Постановление Администрации Тамбовской области от 23 января 1997 г. N 35 "Об утверждении Положения "О порядке установки и эксплуатации киосков, павильонов и других временных сооружений для организации торговли и оказания услуг на территории Тамбовской области"

Постановление Администрации Тамбовской области
от 23 января 1997 г. N 35
"Об утверждении Положения "О порядке установки и эксплуатации
киосков, павильонов и других временных сооружений для организации
торговли и оказания услуг на территории Тамбовской области"

С изменениями и дополнениями от:

10 сентября 1997 г., 26 января 1998 г.

В целях упорядочения установки и эксплуатации киосков, павильонов и других временных сооружений для торговли и оказания услуг на территории Тамбовской области постановляю:

1. Утвердить Положение "О порядке установки и эксплуатации киосков, павильонов и других временных сооружений для организации торговли и оказания услуг на территории Тамбовской области" согласно приложению.

2. Рекомендовать администрациям городов и районов принять данное Положение к исполнению.

Все существующие киоски, павильоны и другие временные сооружения для организации торговли и оказания услуг на территории Тамбовской области и разрешительные документы к ним привести в соответствие с данным Положением.

3. Опубликовать данное постановление с приложением в газете "Тамбовская жизнь".

4. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя главы администрации области Смирнова А.М.

Первый заместитель

главы администрации

Тамбовской области

Ю.Н.Блохин

Положение
о порядке установки и эксплуатации киосков, павильонов и
других временных сооружений для торговли и оказания услуг
на территории Тамбовской области
(утв. постановлением администрации Тамбовской области
от 23 января 1997 г. N 35)

С изменениями и дополнениями от:

10 сентября 1997 г., 26 января 1998 г.

Настоящее Положение определяет порядок установки, эксплуатации и сноса киосков, павильонов и других сооружений на территории Тамбовской области:

Информация об изменениях:

Постановлением администрации Тамбовской области от 26 января 1998 г. N 50 пункт 1 настоящего положения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

1. Основные определения:

киоск (ларек) - временное бесфундаментное сооружение без входа потребителя внутрь, выполненное по проекту, согласованному с местным органом архитектуры и градостроительства, служащее для организации торговли и оказания услуг;

павильон - временное бесфундаментное сооружение со входом потребителя в торговый зал, имеющее необходимый набор помещений и оборудования для конкретного вида деятельности, выполненное по проекту, согласованному с местным органом архитектуры и градостроительства;

помещение контейнерного типа - контейнер или иное объемное сооружение, используемое для торговли или оказания услуг, устанавливаемое по согласованию с местным органом архитектуры и градостроительства;

автофургон - грузовой автомобиль, автоприцеп или иное транспортное средство с крытым кузовом типа фургона, а также легковой автомобиль, микроавтобус, автобус, размещаемые в специально определенном местной Администрацией месте и используемые для торговли или оказания услуг. Торговлю с автомашины и рядом стоящего стола, используемого для оформления витрины, или без него, рассматривать как торговлю с автофургона;

открытый прилавок - временное стационарное приспособление, отделяющее продавца (лицо, оказывающее услугу) от покупателя (клиента) и используемое для показа и отпуска товаров, необорудованное частично или полностью средствами защиты от атмосферных воздействий, размещаемое в специально определенном местной Администрацией месте;

лоток - переносное приспособление для уличной торговли, размещаемое в специально определенном местной Администрацией месте. Может быть оборудован для удобства и защиты продавца и товара от атмосферных воздействий навесами, зонтиками, металлическими каркасами, обтянутыми парусиной, брезентом, полиэтиленовой пленкой и т.д.;

крытое рыночное помещение - временное или стационарное сооружение, выполненное по проекту, согласованному с местным органом архитектуры и градостроительства, с входом потребителя внутрь, позволяющее разместить прилавки, киоски, палатки, ларьки для организации торговли сельскохозяйственной продукцией, а также другими продовольственными и непродовольственными товарами;

аналогично обустроенные и приспособленные торговые места - временные сооружения (шатер, навес, палатка и т.п.), используемые для торговли (оказания услуг), с входом для потребителя внутрь или без него, оборудованные средствами защиты от атмосферных воздействий и размещаемые в специально определенном местной администрацией месте.

