Приложение. Бюджет города Мичуринска на 2002 год

Приложение

к решению

Мичуринского городского

Совета народных депутатов

от 27 февраля 2002 г. N 201

Бюджет города Мичуринска на 2002 год

С изменениями и дополнениями от:

26 сентября 2002 г.

Статья 1.

Утвердить бюджет г. Мичуринска на 2002 год по расходам в сумме 305777 тыс. рублей и доходам в сумме 296465 тыс. рублей.

Установить предельный размер дефицита бюджета г. Мичуринска на 2002 год в сумме 9312 тыс. рублей или 10,0 процента от собственных доходов городского бюджета.

Статья 2.

Администрация г. Мичуринска вправе направлять в 2002 году на покрытие дефицита бюджета города:

изменение остатков средств на счетах по учету средств бюджета г. Мичуринска;

поступления от продажи имущества, находящегося в муниципальной собственности;

доходы, фактически полученные сверх объемов, утвержденных статьей 1 настоящего Закона#;

заемные средства областного бюджета и коммерческих банков.

Статья 3.

Установить верхний предел муниципального внутреннего долга г. Мичуринска на 1 января 2003 года в объеме 10 000 тыс. рублей, в том числе по выданным гарантиям на сумму 2 000 тыс. рублей.

Установить, что администрация г. Мичуринска в лице финансового управления вправе выступать поручителем и заемщиком от имени г. Мичуринска, привлекать кредитные ресурсы, а также предоставлять поручительства на получение кредита третьим лицам на финансирование расходов, утвержденных бюджетом на 2002 год.

Статья 4.

Установить, что суммы конфискаций, компенсаций и иные средства, изымаемые в принудительном порядке в доход государства, зачисляются в бюджет г. Мичуринска в соответствии с законодательством Российской Федерации и решениями судов.

Установить, что в доходы бюджета г. Мичуринска, т. е. по месту нахождения органа или должностного лица, принявшего решение о наложении штрафа, подлежат зачислению 70 процентов средств, взысканных в качестве штрафов по вступившим в законную силу приговорам судов (судей), а также 70 процентов суммы штрафов, налагаемых за административные правонарушения, ответственность за которые предусмотрена законодательством Российской Федерации, за исключением штрафов, получатели которых установлены законодательством Российской Федерации и Законом Тамбовской области "Об областном бюджете на 2002 год".

Установить, что суммы налоговых санкций и иных штрафов, предусмотренных главами 16 и 18 части первой Налогового кодекса Российской Федерации, зачисляются в местный бюджет по нормативам и в порядке, которые установлены Федеральным законом "О федеральном бюджете на 2002 год" и законодательством Российской Федерации о налогах и сборах для соответствующих налогов и сборов.

Суммы налоговых санкций и иных штрафов, предусмотренных главами 16 и 18 части первой Налогового кодекса Российской Федерации, которые невозможно отнести к соответствующему налогу и сбору, зачисляются в бюджет города в размере 25 процентов.

Статья 5.

Установить, что в 2002 году плательщики земельного налога и арендной платы за городские земли перечисляют указанные средства в полном объеме на счета отделения федерального казначейства Министерства финансов Российской Федерации по г. Мичуринску и Мичуринскому району с последующим их распределением между уровнями бюджетной системы Российской Федерации по следующим нормативам:

федеральный бюджет - 15 процентов;

областной бюджет - 35 процентов;

бюджет города - 50 процентов.

Действие статьи 24 Закона Российской Федерации от 11 октября 1991 года N 1738-1 "О плате за землю" (Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1991, N 44, ст. 1424; Собрание законодательства Российской Федерации, 1994, N 16, ст. 1860) в части целевого использования централизуемых средств земельного налога и арендной платы приостановлено.

Статья 6.

Отменить с 1 января 2002 года решение Мичуринского городского Совета народных депутатов от 7 октября 1999 года N 368 "О поддержке предприятий легкой и текстильной промышленности в части предоставления отсрочки на 10 лет по задолженности в местный бюджет, образовавшейся по состоянию на 1 января 1999 года".

