Постановление Администрации Тамбовской области от 21 июня 2004 г. N 556 "О Порядке проведения мониторинга бюджетного сектора" (утратило силу)

Постановление Администрации Тамбовской области
от 21 июня 2004 г. N 556
"О Порядке проведения мониторинга бюджетного сектора"

ГАРАНТ:

Постановлением администрации Тамбовской области от 4 мая 2006 г. N 451 настоящее постановление признано утратившим силу

В целях повышения эффективности расходов областного бюджета, подготовки и проведения реструктуризации бюджетного сектора в Тамбовской области постановляю:

1. Утвердить Порядок проведения мониторинга бюджетного сектора согласно приложению.

2. Установить, что мониторинг бюджетного сектора проводится главными распорядителями средств областного бюджета и получателями средств областного бюджета, указанными в приложениях N 1 и N 2 к Порядку проведения мониторинга.

3. Финансовому управлению области (Третьякова):

обеспечить координацию работы и оказание методической помощи по проведению мониторинга бюджетного сектора;

подготовить обобщенную информацию о результатах мониторинга бюджетного сектора на отчетную дату 1 января 2004 года не позднее 1 сентября 2004 года.

4. Рекомендовать органам местного самоуправления организовать проведение мониторинга бюджетного сектора в аналогичном порядке.

Глава администрации

Тамбовской области

О.И.Бетин

Порядок
проведения мониторинга бюджетного сектора
(утв. постановлением администрации Тамбовской области
от 21 июня 2004 г. N 556)

I. Общие положения

1. Мониторинг бюджетного сектора (далее именуется мониторинг) проводится в соответствии с установленными настоящим Порядком формами мониторинга главными распорядителями средств областного бюджета, (далее - ГРБС), а также получателями бюджетных средств, указанными в приложениях N 1 и N 2 к настоящему Порядку.

Мониторинг распространяется на всех получателей средств областного бюджета (далее - ПБС) соответствующего главного распорядителя средств областного бюджета.

2. Заполненные формы мониторинга и приложения к ним представляются ГРБС и ПБС в финансовое управление области с сопроводительным письмом за подписью руководителя (уполномоченного заместителя руководителя) главного распорядителя (получателя) средств областного бюджета на бумажном носителе, а также на электронном носителе в формате Ехсеl (на дискете или по электронной почте) в следующие сроки:

на отчетную дату 1 января 2004 года - не позднее 15 июля 2004 года;

на отчетные даты 1 января 2005 года и 1 января 2006 года - не позднее 15 февраля соответствующего года;

на отчетную дату 1 апреля 2005 - не позднее соответственно 20 апреля 2005 года.

В случае необходимости к каждой из форм мониторинга и приложениям к ней может прилагаться пояснение особенностей определения (расчета) отдельных показателей.

3. В строках "Отчет" форм мониторинга приводится значение соответствующего показателя на последнюю и предыдущие (начиная с 1 января 2004 года) отчетные даты в соответствии с данными реестра распорядителей и получателей средств областного бюджета и иными данными бюджетной отчетности (учета).

В случае отсутствия на момент представления форм мониторинга данных бюджетной отчетности (учета) представляются плановые показатели на соответствующую дату, в части объемов финансирования - данные уточненной сводной бюджетной росписи, сметы расходов, показатели, используемые при составлении проекта областного бюджета на соответствующий год и т.д. Характер представленных данных указывается в пояснении к форме мониторинга. При этом по всем формам мониторинга используются единые данные, примененные в форме 1.

При заполнении форм мониторинга в части объемов финансирования следует указывать значения:

в строке "2003 год" - на отчетную дату 1.01.04 - данные из уточненной сводной бюджетной росписи на 2003 год;

в строке "2004 год" - на отчетные даты 1.01.04 данные сводной бюджетной росписи на 2004 год, на отчетную дату 1.01.05 - данные уточненной сводной росписи на 2004 год, на отчетную дату 1.04.05 - данные бухгалтерской отчетности, в дальнейшем эти показатели не корректируются;

в строке "2005 год" - на отчетные даты 1.01.05 и 1.04.05 - данные сводной бюджетной росписи на 2005 год, на отчетную дату 1.01.06 - данные уточненной сводной росписи.