2. Размеры (площадь застройки) киосков и павильонов устанавливаются администрациями городов и районов и должны быть в пределах:

киоски - по 15 кв. м;

павильоны - от 15 и более кв. м.

3. Установка и эксплуатация киосков, павильонов и других временных сооружений (далее - сооружение) для торговли и оказания услуг на территории, подведомственной местной администрации, производится на основании договора о размещении и эксплуатации сооружения (далее - Договор), заключаемого между местной администрацией (отделом по контролю за торговлей) и заказчиком.

Форма Договора прилагается к Положению.

4. Для заключения Договора заказчик подает письменное заявление в местную администрацию. Заявление должно содержать следующие сведения:

наименование фирмы, предприятия или фамилия, имя, отчество заявителя, организационно-правовая форма, адрес офиса предпринимателя и телефон;

предлагаемое место расположения сооружения;

вид деятельности, тип предприятия, планируемый для осуществления в сооружении;

обязательство заказчика соблюдать правила торговли, санитарные, ветеринарные и противопожарные нормы и правила.

соблюдать правила торговли, санитарные, ветеринарные и противопожарные нормы и правила;

заключать договор добровольного страхования гражданской ответственности на случай предъявления третьими лицами претензий о возмещении вреда, причиненного в процессе использования мест торговли, эксплуатации действующих и вновь вводимых предприятий, в соответствии с нормами законодательства Российской Федерации.

5. Заявление на установку сооружения регистрируется в местной администрации и направляется в орган архитектуры и градостроительства, который готовит паспорт исходных данных в составе: акт выбора участка, архитектурно-планировочное задание, необходимые технические условия.

6. Местная администрация принимает решение, подготовленное органом архитектуры и градостроительства, разрешающее установку сооружения.

7. Заказчик выполняет проект привязки сооружения по договору с проектной организацией, имеющей лицензию на архитектурную деятельность, и оформляет с местным комитетом по земельным ресурсам и землеустройству договор аренды земельного участка в границах, определенных проектом, и согласованный территориальными органами архитектуры и градостроительства, санитарно-эпидемиологического, ветеринарного и пожарного надзора.

ГАРАНТ:

Постановлением администрации Тамбовской области от 10 сентября 1997 г. N 551 пункт 7 настоящего положения дополнен абзацем следующего содержания

При установке, эксплуатации сооружений в полосе отвода земель автомобильных дорог области, строительство и обслуживание площадок для размещения сооружений, подъездных путей к ним, полос замедления и ускорения, а также установка дорожных и иных знаков производятся только организациями, имеющими лицензию на производство дорожно-строительных и дорожно-ремонтных работ, по договору с заказчиком.

8. Орган архитектуры и градостроительства формирует паспорт сооружения для заключения Договора.

9. Договор заключается при наличии у заказчика следующих документов:

свидетельства о государственной регистрации предпринимательской деятельности;

копий договора с территориальным центром госсанэпиднадзора на ежемесячный лабораторный контроль качества воды (при отсутствии централизованного водоснабжения и работе сооружения на привозной воде);

копий санитарного паспорта на автотранспорт для перевозки пищевых продуктов;

паспорта сооружения, подготовленного территориальным органом архитектуры и градостроительства.

В состав паспорта входят:

заявление заказчика (по сведениям, указанными в п. 4 Положения);

постановление местной администрации о разрешении установки сооружения;

проект привязки сооружения на местности на топооснове с элементами его благоустройства и пояснительной запиской, чертежа с цветовым решением фасадов;

копии договоров и разрешений на подключение к инженерным коммуникациям и вывоз мусора;

свидетельства на аренду земельного участка.