Статья 7.

Установить на 2002 год в пределах финансового года лимит предоставления налоговых кредитов, рассрочек, отсрочек по уплате налогов и иных обязательных платежей в бюджет г. Мичуринска в сумме не более 2000 тыс. рублей.

Статья 8.

Установить, что предоставление предприятиям отсрочки или рассрочки по уплате налогов и иных обязательных платежей в бюджет г. Мичуринска в части суммы регионального налога или сбора, поступающей в местный бюджет, производится только при отсутствии задолженности по бюджетным ссудам г. Мичуринска перед региональным бюджетом и соблюдении предельного размера дефицита местного бюджета и размера муниципального долга г. Мичуринска, установленных бюджетом г. Мичуринска на 2002 год.

Статья 9.

Утвердить перечень категорий плательщиков и предприятий, которым предоставляются на 2002 год налоговые и иные льготы по платежам в бюджет г. Мичуринска, согласно приложению 1.(*)

Статья 10.

Установить, что в соответствии с Федеральным законом "Об индексации ставок земельного налога" N 163-ФЗ от 14.12.01 ставки земельного налога и арендной платы за землю, действовавшие в 2001 году, применяются в 2002 году с коэффициентом 2 для всех категорий земель.

Статья 11.

Установить, что в 2002 году доходы от сдачи в аренду бюджетными учреждениями имущества, находящегося в муниципальной собственности, и закрепленного у них на праве оперативного управления, в полном объеме учитываются в доходах бюджета г. Мичуринска и отражаются в сметах доходов и расходов указанных учреждений.

Поступившие средства отражаются на лицевых счетах указанных бюджетных учреждений, открытых в отделении федерального казначейства Министерства финансов Российской Федерации по г. Мичуринску и Мичуринскому району и направляются на содержание этих учреждений.

Статья 12.

Установить, что в 2002 году суммы по искам о возмещении вреда, причиненного окружающей природной среде (если природный объект, которому причинен вред, находится в общем пользовании), и средства от реализации конфискованных орудий охоты и рыболовства, незаконно добытой с их помощью продукции, перечисляются в бюджет г. Мичуринска для принятия мер по восстановлению потерь в окружающей природной среде.

Статья 13.

Установить, что начиная с 2002 года производится списание соответствующих сумм задолженности по пеням и штрафам с организаций, в отношении которых решения о реструктуризации задолженности по местным налогам и сборам, а также задолженности по начисленным пеням и штрафам, были приняты в соответствии с постановлением администрации г. Мичуринска от 04.09.2001 N 1669 "О порядке и сроках проведения реструктуризации кредиторской задолженности юридических лиц по налогам и сборам, а также по начисленным пеням и штрафам перед местным бюджетом", и которые погасили (при соблюдении условия своевременного внесения текущих налоговых платежей) половину или полную сумму реструктуризированной задолженности в течение двух или четырех лет соответственно, в порядке, определенном Правительством Российской Федерации.

Статья 14.

Установить, что в доходы местного бюджета в 2002 году зачисляются налоги по ставкам, определенным статьей 22 Закона Тамбовской области "Об областном бюджете на 2002 год":

- налог на прибыль организаций, взимаемый по ставке 2,0 процента;

- налог на доходы физических лиц, зачисляемый в консолидированный бюджет Тамбовской области, в размере 20,0 процентов

- налог на игорный бизнес в размере, установленном абзацем 6 статьи 7 Закона "Об областном бюджете на 2002 год" в размере 50 процентов; налог с продаж в размере 60 процентов;

- единый налог для физических лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, взимаемый в связи с применением упрощенной системы налогообложения, учета и отчетности, - в размере 100 процентов;

- единый налог на вмененный доход для определенных видов деятельности - в размере 60 процентов;

- налог на имущество предприятий - в размере 50 процентов;

- платежи за пользование природными ресурсами по нормативам, установленным законодательством Российской Федерации;

- государственная пошлина - в соответствии с законодательством Российской Федерации;

- прочие налоги, сборы, пошлины и другие платежи, подлежащие зачислению в бюджеты районов и городов в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, Тамбовской области и решениями Мичуринского городского Совета народных депутатов.

