Закон Тамбовской области от 28 февраля 1997 г. N 98-З "Об областном бюджете на 1997 год"

Закон Тамбовской области от 28 февраля 1997 г. N 98-З
"Об областном бюджете на 1997 год"
(принят Тамбовской областной Думой 28 февраля 1997 г.)

С изменениями и дополнениями от:

4 апреля 1997 г.

Статья 1.

Утвердить областной бюджет на 1997 год по расходам в сумме 1836143,5 млн. рублей, исходя из прогнозируемого объема доходов в сумме 1141066,0 млн. рублей.

Установить предельный размер дефицита областного бюджета на 1996 год в сумме 695077,5 млн. рублей.

Статья 2.

Продлить на 1997 год действие статьи 4 Закона Тамбовской области "Об областном бюджете на 1995 год" и статьи 3 Закона Тамбовской области "Об областном бюджете на 1996 год".

Статья 3.

Установить с 1 января 1997 года ставки налога на прибыль (доходы), зачисляемого в бюджет области:

- для предприятий, учреждений и организаций в размере 22 процентов;

- для кредитных учреждений, страховых организаций, бирж, брокерских контор, а также для предприятий по прибыли, полученной от посреднических операций и сделок, в размере 30 процентов.

Статья 4.

Применять, начиная с 1 января 1997 года, тарифы платы за воду, забираемую промышленными предприятиями из водохозяйственных систем, действовавшие на 31 декабря 1996 года, с коэффициентом 1,2.

Статья 5.

Установить, что ставки земельного налога, действующие в 1996 году, применяются для всех категорий земель с коэффициентом 2.

Статья 6.

Сохранить на 1997 год льготные ставки единого налога для юридических лиц-субъектов малого предпринимательства в пределах объема налоговых поступлений, подлежащих зачислению в бюджет области (утверждено согласно приложению N 1 к Закону Тамбовской области "Об упрощенной системе налогообложения, учета и отчетности для субъектов малого предпринимательства в Тамбовской области").

Статья 7.

Установить, что доходы областного бюджета, начиная с 1 января 1997 года, формируются за счет:

- 5 процентов доходов от налога на добавленную стоимость на товары (работы, услуги) по всем территориям, кроме города Моршанска. По г. Моршанску - 9,9 процента;

- 33 процентов доходов от специального налога с предприятий, учреждений и организаций для финансовой поддержки важнейших отраслей народного хозяйства и обеспечения устойчивой работы предприятий этих отраслей по оборотам товаров (работ, услуг), осуществленным до 1 января 1996 года;

- 50 процентов доходов от акцизов на спирт, произведенный на территории области;

- 25 процентов доходов от акцизов на водку и ликеро-водочные изделия, производимые и реализуемые на территории области;

- 50 процентов доходов от акцизов на водку и ликеро-водочные изделия, производимые на территории области и реализуемые за ее пределами;

- 100 процентов доходов от акцизов на табачные изделия, производимые на территории области;

- налога на прибыль предприятий, учреждений и организаций, взимаемого по ставке 12 процентов, кроме г.г. Котовска и Моршанска. По г. Котовску - 19,6 процента, по г. Моршанску - 22 процента;

- налога на прибыль банков, кредитных учреждений, страховых организаций, брокерских контор, бирж и иных предприятий по прибыли, полученной от посреднических операций и сделок, взимаемого по ставке 20 процентов, кроме г.г. Котовска и Моршанска. По г. Котовску - 27,6 процента, по г. Моршанску - 30 процентов;

- налога на прибыль предприятий основной деятельности железнодорожного транспорта, подведомственных Юго-Восточной железной дороге и Куйбышевской железной дороге, причитающегося бюджету области в соответствии с установленным Правительством Российской Федерации порядком расчетов по налогу на прибыль для предприятий железнодорожного транспорта;

- доходов от приватизации: средств, поступающих от продажи находящегося в государственной и муниципальной собственности недвижимого имущества, в том числе земельных участков, на которых расположены приватизированные предприятия, от приватизации предприятий на аукционе или по конкурсу, а также от продажи акций акционерных обществ, созданных в процессе приватизации объектов, находящихся в государственной и муниципальной собственности, - по установленным нормативам с учетом доли указанных средств, причитающейся Комитету по управлению имуществом Тамбовской области;

- доходов от имущества, находящегося в собственности области (дивидендов по акциям, находящимся в собственности области, доходов от сдачи в аренду имущества, находящегося в собственности области);

- средств земельного налога и арендной платы за земли городов, поселков в размере 20 процентов и земли сельскохозяйственного назначения, в размере 10 процентов, перечисляемых в областной бюджет районами и городами области для финансирования централизованно выполняемых мероприятий;

- лицензионного сбора за право оптовой продажи алкогольной продукции;

- прочих налогов, сборов, пошлин и других платежей, подлежащих зачислению в областной бюджет в соответствии с законодательством;

- транспортного налога предприятий, учреждений и организаций;

- отчислений на воспроизводство минерально-сырьевой базы по общераспространенным полезным ископаемым и по подземным водам;

- платежей за пользование природными ресурсами по нормативам, установленным законодательством Российской Федерации.

Статья 8.

В доходы областного бюджета на 1997 год включаются средства целевых бюджетных фондов: Территориального дорожного фонда и Территориального экологического фонда.

Статья 9.

Продлить на 1997 год действие постановлений администрации Тамбовской области и Тамбовской областной Думы согласно приложению 1 и статьи 8 прим. Закона Тамбовской области от 19.09.96 года N 78-З "О внесении изменений и дополнений в Закон Тамбовской области "Об областном бюджете на 1996 год".

