Постановление Администрации Тамбовской области от 22 мая 1997 г. N 309 "Об утверждении положения об управлении сельского хозяйства и продовольствия администрации области"

В соответствии с пунктом "г" статьи 75 Устава (Основного закона) Тамбовской области Российской Федерации и постановлением администрации области от 18.03.96 N 159 "О структуре администрации области" постановляю:

1. Утвердить Положение об управлении сельского хозяйства и продовольствия администрации области согласно приложению.

2. Считать утратившим силу Положение об управлении сельского хозяйства и продовольствия администрации области, утвержденное главой администрации области 22 августа 1995 года.

Глава администрации

Тамбовской области

А.И.Рябов

Приложение

Положение
об управлении сельского хозяйства и продовольствия
Администрации Тамбовской области
(утв. постановлением администрации Тамбовской области
от 22 мая 1997 г. N 309)

     1. Общие положения        

     2. Основные задачи        

     3. Функции                

     4. Права и обязанности    

     5. Взаимоотношения, связи 

     6. Организация работы     

1. Общие положения

1.1. Управление сельского хозяйства и продовольствия администрации Тамбовской области (в дальнейшем именуемое управление) является органом администрации области, осуществляющим государственное управление агропромышленным комплексом области и обеспечивает единство системы всех органов государственного управления агропромышленным комплексом области (далее - АПК), осуществляет взаимодействие и координацию их деятельности. Управление образовано постановлением администрации области от 01.04.94 N 146 и является юридическим лицом.

1.2. Управление в своей деятельности подчиняется Министерству сельского хозяйства и продовольствия Российской Федерации и администрации области.

1.3. Управление возглавляет начальник, который назначается на должность и освобождается от должности главой администрации области по согласованию с Министерством сельского хозяйства и продовольствия Российской Федерации.

Начальник управления сельского хозяйства и продовольствия администрации области одновременно является заместителем главы администрации области.

Начальник управления должен иметь высшее образование и стаж работы на руководящих должностях не менее 5-ти лет. В отсутствие начальника управления его обязанности выполняет первый заместитель.

1.4. Начальник управления:

осуществляет руководство деятельностью управления, обеспечивает выполнение решений коллегии управления, несет персональную ответственность за состояние дел в агропромышленном комплексе области;

определяет функции структурных подразделений и служб управления, а также устанавливает должностные обязанности своих заместителей, других руководителей, специалистов и иных работников аппарата управления;

в соответствии с действующим законодательством принимает на работу и увольняет с работы работников управления, применяет к ним меры поощрения и налагает на них взыскания;

согласовывает в установленном порядке положения об управлениях сельского хозяйства и продовольствия районов и структуру их аппарата, а также кандидатуры для назначения начальниками управлений сельского хозяйства и продовольствия районов, через которых осуществляет реализацию возложенных на управление задач;

распоряжается в соответствии с действующим законодательством и настоящим Положением имуществом и средствами, закрепленными за управлением, заключает договоры, в том числе и с зарубежными предприятиями, открывает в учреждениях банков Российской Федерации расчетные и другие счета, без доверенности действует от имени управления, представляет интересы управления во всех предприятиях, организациях и учреждениях, в судах и органах арбитража, выдает доверенности;

издает приказы по вопросам, входящим в компетенцию управления.

1.5. В своей деятельности управление руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, Уставом области, Законом "О государственной службе Тамбовской области", решениями областной Думы и администрации области, приказами и указаниями Министерства сельского хозяйства и продовольствия Российской Федерации, а также настоящим Положением.

2. Основные задачи

Основными задачами управления являются:

создание необходимых условий для эффективного развития сельского хозяйства, перерабатывающей промышленности и отраслей, их обслуживающих;

обеспечение поставок продуктов питания в областной и федеральный продовольственные фонды;

проведение аграрной реформы;

формирование рыночных отношений и предпринимательства на основе сельскохозяйственной кооперации, агропромышленной интеграции, развития организационных продовольственных и технических оптовых рынков, осуществления приватизации и демонополизации предприятий агропромышленного комплекса в интересах сельскохозяйственных товаропроизводителей;

организация подготовки кадров для агропромышленного комплекса;

содействие развитию аграрной науки и распространение передовых и новых методов хозяйствования;

разработка и организация выполнения предприятиями АПК области мероприятий по охране окружающей среды и природных ресурсов, обеспечение экологически безопасного развития сельского хозяйства;

содействие обеспечению социальных гарантий, реализации государственной политики по регулированию доходов, оплаты труда и льгот, разработки и осуществления мер по стимулированию повышения производительности труда работников АПК.

