Постановление Администрации Тамбовской области от 4 июня 1999 г. N 384 "О программе "Развитие земельных отношений и организационно-экономического механизма агропромышленного комплекса Тамбовской области на 1999 - 2001 годы"

2. Финансовое обеспечение реализации Программы производить за счет средств, предусмотренных в областном бюджете на выполнение работ по разработке и внедрению научных рекомендаций по совершенствованию земельных отношений и дальнейшему реформированию агропромышленного комплекса области по мере выполнения вышеуказанных работ.

3. Контроль за реализацией Программы возложить на управление сельского хозяйства и продовольствия администрации области (Семенов).

Глава администрации

Тамбовской области

А.И.Рябов

Программа
развития земельных отношений и организационно-экономического механизма агропромышленного комплекса Тамбовской области на 1999 - 2001 годы
(утв. постановлением администрации Тамбовской области
от 4 июня 1999 г. N 384)

Москва - Тамбов

Руководитель программы:

Рябов А.И.         - Глава администрации Тамбовской области

Семенов Е.Ю.       - Первый заместитель  главы  администрации  области,

                     начальник   управления   сельского   хозяйства   и

                     продовольствия

Милосердов В.В.    - Директор Всероссийского  научно-исследовательского

                     института экономики, труда и управления в сельском

                     хозяйстве, академик РАСХН

     Исполнители программы:

     Всероссийский НИИ экономики, труда и управления в сельском хозяйстве

(ВНИЭТУСХ)

     Управления сельского хозяйства и продовольствия Тамбовской области и

районов

     Комитеты по земельным ресурсам и землеустройству Тамбовской  области

и районов

1. Разделы программы

1. Разработка стоимостных оценок сельскохозяйственных земель.

2. Разработка предложений по регулированию оборота сельскохозяйственных земель.

3. Разработка рекомендаций по повышению эффективности использования сельскохозяйственных земель.

4. Преобразование неплатежеспособных сельскохозяйственных предприятий.

5. Совершенствование внутрихозяйственных экономических отношений в сельхозпредприятиях различных организационно-правовых форм.

6. Разработка предложений по организации кооперативов крестьянских и личных подсобных хозяйств.

7. Разработка проекта интеграции личных подсобных хозяйств с сельскохозяйственными и другими предприятиями АПК района.

8. Регулирование ценовых отношений в агропромышленных формированиях.

9. Разработка системы государственного регулирования и хозяйственного управления районным АПК.

10. Разработка проекта реформирования системы агросервиса АПК района.

11. Разработка организационно-экономических проектов создания и функционирования агропромышленных формирований интегрированного типа.

12. Разработка системы воспроизводства материально-технической базы районного АПК.

13. Разработка программы восстановления и развития социальной сферы АПК.

14. Консультационное обеспечение реализации разработанных проектов.

