Постановление Администрации Тамбовской области от 11 октября 2000 г. N 1075 "О реализации Регионального соглашения между администрацией Тамбовской области, областными объединениями работодателей и областными объединениями профсоюзов на 2000 - 2001 годы" (утратило силу)

Постановление Администрации Тамбовской области
от 11 октября 2000 г. N 1075
"О реализации Регионального соглашения между администрацией
Тамбовской области, областными объединениями работодателей
и областными объединениями профсоюзов на 2000 - 2001 годы"

ГАРАНТ:

Постановлением Администрации Тамбовской области от 3 сентября 2002 г. N 654 настоящее постановление признано утратившим силу

В целях обеспечения своевременной и полной реализации договоренностей, достигнутых в ходе переговоров между администрацией Тамбовской области, областными объединениями работодателей и областными объединениями профсоюзов в Региональном соглашении на 2000 - 2001 годы, постановляю:

1. Утвердить План мероприятий администрации области по реализации Регионального соглашения между администрацией Тамбовской области, областными объединениями работодателей и областными объединениями профсоюзов на 2000 - 2001 годы (далее - План мероприятий) согласно приложению.

2. Структурным подразделениям администрации области - ответственным исполнителям Плана мероприятий ежеквартально представлять в комитет по труду администрации области до 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, соответствующую информацию о ходе его выполнения.

3. Возложить на комитет по труду администрации области осуществление контроля за реализацией Плана мероприятий, утвержденного настоящим постановлением, и представление ежеквартальной информации о ходе его выполнения в Тамбовскую областную трехстороннюю комиссию по регулированию социально-трудовых отношений до 30 числа месяца, следующего за отчетным кварталом.

4. Считать утратившим силу постановление администрации области от 10.02.98 N 83 "О плане мероприятий администрации Тамбовской области по реализации Регионального соглашения между администрацией Тамбовской области, областными объединениями работодателей и областными объединениями профсоюзов на 1998 - 1999 годы".

5. Контроль за реализацией настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации области Титаренко В.А.

Первый зам. главы администрации

Тамбовской области

В.Д.Ключенок

Приложение

План мероприятий
администрации Тамбовской области по реализации Регионального
соглашения между администрацией области, областными объединениями
работодателей и областными объединениями профсоюзов
на 2000 - 2001 годы
(утв. постановлением администрации Тамбовской области
от 11 октября 2000 г. N 1075)