Статья 15.

Учесть в бюджете г. Мичуринска на 2002 год поступления доходов по основным источникам в суммах согласно приложению 2.(*)

Статья 16.

Утвердить распределение расходов бюджета г. Мичуринска на 2002 год по разделам и подразделам функциональной классификации расходов бюджетов Российской Федерации согласно приложению 3.(*)

Статья 17.

Утвердить ведомственную и экономическую структуру расходов бюджета г. Мичуринска на 2002 год согласно приложению 4.(*)

Статья 18.

Утвердить в пределах сумм, установленных ст. 17 настоящего решения ведомственную и экономическую структуру расходов бюджета г. Мичуринска на 2002 год, финансируемых за счет дефицита бюджета (приложение N 5(*)) и установить, что их финансирование производится за счет источников, установленных статьей 2 Бюджета г. Мичуринска на 2002 год и бюджетной росписью.

Статья 19.

Принять к сведению, что расходы бюджета на 2002 год составляют минимально необходимую сумму затрат и определены Законом Тамбовской области "О временных нормативах финансовых затрат на предоставление государственных услуг"#

Расходы на жилищно-коммунальное хозяйство определены в соответствии с постановлением Правительства РФ от 19 ноября 2001 года N 804 "О федеральных стандартах перехода на новую систему оплаты жилья и коммунальных услуг на 2002 год", предусматривающим предельный уровень оплаты жилищных и коммунальных услуг населением в размере 90 % от фактических расходов на содержание жилого фонда и коммунальных услуг, предельно допустимую долю собственных расходов граждан на оплату жилищных и коммунальных услуг в размере 22 % от совокупного дохода семьи.

Статья 20.

Администрация г. Мичуринска в ходе исполнения Бюджета г. Мичуринска на 2002 год по представлению городского финансового управления вправе вносить изменения в:

ведомственную структуру расходов бюджета г. Мичуринска - в случае передачи полномочий по финансированию отдельных учреждений, мероприятий или видов расходов;

ведомственную, функциональную и экономическую структуру расходов бюджета г. Мичуринска путем уменьшения ассигнований на сумму, израсходованную получателями бюджетных средств незаконно или не по целевому назначению, - по предписаниям контрольных органов Министерства финансов Российской Федерации, постоянной комиссии по бюджету и экономике Мичуринского городского Совета народных депутатов и контрольно-ревизионного управления администрации города;

экономическую структуру расходов городского бюджета - в случае образования в ходе исполнения Бюджета г. Мичуринска на 2002 год экономии по отдельным статьям экономической классификации расходов бюджетов Российской Федерации по отдельным получателям средств бюджета города;

ведомственную, функциональную и экономическую структуру расходов бюджета г. Мичуринска - на сумму средств, выделяемых структурным подразделениям администрации города и иным получателям средств местного бюджета за счет средств резервных фондов;

в иных случаях, установленных бюджетным законодательством Российской Федерации и Тамбовской области и нормативными актами Мичуринского городского Совета народных депутатов.

ГАРАНТ:

Решением Мичуринского городского Совета народных депутатов от 26 сентября 2002 г. N 246 статья 20 настоящего приложения дополнена абзацем следующего содержания

Администрация города вправе вносить изменения в экономическую структуру расходов и направлять ассигнования, предусмотренные по коду экономической классификации 110721 "Оплата отопления и технологических нужд" на приобретение и установку тепло- и водосчетчиков в бюджетных учреждениях города, а также на переоборудование котельных на газовое топливо.

Статья 21.

Администрация г. Мичуринска и ее контрольно-ревизионное управление вправе систематически проводить ревизии и проверки у получателей бюджетных средств, независимо от их организационно-правовой формы.

Статья 22.