4. В строке "План" приводятся контрольные значения на все даты, указанные в форме (за исключением 01.01.2004). При представлении формы мониторинга на очередную отчетную дату допускается изменение контрольных значений.

II. Формы мониторинга и порядок их заполнения

5. Форма 1 "Организационно-правовая форма конечных получателей бюджетных средств" характеризует количество и объемы финансирования конечных (не являющихся распорядителями бюджетных средств) получателей средств областного бюджета с выделением их основных организационно-правовых форм.

Форма 1 представляется в следующем виде:

Форма 1

Дата		учреж- дения област- ного подчи- нения ГРБС, который запол- няет форму	учреждения областного подчине- ния, подведом- ственные иным ГРБС, но финанси- руемые ГРБС, который заполняет форму	областные государ- ственные унитарные предпри- ятия, находя- щиеся в ведении ГРБС, который заполняет форму	муници- пальные учрежде- ния и муници- пальные унитарные предприя- тия (суммар- но), финанси- руемые ГРБС, который заполняет форму	организа- ции иных организа- ционно- правовых форм, находя- щиеся в ведении ГРБС, который заполняет форму	обособ- ленные подраз- деления, наделенные обязан- ностью ведения бухгал- терского учета в составе ГРБС, который заполняет форму
А	Б	1	2	3	4	5	6
1.1. Количество ПБС, ед.
01.01.04	Отчет
01.01.05	План Отчет
01.04.05	Отчет
01.01.06	План Отчет
1.2. Объемы финансирования, тыс. рублей
2003 г.	01.01.04
2004 г.	01.01.04 01.01.05 01.04.05
2005 г.	01.01.05 01.04.05 01.01.06

В приложении 1.1 к указанной форме приводится перечень учреждений областного подчинения (в том числе подведомственных другим ГРБС), областных государственных унитарных предприятий и учреждений, муниципальных учреждений и муниципальных унитарных предприятий, получавших в отчетном периоде (с начала финансового года) средства из областного бюджета от ГРБС, по которому заполняется форма.

6. Форма 2 "Состав реестра главных распорядителей средств областного бюджета по количеству подотчетных администраторов (конечных получателей) бюджетных средств" характеризует состав главных распорядителей бюджетных средств по количеству подотчетных им администраторов (получателей) средств областного бюджета.

Форма 2 представляется в следующем виде:

Форма 2

Дата		Количество непосредственно подотчетных ПБС в составе ГРБС
		менее 3-х ПБС	в т.ч. один ПБС	от 3-ти до 10-ти ПБС	от 10-ти до 20-ти ПБС	свыше 20-ти ПБС
А	Б	1	2	3	4	5
2.1. Количество ПБС, ед.
01.01.04	Отчет
01.01.05	План Отчет
01.04.05	Отчет
01.01.06	План Отчет

ГРБС, имеющие в своем составе менее 3-х непосредственно подчиненных администраторов бюджетных средств (ПБС), в приложении 2.1 к указанной форме приводят их наименование с указанием кода.

Приложение 2.1 представляется в следующем виде:

Код ГРБС	Наименование ГРБС	Подотчетные администраторы (наименование, для ПБС с указанием кода)
		N 1	N 2

7. Форма 3 "Структура управления средствами главного распорядителя средств областного бюджета по подведомственности распорядителей и конечных получателей средств областного бюджета" характеризует количество и объемы финансирования РБС и ПБС, административно не подчиненных ГРБС (с выделением учреждений).