Условия Регионального соглашения	Мероприятия по реализации условий	Исполнители, срок исполнения
I. В сфере экономической политики
1. В целях реализации настоящего Соглашения Стороны обязуются совместными усилиями добиваться стабилизации и подъема экономики, укрепления экономического и финансового положения организаций путем осуществления следующих мер:
а) формирование бюджета области с учетом его ориентации на развитие отечественного производства и подъем экономики, совершенствование системы межбюджетных отношений на региональном уровне в интересах сбалансированного развития экономики муниципальных образований и области;	Подготовить проект областного бюджета на 2001 год с учетом его ориентации на подъем экономики, совершенствование межбюджетных отношений, укрепление финансового положения организаций, функционирующих на территории области	Финансовое управление администрации области, управление экономической политики администрации области IV квартал 2000 г.
б) повышение уровня жизни населения как необходимого условия достижения социальной стабильности, общественной поддержки реформ и создания позитивных трудовых и предпринимательских мотиваций, сохранение образовательного и культурного потенциала граждан области на основе единства культурного и образовательного пространства России;	Принять пакет правовых актов государственной власти области, направленный на повышение уровня жизни населения (о потребительской корзине в Тамбовской области, об оказании адресной помощи малообеспеченным гражданам, о минимальных социальных стандартах, социальных нормативах минимальной бюджетной обеспеченности, об оплате труда руководителей, о минимальном размере оплаты труда) Реализовать областные целевые программы: "Сохранение и развитие культуры и искусства в Тамбовской области на 2000 - 2001 годы", "Сохранение и развитие киновидеообслуживания населения в Тамбовской области на 1998 - 2005 годы"	Комитет по труду администрации области, финансовое управление администрации области, управление социальной защиты населения администрации области IV квартал 2000 г.- I полугодие 2001 г. Управление культуры администрации области 2000 - 2001 годы
в) проведение промышленной политики, обеспечивающей: активную поддержку отечественных производителей в целях роста объемов производства отечественных товаров, эффективности труда, качества продукции и конкурентоспособности промышленности Тамбовской области и транспорта;	Разработать и принять областную программу развития и поддержки малого предпринимательства на 2001 - 2003 годы, в которой предусмотреть основные направления государственной поддержки малого предпринимательства (финансовой, кадровой, научно-методической) Заключить договоры перевозки пассажиров транспортом общего пользования на 2000 - 2001 годы	Комитет по промышленности, связи и развитию предпринимательства администрации области IV квартал 2000 г. Управление транспорта администрации области, органы местного самоуправления 2000 - 2001 годы
содействие реструктуризации и реформированию управления хозяйствующих субъектов в соответствии с принципами и условиями рыночной экономики;	Совершенствовать нормативно-правовую базу области с тем, чтобы повысить собираемость налогов в бюджеты всех уровней Развивать инфраструктуру малого бизнеса, организовать подготовку персонала на производстве Обеспечить выполнение Закона области "Об организации пассажирских перевозок автомобильным транспортом в Тамбовской области"	Финансовое управление администрации области, управление экономической политики администрации области 2000 - 2001 годы Комитет по промышленности, связи и развитию предпринимательства администрации области 2000 - 2001 годы Управление транспорта администрации области, органы местного самоуправления 2000 - 2001 годы
соблюдение гарантий при привлечении зарубежных и отечественных инвестиций для развития реального сектора экономики, в том числе создание системы комплексной защиты прав инвесторов и осуществление мер по повышению инвестиционной активности населения;	В целях активизации инвестиционной деятельности на территории Тамбовской области предоставлять льготы по осуществлению платежей в областной бюджет отдельным предприятиям в соответствии с Законом области от 21.11.97 N 139-З "О государственной поддержке инвестиционной деятельности на территории Тамбовской области"	Управление экономической политики администрации области, финансовое управление администрации области 2000 - 2001 годы
осуществление мер по развитию малого и среднего бизнеса с целью увеличения объемов производства и создания новых рабочих мест в условиях рыночной экономики;	Обеспечить профессиональное обучение безработных граждан и незанятого населения основам предпринимательской деятельности Обеспечить реализацию комплекса мер по развитию и государственной поддержке малых предприятий в сфере материального производства и содействию их инновационной деятельности, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 31.12.99 N 1460 "О комплексе мер по развитию и государственной поддержке малых предприятий в сфере материального производства и содействию их инновационной деятельности"	Департамент федеральной государственной службы занятости населения по Тамбовской области (далее - ДФГСЗН по Тамбовской области) 2000 - 2001 годы Комитет по промышленности, связи и развитию предпринимательства области 2000 - 2001 годы
г) укрепление финансового положения организаций и предприятий, функционирующих на территории области, за счет: рационализации налоговой системы, имея в виду снижение налогового бремени на непосредственных товаропроизводителей;	Для укрепления финансового положения организаций, функционирующих на территории области, продолжить работу по реализации условий договоров, заключенных администрацией области с предприятиями области на 2000 год	Финансовое управление администрации области 2000 год
разработки мер по повышению собираемости налогов и платежей в бюджет и социальные фонды;	Продолжить работу по повышению собираемости налогов и платежей в бюджет и государственные внебюджетные фонды на основе Налогового кодекса Российской Федерации	Финансовое управление администрации области, отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Тамбовской области, Тамбовское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации, Фонд обязательного медицинского страхования 2000 - 2001 годы
совершенствования государственного регулирования цен и тарифов на продукцию и услуги естественных монополий;	Совершенствовать государственное регулирование цен и тарифов на продукцию и услуги естественных монополий за счет изыскания внутренних резервов производства продукции (услуг) предприятий	Комитет по ценам администрации области 2000 - 2001 годы
формирования и размещения на конкурсной основе заказов на продукцию и услуги государственных нужд;	Осуществлять координацию и контроль за проведением государственными заказчиками конкурсов на размещение заказов на поставки товаров (работ, услуг) для государственных нужд во исполнение Федерального закона "О конкурсах на размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд" и Указа Президента Российской Федерации "О первоочередных мерах по предотвращению коррупции и сокращению бюджетных расходов при организации закупки продукции для государственных нужд"	Финансовое управление администрации области, управление экономической политики администрации области 2000 - 2001 годы
усовершенствования (в пределах компетенции субъекта Российской Федерации) механизма реструктуризации задолженности по платежам в консолидированный бюджет Тамбовской области и кредиторской задолженности областного бюджета;	Проводить инвентаризацию бюджетной сети, численности работников бюджетных организаций, реструктуризацию бюджетных обязательств, заседания межведомственной комиссии по реструктуризации бюджетных обязательств и разработать План мероприятий по экономии государственных расходов Разработать меры по урегулированию взаимной просроченной задолженности	Финансовое управление администрации области, управление экономической политики администрации области, комитет по труду администрации области IV квартал 2000 г. - I квартал 2001 года Финансовое управление администрации области 2000 - 2001 годы
д) в пределах компетенции субъекта Российской Федерации совершенствование системы механизмов ценового регулирования в сфере естественных монополий в целях ограничения роста цен и тарифов на их продукцию.	Проанализировать экономические результаты деятельности субъектов естественных монополий, разработать предложения о мерах по ограничению роста цен (тарифов) на их продукцию (услуги) и направить в Правительство Российской Федерации	Комитет по ценам администрации области IV квартал 2000 г.
2. Завершить работу по подготовке ко второму чтению проекта закона области "О минимальных социальных стандартах, социальных нормах и нормативах минимальной бюджетной обеспеченности", добиться ускорения его принятия.	Подготовить и внести в установленном порядке в областную Думу проект закона "О временных нормативах финансовых затрат на предоставление государственных услуг"	Финансовое управление администрации области, комитет по труду администрации области IV квартал 2000 г.
3. Ввести в практику рассмотрение на заседании Тамбовской областной трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений вопроса ценового регулирования в сфере естественных монополий.	Рассматривать вопрос ценового регулирования в сфере естественных монополий на заседании Тамбовской областной трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений и на заседании экспертного совета по ценовой политике при администрации области	Комитет по ценам администрации области 2000 - 2001 годы
4. Вносить на заседания коллегии администрации области и Общественной палаты при главе администрации области вопросы о финансировании из областного бюджета организаций социальной сферы.	Внести на рассмотрение Общественной палаты при главе администрации области вопрос об исполнении статей 39, 40 Закона области "Об образовании в Тамбовской области" органами местного самоуправления Мордовского и Никифоровского районов Рассмотреть на коллегии управления образования и науки администрации области работу отделов образования администраций Пичаевского района и г. Рассказово Рассмотреть на коллегии администрации области вопросы: о реализации постановления Правительства Российской Федерации "О программе государственных гарантий обеспечения граждан Российской Федерации бесплатной медицинской помощью"; об обеспечении бюджетным финансированием социальных нормативов деятельности учреждений культуры и искусства; о финансовом обеспечении целевых программ отрасли "Культура"	Управление образования и науки администрации области IV квартал 2000 г. Управление образования и науки администрации области I квартал 2001 г. Управление здравоохранения администрации области, управление культуры администрации области 2000 - 2001 годы