При проектировании сооружения в полосе отвода земель автомобильных дорог области, заказчику необходимо иметь также согласование (технические условия) управления автомобильными дорогами области, федеральной дирекции автодороги Москва-Волгоград (по принадлежности автодорог), Тамбовского управления лесами (при размещении на землях гослесфонда), Тамбовского областного отделения Российской транспортной инспекции, Госавтоинспекции управления внутренних дел Тамбовской области.

10. Договор заключается на срок до 3-х лет по усмотрению местной администрации.

11. Владелец сооружения обязан содержать сооружение и прилегающую территорию в строгом соответствии с паспортом сооружения, производить ежедневную уборку территории.

12. Запрещается реконструкция, перекраска, установка рекламы без согласования с органом архитектуры.

13. Продление срока Договора производится местной администрацией с учетом выполнения истекшего Договора и положительного заключения территориальных органов архитектуры и градостроительства.

14. Договор может быть расторгнут досрочно местной администрацией при невыполнении владельцем сооружения положений паспорта, определенных договором обязательств, а также по представлению контролирующих органов.

15. Изъятие земельного участка для нужд города (поселка) производится постановлением местной администрации с предоставлением другого равноценного участка. В случае отсутствия такой возможности, все расходы, убытки и неполученную выгоду до окончания срока аренды земельного участка несет администрация города (района). В случае переноса сооружения на новый участок расходы возмещает местная администрация.

16. Киоски, павильоны и другие временные сооружения, подлежащие сносу, считаются:

самовольно (не имеющие разрешительных документов) установленные сооружения;

с истекшим сроком действия Договора на установку сооружения;

сооружения, владельцы которых не выполняют условия Договора;

физически и морально устаревшие по заключению органов архитектуры и градостроительства.

17. Порядок сноса сооружений:

владельцу сооружения выдается зарегистрированное в администрации местного самоуправления предписание под подписку с указанием срока (15 дней) добровольного сноса объекта. В случае отказа от подписки делается соответствующая пометка в предписании и журнале учета предписаний. При невозможности сноса по уважительным причинам владелец обязан сообщить об этом в администрацию местного самоуправления, при этом возможен перенос срока добровольного сноса;

в случае невыполнения требования о добровольном сносе объекта, по истечении оговоренного предписанием срока, администрация местного самоуправления издает распоряжение о его принудительном перемещении за счет средств владельца;

на сооружениях, владельцы которых не выявлены или уклоняются от подписи и объяснений, наносится соответствующая нестирающаяся надпись.

По истечении 15 дней сооружение считается временно бесхозяйным и по поручению местной администрации вывозится на соответствующую площадку или разбирается;

перемещение производится комиссионно, в составе:

председатель - представитель администрации местного самоуправления,

членов комиссии - представителя управления внутренних дел, представителя жилищно-коммунального хозяйства.

Комиссия опечатывает перемещаемое сооружение, составляет акт в 3-х экземплярах для каждого члена комиссии, где отражается состояние сооружения и помещений, передает его на хранение.

Сооружение передается владельцу после компенсации всех произведенных затрат по перемещению и хранению. За время хранения начисляется плата в размере, установленном местной администрацией.

Если в течение года со дня произведенного перемещения и поступления на хранение сооружения собственник не обнаружится, то в соответствии со ст. 225 Гражданского кодекса администрация местного самоуправления подает иск в суд о признании имущества бесхозяйным и передаче его в муниципальную собственность.

18. Сдача сооружений в аренду производится согласно статьи 654 Гражданского кодекса Российской Федерации, ч. 2.

Арендатор принимает к исполнению все условия договора, заключенного между владельцем сооружения и местной администрацией.

19. Продажа сооружения новому владельцу оформляется нотариально по договоренности сторон с прекращением действия Договора. Право на первоочередное приобретение сооружения остается за администрацией города, района (поселка).

Оформление купли-продажи сооружения производится в соответствии с Гражданским кодексом, часть 2 (статьи 549 - 551, 554, 556, 557).