Форма 3 представляется в следующем виде:

Форма 3

Дата		по ГРБС (объем финансирования указывается без учета ассигнований на собственное содержание ГРБС)
		всего	в том числе по РБС и ПБС, административно не подчиненным главному распорядителю бюджетных средств:
			всего	из них
				по феде- ральным органам государс- твенной власти Российской Федерации или иным организа- циям федераль- ного подчинения	по органам исполни- тельной власти области и подведом- ственным им органи- зациям	по органам местного самоуп- равления и подве- домст- венным им органи- зациям	по прочим РБС и ПБС, админист- ративно не подчинен- ным главному распоря- дителю бюджетных средств
А	Б	1	2	3	4	5	6
3.1. Количество РБС, ед.
01.01.04	Отчет
01.01.05	План Отчет
01.04.05	Отчет
01.01.06	План Отчет
3.2. Объемы финансирования РБС, тыс. рублей
2003 г.	01.01.04
2004 г.	01.01.04 01.01.05 01.04.05
2005 г.	01.01.05 01.04.05 01.01.06
3.3. Количество ПБС, ед.
01.01.04	Отчет
01.01.05	План Отчет
01.04.05	Отчет
01.01.06	План Отчет
3.3.1. Из них учреждения, ед.
01.01.04	Отчет
01.01.05	План Отчет
01.04.05	Отчет
01.01.06	План Отчет
3.4. Объемы финансирования ПБС, тыс. рублей
2003 г.	01.01.04
2004 г.	01.01.04 01.01.05 01.04.05
2005 г.	01.01.05 01.04.05 01.01.06
3.4.1. В том числе по с метам, тыс. рублей
2003 г.	01.01.04
2004 г.	01.01.04 01.01.05 01.04.05
2005 г.	01.01.05 01.04.05 01.01.06

В приложении 3.1 к указанной форме приводится перечень РБС, административно не подчиненных ГРБС, с указанием по каждому такому РБС количества подотчетных ему ПБС, в том числе государственных или муниципальных учреждений, объемов финансирования.

8. Форма 4 "Численность занятых в государственных учреждениях, подведомственных главному распорядителю средств областного бюджета" характеризует распределение областных государственных учреждений (включая ПБС), подведомственных главному распорядителю бюджетных средств, по штатной численности занятых.

Форма 4 представляется в следующем виде:

Форма 4

Дата		Среднесписочная штатная численность занятых:
		менее 10 человек	от 10 до 20 человек	от 20 до 50 человек	от 50 до 100 человек	свыше 100 человек
А	Б	1	2	3	4	5
4.1. Количество областных государственных учреждений (включая ПБС), ед.
01.01.04	Отчет
01.01.05	План Отчет
01.04.05	Отчет
01.01.06	План Отчет

В приложении 4.1 к указанной форме приводится перечень областных государственных учреждений (включая ПБС) с численностью занятых менее 10 человек с указанием по каждому такому учреждению численности занятых, объемов бюджетного и внебюджетного финансирования.

9. Форма 5 "Отдельные виды государственных учреждений, подведомственных главному распорядителю средств областного бюджета" характеризует количество непрофильных областных государственных учреждений, подведомственных главному распорядителю средств областного бюджета, а также среднегодовую численность занятых и объемы финансирования этих учреждений.

К непрофильным областным государственным учреждениям, применительно к форме 5, должны быть отнесены:

учреждения, не относящиеся к основному направлению деятельности ГРБС (например, учреждения образования, не подведомственные управлению образования области; учреждения здравоохранения, не подведомственные управлению здравоохранению области и т.д.) (графы 2, 4 и 6 формы).

В форме 5 приводятся данные по следующим типам государственных учреждений, находящихся в ведении ГРБС, заполняющего форму:

учебные центры, учреждения переподготовки и повышения квалификации, прочие учреждения высшего образования;

учреждения начального и среднего профессионального образования (профессионально-технические училища, средние специальные учебные заведения, техникумы, колледжи и пр.);

детские дошкольные учреждения, учреждения общего образования;

учреждения здравоохранения (больницы, поликлиники, амбулатории), физкультуры и спорта;

дома и базы отдыха, пансионаты, санатории, профилактории;

учреждения культуры.