5. Обеспечивать реализацию комплекса первоочередных мер по стабилизации и развитию экономики области в 2000 - 2001 годах путем осуществления мер по вопросам: совершенствования финансовой и налогово-кредитной политики; развития промышленности;	Создать комиссию при администрации области по контролю за реализацией Комплекса мер по стабилизации и развитию экономики области в 2000 - 2001 годах Обеспечить выполнение условий договоров о предоставлении налоговых льгот между администрацией области и предприятиями легкой и текстильной промышленности	Управление экономической политики администрации области IV квартал 2000 г. Комитет по промышленности, связи и развитию предпринимательства области 2000 год
активизации инвестиционной деятельности;	Вносить предложения по инвестиционным проектам Тамбовскому областному центру по развитию страховой и инвестиционной деятельности для привлечения страховых компаний и филиалов страховых компаний, действующих на территории области, к финансированию социально-значимых проектов Реализовывать программы "Развитие индустрии детского питания"; "Развитие рыбного хозяйства", "Развитие газификации Центрально-Черноземного региона Российской Федерации"	Управление экономической политики администрации области 2000 - 2001 годы Управление сельского хозяйства и продовольствия администрации области 2000 - 2001 годы
стабилизации агропромышленного комплекса;	Разработать и внести на рассмотрение областной Думы программы "Восстановление и развитие семеноводства в хозяйствах области на 2000 - 2001 годы", "Повышение плодородия почвы", "Улучшение ведения свиноводства и финансовая поддержка отрасли в хозяйствах области на 2001 г.", "Селекционно-племенная работа и воспроизводство стада молочно-мясного скотоводства Тамбовской области на 2000 - 2001 годы"	Управление сельского хозяйства и продовольствия администрации области, государственная инспекция по семеноводству при управлении сельского хозяйства и продовольствия администрации области, федеральное государственное предприятие "Тамбовское" по племенной работе 2000 - 2001 годы
развития потребительского рынка и жилищно-коммунального хозяйства.	Обеспечить реализацию областной программы дальнейшего развития и улучшения бытового обслуживания населения области. Принимать меры по совершенствованию товародвижения, оптимальному прохождению товаров до торговых предприятий, насыщению рынка товарами местного производства Принять участие в создании "Губернского" рынка по доставке и реализации населению сельхозпродукции от производителей Обеспечить координацию заключения и хода выполнения соглашений сотрудничества торговых и производственных фирм Продолжить работу по приведению в соответствие с установленными требованиями предприятий общественного питания Осуществить контроль за соблюдением в торговле требований законодательства и правил торгового обслуживания субъектами рынка, за качеством поступающих в торговлю потребительских товаров, по защите интересов покупателей, за выполнением обязательств, определенных Соглашением о взаимоотношениях администрации области и облпотребсоюза на 2000 год Обеспечить реализацию Программы реформирования жилищно-коммунального хозяйства, мероприятий по энергосбережению в жилищно-коммунальном хозяйстве, утвержденных правовым актом администрации области	Комитет по промышленности, связи и развитию предпринимательства администрации области, финансовое управление администрации области, комитет по бытовому обслуживанию администрации области 2000-2001 годы Комитет по торговле, общественному питанию и защите прав потребителей 2000 - 2001 годы Управление жилищно-коммунального хозяйства администрации области 2000 - 2001 годы
6. Совместно с областной ассоциацией промышленников и предпринимателей, руководителями предприятий независимо от форм собственности, комитетами и депутатами Тамбовской областной Думы осуществлять целенаправленную координационную деятельность в вопросах развития промышленности области, в том числе путем: реализации Закона области "О государственной поддержке предприятий легкой и текстильной промышленности в Тамбовской области" и соответствующей Программы;	Продолжить работу с Министерством экономического развития и торговли Российской Федерации по выделению льготных кредитов для предприятий текстильной и легкой промышленности, в том числе под выданную гарантию администрации области Осуществлять контроль за выполнением предприятиями договорных отношений по представленным льготам	Комитет по промышленности, связи и развитию предпринимательства администрации области, управление экономической политики администрации области, финансовое управление администрации области 2000 - 2001 годы
принятия (утверждения) и реализации концепции промышленной политики в Тамбовской области на 2000 - 2001 годы;	Доработать в установленные сроки, принятый областной Думой в первом чтении проект Концепции промышленной политики в Тамбовской области на 2000 - 2001 годы и внести его на рассмотрение областной Думы	Комитет по промышленности, связи и развитию предпринимательства администрации области, управление экономической политики администрации области IV квартал 2000 г.
подготовки законопроекта области "О государственной поддержке в 2000 - 2001 годах предприятий отрасли "Машиностроение и металлообработка".	Разработать и внести на рассмотрение областной Думы отраслевые программы развития промышленности области, в том числе отрасли "Машиностроение и металлообработка"	Комитет по промышленности, связи и развитию предпринимательства администрации области 2000 - 2001 годы
7. Способствовать выполнению конверсионных программ предприятий и оказывать им содействие: в погашении задолженности федерального бюджета по оплате выполненных работ по государственному оборонному заказу и содержанию мобилизационных мощностей; в реструктуризации их задолженности по платежам в федеральный бюджет, вызванной несвоевременной оплатой государственного оборонного заказа.	Оказывать содействие предприятиям ВПК* области в погашении задолженности федерального бюджета по оплате выполненных работ по оборонному заказу и содержания мобилизационных мощностей путем подготовки и направления писем в федеральные органы исполнительной власти	Комитет по промышленности, связи и развитию предпринимательства администрации области 2000 - 2001 годы
8. Обеспечивать наращивание объемов производства за счет получения предприятиями активного привлечения в экономику области целевых инвестиций, в том числе иностранных и физических лиц:	В целях обеспечения учреждений социальной сферы, здравоохранения и образования области необходимым инвентарем и товарами ежегодно формировать областной государственный заказ путем определения его объемов, номенклатуры и размещения на предприятиях области через открытые торги	Управление социальной защиты населения администрации области, управление здравоохранения администрации области, управление образования и науки администрации области, комитет по промышленности, связи и развитию предпринимательства администрации области, Фонд имущества области 2000 - 2001 годы
увеличить объемы производства минеральных удобрений в акционерном обществе "Тамбовский завод УФОС" в целях решения социально-экономических проблем города Уварово;	Провести реконструкцию цехов акционерного общества "Тамбовский завод "УФОС" по производству аммофоса и УФОС-2	Комитет по промышленности, связи и развитию предпринимательства администрации области, акционерное общество "Тамбовский завод УФОС" 2000 год
определить возможность развития энергетических мощностей акционерного общества "Тамбовэнерго" в части приобретения, монтажа и запуска новой турбины мощностью 30 МВт на Котовской ТЭЦ для обеспечения устойчивого энергоснабжения потребителей области.	Провести подготовительные и строительно-монтажные работы по вводу в эксплуатацию в 2002 г. турбоагрегата ПТ-30-8,8 мощностью 30 МВт на Котовской ТЭЦ	Комитет по промышленности, связи и развитию предпринимательства администрации области, акционерное общество "Тамбовэнерго" 2000 - 2001 годы
9. С целью стимулирования товаропроизводителей области к повышению эффективности работы, наращиванию объемов производства и реализации продукции, увеличению налоговых платежей в бюджеты всех уровней, внебюджетные фонды:
заключать с предприятиями всех форм собственности договоры о сотрудничестве, предусматривающие предоставление предприятиям налоговых льгот, определенных законами об областном бюджете и бюджете территориального дорожного фонда Тамбовской области;	Обеспечить выполнение договоров о сотрудничестве, заключенных между администрацией области и промышленными предприятиями на 2000 год, предусматривающие увеличение объемов производства продукции, улучшение расчетов с бюджетами, предоставление предприятиям налоговых льгот	Комитет по промышленности, связи и развитию предпринимательства администрации области предприятия 2000 год
оказывать финансовую, техническую и другую поддержку товаропроизводителям в пределах средств, предусмотренных на эти цели в Законе области "Об областном бюджете на 2000-2001 годы".	Обеспечивать контроль за выполнением договорных отношений как со стороны администрации области, так и предприятий всех форм собственности, направленных на увеличение объемов производства, рост заработной платы, снижение недоимки по налоговым платежам	Управление экономической политики администрации области 2000 - 2001 годы
10. Обеспечивать формирование Регионального фонда сельскохозяйственной и другой продукции на конкурсной основе	Осуществлять меры по своевременному формированию Регионального продовольственного фонда из урожая 2000 - 2001 годов	Управление сельского хозяйства и продовольствия администрации области, государственное унитарное предприятие "Областная продовольственная корпорация при управлении сельского хозяйства и продовольствия" администрации области 2000 - 2001 годы
11. Содействовать наращиванию объемов строительства и вводу (за счет всех источников финансирования, включая бюджетные средства всех уровней, средства предприятий, организаций, учреждений и населения): жилья в 2000 году - 210 тыс. кв.м., 2001 году - 250 тыс. кв.м.; газовых сетей в 2000 году - 450 км, 2001 году - 480 км.	Установить постоянный контроль за календарным графиком работ по строительству домов и газовых сетей Обеспечить своевременное финансирование за счет средств областного бюджета в пределах утвержденных лимитов инвестиций Обеспечить своевременный прием в эксплуатацию и регистрацию недвижимости жилых домов, построенных индивидуальными застройщиками	Управление строительства и стройиндустрии администрации области, управление экономической политики администрации области 2000 - 2001 годы Финансовое управление администрации области 2000 - 2001 годы Управление архитектуры и градостроительства администрации области, органы местного самоуправления 2000 - 2001 годы