Статья 10.

Учесть в областном бюджете на 1997 год поступления доходов по основным источникам в следующих суммах:

                                                  (млн. рублей)

     Налоговые доходы - всего:                       305242,3

          из них:

       Налог на прибыль (доход) предприятий

       и организаций                                 128341,8

       Транспортный налог                             19800,0

       Целевые сборы на поддержку

       сельскохозяйственных товаропроизводителей       5070,0

       Прочие налоги и сборы, исчисленные

       от фонда оплаты труда                           8700,0

       Налог на добавленную стоимость                 34377,9

       Акцизы                                         94822,0

       Специальный налог для поддержки важнейших

       отраслей народного хозяйства (по оборотам

       1995 года)                                      1500,0

       Прочие налоги на товары и услуги                3003,6

       Платежи за пользование природными ресурсами     9627,0

              из них:

         Отчисления на воспроизводство

         минерально-сырьевой базы                      2164,0

         Средства земельного налога и арендной

         платы за земли городов и поселков и

         земли сельскохозяйственного назначения        7463,0

     Неналоговые доходы - всего:                      26007,4

          из них:

       Доходы от имущества, находящегося

       в областной собственности                        239,8

       Доходы, поступающие от приватизации              977,1

       Административные платежи                        5346,0

       Штрафные санкции                                2009,0

       Прочие неналоговые доходы                      17435,5

       Трансферты                                    553747,7

      Доходы целевых бюджетных фондов                256370,0

           в том числе:

        Территориальный дорожный фонд                249870,0

        Территориальный экологический фонд             6500,0

        Отчисления в государственный фонд

        борьбы с преступностью                        - 301,4

Статья 11.

Продлить на 1997 год действие статей 10 и 13 Закона Тамбовской области "Об областном бюджете на 1996 год".

Статья 12.

Установить, что в бюджеты районов и городов, начиная с 1 января 1997 года, зачисляются поступления от следующих федеральных и областных налогов:

- налога на прибыль предприятий, учреждений и организаций, взимаемого по ставке 10 процентов кроме г.г. Котовска и Моршанска. По г. Котовску - 2,4 процента;

- налога на прибыль банков, кредитных учреждений, страховых организаций, брокерских контор, бирж и иных предприятий по прибыли, полученной от посреднических операций и сделок, взимаемого по ставке 10 процентов кроме г.г. Котовска и Моршанска. По г. Котовску - 2,4 процента;

- налога на доходы видеосалонов (от видеопоказа), от проката видео и аудиокассет, а также от записи на них по ставке 57 процентов;

- налога на доходы казино, иных игорных домов (мест) и другого игорного бизнеса по ставке 77 процентов;

- налога на доходы от дивидендов, процентов, полученных по акциям, облигациям и иным выпущенным в Российской Федерации ценным бумагам, принадлежащим предприятиям и организациям, за исключением доходов, полученных по государственным облигациям и другим государственным ценным бумагам по ставке 2 процента, а на остальные доходы кредитных организаций - по ставке 5 процентов;

- 25 процентов доходов от акцизов на водку и ликеро-водочные изделия, производимые на территории области и реализуемые на территориях районов и городов области;

- 100 процентов доходов от акцизов на прочие товары, производимые на территории области, за исключением акцизов на табачные изделия;

- 20 процентов доходов от налога на добавленную стоимость на товары (работы, услуги) по всем территориям, кроме г. Моршанска. По г. Моршанску - 15,1 процента;

- 100 процентов поступлений налога на имущество предприятий;

- 100 процентов поступлений от подоходного налога с физических лиц;

- платежей за пользование природными ресурсами по нормативам, установленным законодательством Российской Федерации;

- 100 процентов поступлений сборов на нужды образовательных учреждений, взимаемых с юридических лиц.

Статья 13.

Установить, что решения об увеличении ассигнований отдельным получателям бюджетных средств, а также о предоставлении налоговых льгот плательщикам налогов, принимаются областной Думой только при уточнении показателей областного бюджета на 1997 год и при наличии источников их финансирования, не приводящих к увеличению бюджетного дефицита.

Статья 14.

Администрации Тамбовской области с 1 января 1997 года передать в распоряжение Областной продовольственной корпорации средства областного бюджета, предоставленные на условиях возвратности и платности в 1993 - 1996 годах на формирование Регионального продовольственного фонда, а также суммы, поступающие в виде платы за пользование ими.

Установить, что начиная с 1 января 1998 года формирование Регионального продовольственного фонда производится без привлечения средств областного бюджета.

Контроль за целевым использованием переданных в распоряжение Регионального продовольственного фонда средств областного бюджета возложить на Администрацию Тамбовской области и на Контрольно-счетную комиссию Тамбовской областной Думы.

Статья 15.

Установить, что средства, поступающие от реализации облигаций областного займа, зачисляются и используются на отдельном внебюджетном счете областного облигационного займа.

Статья 16.