2. Содержание и ожидаемые результаты
выполнения программы

NN п.п.	Темы и этапы	Сроки выполнения	Результаты
1.	Разработка стоимостных оценок сельскохозяйственных земель и предложений по земельному законодательству области	1999 год	Материалы расчетов: - кадастровой стоимости земель хозяйств района; - ставок земельного налога; - ставок арендной платы; - предложения по земельному законодательству области; - увеличение дохода от операций оборота земли на 5 - 7% (по области - 2,5 - 3,0 млн. рублей)
2. 2.1. 2.2. 2.3.	Разработка предложений по регулированию оборота сельскохозяйственных земель Анализ и оценка состава владельцев и форм использования земельных долей (сделки оборота и рынка) Методы натурализации земельных долей Аренда сельскохозяйственных земель разных форм собственности	1999 год	Предложения по обороту и рынку сельскохозяйственных земель. Рост доходов арендаторов не менее, чем на 7 - 10% (по области - 5,0 млн. рублей)
3. 3.1. 3.2. 3.3.	Разработка рекомендаций по повышению эффективности использования сельскохозяйственных земель Анализ использования и защиты сельскохозяйственных земель Управление ресурсами сельхозземель (по уровням управления) Формирование и использование фонда рационального использования и охраны сельскохозяйственных земель	1999 год	Рекомендации по восстановлению и рациональному использованию и защите сельскохозяйственных земель. Повышение урожайности сельскохозяйственных культур на 5 - 6% (по двум базовым районам - 7 - 8 млн. рублей
4. 4.1. 4.2. 4.3.	Преобразование неплатежеспособных сельскохозяйственных предприятий Анализ и оценка финансово- экономического состояния Обоснование вариантов преобразования Разработка и внедрение проектов преобразования (на примере 3 - 4 базовых хозяйств)	1999 год	Рекомендации по преобразованию неплатежеспособных сельхозпредприятий. Уменьшение кредиторской задолженности на 25 - 30% (по пяти базовым хозяйствам - 6 млн. рублей)
5. 5.1. 5.2. 5.3.	Совершенствование внутрихозяйственных экономических отношений в сельхозпредприятиях различных организационно-правовых форм Анализ и оценка состояния внутрихозяйственных отношений Формирование организационно- производственной структуры и внутрихозяйственных хозрасчетных подразделений Разработка методики и освоение внутрихозяйственного расчета	1999 год	Пакет документов по организации внутрихозяйственного расчета. Рост производительности труда на 10 - 15% и снижение производственных затрат на 5% (по трем базовым хозяйствам сумма экономии составит 2 млн. рублей).
6.	Разработка предложений по организации кооперативов крестьянских и личных подсобных хозяйств: - выявление условий кооперирования; - определение функционального характера кооперативов; - разработка схем размещения кооперативов	1999 год	Предложения по организации кооперативов по вариантам. Пакет нормативно- правовых документов организации и функционирования кооперативов. Увеличение доходов фермеров на 6 - 8% (по двум базовым районам 0,3 - 0,5 млн. рублей).
7.	Разработка проекта интеграции личных подсобных хозяйств с сельскохозяйственными и другими предприятиями АПК района: - анализ состояния ЛПХ, его производственно-экономических связей и отношений; - разработка перспективной схемы интеграционных связей ЛПХ с сельскохозяйственными и другими предприятиями АПК района, форм и экономических условий их реализации	1999 год	Проект интеграционных связей ЛПХ, их организационно-правовые формы, условия и механизмы осуществления. Увеличение объемов закупок сельскохозяйственной продукции от ЛПХ двух базовых районов на 10 - 15%.
8.	Регулирование ценовых отношений в агропромышленных формированиях	1999 - 2000 гг.	Предложения по регулированию цен, введению предельных коэффициентов соотношений уровней цен на конечную продукцию и закупаемое сельскохозяйственное сырье, заключению ценовых соглашений. Увеличение доходов сельскохозяйственных товаропроизводителей (участников агропромышленных формирований) на 8 - 10% (по двум базовым районам 3,0 - 4,0 млн. рублей).
9.	Разработка системы государственного регулирования и хозяйственного управления районным АПК: - анализ и оценка сложившихся функций и структур управления районным АПК; - разработка проекта организационного построения, функций и структур управления, обеспечивающих производство и сбыт конкурентоспособной продукции интегрированного районного АПК; - освоение проекта	1999 - 2001 гг.	Проект системы управления районного АПК (модель, учредительные документы, схема взаимодействия, положения об органах управления). Увеличение доходов сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий от реализации продукции на 5 - 7% (по двум базовым районам 4,5 - 5,0 млн. рублей).
10.	Разработка проекта реформирования системы агросервиса АПК района: - концепция организации и деятельности агросервиса в районе; - определение потребности сельских товаропроизводителей района в услугах предприятий агросервиса; - проект реформирования системы агросервиса.	1999 - 2001 гг.	Комплект нормативных и рабочих документов по созданию и организации деятельности агросервиса. Рост доходности сельскохозяйственных предприятий на 3 - 5% (по двум базовым районам 1,5 - 2,0 млн. рублей).
11.	Разработка организационно- экономических проектов создания и функционирования агропромышленных формирований интегрированного типа: - обоснование выбора варианта интегрирования; - определение состава участников; - разработка организационных моделей; - разработка механизма экономических отношений участников интеграции; - разработка инвестиционных предложений; - разработка учредительных документов.	1999 - 2001 гг.	Проекты и пакеты документов по созданию и функционированию агропромышленных формирований. Рост доходов участников агропромышленных формирований на 7 - 10% (по двум базовым районам 2,5 - 3,0 млн. р.)
12.	Разработка системы воспроизводства материально- технической базы районного АПК: - определение реальной стоимости фондов с учетом физического и морального состояния; - определение потребности в МТР района; - определение потребности в капитальных вложениях, материальных ресурсах и инвестициях.	1999 - 2001 гг.	Проекты воспроизводства основных фондов сельскохозяйственных предприятий. Рост фондоотдачи на 3 - 5% (по двум базовым районам - 4 - 5 млн. рублей).
13.	Разработка программы восстановления и развития социальной сферы АПК: - анализ тенденций и состояния; - расчет потребности в объемах и объектах; - расчет средств и их источников; - составление программы.	1999 - 2000 гг.	Программа мер восстановления и развития социальной сферы (сельской низовой административной единицы). Рост производительности труда работников сельхозпредприятий на 5 - 7% (по двум базовым районам 1,2 - 1,5 млн. рублей).
14.	Консультационное обеспечение реализации разработанных проектов.	1999 - 2001 гг.	Проведение рабочих совещаний, учебных семинаров, консультаций, авторское сопровождение

Оценка эффективности

1. Общий экономический эффект от реализации программы по двум базовым районам составит 40 - 50 млн. рублей.

2. Налоговые поступления и платежи во внебюджетные фонды возрастут на 15 - 20 млн. рублей.

Откройте актуальную версию документа прямо сейчас

Получить бесплатный доступ

Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.