12. Осуществлять государственное регулирование и контроль за ценами и тарифами в отдельных отраслях естественных монополий на продукцию производственно- технического назначения, товары народного потребления и услуги в соответствии с действующим законодательством. Информировать население области по данному вопросу через средства массовой информации.	Осуществлять государственное регулирование и контроль цен, тарифов, надбавок на: электрическую и тепловую энергию для потребителей области, природный и сжиженный газ для населения, перевозки пассажиров и багажа всеми видами общественного автотранспорта в городском, пригородном и междугородном внутриобластном сообщениях, услуги, оказываемые на подъездных железнодорожных путях акционерного общества "Волгоградпромжелдортранс", лекарственные средства и изделия медицинского назначения, детское питание, алкогольную продукцию крепостью свыше 28%	Комитет по ценам администрации области 2000 - 2001 годы
13. Вносить в порядке законодательной инициативы в областную Думу проекты правовых актов, направленных на реализацию экономических реформ в отраслях экономики области.	Разрабатывать проекты законов области, постановлений областной Думы, направленных на реализацию экономических реформ в отраслях экономики области Подготовить предложения о снижении ставки налога на пользователей автомобильных дорог предприятиям автомобильного и железнодорожного транспорта, осуществляющим перевозки пассажиров льготных категорий и получающим компенсацию на покрытие убытков от этих перевозок из областного бюджета, и внести на рассмотрение областной Думы при принятии закона области "О бюджете территориального дорожного фонда Тамбовской области на 2001 год"	Управление экономической политики администрации области, финансовое управление администрации области, управление транспорта администрации области 2000 - 2001 годы
14. Ввести минимальные социальные стандарты, социальные нормы и нормативы минимальной бюджетной обеспеченности.	После принятия закона области "О минимальных социальных стандартах, социальных нормах и нормативах минимальной бюджетной обеспеченности" осуществить соответствующие меры по его введению на территории области	Структурные подразделения администрации области, органы местного самоуправления 2000 - 2001 годы
II. Оплата труда, доходы и уровень жизни населения
1. В целях проведения согласованной политики по обеспечению роста реальной заработной платы, восстановлению ее роли в достижении высокопроизводительного труда, формировании доходов населения:
а) обеспечить в предстоящий период опережающие темпы роста доходов населения по сравнению с ростом величины прожиточного минимума, для чего: создать макроэкономические условия для восстановления стимулирующей роли заработной платы и повышения ее удельного веса в валовом внутреннем продукте и денежных доходах населения;	Подготовить мероприятия по совершенствованию оплаты труда и развитию социально-трудовых отношений в производственной сфере экономики области	Комитет по труду администрации области 2001 год
выполнить модельные расчеты структуры потребления различных групп населения в целях использования их при осуществлении мер социальной реформы по повышению доходов населения и обеспечению адресной социальной поддержки населения в соответствии с действующим законодательством;	Подготовить и представить в Тамбовскую областную трехстороннюю комиссию по регулированию социально- трудовых отношений доклад "Модельные расчеты структуры потребления различных групп населения"	Комитет по труду администрации области, управление социальной защиты населения администрации области I полугодие 2001 г.
б) разработать меры для обеспечения своевременной выплаты текущей заработной платы на предприятиях, в организациях независимо от формы собственности и источников финансирования, стипендий и пособий независимо от источников финансирования, среди них: усиление государственного и общественного контроля (с участием отраслевых территориальных органов управления и соответствующих органов профсоюзных объединений и профсоюзов) за выделением средств на оплату труда и целевым их использованием, выплатой стипендий и пособий из бюджетов всех уровней;	Организовать проведение проверок использования в территориях средств, предназначенных для выплаты заработной платы работникам организаций бюджетной сферы, стипендий, пособий Подготовить и представить в Тамбовскую областную трехстороннюю комиссию по регулированию социально- трудовых отношений информацию о текущих выплатах из областного бюджета	Финансовое управление администрации области, комитет по труду администрации области, контрольно-ревизионный отдел администрации области 2000 - 2001 годы Финансовое управление администрации области 1 раз в полугодие
обеспечение реальной равнообязанности предпринимателя перед работниками по оплате труда и перед государством по налогам и другим обязательным платежам;	Подготовить постановление администрации области об оплате труда руководителей областной формы собственности	Комитет по труду администрации области I квартал 2001 года
в) осуществить комплекс мер по поэтапному в течение 2000 - 2001 годов приближению минимального размера оплаты труда к величине прожиточного минимума. В качестве первоочередных мер - во исполнение федерального законодательства - ввести на территории области новые принципы индексации минимальной оплаты труда, при которых ее сроки введения и размеры определяются на основе соотношения между минимальным размером оплаты труда и величиной прожиточного минимума.	Подготовить и внести, в установленном порядке, в областную Думу проект закона области "О минимальном размере оплаты труда в Тамбовской области" Проводить работу по поэтапной индексации минимального размера оплаты труда на предприятиях и организациях внебюджетного сектора экономики области и приближения его уровня к уровню прожиточного минимума Принять постановление администрации области об индексации тарифных ставок (окладов) Единой тарифной сетки по оплате труда работников организаций бюджетной сферы с 1 января 2001 года	Комитет по труду администрации области IV квартал 2000 г. Комитет по труду администрации области 2001 год Комитет по труду администрации области IV квартал 2000 г.
2. Осуществлять мониторинг уровня жизни населения области, производить расчет величины прожиточного минимума по социально-демографическим группам населения и в среднем на душу населения и публиковать данные в газете "Тамбовская жизнь".	Отслеживать показатели мониторинга уровня жизни населения области, осуществлять расчет бюджета прожиточного минимума по социально-демографическим группам населения	Комитет по труду администрации области 2000 - 2001 годы ежемесячно
3. Осуществлять меры, направленные на повышение уровня жизни населения области, уменьшение численности граждан, имеющих среднедушевой доход ниже величины прожиточного минимума |	Подготовить и внести, в установленном порядке, в областную Думу проект закона области об адресной помощи малообеспеченным гражданам, о потребительской корзине в Тамбовской области | Приняты постановления администрации области от 05.04.2000 N 334 "О повышении тарифной ставки (оклада) первого разряда Единой тарифной сетки по оплате труда работников организаций бюджетной сферы", от 19.06.2000 N 670 "Об утверждении тарифных коэффициентов Единой тарифной сетки по оплате труда работников бюджетной сферы", от 13.06.2000 N 645 "Об оплате труда работников учреждений культуры и искусства, кинематографии", от 21.06.2000 N 685 "Об оплате труда работников государственного архива Тамбовской области, центра документации новейшей истории Тамбовской области, центра хранения документов по личному составу Тамбовской области", от 04.09.2000 N 944 "Об оплате труда работников редакций газет, учредителями которых являются органы государственной власти Тамбовской области и органы местного самоуправления"	Комитет по труду администрации области, управление социальной защиты населения администрации области | I квартал 2001 года
4. Добиваться своевременного принятия областной Думой закона о введении на территории области минимального размера оплаты труда в соответствии с федеральным законодательством.	Подготовить проект закона Тамбовской области "О минимальном размере оплаты труда"	Комитет по труду администрации области IV квартал 2000 г.
Осуществлять контроль за своевременным и правильным установлением минимального размера оплаты труда и постепенного доведения его до величины прожиточного минимума.	Подготовить проект закона Тамбовской области "О минимальном размере оплаты труда" Оказывать методико-консультационную помощь организациям (физическим и юридическим лицам) и осуществлять контроль за правильным и своевременным введением минимального размера оплаты труда
5. Содействовать развитию договорного регулирования оплаты труда через региональные (территориальные) соглашения, отраслевые тарифные соглашения, коллективные договоры, в части снижения диспропорций в уровнях оплаты труда работников отраслей экономики области.	Проводить организационно-методическую работу по заключению на территории области коллективных договоров, территориальных трехсторонних соглашений Принять постановление администрации области "О реализации Закона области "О социальном партнерстве"	Комитет по труду администрации области 2000 - 2001 годы
6. Подготавливать проекты соответствующих правовых актов органов государственной власти области, направленных на регулирование оплаты труда руководителей предприятий государственной и муниципальной форм собственности, погашение задолженности по выплате средств на оплату труда трудовому коллективу, своевременное перечисление средств в соответствующие бюджеты и во внебюджетные фонды.	Добиваться рассмотрения в областной Думе законопроекта "Об оплате труда руководителей организаций областной формы собственности, муниципальных унитарных предприятий и акционерных обществ с государственным участием"	Комитет по труду администрации области IV квартал 2000 г.
7. Обеспечивать своевременное и в полном объеме выделение средств областного бюджета на оплату труда работников организаций бюджетной сферы, соблюдение правовой базы по оплате труда указанных работников, упорядочение условий оплаты их труда в соответствии с федеральным законодательством.	Своевременно обеспечивать выделение средств из областного бюджета на оплату труда работников бюджетной сферы, упорядочение условий оплаты их труда в соответствии с федеральным законодательством	Финансовое управление администрации области 2000 - 2001 годы
8. Принимать меры в пределах своей компетенции по сокращению объема просроченной задолженности по выплате работникам средств на оплату труда в производственной сфере экономики.	Проводить мероприятия по сокращению объема просроченной задолженности по выплате заработной платы работникам предприятий и организаций в производственной сфере Принять план мероприятий по экономии государственных расходов Осуществлять меры по улучшению финансово- экономических показателей работы предприятий промышленности в целях обеспечения роста средней заработной платы в промышленности в 2000 году не менее, чем на 30%	Структурные подразделения администрации области 2000 - 2001 годы Финансовое управление администрации области IV квартал 2000 г. Комитет по промышленности, связи и развитию предпринимательства администрации области, организации 2000 год