Утвердить функциональную структуру расходов областного бюджета на 1997 год в следующих суммах:

                                                  (млн. рублей)

     1. Государственное управление                    24841,8

          в том числе:

     функционирование органов законодательной

     (представительной) власти                         2990,4

     функционирование системы органов

     исполнительной власти                            20393,4

     финансирование архивных учреждений                1458,0

     2. Судебная власть                                 166,0

          в том числе:

     содержание нотариальных контор                     166,0

     3. Правоохранительная деятельность

        и обеспечение безопасности                   103950,0

          в том числе:

     Органы внутренних дел                            95000,0

     Противопожарная служба                            8950,0

     4. Промышленность, энергетика и

        строительство                                 21515,1

          в том числе:

     Газовое хозяйство                                17837,0

     Воспроизводство минерально-сырьевой

     базы                                              2893,6

     Другие отрасли промышленности:                     784,5

      - бытовое обслуживание                            487,1

      - учебно-производственный комбинат                228,0

      - общественное питание                             29,4

      - контрольно-пищевая лаборатория                   40,0

Информация об изменениях:

Законом Тамбовской области от 4 апреля 1997 г. N 103-З пункт 5 "Сельское хозяйство и рыболовство" статьи 16 настоящего Закона изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

     5. Сельское хозяйство и рыболовство             154682.3

          в том числе:

     Расходы на селекционно-племенную работу и

     воспроизводство стада сельскохозяйственных

     животных в хозяйствах Тамбовской области          4000,0

     Государственная поддержка мероприятий по

     коренному улучшению земель за счет

     средств бюджета                                   8500,0

     Оплата работ по коренному улучшению земель

     за счет средств земельного налога                 4184,0

     Оплата работ по инвентаризации земель за

     счет средств земельного налога                    9700,0

     Инженерное и социальное обустройство

     территорий за счет средств земельного налога       579,0

     Заготовки и хранение сельскохозяйственной

     продукции

     - региональный продовольственный фонд            70000,0

     в том числе на обслуживание выданного

     поручительства АКБ "Агропромбанк"                47000,0

     Прочие мероприятия в области сельского

     хозяйства                                        27719,3

     в том числе:

     - текущее содержание подведомственных

     структур                                          2951,3

          из них:

        расходы на приобретение вакцин, сывороток

        и дезсредств, необходимых для проведения

        противотуберкулезных мероприятий в хозяйствах

        всех форм собственности                         700,0

     - содержание государственной семенной

       инспекции                                        259,0

     - содержание продовольственной корпорации           30,7

     - обеспечение деятельности государственного

       сельскохозяйственного предприятия по

       племенной работе "Тамбовское"                    404,8

     - государственная поддержка фермерства             373,2

     - погашение убытков от реализации подсолнечника  23700,3

     Фонд финансовой поддержки сельскохозяйственных

     товаропроизводителей                             30000,0

     - в т.ч. на закупку семян овощных культур         3000,0

     6. Охрана окружающей среды и природных

        ресурсов, гидрометеорология, картография

        и геодезия                                     1235,2

          в том числе:

     Водные ресурсы                                     253,0

     Лесные ресурсы                                     150,0

     Инспекция по маломерным судам                      802,2

     ОСВОД                                               30,0

     7. Транспорт, дорожное хозяйство, связь

        и информатика                                 36299.5

     Автомобильный транспорт                          36299.5

     8. Развитие рыночной инфраструктуры               1000,0

          в том числе:

     Фонд кредитования малого предпринимательства

     и бизнеса                                         1000,0

     9. Жилищно-коммунальное хозяйство,

        градостроительство                            15000,0

          в том числе:

     Компенсация удорожания жилищно-кооперативного

     строительства, начатого до 01.01.92 года         15000,0

     10. Предупреждение и ликвидация чрезвычайных

         ситуаций и последствий стихийных бедствий     3918,3

          в том числе:

     Мобилизационная подготовка и гражданская

     оборона                                           3918,3

     11. Образование                                  50599,5

          в том числе:

     Общее образование                                45059,5

     Прочие расходы в области образования              5540,0

         из них:

      -  приобретение учебников                        3250,0

     12. Культура и искусство                          9669,0

          в том числе:

     Культура                                          7062,0

       из них:

       подписка и комплектование книжного

       фонда                                            500,0

     Искусство (театры и филармония)                   2155,0

     Кинематография                                     452,0

     13. Средства массовой информации                  5416,3

          в том числе:

     Телевидение и радиовещание                          24,0

     Периодическая печать и издательства               5392,3

         из них на издание газеты

         "Тамбовская жизнь"                            1342,3

     14. Здравоохранение и физическая

         культура                                    180197,0

          в том числе:

     Здравоохранение                                 130789,0

         из них

         приобретение оборудования согласно

         договора                                      5200,0

     Физическая культура и спорт                       2204,0

     Обязательное медицинское страхование

     неработающего населения                          47204,0

     15. Социальная политика                          52001,7

          в том числе:

     Учреждения социального обеспечения               43826,0

     Социальная помощь                                 7500,7

       из них:

       приобретение средств передвижения

       для инвалидов                                   3000,0

       отчисления в фонд социальной поддержки

       населения                                        300,7

     Молодежная политика                                375,0

     Прочие мероприятия в области социальной

     политики                                           300,0

     16. Погашение внутреннего долга                 230809,3

     17. Прочие расходы                              685472,5

          в том числе:

     Резервные фонды                                   9681,1

     Расходы на проведение выборов и

     референдумов                                      5399,9

     Областной фонд финансовой поддержки

     районов и городов Тамбовской области            574753,5                              602641.1

     Бюджетные ссуды                                 - 4576,3

     Прочие расходы, не отнесенные к

     другим подразделам                              100214,3

     18. Расходы целевых бюджетных фондов            259370.0

          в том числе:

     Территориальный дорожный фонд                   249870.0

     Территориальный экологический фонд                6500.0

     Централизованный фонд развития налоговой

     системы в Тамбовской области                      3000.0

Статья 17.