Форма 5 представляется в следующем виде:

Форма 5

Дата		Количество учреждений, подведомственных ГРБС, ед.		Численность занятых в учреждениях, чел.		Объем финансирования учреждений, тыс. рублей
		всего	в том числе непрофильных учреждений:	всего	в том числе непрофильных учреждений:	всего	в том числе непрофильных учреждений:
			по признаку ведомствен- ной принадлеж- ности		по признаку ведомствен- ной принадлеж- ности		по признаку ведомствен- ной принадлеж- ности
А	Б	1	2	3	4	5	6
5.1. Учреждения высшего профессионального образования
01.01.04	Отчет
01.01.05	План Отчет
01.04.05	Отчет
01.01.06	План Отчет
5.2. Учреждения начального и среднего профессионального образования
01.01.04	Отчет
01.01.05	План Отчет
01.04.05	Отчет
01.01.06	План Отчет
5.3. Учреждения дошкольного и общего образования
01.01.04	Отчет
01.01.05	План Отчет
01.04.05	Отчет
01.01.06	План Отчет
5.4. Учреждения здравоохранения, физкультуры и спорта
01.01.04	Отчет
01.01.05	План Отчет
01.04.05	Отчет
01.01.06	План Отчет
5.5. Дома отдыха, санатории, пансионаты, профилактории
01.01.04	Отчет
01.01.05	План Отчет
01.04.05	Отчет
01.01.06	План Отчет
5.6. Музеи, библиотеки, дворцы и дома культуры, театрально-зрелищные и прочие учреждения культуры
01.01.04	Отчет
01.01.05	План Отчет
01.04.05	Отчет
01.01.06	План Отчет

В приложении 5.1 к указанной форме приводится полный перечень учреждений образования (дошкольного образования, общего образования, начального, среднего и высшего профессионального образования, переподготовки и повышения квалификации кадров, прочих учреждений образования), здравоохранения, физкультуры и спорта, социального обеспечения, домов и баз отдыха, пансионатов, санаториев, профилакториев, учреждений культуры.

По каждому учреждению, включенному в данный перечень, указывается штатная численность занятых, объемы бюджетного и внебюджетного финансирования.

Строка "План на 01.01.06" (планируемые объемы финансирования на 2005 г.) по столбцам 5 и 6 заполняется при составлении формы 5 на 01.01.05.

10. Форма 6 "Объемы бюджетного и внебюджетного финансирования по получателям бюджетных средств и учреждениям, для которых доля внебюджетного финансирования в отчетном периоде превышала 25% от суммы средств областного бюджета, тыс. руб." характеризует подведомственные главному распорядителю средств областного бюджета ПБС и государственные учреждения по соотношению бюджетного и внебюджетного финансирования. В форме приводятся данные по всем ПБС, а также по государственным учреждениям, для которых доля внебюджетных доходов в отчетном периоде (2003 г., 2004 г., 3 месяца 2005 г. и 2005 г.) превышает 25% от суммы финансирования из областного бюджета.

Форма 6 представляется в следующем виде:

Форма 6

Отчетный период: ___________

Администратор бюджетных средств	Объем финансирования, тыс. рублей:						План
	всего	в том числе за счет:
		средств област- ного бюджета	внебюджетных средств:
			всего	из них:
				от пред- прини- матель- ской и иной прино- сящей доход деятель- ности	безвозмездные перечисления:
					всего	в том числе из бюд- жетов других уровней
А	Б	1	2	3	4	5	6
Главный распорядитель
ПБС (с указанием кодов):
ПБС N 1
в т.ч. средства на содержание ПБС
ПБС N 2, в том числе
в т.ч. средства на содержание ПБС
...
учреждения:
...
...
...
...