9. Разрабатывать рекомендации либо иной нормативный акт области, регулирующий способы защиты работниками своих прав в случае задержки выплаты заработной платы.	Подготовить и представить в Тамбовскую областную трехстороннюю комиссию по регулированию социально- трудовых отношений проект закона области о защите работниками своих прав в случае задержки выплаты заработной платы	Комитет по труду администрации области II квартал 2001 г.
10. Сотрудничать со сторонами Соглашения на паритетных началах при решении социальных вопросов в части совершенствования оплаты и нормирования труда при разработке проектов нормативных актов, программ, рекомендаций по вопросам оплаты труда.	При подготовке отраслевых тарифных соглашений включать в их текст вопросы совершенствования оплаты и нормирования труда	Комитет по труду администрации области 2000 - 2001 годы
11. Обеспечивать своевременную выплату стипендий (в том числе и именных), грантов, текущих пенсий и их перерасчет в соответствии с Федеральными законами.	Своевременно обеспечивать выделение средств областного бюджета на выплату стипендий, грантов, текущих пенсий, осуществлять их перерасчет в соответствии с федеральным законодательством	Финансовое управление администрации области 2000 - 2001 годы
III. Развитие рынка труда и гарантии занятости населения
1. Учитывая, что основой для решения проблем занятости является эффективное развитие экономики, увязка мер социально-экономического развития, бюджетной и налоговой политики с мероприятиями по поддержанию занятости населения при разработке годовых и среднесрочных программ социально- экономического развития необходимо:
а) в пределах ведения (компетенции) субъекта Российской Федерации разработать и использовать экономические рычаги в области налоговой, бюджетной и кредитной политики для обеспечения функционирования эффективно действующих рабочих мест и создания новых рабочих мест (в том числе в сфере малого и индивидуального предпринимательства);	Обеспечить профессиональное обучение безработных граждан и незанятого населения основам предпринимательской деятельности	ДФСЗН по Тамбовской области 2000 - 2001 годы
б) предусмотреть в областной программе содействия занятости населения на 2001 год активную политику занятости как приоритетное направление хозяйственной деятельности;	Внести на рассмотрение администрации области проект Программы содействия занятости населения на 2001 - 2003 годы	ДФСЗН по Тамбовской области 2000 - 2001 годы
в) сформировать в IV квартале 2000 года региональные программы содействия занятости, с обеспечением создания в организациях рабочих мест с заработной платой не ниже бюджета прожиточного минимума в соответствующем регионе;	Учесть при разработке территориальных программ содействия занятости населения, что работа на созданных в организациях рабочих местах не может оплачиваться при полной занятости ниже величины прожиточного минимума	ДФСЗН по Тамбовской области 2000 - 2001 годы
г) обеспечить региональные программы содействия занятости населения реальным финансированием;	Заключить Соглашение о намерениях между Министерством труда и социального развития Российской Федерации и областной администрацией, предусматривающее финансирование Программы содействия занятости населения на 2001 - 2003 годы на паритетных началах	ДФСЗН по Тамбовской области 2000 - 2001 годы
д) разработать в I квартале 2001 года дополнительные меры по предотвращению нелегального найма иностранных работников и усилению контроля за использованием иностранной рабочей силы.	Усилить роль территориальных межведомственных комиссий при рассмотрении заявок работодателей и подготовки заключений о целесообразности привлечения иностранной рабочей силы, исходя из приоритетного права российских граждан, в том числе жителей области на вакантные рабочие места Осуществлять территориальным органом Минфедерации России в Тамбовской области совместно с органами внутренних дел, службами занятости населения, налоговыми службами постоянный контроль путем проведения проверок мест работы и временного пребывания иностранных работников, а также по отдельной поступившей информации об имеющихся нарушениях условий и порядка привлечения иностранной рабочей силы Обеспечить подготовку предложений Минфедерации России в случае выявления нарушений работодателем условий, порядка привлечения иностранной рабочей силы для вынесения соответствующего решения о приостановлении или аннулировании выданных разрешений Повысить ответственность паспортно-визовых служб Управления внутренних дел Тамбовской области при осуществлении регистрации иностранных граждан без специального разрешения на привлечение иностранной рабочей силы	Территориальные межведомственные комиссии органов местного самоуправления 2000 - 2001 годы Территориальный орган Минфедерации России в Тамбовской области, ДФСЗН по Тамбовской области, налоговые территориальные органы 2000 - 2001 годы Территориальный орган Минфедерации России в Тамбовской области, ДФСЗН по Тамбовской области, налоговые территориальные органы 2000 - 2001 годы Паспортно-визовые службы Управления внутренних дел Тамбовской области 2000 - 2001 годы
2. При проведении конкурсов инвестиционных проектов считать одним из важнейших критериев их оценки создание новых рабочих мест и сохранение имеющихся.	Подготовить проект Положения о порядке проведения социальной экспертизы разрабатываемых областных целевых и инвестиционных программ	ДФСЗН по Тамбовской области 2000 - 2001 годы
3. При разработке отраслевых тарифных соглашений и коллективных договоров в обязательном порядке предусматривать меры, направленные на обеспечение занятости работников и их профессиональную подготовку, а также разработку планов развития персонала организаций.	Осуществлять организационно-методическое руководство при заключении коллективных договоров в организациях	ДФСЗН по Тамбовской области, комитет по труду администрации области 2000 - 2001 годы
4. Подготовить в IV квартале 2000 года предложения по дальнейшему совершенствованию правовой базы области в сфере занятости населения, по развитию общественных работ, предусмотрев решение вопросов временной, сезонной занятости учащихся и студентов, трудоустройства выпускников общеобразовательных и профессиональных учебных заведений.	Подготовить проект мероприятий о дополнительных мерах по предотвращению нелегального найма иностранных работников и усилению контроля за использованием иностранной рабочей силы	ДФСЗН по Тамбовской области 2000 - 2001 годы
Содействовать реализации активной политики занятости, обратив особое внимание на профобучение, безработных граждан, развитие различных форм временной занятости населения. Начиная с 2001 года, предусматривать в областном бюджете необходимые финансовые средства на софинансирование политики занятости.	Внести предложения в администрацию области о софинансировании активной политики занятости населения с 2001 года	ДФСЗН по Тамбовской области 2000 - 2001 годы
5. Способствовать реализации мер, направленных на содействие занятости населения, повышение качества и конкурентоспособности рабочей силы, ее сбалансированности с рабочими местами, смягчение последствий долговременной безработицы.	Активнее применять руководящие формы занятости безработных граждан, в том числе на общественных оплачиваемых работах; осуществлять профессиональное обучение и переобучение безработных граждан с учетом имеющегося количества рабочих мест, оказывать профориентационные услуги и психологическую поддержку незанятому населению; привлекать безработных, имеющих длительный период безработицы в "Клубы ищущих работу" на курсы "Новый старт". Проводить активные формы информационно-массовой работы с безработными гражданами. Информировать население области о состоянии рынка труда и мерах, принимаемых по обеспечению занятости населения через средства массовой информации	ДФСЗН по Тамбовской области 2000 - 2001 годы
6. Осуществлять в пределах своих полномочий контроль за соблюдением трудовых прав и гарантий граждан.	Проводить проверки предприятий, учреждений, организаций по вопросам предоставления работникам гарантий, предусмотренных федеральным законодательством о труде	Комитет по труду администрации области 2000 - 2001 годы
7. Совместно с заинтересованными органами, структурами (органами местного самоуправления, налоговыми органами, службой занятости) осуществлять контроль за соблюдением квот, установленных для приема на работу граждан, особо нуждающихся в социальной защите и испытывающих трудности в поиске работы, с учетом потребности и ситуации на рынке труда.	Определить общую потребность квотируемых рабочих мест для каждой категории безработных граждан, особо нуждающихся в социальной защите и испытывающих трудности в поиске работы	ДФСЗН по Тамбовской области, отделы занятости населения, органы местного самоуправления I квартал 2001 г.
Осуществить необходимые меры по ускорению принятия Закона области "О квотировании рабочих мест в Тамбовской области" и подготовке проекта постановления администрации области "О порядке использования средств - штрафных санкций полученных от предприятий за невыполнение условий квотирования".	Доработать законопроект с учетом поступивших предложений и замечаний и внести на рассмотрение областной Думы во втором чтении. Подготовить и направить в администрацию области проект постановления "О порядке использования средств - штрафных санкций, полученных от предприятий за невыполнение условий квотирования"	ДФСЗН по Тамбовской области 2000 - 2001 годы
8. Принимать меры по обеспечению социальными гарантиями безработных граждан, предусмотренные действующим законодательством, в том числе и по погашению сложившейся задолженности по выплате государственного пособия по безработице.	Активизировать работу по сбору страховых взносов в Государственный фонд занятости населения. Продолжить практику проведения (совместно с налоговой службой) проверок правильности начисления и своевременности перечисления страховых взносов в фонд занятости	ДФСЗН по Тамбовской области 2000 - 2001 годы
9. В пределах своей компетенции осуществлять меры по созданию дополнительных рабочих мест как на действующих, так и на вновь создаваемых предприятиях бытового обслуживания населения.	Осуществить меры по содействию в трудоустройстве безработных граждан на дополнительных рабочих местах, создаваемых на предприятиях бытового обслуживания населения	ДФСЗН по Тамбовской области 2000 - 2001 годы
10. Разработать и утвердить схему сохранения и создания рабочих мест на 2001 год и на период до 2005 года, предусматривающую меры по обеспечению максимальной занятости трудоспособного населения в местах постоянного проживания.	Обеспечить выполнение мероприятий по разработке схемы сохранения и создания рабочих мест на 2001 год и на период до 2005 года в соответствии с распоряжением администрации области от 28.03.2000 N 94-р	ДФСЗН по Тамбовской области, комитет по труду администрации области 2000 - 2001 годы
7. Содействовать расширению видов общественных работ, оплачиваемых в установленном законодательством порядке.	Обеспечить совместно с органами местного самоуправления подготовку и реализацию постановлений об организации общественных работ в городах и районах области	ДФСЗН по Тамбовской области, отделы занятости населения, органы местного самоуправления 2000 - 2001 годы