Направить в 1997 году на формирование Фонда финансовой поддержки сельскохозяйственных товаропроизводителей средства в объеме 30000,0 млн. рублей, поступающие за счет переходящих остатков по целевому сбору на поддержку сельскохозяйственных товаропроизводителей, специальному налогу, возврата бюджетных ссуд по ремонтно-техническим предприятиям, возврата задолженности сельскохозяйственных товаропроизводителей по рассроченным централизованным кредитам, средств, ранее предусмотренных в бюджетах районов и городов на выплату дотации на продукцию животноводства.

Администрации Тамбовской области в месячный срок разработать порядок использования средств фонда финансовой поддержки сельскохозяйственных товаропроизводителей.

Статья 18.

В связи с созданием фонда финансовой поддержки сельскохозяйственных товаропроизводителей прекратить выплату дотации на продукцию животноводства.

Статья 19.

Установить, что с 1 апреля 1997 года финансирование расходов на содержание областной продовольственной корпорации осуществляется за счет отчислений от суммы закупок сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в размере 3 процентов.

Статья 20.

Установить, что с 1 января 1997 года финансирование расходов на содержание Комитета по управлению имуществом Тамбовской области осуществляется за счет средств областного бюджета.

Статья 21.

Установить, что с 1 января 1997 года финансирование расходов на содержание Управления инвестиций и капитального строительства администрации области осуществляется за счет средств областного бюджета.

Статья 22.

Утвердить распределение установленных статьей 16 настоящего Закона ассигнований из областного бюджета (за исключением ассигнований из целевых бюджетных фондов) по комитетам, управлениям, отделам и другим организациям (ведомственную структуру областного бюджета) в суммах, согласно приложению 2.

Статья 23.

Утвердить объемы финансирования по перечню целевых программ, принятых к реализации в 1997 году в пределах расходов областного бюджета, определенных статьями настоящего Закона, согласно приложению 3.

Статья 24.

Ассигнования из областного бюджета, выделяемые управлениям, организациям, комитетам, городам и районам области по установленным лимитам капитальных вложений в пределах, утвержденных статьей 16 настоящего Закона средств на эти цели, направляются в первую очередь на погашение образовавшейся в 1996 году кредиторской задолженности, не обеспеченной источниками финансирования.

Статья 25.

Администрации области не принимать в 1997 году решений, приводящих к увеличению численности работников аппарата управления.

Статья 26.

В целях обеспечения защиты интересов областного бюджета и полноты мобилизации в нем финансовых ресурсов разрешить администрации области в случаях нарушения отдельными территориями установленного законодательством Российской Федерации порядка зачисления налогов и иных доходов в областной бюджет применять к ним следующую санкцию:

- приостанавливать передачу средств по взаимным расчетам, дотациям и ссудам.

Статья 27.

Установить, что предоставление в соответствии со статьей 24 Закона Российской Федерации "Об основах налоговой системы в Российской Федерации" отсрочек платежей по налогам в областной бюджет производится с уплатой процентов в размере одной четвертой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации. Уплата процентов производится в областной бюджет.

Статья 28.

Установить, что средства областного бюджета в 1997 году предоставляются предприятиям, учреждениям и организациям на условиях возвратности и платности с уплатой процентов за пользование предоставленными средствами в размере одной четвертой действующей учетной ставки Центрального банка Российской Федерации.

Статья 29.

Установить, что нецелевое использование предприятиями средств областного бюджета, предоставленных на безвозвратной и возвратной основе, несвоевременный возврат бюджетных средств, предоставленных на возвратной основе, а также просрочка уплаты процентов за их использование служат основанием для:

сокращения или прекращения предоставления всех форм поддержки, в том числе отсрочек налоговых платежей;

взимания штрафа в размере двойной действующей учетной ставки Центрального банка Российской Федерации.

Статья 30.

Предоставить право управлению Государственной инспекции по торговле, качеству товаров и защите прав потребителей Российской Федерации по Тамбовской области в 1997 году использовать 20 процентов средств от взысканных штрафных санкций, налагаемых управлением Государственной инспекции по торговле, качеству товаров и защите прав потребителей Российской Федерации по Тамбовской области, на материально-техническое и социальное развитие управления. Использование указанных средств осуществлять в соответствии с "Положением о порядке использования средств, поступающих в управление Государственной инспекции по торговле, качеству товаров и защите прав потребителей от взысканных штрафов за нарушение правил торговли, качество продукции и цен", утвержденным Постановлением Тамбовской областной Думы от 15.09.95 г. N 270 "Об отчислении средств на материально-техническое и социальное развитие управления Государственной инспекции по торговле, качеству товаров и защите прав потребителей по Тамбовской области".

Статья 31.

Разрешить Администрации Тамбовской области осуществлять зачет задолженности предприятий и организаций - налогоплательщиков по налогам и другим платежам в областной бюджет в пределах расходов областного бюджета на 1997 год, определенных статьей 16 настоящего Закона.

Статья 32.

Образовать с 1 января 1997 года Областной фонд финансовой поддержки районов и городов Тамбовской области, не обеспеченных собственными доходами, в размере 36,8 процента от общего размера доходов областного бюджета с учетом поступлений трансфертов из Федерального фонда финансовой поддержки субъектов Российской Федерации (без учета поступлений задолженности за 1996 год), за исключением поступлений в дорожный и экологический территориальные фонды и средств, имеющих целевое назначение.