3. Функции

Для выполнения возложенных задач управление осуществляет следующие функции:

организация работ по сохранению плодородия почв;

организация племенного дела;

организация семеноводства, сортоиспытания, сортообновления, производство и реализация посадочного материала;

развитие научно-технического прогресса, организация пропаганды и информации о научно-технических достижениях;

обеспечение технической политики, организация агросервиса и консультационного обслуживания в агропромышленном комплексе;

разработка и осуществление предложений по формированию системы агропромышленного маркетинга, агробирж, оптовых продовольственных рынков;

организация международного научно-технического и экономического сотрудничества;

организация внешнеэкономической деятельности предприятий и организаций агропромышленного комплекса;

оказание помощи в создании совместных предприятий по производству и переработке сельскохозяйственной продукции, производству строительных материалов и т.п.;

организация юридической службы и правового обеспечения рыночных отношений;

обеспечение государственного контроля и надзора за соблюдением нормативных актов и проведением мероприятий по защите растений, качеством семенного и посадочного материала, техническим состоянием машинно-тракторного парка и оборудования, соблюдением Ветеринарного устава и осуществлением мер по охране и защите животных, проведением карантинных мероприятий.

Совместно с другими органами государственного управления области управление сельского хозяйства и продовольствия администрации области осуществляет также:

разработку основных направлений аграрной и продовольственной политики;

прогнозирование развития и размещения отраслей агропромышленного комплекса;

организацию подготовки и осуществления государственных программ социального и экономического развития области, районов и отраслей агропромышленного комплекса;

содействие развитию крестьянских (фермерских) хозяйств, кооперативов, колхозов, совхозов, арендных, акционерных, совместных предприятий и других форм предпринимательства, подсобных сельских хозяйств промышленных предприятий, личных подсобных хозяйств граждан, коллективного садоводства и огородничества;

выполнение государственной инвестиционной политики в социальной сфере на селе;

обеспечение ликвидации последствий стихийных бедствий и других чрезвычайных ситуаций;

разработку методических рекомендаций и организацию бухгалтерского учета, оперативной статистической отчетности и аудиторской работы;

разработку балансов продовольствия, научно обоснованных норм и рекомендаций по питанию, изучение конъюнктуры рынка по экономическим районам и зонам, формирование продовольственных фондов;

подготовку предложений по регулированию ценовой и кредитной политики, налогообложению, финансовой поддержке, формированию рыночной инфраструктуры.

Для выполнения возложенных задач и функций управление использует определяемые государством меры экономического регулирования, в том числе бюджетные ассигнования на развитие отдельных отраслей и предпринимательства, экономическое стимулирование.

Анализирует ход проведения аграрной реформы и эффективность использования инвестиций на предприятиях агропромышленного комплекса, направленных на наращивание продовольственных ресурсов, развитие базы переработки и реализации продукции.

4. Права и обязанности

4.1. Для осуществления возложенных задач и функций управление имеет право:

представлять и отстаивать интересы предприятий и организаций АПК области в органах государственного и хозяйственного управления всех уровней;

участвовать в рассмотрении и вносить в соответствующие органы государственного управления предложения по вопросам деятельности АПК области;

принимать участие в разработке и реализации федеральных, региональных и межрегиональных программ, выработке мер и способов государственной поддержки и регулирования социально-экономического развития села, проведения экономических реформ, касающихся сферы деятельности АПК;

вносить предложения в установленном порядке о создании государственных сельскохозяйственных контрольно-инспекционных служб, организаций по информационно-консультационному, производственно-техническому обслуживанию предприятий АПК области и другие;

запрашивать и получать от органов управления АПК, учреждений и организаций, должностных лиц в установленном порядке информацию, документы и материалы, необходимые для осуществления задач и функций, возложенных на управление;

в установленном порядке осуществлять государственный контроль на предприятиях и в организациях АПК области, требовать соблюдения обязательных норм и правил производства и продажи продукции всеми хозяйствующими субъектами, проводить экспертизу, давать заключения, выдавать должностным лицам обязательные для исполнения предписания, запрещать эксплуатацию неисправной техники, выпуск и реализацию недоброкачественной продукции, налагать в пределах своей компетенции административные взыскания и штрафы;

разрешать спорные вопросы по количеству и качеству продукции и сырья, возникающие при их реализации между товаропроизводителем и заготовителем;

в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации быть участником хозяйственных обществ и вкладчиком в товариществах;

заключать договоры о взаимодействии с негосударственными формированиями.

5. Взаимоотношения, связи

Управление осуществляет свою деятельность во взаимодействии с другими органами исполнительной власти, а также с негосударственными коммерческими организациями, действующими в соответствии с законодательством Российской Федерации.

6. Организация работы

6.1. Для рассмотрения и решения вопросов работы предприятий и организаций агропромышленного комплекса области в управлении создается коллегия.

Количественный и персональный состав членов коллегии управления утверждается администрацией области.

Решения, принимаемые коллегией управления, проводятся в жизнь постановлениями коллегии и приказами управления.

6.2. Финансирование аппарата управления осуществляется за счет средств областного бюджета.

Структура, штатное расписание и смета расходов на содержание аппарата управления сельского хозяйства и продовольствия утверждаются администрацией области.

Порядок и размер премирования работников управления производится на основе положения, утвержденного администрацией области.

6.3. Имущество управления сельского хозяйства и продовольствия администрации области состоит из основных и оборотных средств, закрепленных за управлением и приобретенных за счет средств, определенных сметой на содержание управления.

Управление сельского хозяйства и продовольствия администрации области ликвидируется администрацией области.

6.4. Управление имеет печать со своим наименованием и изображением Государственного герба Российской Федерации.

Местонахождение управления: 392000, г. Тамбов, ул. Советская, 106-а.