По каждому ПБС и включенному в форму 6 учреждению указываются объемы финансирования в отчетном периоде (нарастающим итогом с начала финансового года) по соответствующим источникам. В столбце "План" указывается планируемый на начало 2006 г. статус ПБС или учреждения (сохранение в нынешнем виде, преобразование в некоммерческие организации, преобразование в хозяйственные общества и т.д.).

11. Особенности ведения мониторинга отдельными получателями
средств областного бюджета

Отдельные получатели средств областного бюджета, указанные в Приложении N 2 к настоящему Порядку, а именно: государственное учреждение "Тамбовский учебно-производственный центр сервиса", государственное учреждение культуры "Государственный ансамбль песни и танца Тамбовской области "Ивушка", государственное учреждение дополнительного образования "Центр культуры и спорта администрации Тамбовской области", государственное учреждение "Специализированное монтажно-эксплуатационное управление Тамбовской области", государственное учреждение "Профессиональный хоккейный клуб "Тамбов", областное государственное учреждение "Автобаза администрации Тамбовской области" проводят мониторинг по следующим формам:

форма 4 "Численность занятых в государственных учреждениях, подведомственных главному распорядителю средств областного бюджета";

форма 6 "Объемы бюджетного и внебюджетного финансирования по получателям бюджетных средств и учреждениям" без заполнения графы 6 "План".

Приложение N 1

к Порядку

проведения мониторинга

бюджетного сектора

Реестр главных распорядителей средств областного бюджета,
проводящих мониторинг бюджетного сектора

N п/п	Код главы	Наименование главного распорядителя средств областного бюджета
1.	002	Финансовое управление области
2.	003	Управление образования области
3.	004	Управление здравоохранения области
4.	005	Управление социальной защиты населения области
5.	006	Управление культуры области
6.	010	Управление сельского хозяйства области
7.	013	Управление полиграфии и печатных средств массовой информации области
8	022	Областная избирательная комиссия
9.	024	Управление внутренних дел области
10.	057	Управление инвестиций области
11.	067	Управление по информационным коммуникациям и телерадиовещанию области

Приложение N 2

к Порядку

проведения мониторинга

бюджетного сектора

Реестр получателей средств областного бюджета,
проводящих мониторинг бюджетного сектора

N п/п	Код главы	Наименование получателя средств областного бюджета
1.	001	Администрация области
2.	002	Государственное учреждение "Тамбовский учебно- производственный центр сервиса"
3.	002	Тамбовское региональное отделение общероссийской общественной организации "Российская оборонная спортивно-техническая организация - РОСТО"
4.	009	Комитет по физической культуре и спорту области
5.	015	Комитет по начальному профессиональному образованию области
6.	017	Комитет по управлению имуществом области
7.	018	Комитет по делам молодежи области
8.	019	Государственное учреждение культуры "Государственный ансамбль песни и танца Тамбовской области "Ивушка"
9.	020	Государственное учреждение дополнительного образования "Центр культуры и спорта администрации Тамбовской области"
10.	023	Архивный отдел области
11.	025	Управление по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям области
12.	034	Управление ветеринарии области
13.	052	Государственное учреждение "Специализированное монтажно-эксплуатационное управление Тамбовской области"
14.	053	Государственное образовательное учреждение "Тамбовский государственный музыкально-педагогический институт им. С.В. Рахманинова"
15.	056	Государственное учреждение "Профессиональный хоккейный клуб "Тамбов"
16.	059	Управление транспорта и автомобильных дорог области
17.	060	Ликвидационная комиссия государственного учреждения "Управление автомобильными дорогами Тамбовской области"
18.	061	Государственное учреждение "Дирекция строящихся автомобильных дорог"
19.	063	Управление по развитию предпринимательства и потребительского рынка области
20.	065	Областное государственное учреждение "Автобаза администрации Тамбовской области"
21.	074	Управление по охране окружающей среды и природопользованию области