Администрации области в месячный срок разработать положение об Областном фонде финансовой поддержки районов и городов Тамбовской области.

Статья 33.

Утвердить долю каждой территории Тамбовской области в Областном фонде финансовой поддержки районов и городов Тамбовской области в следующих размерах:

                                                 (в процентах)

     Бондарский район                                2.3051

     Гавриловский район                              2.4423

     Жердевский район                                3.8300

     Знаменский район                                3.1166

     Инжавинский район                               4.6890

     Кирсановский район                              1.9830

     Мичуринский район                               2.3666

     Мордовский район                                3.1523

     Моршанский район                                2.0581

     Мучкапский район                                2.0772

     Никифоровский район                             4.4063

     Первомайский район                              3.3487

     Петровский район                                3.5157

     Пичаевский район                                2.4714

     Рассказовский район                             1.4685

     Ржаксинский район                               2.8355

     Сампурский район                                2.8018

     Сосновский район                                5.0991

     Староюрьевский район                            2.7054

     Тамбовский район                                7.9390

     Токаревский район                               3.2254

     Уваровский район                                1.7864

     Уметский район                                  2.1742

     Город Кирсанов                                  1.9010

     Город Мичуринск                                 2.2139

     Город Рассказово                                5.4890

     Город Тамбов                                   13.3601

     Город Уварово                                   5.2382

             Итого:                                100.0

Статья 34.

Установить, что доходы Территориального дорожного фонда в 1997 году формируются за счет следующих источников:

                                                  (млн. руб.)

     Налог на пользователей

     автомобильных дорог                            130000.0

     Налог с владельцев транспортных

     средств                                         19500.0

     Налог на приобретение транспортных

     средств                                          5500.0

     Субвенция из Федерального дорожного

     фонда на содержание автомобильных дорог

     общего пользования                              94870.0

Направить в 1997 году средства Территориального дорожного фонда на следующие цели:

     Содержание и ремонт действующей сети

     территориальных автомобильных дорог

     общего пользования                             172000.0

     Реконструкция и строительство территориальных

     дорог общего пользования и сооружений на них,

     развитие производственной базы дорожных

     организаций                                     60230.0

     Приобретение дорожно-эксплуатационной

     техники и другого имущества, необходимого

     для функционирования и содержания

     территориальных автомобильных дорог общего

     пользования                                      5340.0

     Территориальные расходы                         11700.0

     Резерв территориального дорожного фонда           600.0

Установить, что средства, поступившие в 1997 году в Территориальный дорожный фонд сверх доходов, установленных настоящей статьей, направляются на финансирование расходов бюджета Территориального дорожного фонда по направлениям и в процентах, определенных настоящей статьей.

Статья 35.

Признать утратившим силу Постановление Тамбовской областной Думы от 15.02.95 года N 133 "О ставках налогов, уплачиваемых в территориальный дорожный фонд".

Статья 36.

Установить, что в 1997 году впредь до внесения соответствующих изменений в Закон Российской Федерации "О дорожных фондах в Российской Федерации" ставка налога на пользователей автомобильных дорог устанавливается в размере:

- 3,5 процента от выручки, полученной от реализации продукции (работ, услуг);

- 3,5 процента от суммы разницы между продажной и покупной ценами товаров, реализованных в результате заготовительной, снабженческо-сбытовой и торговой деятельности.

Налог на пользователей автомобильных дорог исчисляется по каждому виду деятельности.

Средства указанного налога зачисляются:

по ставке 1,25 процента в Федеральный дорожный фонд Российской Федерации;

по ставке 2,25 процента в Территориальный дорожный фонд.

Установить на 1997 год ставку налога на пользователей автомобильных дорог в размере:

1,25 процента от выручки, полученной от реализации продукции (работ, услуг);

1,25 процента от суммы разницы между продажной и покупной ценами товаров, реализованных в результате заготовительной, снабженческо-сбытовой и торговой деятельности:

- религиозным организациям;

- Тамбовскому областному клубу спортивного танца "Цвета радуги";

- Тамбовскому областному правлению Всероссийского общества слепых и его подразделениям;

- государственным и муниципальным предприятиям технической инвентаризации и приватизации жилого фонда;

- Тамбовскому областному обществу глухих и его подразделениям;

- Тамбовскому областному благотворительному фонду пенсионеров и инвалидов "Поддержка" и его подразделениям;

- санаторно-курортным учреждениям;

- предприятиям хлебопечения, а также предприятиям, вырабатывающим муку для производства хлеба и хлебобулочных изделий;

- предприятиям областной психиатрической больницы, применяющим трудотерапию инвалидов и больных;

- фондам медицинского страхования;

- предприятиям общественного питания, независимо от форм собственности, осуществляющим реализацию продукции собственного производства в студенческих, школьных и других детских образовательных учреждениях;

- предприятиям торговли, обслуживающим инвалидов войны;

- муниципальным предприятиям, занимающимся ремонтом муниципальных автомобильных дорог;

От уплаты налога на пользователей автомобильных дорог в территориальный дорожный фонд перечисленные категории плательщиков освобождаются.

Установить на 1997 год ставку налога на пользователей автомобильных дорог предприятиям железнодорожного транспорта в размере 1,8 процента от выручки, полученной от реализации продукции (работ, услуг), в том числе в федеральный дорожный фонд - 1,25 процента, в территориальный дорожный фонд - 0,55 процента.

Статья 37.

