Городская целевая программа "Пожарная безопасность на 2003 - 2005 годы" (Приложение к решению Котовкого городского Совета народных депутатов от 25 октября 2002 г. N 24)

Приложение

к решению

Котовского городского

Совета народных депутатов

от 25 октября 2002 г. N 240

Городская целевая программа
"Пожарная безопасность на 2003 - 2005 годы"

I. Цель программы

Настоящая программа составлена во исполнение Федерального закона от 21.12.94 г. N 69-ФЗ "О пожарной безопасности" и Закона Тамбовской области от 6.12.96 г. N 82-З "О пожарной безопасности в Тамбовской области".

ГАРАНТ:

Законом Тамбовской области от 25 ноября 2005 г. N 393-З "О пожарной безопасности в Тамбовской области" вышеуказанный Закон Тамбовской области от 6 декабря 1996 г. N 82-З признан утратившим силу

Основной целью программы является обеспечение необходимых экономических условий для укрепления пожарной безопасности на территории города Котовска, защиты жизни и здоровья граждан от различных факторов пожаров, укрепление материально-технической базы подразделений пожарной охраны.

II. Содержание проблемы и обоснование необходимости
ее решения программными методами

Состояние пожарной безопасности в городе Котовск вызывает серьезные опасения. В 2001 году произошло 40 пожаров, прямой материальный ущерб от которых составил 152,3 тысячи рублей, а косвенный ущерб в десятки раз превышает прямой. В результате пожаров погибло 2 человека, травмировано 3 человека. В большинстве случаев пожары приводят к трудновосполнимым потерям.

Только за последние 2 года повреждено: 2 магазина, 21 жилой дом, 7 единиц автотехники, 5 мест стоянки автомототранспорта (гаражи), 10 предприятий различной формы собственности, 5 садоводческих участков, 24 хозяйственных постройки. Тенденция роста числа погибших, количества пожаров и ущерб от них продолжает нарастать.

За 9 месяцев 2002 года произошло 33 пожара, прямой материальный ущерб от которых составил 382,356тыс. рублей, что в 2,5 раза превышает материальный ущерб, полученный в результате пожаров за 2001 год в целом, погибло 7 человек, повреждено 3 магазина, 12 жилых домов, 3 места стоянки автомототранспорта (гаражи), 4 предприятия различной формы собственности, 3 садоводческих участка, 8 хозяйственных построек.

Сложившееся положение дел, кроме снижения внимания со стороны руководителей предприятий и граждан к вопросам пожарной безопасности, ничем не объяснимо.

Серьезной проблемой становится сокращение объектовой пожарной охраны, а также недостаточное ее финансирование. Руководители ряда предприятий не изыскали необходимых финансовых средств для содержания пожарных частей, следствием этого стало увеличение некомплекта.

Ухудшается материально-техническая база подразделений пожарной охраны. Около 50% автотехники отслужила установленные сроки и подлежит списанию. В частях не достает пожарных рукавов, стволов, средств защиты органов дыхания, средств связи, технических и огнетушащих средств тушения пожаров. Личный состав обеспечен боевой одеждой и снаряжением лишь на 50% от норм положенности. Требуют ремонта существующие здания.

Негативно сказывается на деятельности противопожарной службы нерешенность ряда социальных проблем ее сотрудников.

Для преодоления негативных тенденций в деле организации борьбы с пожарами необходимы целенаправленные, скоординированные действия органов исполнительной и законодательной ветвей власти, органов местного самоуправления, объединений, предприятий и организаций города.

При жестком ограничении бюджетного финансирования успешное комплексное решение подобных и разнородных задач возможно лишь с использованием программно-целевых методов.

III. Ожидаемые конечные результаты реализации Программы

При выполнении намеченных в программе мероприятий (приложение 1 и 2) и осуществлении своевременных инвестиций в области противопожарной защиты на 2003 - 2005 годы возможно обеспечить относительное сокращение потерь от пожаров, предотвращение гибели и травмирования на пожарах многих людей и укрепление материально-технической базы подразделений 1-го отряда Государственной противопожарной службы.

IV. Материальное и финансовое обеспечение Программы

В целом на реализацию Программы прогнозируется выделение средств в сумме 2332,4 тыс. рублей, в том числе по годам:

                             2003 год    2004 год     2005 год     Всего руб.

  Всего                      734375,96   737316,26    860740,56    2332432,78

  Городской бюджет           729375,96   732316,26    855740,56    2317432,78

  Средства   предприятий,      5000        5000         5000         15000

  организаций

Итого на реализацию мероприятий программы прогнозируется выделение средств в 2003 году 734375,96 рублей, в 2004 году 7373 16,26 рублей, в 2005 году - 860740,56 рублей.

Объем средств может ежегодно уточняться в установленном порядке.

V. Участники Программы

Исполнители программы - ОГПС-1, администрация города, другие заинтересованные организации, ведомства, объекты различных форм собственности.

VI. Контроль за ходом выполнения Программы

Контроль за ходом выполнения программы осуществляет комиссия по пожарной безопасности администрации города Котовска.