IV. Социальное страхование, социальная защита, отрасли социальной сферы
1. Стороны считают необходимым обеспечить соблюдение прав граждан Тамбовской области на социальную защиту и в этих условиях обязуются:
а) определить приоритетные направления социальных реформ, последовательность подготовки необходимых законодательных и нормативных актов по их реализации и введению на территории области федеральных законодательных актов по данному вопросу;	Рассмотреть в законодательном органе государственной власти области проекты законов: "О временных нормативах финансовых затрат на предоставление государственных услуг"; "Основы законодательства Тамбовской области о культуре"; программу "Охрана труда на 2000 - 2003 гг", областные программы "Дети Тамбовщины" на 2001 - 2003 годы, "Старшее поколение" на 2001 - 2002 годы; "О квотировании рабочих мест в Тамбовской области"; внесение изменений и дополнений в действующий закон области "О библиотечном деле в Тамбовской области"; "О минимальном размере оплаты труда"; внесение изменений и дополнений в Закон "О природных ресурсах"; "О программе улучшения использования залежных земель"; программу "Улучшение положения дел в животноводстве"; "О социальном заказе". Подготовить проект постановления администрации области "О предоставлении детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, и лицам из их числа безвозвратных ссуд на строительство или приобретение жилья". Разработать и направить в областную Думу законопроекты областных программ: "Анти-ВИЧ-Спид", "Профилактика внутрибольничных инфекций на 2001 - 2005 гг." Направить в областную Думу подушевые нормативы финансирования здравоохранения, в том числе по льготному обеспечению лекарственными препаратами амбулаторных больных и молочными смесями детей первых трех лет жизни	Структурные подразделения администрации области II полугодие 2000 г. Управление здравоохранения администрации области, финансовое управление администрации области I квартал 2001 года
б) укреплять систему обязательного социального страхования как одну из основных форм социальной защиты работающих граждан;	Завершить переход на территориальный принцип управления средствами обязательного социального страхования граждан Обеспечить регистрацию и перерегистрацию страхователей в связи с введением в действие Федерального закона от 24.07.1998 N 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" Обеспечить координацию в работе налоговых органов и регионального отделения по выполнению плановых показателей сбора взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профзаболеваний. Активизировать работу комиссий по социальному страхованию в организациях по повышению уровня социальной защиты трудящихся	Тамбовское региональное отделение Фонда социального страхования 2000 - 2001 годы
в) не допускать снижение уровня социальных гарантий работающим гражданам;	Осуществлять постоянный контроль за своевременным и в полном объеме предоставлением социальных гарантий работающих граждан	Структурные подразделения администрации области 2000 - 2001 годы
г) осуществить окончательный переход к адресной системе социальной защиты населения путем усиления адресной поддержки наименее обеспеченных слоев населения на основе единых критериев предоставления пособий по нуждаемости;	Подготовить и внести, в установленном порядке, в областную Думу проект законов области "Об адресной помощи малообеспеченным гражданам", "О потребительской корзине в Тамбовской области"	Комитет по труду администрации области, управление социальной защиты населения администрации области IV квартал 2000 - I квартал 2001 года
д) ввести в практику заслушивание на заседаниях областной трехсторонней комиссии по регулированию социально- трудовых отношений два раза в год отчетов государственных внебюджетных фондов о поступлении и расходовании страховых средств.	Готовить необходимые материалы для заслушивания на заседаниях областной трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений отчетов государственных внебюджетных фондов о поступлении и расходовании страховых средств	Комитет по труду администрации области 2001 год
2. Обеспечить доступность для граждан медицинской помощи, сохранения главенствующей роли государственного и муниципального секторов здравоохранения.	Обеспечить доступность для граждан области бесплатной медицинской помощи	Управление здравоохранения администрации области, Фонд обязательного медицинского страхования 2000 - 2001 годы
3. Разработать согласованные предложения об упорядочении условий работы государственных и муниципальных учреждений здравоохранения и отдыха, в том числе детских (условия и оплата труда работников, льготное налогообложение, порядок обеспечения путевками и т.д.). В целях их реализации подготовить соответствующие законодательные и иные правовые акты области.	Принято постановление администрации области, Совета Федерации профсоюзов Тамбовской области и Тамбовского Регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации от 3 мая 2000 года N 465/17/3 "Об обеспечении отдыха, оздоровления и занятости детей в 2000 году" Подготовить предложения об обеспечении отдыха, оздоровления и занятости детей в 2001 году	Управление социальной защиты населения администрации области, управление образования и науки администрации области, финансовое управление администрации области I квартал 2001 года
4. Принять меры по реализации в 2000 - 2001 годах законодательных актов, предусматривающих увеличение минимального размера пенсии.	Разработать мероприятия по реализации в 2000 - 2001 годах действующего законодательства по увеличению минимального размера государственной пенсии	Управление социальной защиты населения администрации области, отдел Пенсионного Фонда Российской Федерации по Тамбовской области 2000 - 2001 годы
5. Принимать меры по усилению адресной социальной помощи нуждающимся гражданам с учетом среднедушевого дохода семьи и сложившейся величины прожиточного минимума	Продолжить работу по формированию банка данных о социально-незащищенных категориях граждан с использованием программного комплекса "Адресная социальная помощь" Подготовить и внести, в установленном порядке, в областную Думу проект закона области "Об адресной помощи малообеспеченным гражданам" Проводить работу по оказанию материальной помощи гражданам на основе заявительного принципа с учетом среднедушевого дохода семьи и величины прожиточного минимума, сложившейся в среднем на душу населения области Продолжить работу по принятию дополнительных мер по оказанию протезно-ортопедической помощи гражданам, не имеющим группы инвалидности, но по медицинским показаниям нуждающимся в протезно-ортопедической помощи, доход которых ниже величины прожиточного минимума, сложившейся в среднем на душу населения области	Управление социальной защиты населения администрации области, органы местного самоуправления 2000 - 2001 годы Управление социальной защиты населения администрации области I квартал 2001 года Управление социальной защиты населения администрации области, органы местного самоуправления 2000 - 2001 годы Финансовое управление, управление социальной защиты населения администрации области, Тамбовское унитарное государственное протезно- ортопедическое предприятие 2000 - 2001 годы
6. Осуществлять выплату государственного ежемесячного пособия гражданам, имеющим детей, на основе заявительного принципа, с учетом среднедушевого дохода и величины прожиточного минимума.	Продолжить работу по формированию банка данных получателей государственного пособия на ребенка и выплату пособий с учетом среднедушевого дохода семьи	Управление социальной защиты населения администрации области, финансовое управление администрации области, органы местного самоуправления 2000 - 2001 годы
Принимать меры по погашению образовавшейся задолженности по выплате государственных ежемесячных пособий гражданам, имеющим детей.	Провести инвентаризацию кредиторской задолженности по государственным ежемесячным пособиям гражданам, имеющим детей, и обеспечить ее погашение на основе заявительного принципа, с учетом среднедушевого дохода и величины прожиточного минимума
7. Обеспечивать за счет средств государственного Фонда социального страхования расходы на: выплату пособий: по временной нетрудоспособности; по беременности и родам; при рождении ребенка; на погребение; по уходу за ребенком в возрасте до 1,5 лет; по уходу за детьми-инвалидами; единовременное пособие вставшим на учет в ранние сроки беременности; обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний; санаторно-курортное обслуживание трудящихся, оздоровление детей.	Предусмотрено выделение средств на выплату пособий в сумме 165783 тыс. рублей в 2000 году и 198937 тыс. рублей в 2001 году Предусмотрены расходы на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в сумме 15200 тыс. рублей в 2000 году, 24700 тыс. рублей в 2001 году Предусмотрены расходы на санаторно-курортное обслуживание трудящихся в сумме 45000 тыс. рублей в 2000 году, 50000 тысяч рублей в 2001 году Предусмотрены расходы на оздоровление детей в сумме 51000 тыс. рублей в 2000 году, 52500 тыс. рублей в 2001 году	Тамбовское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации 2000 - 2001 годы
Не допускать снижения численности оздоровленных трудящихся относительно уровня соответствующего предыдущему году	Обеспечить расходы на оздоровление трудящихся за счет средств государственного Фонда социального страхования в сумме 8160 тыс. рублей в 2000 году, 8250 тыс. рублей в 2001 году
8. Обеспечивать за счет предусмотренных в государственном Фонде социального страхования, областном бюджете расходов на: стоимость путевок в оздоровительные лагеря для детей-инвалидов, сирот, детей из неполных и социально-незащищенных семей; содержание спортивно-оздоровительных лагерей, детско-юношеских спортивных школ профсоюзов; организацию и проведение оздоровительной кампании детей и подростков в период их каникул с учетом охвата детей данными видами оздоровления не ниже уровня 1999 года за счет всех источников финансирования.	Продолжить работу по оздоровлению детей-сирот, инвалидов, детей из семей вынужденных переселенцев, из многодетных, неполных и других социально- незащищенных семей Организовать на базе загородных лагерей, реабилитационных центров, санаториев отдых 5 тысяч детей-инвалидов, сирот, детей из неполных и социально-незащищенных семей Принять меры по развитию оборонно-спортивных, туристических, палаточных и других профильных лагерей, а также по оказанию им финансовой поддержки Продолжить работу по организации специализированных смен в оздоровительных лагерях "трудных" подростков, подростков, состоящих на учете в органах внутренних дел, детей, состоящих на учете в противотуберкулезных диспансерах, лечебных учреждениях, одаренных детей. На эти цели предусмотрены расходы государственного Фонда социального страхования в сумме 4700 тыс. рублей в 2000 году	Управление социальной защиты населения администрации области, управление образования и науки администрации области, Тамбовское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации 2000 - 2001 годы Комитет по делам молодежи администрации области, управление образования и науки администрации области 2000 - 2001 годы