Освободить от уплаты налога с владельцев транспортных средств:

- автотранспортные средства мобилизационного резерва;

- учреждения здравоохранения и фонды медицинского страхования;

- образовательные учреждения, независимо от их организационно-правовых форм собственности и ведомственной принадлежности;

- организации и учреждения, находящиеся на бюджетном финансировании.

Разрешить предприятиям автомобильного транспорта производить уплату налога с владельцев транспортных средств ежемесячно равными долями с месяца возникновения платежа до конца года.

Статья 38.

Освободить от уплаты налога на приобретение транспортных средств:

- фонды медицинского страхования;

- организации и учреждения, находящиеся на бюджетном финансировании.

Статья 39.

Установить, что доходы Территориального экологического фонда формируются за счет следующих источников:

                                                 (млн. руб.)

     Выплаты предприятий за загрязнение

     окружающей природной среды                     6100,0

     Прочие поступления                              400,0

Направить в 1997 году средства Территориального экологического фонда на следующие цели:

     Финансирование природоохранных

     мероприятий                                    4650,0

     Отчисления в Федеральный  экологический

     фонд Российской Федерации                       750,0

     Прочие расходы                                 1100,0

Установить, что средства, поступившие в 1997 году в Территориальный экологический фонд сверх доходов, установленных настоящей статьей, направляются на финансирование расходов бюджета Территориального экологического фонда по направлениям и в процентах, определенных настоящей статьей.

Статья 40.

Создать Централизованный фонд развития налоговой системы в Тамбовской области за счет средств, дополнительно взысканных в результате проведенной контрольной работы налоговых органов области, в части, подлежащей зачислению в областной бюджет. Направлять в фонд 10 процентов сумм дополнительно начисленных и взысканных налогов и 30 процентов отчислений от сумм штрафов и других санкций (за исключением пени), взысканных за нарушение налогового законодательства Российской Федерации.

Установить, что отчисления в указанный фонд производятся исключительно от денежных перечислений в областной бюджет.

Рекомендовать органам местного самоуправления создать аналогичный фонд на территориях районов и городов.

Статья 41.

Управлению внутренних дел Тамбовской области в течение 1997 года сократить штатную численность сотрудников органов внутренних дел, содержание которых осуществляется за счет средств областного бюджета, и довести ее по состоянию на 01.01.98 года до 4950 человек.

Статья 42.

Передать с 1 января 1997 года бюджетам районов и городов расходы на реализацию Федеральных Законов "О ветеранах", "Об инвалидах", "О статусе военнослужащих", "О погребении и похоронном деле", а также расходы на выплату субсидий на оплату коммунальных услуг.

ГАРАНТ:

Возможно, в предыдущей статье настоящего Закона имеется в виду Федеральный Закон от 24 ноября 1995 г. N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации"

Статья 43.

Списать за счет средств областного бюджета задолженность по ссуде г. Котовска по состоянию на 01.01.97 года перед областным бюджетом в сумме 2893,0 млн. рублей.

Статья 44.

Внести изменения в Закон Тамбовской области от 06.12.96 г. N 82-З "О пожарной безопасности в Тамбовской области", изложив абзац 7 статьи 10 в следующей редакции:

"Для выполнения возложенных на пожарную охрану задач органами местного самоуправления устанавливаются обязательные отчисления в размере 0,5 процента от общей сметной стоимости работ по строительству, капитальному ремонту, реконструкции объектов, расширению, техническому переоснащению организаций, зданий, сооружений и других объектов, за исключением работ, финансируемых за счет средств федерального, областного и местных бюджетов."

Информация об изменениях:

Законом Тамбовской области от 4 апреля 1997 г. N 103-З в статью 45 настоящего Закона внесены изменения

См. текст статьи в предыдущей редакции

Статья 45.

Утвердить следующий перечень защищенных текущих расходов областного бюджета на 1997 год, подлежащих финансированию в полном объеме: заработная плата (денежное довольствие) с учетом взносов на социальное страхование и отчисление в Государственный фонд занятости; стипендии, государственные пособия, другие социальные и компенсационные выплаты населению; питание (продовольственное обеспечение); приобретение медикаментов и перевязочных средств; погашение внутреннего долга; суммы для уплаты по поручительству.

Статья 46.

В случае снижения поступлений в областной бюджет в сравнении с утвержденными в нем размерами более чем на 10 процентов и при обоснованном прогнозе дальнейшего снижения поступлений, Администрация области принимает решение о введении секвестра (процент сокращения расходов) на утвержденные бюджетные расходы, определяет размер секвестра, а также период времени, на который он вводится, и уведомляет об этом областную Думу. При секвестре ассигнования не сокращаются по защищенным статьям бюджетных расходов.

Сокращение ассигнований по незащищенным статьям расходов осуществляется в одной и той же пропорции для всех разделов, подразделов, целевых статей и видов расходов.

Статья 47.

Разрешить Администрации области в целях обеспечения непрерывности финансирования расходов и мероприятий областного бюджета направлять образовавшееся по состоянию на 1 января планируемого финансового года превышение доходов и источников финансирования дефицита областного бюджета над его расходами на формирование оборотной кассовой наличности, установив ее предельный размер до 1 процента от расходной части областного бюджета.

Статья 48.

Поручить Администрации области вносить изменения в прогнозно-определенные поступления по регулирующим налогам.

Статья 49.

Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Председатель Тамбовской областной Думы

В.Н.Карев

Глава администрации Тамбовской области

А.И.Рябов

г. Тамбов

28 февраля 1997 года

N 98-З

Приложение 1

к Закону

Тамбовской области

от 28 февраля 1997 г. N 98-З

Перечень
нормативно-правовых актов областной Думы,
действие которых продлевается на 1997 год

NN п/п	Дата принятия	Номер постановления	Наименование постановления
1. Постановления областной Думы
1.1.	28.02.95 г.	146	"Об освобождении от уплаты налога на прибыль государственных предприятий технической инвентаризации и приватизации жилого фонда Тамбовской области и входящих в его состав дочерних предприятий"
1.2.	26.04.95 г.	189	"Об освобождении предприятий агропромышленного комплекса, крестьянских (фермерских) хозяйств от платы за выдачу разрешений на привлечение рабочей силы из стран ближнего зарубежья"
1.3.	28.02.96 г.	391	"Об освобождении центров социального обслуживания городов и районов области, областного центра экстренной социально-психологической помощи слабозащищенным слоям населения от уплаты налога на прибыль, полученную от всех видов деятельности, в пределах сумм налоговых платежей, направляемых в областной бюджет".

Приложение 2

к Закону

Тамбовской области

от 28 февраля 1997 г. N 98-З

Распределение ассигнований из областного бюджета
на 1997 год по комитетам, управлениям и организациям
Тамбовской области, предусмотренных статьей 16 за
исключением ассигнований из целевых бюджетных фондов

Наименование	Бюджет на 1997 год
Всего:	1581651,2
Тамбовская областная Дума в том числе: - управление - средства массовой информации Администрация Тамбовской области в том числе: - управление - именные стипендии учащимся Отдел цен администрации Тамбовской области Лицензионный центр комитета по межрегиональным, внешнеэкономическим связям и развитию предпринимательства администрации Тамбовской области Комитет по труду администрации Тамбовской области Комитет по торговле, бытовым услугам и защите прав потребителей администрации Тамбовской области Территориальное агентство по делам несостоятельности (банкротства) Тамбовской области Управление жилищно-коммунального хозяйства администрации Тамбовской области Управление архитектуры и градостроительства администрации Тамбовской области Комитет по управлению имуществом Тамбовской области Управление инвестиций и капитального строительства администрации Тамбовской области Областная избирательная комиссия Управление образования администрации Тамбовской области - управление - образование Управление культуры администрации Тамбовской области - управление - образование - культура и искусство - кинематография Управление здравоохранения администрации Тамбовской области - управление - образование - здравоохранение Областной фонд обязательного медицинского страхования Комитет по физической культуре и спорту администрации Тамбовской области - управление - образование - физическая культура и спорт Комитет социальной защиты населения администрации Тамбовской области - управление - ведомственная сеть - летний отдых - приобретение транспортных средств для инвалидов Великой Отечественной войны - проведение новогодней елки Отдел молодежной политики администрации Тамбовской области Архивный отдел администрации Тамбовской области - управление - ведомственная сеть Управление сельского хозяйства и продовольствия администрации Тамбовской области - управление - сельскохозяйственное производство - земельные ресурсы - текущее содержание подведомственных структур - фонд финансовой поддержки сельскохозяйственных товаропроизводителей Тамбовская областная государственная семенная инспекция Государственное сельскохозяйственное предприятие "Тамбовское" Областная продовольственная Корпорация - региональный продовольственный фонд - прочие мероприятия в области сельского хозяйства - погашение убытков от реализации подсолнечника Управление юстиции Тамбовской области Управление внутренних дел Тамбовской области - правоохранительная деятельность и обеспечение безопасности - сборы ГАИ Управление государственной противопожарной службы Управления внутренних дел Тамбовской области Акционерное общество "Тамбовоблгаз" Территориальное управление геологии и использования недр Ассоциация предприятий бытового обслуживания населения "Тамбовбыт" Тамбовский государственный учебно-производственный центр Тамбовский кооперативный техникум Тамбовского облпотребсоюза Мичуринский технологический техникум Столовая N 1 Контрольно-пищевая лаборатория Вновь образуемые фермерские хозяйства Тамбовский областной комитет водного хозяйства Тамбовское управление лесами Государственная инспекция по маломерным судам Тамбовский областной совет Всероссийского общества спасания на водах Акционерное общество "Тамбовавтотранс" Фонд кредитования малого предпринимательства и бизнеса Жилищно-строительные кооперативы Управление по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям области при администрации Тамбовской области Комитет по печати администрации Тамбовской области - управление - средства массовой информации Тамбовский облвоенкомат Тамбовский областной Совет Российской оборонной спортивно-технической организации Тамбовская писательская организация Ассоциация экономического взаимодействия областей Центрально-Черноземного региона РФ "Черноземье" Областной совет ветеранов войны, труда, Вооруженных сил и правоохранительных органов Епархиальное управление Российской Православной церкви Тамбовский областной комитет общества Красного Креста Тамбовский областной Совет женщин Фонд социальной поддержки населения Тамбовское правление Всероссийского общества слепых Тамбовское областное правление общества глухих Тамбовская областная благотворительная организация "Чернобыль-помощь" Управление ФСБ РФ по Тамбовской области Прокуратура Тамбовской области Представительство Тамбовской области в г. Москве Экспоцентр Управление госторгинспекции Пожарная часть в АО "Пигмент" Мичуринская сельскохозяйственная академия Государственный фонд борьбы с преступностью Финансовые органы области Областной фонд поддержки территорий Резервный фонд администрации Резервный фонд по ликвидации последствий стихийных бедствий и чрезвычайных ситуаций Закон "О государственных наградах и премиях Тамбовской области" Доплата к пенсии госслужащим и муниципальным служащим Дополнительные расходы на оплату труда госслужащих и муниципальных служащих Расходы на подготовку и проведение мероприятий, связанных с памятными датами истории Издание "Книги памяти жертв политических репрессий" Издание "Книги памяти" Издание историко-географического атласа "Тамбовская область в годы ВОВ 1941 - 1945 годов" Единовременное пособие при рождении второго и последующих детей Задолженность в ФСР налоговой инспекции Задолженность в ФСР налоговой полиции Территориальный дорожный фонд Территориальный экологический фонд Возврат средств во внебюджетный фонд Возврат товарного кредита Министерству финансов РФ Погашение задолженности по мероприятиям, финансируемым из федерального бюджета за 1995 год Погашение задолженности по заработной плате, включая фонд обязательного медицинского страхования, и пособиям на детей по состоянию на 01.01.97 г. Погашение задолженности по пособиям на второго и последующих детей Гашение векселей области Капитальные вложения из них: - капитальные вложения администрации из них: на информатизацию области на реконструкцию Мичуринского театра газификация городов и рабочих поселков - реконструкция электрических сетей - капитальные вложения сельского хозяйства - газификация сельских населенных пунктов - капитальные вложения автотранспорта	3014,4 2990,4 24,0 11336,3 11287,3 49,0 313,5 279,7 251,3 300,0 19,1 770,4 201,2 389,2 475,6 5399,9 37773,3 462,8 37310,5 16192,5 602,5 5946,0 9192,0 452,0 135302,8 443,8 4070,0 130789,0 47204,0 3266,8 79,8 983,0 2204,0 50810,5 1684,5 43826,0 2000,0 3000,0 300,0 375,0 1545,6 87,6 1458,0 62493,4 2579,1 4000,0 22963,0 2951,3 30000,0 259,0 404,8 93731,0 70000,0 30,7 23700,3 166,0 100727,3 95000,0 5727,3 8950,0 17837,0 2893,6 487,1 228,0 175,0 66,0 29,4 40,0 373,2 253,0 150,0 802,2 30,0 36299,5 1000,0 15000,0 3918,3 5558,3 166,0 5392,3 2700,0 368,2 25,0 270,6 18,8 265,0 93,2 20,0 300,7 20,4 20,0 200,0 300,0 600,0 200,0 200,0 80,0 600,0 100,0 301,4 1600,0 574753,6 8681,0 1000,0 41,0 410,0 41853,0 384,0 115,0 283,0 19,0 4200,0 1013,9 484,7 2818,0 529,5 700,0 51152,8 6242,1 121123,3 2035,0 44710,0 43725,0 9725,0 700,0 500,0 6000,0 2000,0 8000,0 18000,0 6000,0

