Статья 21. Гласность в деятельности избирательных комиссий

Статья 21. Гласность в деятельности избирательных комиссий

1. На всех заседаниях избирательной комиссии, а также при подсчете голосов избирателей и осуществлении ею работы со списками избирателей, с избирательными бюллетенями, протоколами об итогах голосования и о результатах выборов вправе присутствовать члены и представители вышестоящих избирательных комиссий, кандидаты, зарегистрированные кандидаты и (или) их доверенные лица, а также представители средств массовой информации. Для присутствия на заседаниях избирательных комиссий и при осуществлении ею работы с указанными избирательными документами, указанным лицам не требуется дополнительное разрешение. Соответствующая избирательная комиссия обязана обеспечить оповещение указанных лиц и их свободный доступ на заседания и в помещения, где ведется подсчет голосов и работа с указанными избирательными документами. На заседаниях избирательных комиссий при рассмотрении жалоб (заявлений) вправе присутствовать представители заинтересованных сторон.

2. Соответствующая избирательная комиссия обеспечивает информирование непосредственно вышестоящей избирательной комиссии, кандидатов или их доверенных лиц о времени заседаний избирательной комиссии и проведении работы с указанными документами.

3. Избирательные комиссии доводят до сведения граждан информацию о ходе избирательной кампании, о сроках и порядке осуществления избирательных действий, итоги регистрации кандидатов, биографические данные зарегистрированных кандидатов и иные данные о них, поступающие в избирательные комиссии в соответствии с настоящим Законом, а также итоги голосования по каждому зарегистрированному кандидату.

4. Решения избирательных комиссий, непосредственно связанные с подготовкой и проведением выборов, публикуются в средствах массовой информации, указанных в пунктах 2 и 3 статьи 34 настоящего Закона, за счет средств текущего бюджетного финансирования этих средств массовой информации и передаются в иные средства массовой информации не позднее чем через 2 дня после их принятия.

5. С момента начала работы участковой избирательной комиссии в день голосования, а также в дни досрочного голосования и до получения сообщения о принятии избирательной комиссией муниципального образования протокола об итогах голосования, а также при повторном подсчете голосов избирателей на избирательных участках вправе присутствовать лица, перечисленные в пункте 1 настоящей статьи, а также наблюдатели, назначаемые зарегистрированными кандидатами, избирательными объединениями, избирательными блоками, общественными объединениями.

6. Всем членам избирательной комиссии, наблюдателям, иным лицам, указанным в пункте 1 настоящей статьи, должен быть обеспечен доступ в помещение участковой избирательной комиссии, в том числе находящейся в воинской части, закрытом административно-территориальном образовании, больнице, санатории, доме отдыха, следственном изоляторе и изоляторе временного содержания, а также в помещение для голосования на избирательном участке.

7. Наблюдатели вправе присутствовать в иных избирательных комиссиях при проведении ими досрочного голосования, при установлении итогов голосования, определении результатов выборов, составлении соответствующих протоколов об итогах голосования, результатах выборов, а также при повторном подсчете голосов избирателей.

8. Полномочия наблюдателя должны быть удостоверены в письменной форме, выданном зарегистрированным кандидатом или его доверенным лицом, избирательным объединением, избирательным блоком, общественным объединением, интересы которых представляет данный наблюдатель. В направлении указываются фамилия, имя и отчество наблюдателя, адрес его места жительства, а также номер избирательного участка, наименование избирательной комиссии, куда он направляется. Данный документ действителен при предъявлении паспорта или заменяющего его документа. Предварительное уведомление избирательной комиссии о направлении наблюдателя не требуется.

9. Указанные в пункте 8 настоящей статьи документы могут быть предъявлены в участковую избирательную комиссию в период, указанный в пункте 5 настоящей статьи, а в избирательную комиссию муниципального образования - в период досрочного голосования либо в период с начала голосования на избирательных участках, до окончания составления итогового протокола на соответствующей территории.