Администрация г. Мичуринска может осуществлять в 2002 году в пределах финансового года и ассигнований, утвержденных статьей 16, финансирование на условиях возвратности и платности с уплатой процентов за пользование средствами в размере одной третьей ставки рефинансирования Центробанка Российской Федерации, действующей на день вступления в силу решения Мичуринского городского Совета "О бюджете г. Мичуринска на 2002 год".

Статья 23.

Установить, что законодательные и иные нормативно-правовые акты, не обеспеченные источниками финансирования в Бюджете г. Мичуринска на 2002 год, не подлежат исполнению в текущем году.

В случае если реализация законодательного или иного нормативно-правового акта частично (не в полной мере) обеспечена источниками финансирования в бюджете города, такой нормативно-правовой акт реализуется и применяется в пределах средств, предусмотренных в городском бюджете на эти цели в 2002 году.

В случае если законодательные акты, устанавливающие бюджетные обязательства, реализация которых обеспечивается из средств городского бюджета, противоречат "Бюджету города Мичуринска на 2002 год"# применяется "Бюджет города Мичуринска на 2002 год".

Законодательные и иные нормативно-правовые акты, влекущие дополнительные или непредусмотренные расходы за счет средств Бюджета г. Мичуринска на 2002 год, а также сокращающие его доходную часть, реализуются и применяются только при наличии соответствующих источников дополнительных поступлений в городской бюджет и (или) при сокращении расходов по конкретным статьям городского бюджета на 2002 год, а также после внесения соответствующих изменений в Бюджет города Мичуринска на 2002 год.

Статья 24.

Установить, что обращение взыскания на средства городского бюджета по денежным обязательствам получателей бюджетных средств осуществляется на основании исполнительных листов судебных органов со счетов, открытых в Мичуринском РКЦ Центрального Банка РФ, а также с их лицевых счетов, открытых в отделении федерального казначейства Министерства финансов Российской Федерации по г. Мичуринску и Мичуринскому району.

Взыскание средств по денежным обязательствам получателей бюджетных средств, подлежащих исполнению за счет средств городского бюджета, производится с лицевых счетов, открытых в отделении федерального казначейства Министерства финансов Российской Федерации по г. Мичуринску и Мичуринскому району на основании предъявленных им исполнительных листов судебных органов, исключительно в пределах целевых назначений, предусмотренных Бюджетом города Мичуринска на 2002 год в соответствии с ведомственной классификацией расходов городского бюджета, а также функциональной и экономической классификацией расходов бюджета Российской Федерации и акцептом финансового управления администрации города.

Статья 25.

Установить, что заключение и оплата бюджетными учреждениями договоров, исполнение которых осуществляется за счет средств бюджета г. Мичуринска, производится в пределах утвержденных им лимитов бюджетных обязательств в соответствии с ведомственной, функциональной и экономической структурами расходов бюджета г. Мичуринска.

Принятые бюджетными учреждениями обязательства, вытекающие из договоров, исполнение которых осуществляется за счет средств бюджета г. Мичуринска, сверх утвержденных им лимитов бюджетных обязательств, не подлежат оплате за счет средств городского бюджета на текущий финансовый год.

Администрация г. Мичуринска обеспечивает в установленном порядке через отделение федерального казначейства Министерства финансов Российской Федерации по г. Мичуринску и Мичуринскому району учет обязательств, подлежащих исполнению за счет средств бюджета г. Мичуринска учреждениями, финансируемыми из городского бюджета на основе смет доходов и расходов.

Отделение федерального казначейства Министерства финансов Российской Федерации по г. Мичуринску и Мичуринскому району в процессе кассового исполнения бюджета г. Мичуринска имеет право приостанавливать оплату расходов учреждений, нарушающих установленный администрацией г. Мичуринска порядок учета обязательств.

Договор, заключенный бюджетным учреждением, структурными подразделениями администрации города (или его часть, устанавливающая повышенные обязательства городского бюджета) с нарушением требований настоящей статьи, может быть признан судом недействительным по иску администрации города или отделения федерального казначейства Министерства финансов Российской Федерации по г. Мичуринску и Мичуринскому району.