Приложение 3

к Закону

Тамбовской области

от 28 февраля 1997 г. N 98-З

Перечень
целевых программ, принятых к финансированию
из областного бюджета в 1997 году

                                                            (млн. рублей)

NN п/п	Наименование программ	Общий объем финансирования
I. Здравоохранение
1.1 1.2 1.3 1.4 1.5 1.6. 1.7. 1.8 1.9 1.10	Программа "Вакцинопрофилактика" (Постановление администрации области от 14.07.94 г. N 357) Программа "Анти-СПИД" (Постановление администрации области от 14.07.94 г. N 356) Комплексная программа борьбы с туберкулезом (Постановление администрации области от 05.09.94 г. N 442) Целевая программа развития и совершенствования Тамбовской областной службы медицины катастроф на 1996 - 97 г.г. (Постановление областной Думы 29.03.96 г. N 418) Целевая программа совершенствования оказания скорой и неотложной медицинской помощи населению Тамбовской области на 1996 - 1997 г. (Постановление областной Думы от 29.03.96 N 419) Целевая программа неотложных мер по совершенствованию психиатрической помощи в Тамбовской области на 1996 - 1997 г.г. (Постановление областной Думы от 26.04.96 N 434) Программа комплексных мер борьбы с наркоманией и незаконным оборотом наркотиков в г. Тамбове и области на 1995 - 1997 годы" (Постановление областной Думы от 26.05.95 N 204) Программа лекарственного обеспечения на льготных условиях (Постановление областной Думы от 02.02.96 г. N 374) Проект региональной программы "Сахарный диабет" на 1997 - 2000 г.г. Проект программы "Профилактика безнадзорности и правонарушения несовершеннолетних в области"	756,3 900,0 3560,0 500,0 1104,0 2590,0 53,6 4822,0 7530,0 104,6
II. Культура
2.1	Программа сохранения и развития культуры и искусства области в 1996 - 1997 г.г. (Постановление областной Думы от 29.03.96 г. N 417)	940
III. Образование
3.1 3.2 3.3	Программа развития образования в Тамбовской области на 1996 - 2000 годы (Постановление областной Думы от 21.06.96 г. N 489) Программа "Дети Тамбовщины" на 1996 - 97 г.г. (Постановление областной Думы от 21.06.96 N 487) Проект комплексной программы "Молодежь" на 1997 год.	5107,0 3793,0 375,0
IV. Социальная политика
4.1 4.2	Проект программы по социальной защите населения Тамбовской области на 1997 - 2000 г.г. Проект областной программы "Семья"	50574,0 1695,0
V. Государственное управление и местное самоуправление
5.1	Проект программы "Развитие архивного дела Тамбовской области (1997 - 2000 гг.)"	332,0
	Всего:	84736,5