Глава VI. Рассмотрение проекта городского бюджета и принятие решения городской Думой о городском бюджете

Глава VI. Рассмотрение проекта городского бюджета
и принятие решения городской Думой
о городском бюджете

Статья 36. Внесение проекта бюджета города Тамбова

Проект бюджета города Тамбова на очередной финансовый год вносит мэр города на рассмотрение городской Думы в срок не позднее, чем через 25 дней после принятия закона об областном бюджете на очередной год.

Одновременно представляются следующие документы и материалы:

- предварительные итоги социально-экономического развития города за истекший период текущего года;

- прогноз социально-экономического развития города на очередной финансовый год;

- расчеты по статьям классификации доходов, разделам и подразделам функциональной классификации и дефициту городского бюджета на очередной финансовый год;

- проекты адресных инвестиционных программ, предусмотренных к финансированию из городского бюджета на очередной финансовый год;

- проекты решений городской Думы о внесении изменений и дополнений в Положения о местных налогах и сборах;

- оценка ожидаемого исполнения городского бюджета за текущий финансовый год.

Проект городского бюджета считается внесенным в срок, если он передан в городскую Думу с приложениями согласно данной статьи.

В течение суток со дня внесения проекта городского бюджета на очередной финансовый год председатель городской Думы направляет его в постоянную депутатскую комиссию по экономической политике и бюджету (далее - ПДК по бюджету) для подготовки заключения о соответствии представленных документов и материалов требованиям настоящего Положения.

Председатель городской Думы в течение 5 дней на основании заключения ПДК по бюджету принимает решение о принятии к рассмотрению городской Думой проекта решения о городском бюджете на очередной финансовый год или о возвращении его мэру на доработку, если состав представленных документов и материалов не соответствует требованиям статей настоящего Положения.

Доработанный проект со всеми необходимыми документами и материалами должен быть представлен в городскую Думу мэром г. Тамбова в течение 10 дней со дня возвращения его на доработку и рассматривается председателем городской Думы в установленном настоящим Положением порядке.

Проект решения о городском бюджете на очередной финансовый год, внесенный с соблюдением требований настоящего Положения, в течение 3 дней направляется председателем городской Думы во все ПДК городской Думы для рассмотрения отдельных разделов функциональной классификации расходов городского бюджета и подготовки предложений по ним.

Ответственной за рассмотрение проекта решения о городском бюджете на очередной финансовый год является ПДК по бюджету.

Статья 37. Порядок рассмотрения проекта решения о городском бюджете на очередной финансовый год

Городская Дума рассматривает проект решения о городском бюджете на очередной финансовый год в двух чтениях.

Основными характеристиками городского бюджета являются:

- доходы городского бюджета по группам, подгруппам и статьям классификации доходов бюджетов РФ;

- дефицит городского бюджета в абсолютных цифрах и в процентах к доходам городского бюджета на очередной финансовый год и источники покрытия дефицита городского бюджета;

- общий объем расходов городского бюджета на очередной финансовый год.

Городская Дума обязана рассмотреть проект решения о городском бюджете на очередной финансовый год в первом чтении не позднее 20 дней со дня внесения его мэром города.

На основании предложений профильных ПДК свое заключение по представленному проекту бюджета готовит ПДК по бюджету вместе с проектом решения городской Думы о принятии в первом чтении проекта решения о городском бюджете и об основных его характеристиках.

При рассмотрении в первом чтении проекта решения о городском бюджете на очередной финансовый год городская Дума заслушивает доклад мэра города или должностного лица, уполномоченного им, содоклад ПДК по бюджету и принимает решение о принятии или отклонении указанного проекта.

При утверждении в первом чтении основных характеристик городского бюджета городская Дума в ходе дальнейшего рассмотрения проекта бюджета не имеет права увеличивать доходы и дефицит городского бюджета без согласования с мэром города.

В случае отклонения в первом чтении проекта решения о городском бюджете на очередной финансовый год городская Дума может:

- передать указанный проект в согласительную комиссию по уточнению основных характеристик городского бюджета, образуемую на паритетных началах из представителей городской Думы и представителей мэра города;

- возвратить проект мэру города на доработку. В этом случае проект дорабатывается в течение 15 дней и мэр вносит доработанный проект решения о городском бюджете на очередной финансовый год на повторное рассмотрение городской Думой в первом чтении. Городская Дума рассматривает его в первом чтении в течение 10 дней со дня повторного внесения.

Городская Дума рассматривает во втором чтении проект решения о городском бюджете на очередной финансовый год в течение 25 дней со дня принятия указанного проекта в первом чтении.

Между первым и вторым чтением ПДК по бюджету проводит экспертизу представленных поправок, готовит сводные таблицы поправок по разделам функциональной классификации расходов бюджетов РФ и направляет указанные таблицы мэру города и в соответствующие профильные комиссии для подготовки согласований.

Рассмотрение поправок по разделам функциональной классификации ПДК по бюджету может проводить совместно с профильными ПДК.

При рассмотрении во втором чтении проекта решения о городском бюджете на очередной финансовый год поправки, предусматривающие увеличение расходной части бюджета, не рассматриваются.

Статья 38. Временное управление бюджетом

В случае непринятия городского бюджета на очередной финансовый год до 28 декабря текущего года мэр города правомочен осуществлять расходование бюджетных средств по соответствующим разделам, подразделам, видам и предметным статьям функциональной и ведомственной классификации расходов городского бюджета в размере, не более одной четвертой ассигнований предыдущего года в расчете на квартал (не более одной двенадцатой - в расчете на месяц) по соответствующим разделам функциональной и ведомственной классификации расходов городского бюджета.

Мэр города вправе не финансировать расходы, не предусмотренные проектом решения о городском бюджете на очередной финансовый год.

Если решение о городском бюджете не вступило в силу через три месяца после начала финансового года, мэр города вправе осуществлять расходы, распределять доходы и осуществлять заимствования при соблюдении условия непревышения одной четвертой ассигнований предыдущего года в расчете на квартал (не более одной двенадцатой - в расчете на месяц) по существующим разделам функциональной и ведомственной классификации расходов городского бюджета. При этом он не имеет права:

- предоставлять бюджетные средства на инвестиционные цели, кроме инвестиций объектов, на которые выделялись бюджетные средства в предыдущем финансовом году, но не более 1/4 в расчете на квартал или 1/12 на месяц;

- предоставлять бюджетные средства на возвратной основе;

- формировать резервный фонд города и осуществлять расходы из него;

После вступления в силу решения о городском бюджете на очередной финансовый год (но не позже двух недель) мэр города вносит в городскую Думу проект решения о внесении изменений и дополнений в решение о городском бюджете на очередной финансовый год, уточняющий показатели с учетом результатов исполнения бюджета за период временного управления.

Статья 39. Внесение изменений в решение городской Думы о городском бюджете

Внесение изменений и дополнений в решение городской Думы о городском бюджете производится решением городской Думы по представлению мэра города по всем вопросам, являющимся предметом правового регулирования настоящего Положения, в том числе в части, изменяющей основные характеристики городского бюджета, а также распределение расходов городского бюджета по разделам функциональной и ведомственной классификации расходов городского бюджета.