Постановление Администрации Тамбовской области от 30 марта 2004 г. N 225 "Об организационных мерах по защите прав граждан на трудовую пенсию"

Проведенная в рамках реализации пенсионной реформы работа по информированию застрахованных лиц о поступивших в 2002 году средствах на их индивидуальные лицевые счета для формирования трудовой пенсии, а также обращения граждан за ее назначением, свидетельствуют о несоблюдении на территории Тамбовской области целым рядом страхователей требований Федерального закона от 15.12.2001 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" в части полной и своевременной уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, что приводит к нарушению конституционных прав и гарантий работающих граждан на пенсионное обеспечение.

По данным службы персонифицированного учета Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Тамбовской области у 38 тысяч застрахованных лиц, или почти у каждого восьмого из работающих в нашей области граждан, в индивидуальных лицевых счетах отсутствуют записи об уплаченных страховых взносах.

В целях защиты прав граждан на трудовую пенсию в соответствии со страховым стажем и получаемой заработной платой согласно действующему пенсионному законодательству постановляю:

1. Обратить внимание руководителей органов исполнительной власти области, местного самоуправления, организаций всех форм собственности, индивидуальных предпринимателей и работодателей - физических лиц на то, что право граждан на обязательное пенсионное страхование реализуется только в случае уплаты страховых взносов и это определяет обязанность страхователей своевременно и полном объеме перечислять платежи в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации.

2. Рекомендовать главам администраций городов и районов области, мэру г. Тамбова А.Ю.Ильину принять неотложные меры по исправлению на подведомственной территории сложившейся ситуации с перечислением страховых взносов на цели обязательного пенсионного страхования, для чего:

2.1. В марте-апреле 2004 года рассмотреть вопрос полноты уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, своевременности представления достоверной информации о пенсионных правах застрахованных лиц с участием специалистов налоговых инспекций управления Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Тамбовской области и Управлений Пенсионного фонда Российской Федерации в городах и районах Тамбовской области;

2.2. Ежеквартально рассматривать на заседаниях комиссий по совершенствованию платежей и расчетов состояние дел с уплатой страховых взносов в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации;

2.3. Своевременно осуществлять финансирование расходов подведомственных бюджетных организаций на уплату страховых взносов в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации, а также муниципальных организаций, в том числе коммунального хозяйства и транспорта, в размерах, предусмотренных бюджетными назначениями.

3. Управлению сельского хозяйства области (Дубовик) совместно с Тамбовским отделением N 8594 Сбербанка России (Бородин) и Тамбовским региональным филиалом открытого акционерного общества "Россельхозбанк" (Чернышов) до 1 апреля 2004 г. рассмотреть вопрос о возможности привлечения кредитов для погашения сельскохозяйственными товаропроизводителями задолженности по уплате страховых взносов в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации, образовавшейся в период с 1 января 2002 г.

4. Межведомственной территориальной комиссии по финансовому оздоровлению сельскохозяйственных предприятий (Дубовик) при принятии решения о реструктуризации долгов по каждому конкретному сельхозтоваропроизводителю учитывать состояние дел с уплатой страховых взносов в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации.

5. Областной трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений (Титаренко), территориальным комиссиям ввести в практику работы заслушивание совместно с управлением Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Тамбовской области (Щербинин) и Отделением Пенсионного фонда Российской Федерации по Тамбовской области (Козловская) руководителей организаций, имеющих задолженность по уплате страховых взносов в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации.

6. Рекомендовать Тамбовскому областному объединению организаций профсоюзов (Паращак):

6.1. Активизировать работу с первичными профсоюзными организациями по включению работодателями в коллективные договоры обязательств по обеспечению пенсионных прав работников и контролю за их исполнением;

6.2. Провести работу по созданию в организациях - страхователях комиссий по защите прав застрахованных лиц в системе обязательного пенсионного страхования;

6.3. Совместно с Отделением Пенсионного фонда Российской Федерации по Тамбовской области (Козловская) продолжить проведение разъяснительной работы в трудовых коллективах о целях и порядке проведения пенсионной реформы, обязанностях работодателей и правах застрахованных лиц, предусмотренных законодательством об обязательном пенсионном страховании.

7. Рекомендовать управлению Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Тамбовской области (Щербинин) принять меры по повышению уровня собираемости страховых взносов на обязательное пенсионное страхование.

8. Рекомендовать Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Тамбовской области (Козловская):

8.1. Во II квартале 2004 года через Управления Пенсионного фонда Российской Федерации проинформировать глав администрации городов и районов области, мэрию г. Тамбова о результатах уплаты страховых взносов в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации и их отражении на индивидуальных лицевых счетах застрахованных лиц;

8.2. О фактах несоблюдения страхователями законодательства об обязательном пенсионном страховании и нарушении конституционных прав и гарантий на пенсионное обеспечение систематически информировать органы прокуратуры;

8.3. Активизировать работу по взысканию недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование и пеней в судебном порядке;

8.4. Постоянно проводить разъяснительную работу в печатных и электронных средствах массовой информации о новом пенсионном законодательстве, проводимой пенсионной реформе и способах защиты гражданами своих пенсионных прав.

9. Рекомендовать печатным и электронным средствам массовой информации, осуществляющим деятельность на территории Тамбовской области, оказывать содействие Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Тамбовской области и его территориальным органам по информированию населения об основных задачах и целях пенсионной реформы.

10. Управлению полиграфии и печатных средств массовой информации области (Смолеев) организовать в областной общественно-политической газете "Тамбовская жизнь" открытие рубрики "Пенсионная реформа, вопросы и ответы".

11. Опубликовать постановление в газете "Тамбовская жизнь".

12. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации области М.Ю.Косенкова.

Глава администрации

Тамбовской области

О.И.Бетин