9. Готовить предложения в соответствующую комиссию о предоставлении льготы загородным оздоровительным лагерям, реабилитационным центрам и здравницам, занимающимся оздоровлением детей и подростков по оплате коммунально-бытовых услуг (электроэнергия, связь, топливо).	Подготовить в региональную энергетическую комиссию предложения по предоставлению загородным оздоровительным лагерям, реабилитационным центрам льготного тарифа на потребляемую электроэнергию	Управление социальной защиты населения администрации области 2000 - 2001 годы
10. Проводить согласованную политику на территории области по развитию культуры, спорта, организации семейного и детского отдыха, сохранению и укреплению сети социально-культурных объектов в области.	Проводить согласованные мероприятия по сохранению, укреплению сети социально-культурных объектов в области, развитию культуры, спорта, организации семейного и детского отдыха Проводить областные соревнования по различным видам спорта, Всероссийские соревнования памяти и на призы знаменитых земляков, учебно-тренировочные сборы и командирование ведущих спортсменов на Всероссийские и Международные соревнования, спартакиады студентов высших учебных заведений	Управление культуры администрации области, комитет по физической культуре и спорту администрации области, комитет по делам молодежи администрации области, органы местного самоуправления 2000 - 2001 годы
Совместно с Советом Федерации профсоюзов области выработать механизм обеспечения эффективной работы Дворца спорта "Кристалл"	Выйти с предложением в Совет Федерации профсоюзов области о передаче Дворца спорта "Кристалл" на баланс областной администрации. Предусмотреть в проекте закона области "Об областном бюджете на 2001 год" расходы на содержание Дворца спорта "Кристалл" В пределах ассигнований, утвержденных в областном бюджете на соответствующий год, производить финансирование комплексной детско-юношеской спортивной школы "Кристалл"	Комитет по физической культуре и спорту администрации области, финансовое управление администрации области 2000 год Финансовое управление администрации области 2000 - 2001 годы
11. Совместно с органами местного самоуправления: сохранять бесплатное лекарственное обеспечение отдельных групп населения; обеспечение молочными смесями детей первых двух лет жизни;	Обеспечить финансирование льготного отпуска 5-ти групп лекарственных препаратов (в пределах средств, предусмотренных на эти цели областным бюджетом)	Финансовое управление администрации области, управление здравоохранения администрации области 2000 - 2001 годы
принимать необходимые меры по улучшению работы общественного транспорта;	Восстановить и дополнительно открыть автобусные маршруты в городском, пригородном и внутриобластном сообщении. Осуществить при долевом участии строительство железнодорожных вокзалов на станциях Обловка и Токаревка ЮВЖД	Управление транспорта администрации области, органы местного самоуправления 2000 - 2001 годы
изыскивать возможности по установлению льготных тарифов на проезд в пригородном железнодорожном и автомобильном (кроме такси) транспорте в период проведения сезонных работ на дачных участках;	В период массовых летних пассажирских перевозок на "дачных" направлениях дополнительно назначать пригородные поезда и открывать маршруты движения автобусов в городском и пригородном сообщении Устанавливать льготные тарифы на проезд в пригородном железнодорожном и автобусном сообщениях в период проведения сезонных (май-октябрь) работ на садово- огородных участках Регулировать тарифы на перевозки пассажиров автомобильным транспортом и в пригородном железнодорожном сообщении на территории области	Управление транспорта администрации области 2000 - 2001 годы Комитет по ценам администрации области 2000 - 2001 годы Управление транспорта администрации области 2000 - 2001 годы
принимать необходимые меры по усилению борьбы с преступностью, защите жизни, достоинства и чести граждан, сохранности их собственности.	Принимать соответствующие меры по усилению борьбы с преступностью, защите жизни, достоинства и чести граждан, сохранности их собственности	Управление внутренних дел Тамбовской области 2000 - 2001 годы
12. Предоставлять дотацию на питание учащимся общеобразовательных и среднеспециальных учебных заведений в связи с удорожанием стоимости питания за счет средств бюджета области.	Осуществлять целевое финансирование расходов по компенсации удорожания стоимости питания в пределах средств, предусмотренных в бюджетах	Финансовое управление администрации области 2000 - 2001 годы
13. Информировать население области о результатах финансовой деятельности региональных отделений государственных и других внебюджетных фондов; ходе исполнения доходной и расходной частей областного бюджета; социально-экономической ситуации в области.	Обеспечить освещение данного вопроса в местных средствах массовой информации	Финансовое управление администрации области, отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Тамбовской области, региональные отделения государственных и других внебюджетных фондов, структурные подразделения администрации области Раз в квартал
14. Способствовать, в пределах своей компетенции, предотвращению и урегулированию коллективных трудовых споров.	Осуществлять социальную политику в области, направленную на смягчение социально-экономической обстановки на территории области	Структурные подразделения администрации области 2000 - 2001 годы
V. Защита трудовых прав, охрана труда, промышленная и экологическая безопасность
1. Рассматривая защиту трудовых прав, охрану труда, промышленную и экологическую безопасность в качестве одного из приоритетных направлений сотрудничества, Стороны обязуются:
определять и принимать меры по формированию государственной системы управления охраной труда и промышленной безопасностью на территории области, соответствующей новым экономическим и трудовым отношениям, переходу к экономическому механизму, побуждающему работодателей соблюдать и обеспечивать безопасные условия и охрану труда;	Принять постановление администрации области "О реализации Закона области "Об охране труда в Тамбовской области" Принять меры по проведению работодателями аттестации рабочих мест по условиям труда в объеме и сроках, установленных федеральным нормативным актом Ввести практику установления скидок и надбавок к базовым тарифам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (совместно с Тамбовским региональным отделением Фонда социального страхования России после принятия соответствующего федерального нормативного акта по этому вопросу) Принять меры по повышению эффективности взаимодействия с профсоюзами и работодателями при осуществлении контроля за соблюдением требований по охране труда	Комитет по труду администрации области 2000 - 2001 годы Комитет по труду администрации области 2000 - 2001 годы Комитет по труду администрации области 2000 - 2001 годы Комитет по труду администрации области 2000 - 2001 годы
осуществлять совместный контроль и эффективное взаимодействие в области охраны труда, промышленной, экологической безопасности и здоровья;	Обеспечить координацию контрольно-надзорной деятельности территориальных подразделений органов государственного надзора и содействовать общественному контролю в сфере охраны труда на территории области	Комитет по труду администрации области 2000 - 2001 годы
принимать меры по соблюдению технологической и производственной дисциплины в трудовых коллективах в целях предупреждения промышленных аварий, несчастных случаев, профессиональных заболеваний и охраны окружающей среды;	Повысить ответственность представителей государства в органах управления акционерными обществами за эффективную работу, направленную на обеспечение работодателями безусловного выполнения трудового и природоохранного законодательства	Комитет по управлению имуществом области 2000 - 2001 годы
обеспечивать необходимый уровень охраны труда, промышленной и экологической безопасности опасных производственных объектов в период проведения массовых акций протеста и забастовок.	Подготовить проект постановления администрации области "О минимуме работ при проведении забастовок"	Комитет по труду администрации области I полугодие 2001 г.
2. Принять меры по реализации Федеральных законов "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний", "Об основах охраны труда в Российской Федерации" и Закона области "Об охране труда в Тамбовской области".	Оказывать организационную и методико-консультационную помощь по реализации Федеральных законов "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний", "Об основах охраны труда в Российской Федерации" и Закона области "Об охране труда в Тамбовской области"	Комитет по труду администрации области, Тамбовское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации 2000 - 2001 годы
3. Ввести в практику рассмотрения на заседании Тамбовской областной трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений вопроса о содержании общественных свалок и принятия мер по экологической безопасности.	Рассмотреть на заседании областной трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений вопрос о соблюдении природоохранного законодательства при организации общественных свалок на территории области	Государственный комитет по охране окружающей среды Тамбовской области, Главное управление по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Тамбовской области II квартал 2001 г.
4. Осуществлять государственное управление охраной труда на территории области.	Исполнять функции по государственному управлению охраной труда в соответствии с полномочиями администрации области, определенными Законом области "Об охране труда в Тамбовской области"	Комитет по труду администрации области 2000 - 2001 годы
5. Обеспечивать достаточную правовую базу области по вопросам охраны труда.	Подготовить и в порядке законодательной инициативы внести в областную Думу проект постановления "О делегировании органам местного самоуправления прав по исполнению отдельных функций в социально-трудовой сфере" Принято постановление администрации области от 31 августа 2000 г. N 928 "О внесении дополнений в постановление администрации области от 19.04.99 N 254 "О расследовании и учете несчастных случаев на производстве" Принять постановление администрации области о персональном составе областной межведомственной комиссии по охране труда, о службах охраны труда, совместных комиссиях (комитетах) и институте уполномоченных по охране труда в организациях области	Комитет по труду администрации области I квартал 2001 г.
6. Разработать областную целевую программу "Охрана труда в 2001 - 2002 годах" с финансированием соответствующих мероприятий за счет средств областного бюджета и Регионального Фонда социального страхования.	Разработать и в порядке законодательной инициативы внести в областную Думу проект областной целевой программы "Охрана труда в 2001 - 2002 годах"	Комитет по труду администрации области IV квартал 2000 г.