10. Не допускается одновременное осуществление полномочий наблюдателя в помещении избирательной комиссии, помещении для голосования двум и более наблюдателям, представляющим интересы одного зарегистрированного кандидата, избирательного объединения, избирательного блока, общественного объединения.

11. Наблюдатели вправе:

а) знакомиться со списками избирателей;

б) находиться в помещении для голосования соответствующего избирательного участка в день выборов в любое время в период, указанный в пункте 5 настоящей статьи;

в) наблюдать за выдачей избирательных бюллетеней избирателям;

г) присутствовать при голосовании избирателей вне помещения для голосования;

д) наблюдать за подсчетом числа граждан, внесенных в списки избирателей, избирательных бюллетеней, выданных избирателям, погашенных избирательных бюллетеней;

е) наблюдать за подсчетом голосов избирателей на избирательном участке на расстоянии и в условиях, обеспечивающих им обозримость содержания бюллетеней для голосования;

ж) знакомиться с любым заполненным или незаполненным избирательным бюллетенем при подсчете голосов избирателей;

з) наблюдать за составлением избирательной комиссией протокола об итогах голосования и иных документов в период, указанный в пункте 5 настоящей статьи;

и) обращаться к председателю участковой избирательной комиссии, а в случае его отсутствия - к замещающему его лицу с предложениями и замечаниями по вопросам организации голосования;

к) знакомиться с протоколом соответствующей избирательной комиссии, нижестоящих избирательных комиссий об итогах голосования, о результатах выборов и преложенными к ним документами, изготавливать или получать от соответствующей избирательной комиссии копии указанных протоколов и приложенных к ним документов, а также иных документов, поступивших в соответствующие избирательные комиссии либо составленных этими избирательными комиссиями в период, указанный в пункте 9 настоящей статьи, в том числе список лиц, присутствовавших при голосовании. По требованию наблюдателя избирательная комиссия обязана выдать указанные копии или заверить копии, изготовленные наблюдателем;

л) носить нагрудный знак с обозначением своего статуса и указанием своих фамилии, имени и отчества, а также фамилии, имени и отчества зарегистрированного кандидата или наименования избирательного объединения, избирательного блока, общественной организации, направивших наблюдателя в избирательную комиссию;

м) обжаловать в порядке, установленном настоящим Законом, действия (бездействие) участковой избирательной комиссии, иной избирательной комиссии в вышестоящую избирательную комиссию или в суд;

н) присутствовать при повторном подсчете голосов избирателей в соответствующих избирательных комиссиях.

12. Наблюдатель не вправе:

а) выдавать избирателям избирательные бюллетени;

б) расписываться за избирателя, в том числе по его просьбе, в получении избирательных бюллетеней;

в) заполнять за избирателя, в том числе по его просьбе, избирательные бюллетени;

г) предпринимать действия, нарушающие тайну голосования;

д) принимать непосредственное участие в подсчете избирательных бюллетеней, проводимом членами избирательной комиссии с правом решающего голоса;

е) совершать действия, препятствующие работе избирательной комиссии;

ж) вести агитацию среди избирателей;

з) участвовать в принятии решений соответствующей избирательной комиссией.

13. Представители средств массовой информации вправе знакомиться с решениями и протоколами избирательных комиссий об итогах голосования и о результатах выборов, изготавливать либо получать от соответствующей избирательной комиссии копии указанных решений и протоколов и приложенных к ним документов. По требованию представителя средства массовой информации избирательная комиссия обязана заверить копию решения и (или) протокола об итогах голосования или результатах выборов.

14. Копии протоколов и иных документов избирательных комиссий заверяются председателем или заместителем председателя, или секретарем избирательной комиссии. При этом указанные лица делают в заверяемом документе запись "Верно", расписываются, ставят дату, указывают время заверения и проставляют печать соответствующей избирательной комиссии.