Статья 26.

Установить, что в целях обеспечения целевого использования средств расходы Бюджета города Мичуринска на 2002 год осуществляются в установленном для получателей средств городского бюджета порядке через отделение федерального казначейства Министерства финансов Российской Федерации по г. Мичуринску и Мичуринскому району.

Статья 27.

Администрации г. Мичуринска не позднее 17 дней после вступления в силу решения Мичуринского городского Совета народных депутатов "О бюджете города Мичуринска на 2002 год" в соответствии со статьями 1, 15 и 16 настоящего Закона# утвердить роспись доходов, расходов и источников финансирования дефицита бюджета г. Мичуринска на 2002 год.

Установить, что в случае значительного отклонения объема совокупных поступлений доходов в бюджет г. Мичуринска от сумм, установленных статьями 1 и 15 настоящего Закона#, и на основе утвержденной росписи доходов, расходов и источников финансирования дефицита бюджета г. Мичуринска на 2002 год администрация г. Мичуринска ежеквартально с отчетом об исполнении местного бюджета за соответствующий период 2002 года вносит в Мичуринский городской Совет народных депутатов информацию о его исполнении и предложения (в случае необходимости) о корректировке показателей бюджета г. Мичуринска.

Предоставить право финансовому управлению администрации города при исполнении бюджета вносить изменения в лимиты бюджетных обязательств распорядителей бюджетных средств по кварталам и по экономической классификации в пределах утвержденных ассигнований на 2002 год.

Статья 28.

Утвердить в пределах сумм, установленных статьей 16 настоящего решения, распределение ассигнований из бюджета г. Мичуринска на 2002 год по:

разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов функциональной классификации расходов бюджетов Российской Федерации согласно приложению 6;(*)

перечню целевых программ, предусмотренных к финансированию из Бюджета г. Мичуринска на 2002 год, согласно приложению 7.(*)

Статья 29.

Утвердить лимиты потребления топливно-энергетических ресурсов на 2002 год структурными подразделениями администрации города и учреждениями, финансируемым из бюджета г. Мичуринска согласно приложению 8.(*)

Установить, что указанные расходы носят целевой характер и не подлежат перераспределению по другим статьям экономической классификации расходов бюджетов Российской Федерации.

Статья 30.

Направить на укрепление материально-технической базы Инспекции МНС РФ по г. Мичуринску отчисления от дополнительных поступлений доходов в бюджет города Мичуринска по результатам деятельности инспекции в размере:

- 30 процентов отчислений от сумм дополнительно начисленных и взысканных налогов и других обязательных платежей;

- 30 процентов отчислений от сумм штрафов и других санкций (за исключением пени), взысканных за нарушение налогового законодательства и Закона Российской Федерации "О применении контрольно-кассовых машин при осуществлении денежных расчетов с населением"#

Статья 31.

Утвердить следующий перечень защищенных текущих расходов бюджета г. Мичуринска на 2002 год, подлежащих финансированию в полном объеме: оплата труда (денежное довольствие) с учетом начислений на оплату труда; ежемесячная компенсация на приобретение книгоиздательской продукции педагогическим работникам образовательных учреждений, другие социальные и компенсационные выплаты населению; питание (продовольственное обеспечение); приобретение медикаментов и перевязочных средств; погашение внутреннего долга, выполнение обязательств по выданным гарантиям, оплата за электроэнергию, теплоснабжение и газоснабжение, водоснабжение и водоотведение, потребляемые бюджетными учреждениями, финансируемыми из бюджета г. Мичуринска.

Статья 32.

Решение "О бюджете города Мичуринска на 2002 год" принимается на финансовый год, вступает в силу со дня подписания и подлежит немедленному опубликованию в газете "Мичуринская правда".

Председатель Мичуринского городского

Совета народных депутатов

И.А.Платицын