7. Установить и ввести экономические стимулы для работодателей, создающих безопасные условия труда работникам	После принятия соответствующего федерального нормативного правового акта в установленном порядке применять в отношении работодателей скидки и надбавки к базовому тарифу страховых взносов на обязательное социальное страхование работников от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний	Региональное отделение Фонда социального страхования, комитет по труду администрации области 2001 год
8. Оказывать методическую и практическую помощь службам охраны труда организаций, расположенных на территории области.	Провести ревизию служб охраны труда (штатных специалистов) и оказывать методическую и практическую помощь службам охраны труда организаций, находящихся на территории области	Комитет по труду администрации области 2000 - 2001 годы
9. Принимать участие в работе комиссий организаций и индивидуальных предпринимателей по расследованию групповых несчастных случаев на производстве, несчастных случаев со смертельным исходом, тяжелых несчастных случаев, профессиональных заболеваний.	Направлять специалистов для работы в комиссиях организаций и индивидуальных предпринимателей по расследованию групповых несчастных случаев на производстве, несчастных случаев со смертельным исходом, тяжелых несчастных случаев, профессиональных заболеваний	Комитет по труду администрации области 2000 - 2001 годы
10. Осуществлять государственный контроль за выполнением нормативных требований по охране труда на территории области.	Осуществить проведение плановых проверок по соблюдению работодателями государственных нормативных требований по охране труда (ежемесячно не менее 5 организаций)	Комитет по труду администрации области 2000 - 2001 годы
11. Распространять передовой опыт работы по улучшению условий и охране труда в организациях области, а также обобщать зарубежный и отечественный опыт этой работы.	Подготовить предложения по изданию ежеквартального "Информационного бюллетеня" Изучить практику государственного управления охраной труда администрациями Рязанской, Орловской и Курской областей, работы кабинета охраны труда акционерного общества "Талвис"	Комитет по труду администрации области 2000 - 2001 годы
12. Изучить возможность создания регионального центра охраны труда.	Подготовить предложения по созданию регионального центра охраны труда	Комитет по труду администрации области IV квартал 2000 г.
13. Обеспечивать деятельность областной межведомственной комиссии по охране труда.	Готовить материалы и проводить заседания областной межведомственной комиссии по охране труда	Комитет по труду администрации области 2000 - 2001 годы
14. Осуществлять на основе экологического мониторинга соответствующие мероприятия по охране окружающей природной среды.	Формировать региональную систему экологического мониторинга и подготовить проекты законов области "О бюджете экологического фонда Тамбовской области на 2001 год", "Об утверждении отчета об исполнении бюджета экологического фонда Тамбовской области за 2000 год"	Государственный комитет по охране окружающей среды 2000 - 2001 годы
15. Продолжать работу по совершенствованию системы экологического контроля и экологической сертификации.	Выдавать лицензии на отдельные виды деятельности в области охраны окружающей среды, разрешения на выбросы и сбросы вредных веществ, размещение, складирование, захоронение отходов	Государственный комитет по охране окружающей среды 2000 - 2001 годы
16. Осуществлять контроль: за выполнением областной экологической программы и мероприятий территорий по оздоровлению экологической обстановки; за поступлением и расходованием средств областного экологического фонда.	Проводить проверки предприятий-природопользователей в части соблюдения ими природоохранного законодательства	Государственный комитет по охране окружающей среды 2000 - 2001 годы
17. Информировать население области об экологической и радиационной обстановке в Тамбовской области и мерах по ее улучшению, о состоянии условий и охраны труда, производственном травматизме и профессиональных заболеваниях на предприятиях и в организациях, расположенных на территории области	Публиковать в средствах массовой информации сообщения об экологической ситуации в Тамбовской области, обзорно-аналитические и проблемные материалы по охране труда, доклад о состоянии условий и охраны труда, производственном травматизме и профессиональных заболеваниях в организациях области, готовить телевизионный выпуск экологического вестника и радиопередачу "Экологический выпуск"	Государственный комитет по охране окружающей среды, комитет по труду администрации области 2000 - 2001 годы
VI. Социальное партнерство и координация действий Сторон Соглашения
1. В целях дальнейшего развития системы социального партнерства необходимо: проводить трехсторонние консультации по вопросам разработки и реализации социально-экономической политики, а также предварительное обсуждение проектов правовых актов, программ государственной власти области по вопросам социально- трудовых отношений, занятости населения, миграции рабочей силы;	Подготовить перечень вопросов в области социально- экономической политики, выносимых на рассмотрение Тамбовской областной трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений	Тамбовская областная трехсторонняя комиссия по регулированию социально-трудовых отношений IV квартал 2000 г. I квартал 2001 г.
продолжить работу по совершенствованию законодательной базы области, обеспечивающей функционирование и развитие системы социального партнерства;	Принять постановление администрации области "О реализации Закона области от 18.12.98 N 43-З "О социальном партнерстве" Разработать и внести в областную Думу проект закона области "Об объединениях работодателей"	Комитет по труду администрации области 2000 - 2001 годы Комитет по труду администрации области 2000 - 2001 годы
соблюдать и реализовывать достигнутые настоящим Соглашением договоренности и нести предусмотренную законодательством Российской Федерации ответственность за невыполнение его положений.	Осуществлять контроль за реализацией плана мероприятий и представлять в Тамбовскую областную трехстороннюю комиссию по регулированию социально- трудовых отношений информацию о ходе его выполнения	Комитет по труду администрации области, структурные подразделения администрации области 2000 - 2001 годы
2. Содействовать: заключению и реализации областных, территориальных, отраслевых (межотраслевых) и профессиональных тарифных соглашений и коллективных договоров;	Принимать меры по заключению и реализации областных, территориальных отраслевых (межотраслевых) и профессиональных тарифных соглашений и коллективных договоров Провести мониторинг по заключению территориальных отраслевых (межотраслевых) тарифных и профессиональных соглашений, коллективных договоров. Представить в Тамбовскую областную трехстороннюю комиссию по регулированию социально-трудовых отношений информацию об итогах мониторинга	Комитет по труду администрации области 2000 - 2001 годы
образованию во всех территориях области трехсторонних комиссий по регулированию социально-трудовых отношений для обеспечения коллективно-договорного регулирования социально-трудовых отношений в городах и районах области;	Оказывать содействие образованию во всех территориях области трехсторонних комиссий по регулированию социально-трудовых отношений в городах и районах области Продолжить практику участия в работе региональных совещаний-семинаров по вопросам коллективно- договорного регулирования социально-трудовых	Комитет по труду администрации области, органы местного самоуправления 2000 - 2001 годы
вовлечению более широкого круга работодателей в переговорные процессы по заключению отраслевых, профессиональных, региональных соглашений и коллективных договоров;	Оказывать содействие в заключении отраслевых, профессиональных, территориальных соглашений и коллективных договоров	Комитет по труду администрации области, органы местного самоуправления 2000 - 2001 годы
улучшению информационного и организационно-методического обеспечения системы социального партнерства;	Направлять ежегодно в территориальные трехсторонние комиссии по регулированию социально-трудовых отношений аналитические материалы по вопросам социального партнерства	Комитет по труду администрации области 2000 - 2001 годы
развитию территориальных органов по урегулированию коллективных трудовых споров.	Совершенствовать работу территориальных органов по урегулированию коллективных трудовых споров, по обобщению и распространению опыта по урегулированию коллективных трудовых споров	Комитет по труду администрации области 2000 - 2001 годы
3. Обеспечить: права профсоюзов и их объединений на уплату членских взносов в безналичной форме в соответствии с Федеральным законом "О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности"; перечисление добровольных платежей и добровольных взносов одновременно с заработной платой.	Оказывать содействие в обеспечении прав профсоюзов и их объединений на уплату членских взносов в безналичной форме в соответствии с Федеральным законом "О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности", организовать перечисление добровольных платежей и добровольных взносов одновременно с заработной платой	Структурные подразделения администрации области, органы местного самоуправления 2000 - 2001 годы
4. В ходе освещения деятельности Тамбовской областной трехсторонней комиссии по регулированию социально- трудовых отношений и хода реализации настоящего Соглашения: обеспечить регулярную публикацию в газете "Тамбовская жизнь" материалов, посвященных развитию системы социального партнерства на территории области; в 10-дневный срок после подписания настоящего Соглашения опубликовать его текст в газете "Тамбовская жизнь".	Осуществлять публикацию и освещение вопросов развития социального партнерства Текст Регионального соглашения между администрацией области, областными объединениями работодателей и областными объединениями профсоюзов на 2000 - 2001 годы опубликован в газете "Тамбовская жизнь" 2 августа 2000 года	Комитет по труду администрации области 2000 - 2001 годы
5. Каждая из Сторон в месячный срок после подписания настоящего Соглашения утверждает мероприятия, необходимые для его реализации, и представляет их в секретариат Тамбовской областной трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений.	План мероприятий администрации Тамбовской области по реализации Регионального соглашения между администрацией области, областными объединениями работодателей и областными объединениями профсоюзов на 2000 - 2001 годы утвержден постановление администрации области от "___"_________ 2000 года
6. Стороны ежеквартально информируют Тамбовскую областную трехстороннюю комиссию по регулированию социально- трудовых отношений о ходе выполнения мероприятий Стороной по реализации настоящего Соглашения.	Представлять информацию в Тамбовскую трехстороннюю комиссию по регулированию социально-трудовых отношений о ходе выполнения мероприятий Стороной по регулированию социально-трудовых отношений	Комитет по труду администрации области раз в квартал

* - военно-промышленный комплекс