Передача права собственности на сооружение возможна также по договору продажи предприятия в соответствии со ст. 559 части 2 Гражданского кодекса.

Для переоформления Договора новый владелец обращается с заявлением в местный орган самоуправления с указанием сведений согласно п. 4 данного Положения.

20. При решении владельца сооружения об изменении профиля деятельности объекта необходимо оформление нового Договора с местной администрацией в установленном порядке.

21. Прием в эксплуатацию законченного строительством сооружения осуществляется комиссией в установленном порядке.

Приложение

к Положению

"О порядке установки и эксплуатации

киосков, павильонов и других временных

сооружений для организации торговли и оказания

услуг на территории Тамбовской области"

                           Типовой договор

Администрация местного самоуправления ___________________________________

_________________________________________________________________________

                         (фамилия, имя, отчество)

и  владелец  временного  сооружения  (киоска,   павильона   или   другого

временного сооружения) __________________________________________________

                                  (фамилия, имя, отчество)

_________________________________________________________________________

                         наименование организации

заключили настоящий договор о следующем:

     1. Владелец  сооружения  при  установке  и  эксплуатации  указанного

сооружения обязуется выполнять требования Положения "О порядке  установки

и эксплуатации киосков, павильонов  и  других  временных  сооружений  для

организации торговли и оказания услуг на территории Тамбовской  области",

утвержденного постановлением администрации области от 23.01.97 N 35.

     2. Владелец (арендатор) сооружения обязуется соблюдать согласованный

с органами госсанэпиднадзора нижеследующий ассортимент, вырабатываемой  и

реализуемой продукции: __________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

     3.   Владелец   (арендатор)   сооружения   обязуется    своевременно

организовать  прохождение  медицинских  осмотров  работниками   объектов,

занятыми  производством,  транспортировкой,   хранением   и   реализацией

продуктов питания в соответствии с приказом Минздрава СССР от 29 сентября

1989  года  N  555  "О  совершенствовании  системы  медицинских  осмотров

трудящихся и водителей  индивидуальных  транспортных  средств",  а  также

гигиеническую подготовку.

     4. Владелец (арендатор) сооружения обязуется  соблюдать  действующие

нормы и правила в  части  производства  и  реализации  продуктов  питания

(СанПиН    2.3.5.021-94    "Санитарные    правила     для     предприятий

продовольственной торговли", СанПиН  42-123-5777-91  "Санитарные  правила

для  предприятий  общественного   питания"),   порядок   производства   и

реализации блюд из мяса на  мангале  на  территории  Тамбовской  области,

утвержденный постановлением администрации области от 30.10.96 N 657 и др.

     5. Владелец (арендатор) сооружения обязуется  соблюдать  действующие

противопожарные нормы и правила  при  установке  и  эксплуатации  киоска,

павильона и др.

     6. Владелец (арендатор) сооружения обязан производить арендную плату

за земельный участок и строение.

     7. Владелец (арендатор) сооружения обязуется содержать сооружение  и

прилегающую территорию в надлежащею порядке.

     8. При каждом сооружении  должен  находиться  "паспорт"  сооружения,

который предъявляется по требованию контролирующих органов.

     9.  В  случае  ликвидации  сооружения  владелец  (арендатор)  обязан

привести земельный участок в первоначальное состояние  и  сдать  по  акту

комитету по земельным ресурсам и землеустройству.

     10. Фактическое  состояние  земель,  предоставляемых  под  установку

сооружения ______________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

     11. Обязательства администрации местного самоуправления  изложены  в

Положении.

     12. Адреса сторон:

     Владельца (арендатора) сооружения __________________________________

_________________________________________________________________________

     О перемене адреса владелец обязан письменно известить администрацию.

     Администрации местного самоуправления ______________________________

_________________________________________________________________________

     Подписи сторон:

     "___"____________" 19__ г.                "___"____________" 19__ г.