Дания) АВL 5 с годовым набором расходных материалов из расчета 20 измерений в день	44,386$	2	2530,0	2002 г.
10. Эндохирургический комплекс с лапароскопическим колмплексом, артроскопическим, риноскопическим оборудованием	1156000 руб.	1	1156,0	2002 г.
11. Цистоскоп фирмы "Шторц" педиатрический	3,000$	8	85,5	2002 г.
12. Рентгенологическая проявочная машина "Оптимакс"	6,000$	1	171,0	2002 г.
13. Гематокритная центрифуга	7750 руб.	1	7,75	2002 г.
14. Коагулометр для определения факторов свертывания крови	5,000$	1	142,5	2002 г.
15. Бронхоскоп жесткий фирмы "Фридель"	10,815$	1	308,2	2002 г.
16. Стол операционный неонатальный ОТК - рытый (СНО)	360000 руб.	1	360,0	2002 г.
17. Пульсоксиметр "Тритон"	19000 руб.	2	38,0	2002 г.
18. Монитор прикроватный МПД-5-02	99000 руб.	2	198,0	2002 г.
19. Дезинфекционная камера ВФЭ-2/09	260000 руб.	1	260,0	2002 г.
20. Инкубатор для выхаживания новорожденных С 400 фирмы "Нill-Rоm Аirсhiеlds"	10,700$	7	2134,65	2002 г.
Итого: 10770,88
Примечание: программа просчитана 1$ = 28,5 руб.

Приложение 3

Перечень
медицинского оборудования для оснащения детских и родовспомогательных учреждений Тамбовской области

Наименование	Ориентировочная стоимость одного комплекта	Кол-во	Сумма в тыс. руб.	Этапы реализации
1. Инкубатор для выхаживания новорожденных С400 фирмы "Нill-Rоm Аirsсhiеlds"	10,700$	7	2134,65	2003 г.
2. Приставка к аппарату фирмы "Акусон - Аспен" - "Нативная гармоника"	30,000$	1	855,0	2003 г.
3. Гистероскоп фирмы "Шторц"	18,000$	1	513,0	2003 г.
4. Автономный блок питания (UРS Smаrt nеt 3000)	36000 руб.	1	36,0	2003 г.
5. Велоэргометрический комплекс	21,350$	1	608,48	2003 г.
6. Комплекс для Холтеровского мониторирования "Кардиотехника" с компьютером	9840000 руб.	1	9840,0	2003 г.
Итого 13987,13
Примечание: программа просчитана 1$ = 28,5 руб.