Постановление Администрации Тамбовской области от 10 июня 2004 г. N 532 "Об утверждении Положения об управлении полиграфии и печатных средств массовой информации Тамбовской области"

С изменениями и дополнениями от:

23 июля 2004 г.

Во исполнение постановления администрации Тамбовской области от 02.04.2004 N 58 "О мерах по выполнению Закона Тамбовской области от 30 января 2004 г. N 193 "О структуре исполнительных органов государственной власти Тамбовской области" постановляю:

1. Утвердить Положение об управлении полиграфии и печатных средств массовой информации Тамбовской области согласно приложению.

2. Считать утратившим силу постановление администрации области от 27.07.2001 N 698 "Об утверждении Положения об управлении по делам полиграфии и средствам массовой информации Тамбовской области".

Глава администрации

Тамбовской области

О.И.Бетин

Положение
об управлении полиграфии и печатных средств
массовой информации Тамбовской области
(утв. постановлением администрации Тамбовской области
от 10 июня 2004 г. N 532)

С изменениями и дополнениями от:

23 июля 2004 г.

1. Общие положения

1.1. Управление полиграфии и печатных средств массовой информации Тамбовской области (далее - Управление) является исполнительным органом государственной власти Тамбовской области, осуществляет разработку и реализацию государственной политики в сфере печати, информационного обмена, полиграфии, издательской деятельности, распространения периодической печатной продукции и книгоиздания.

Информация об изменениях:

Постановлением администрации Тамбовской области от 23 июля 2004 г. N 658 в пункт 1.2. настоящего Положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.2. Управление образуется постановлением администрации области и подчинено администрации области - высшему исполнительному органу государственной власти Тамбовской области.

Управление является правопреемником управления по делам полиграфии и средств массовой информации Тамбовской области по отношениям в части реализации полномочий, закрепленных настоящим Положением.

1.3. Управление наделяется правом юридического лица, имеет печать с изображением Государственного герба Российской Федерации и со своим наименованием, необходимые для осуществления деятельности штампы и бланки, лицевые счета в органах федерального казначейства области.

Местонахождение управления: 392000, Моршанское шоссе, 14, г. Тамбов.

1.4. Финансирование расходов на содержание Управления осуществляется за счет средств областного бюджета.

1.5. Управление в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, Уставом (Основным Законом) Тамбовской области Российской Федерации и законами Тамбовской области, постановлениями и распоряжениями администрации области, а также настоящим Положением.

1.6. Реорганизация и ликвидация Управления осуществляется главой администрации области в установленном порядке.

2. Основные задачи

2.1. Основными задачами Управления являются:

2.1.1. осуществление мероприятий по реализации государственной политики в сферах печати, полиграфии, издательской деятельности и распространения информации о деятельности органов государственной власти и местного самоуправления области, социально-экономических и общественно-политических процессах в жизни области;

2.1.2. содействие формированию и развитию информационного пространства области и развитию печатных средств массовой информации области;

2.1.3. разработка проектов и реализация программ укрепления финансово-экономической и материально-технической базы полиграфической отрасли на территории области, совершенствования издательского дела, системы распространения периодических изданий и информации;

2.1.4. участие в разработке и реализации областных и федеральных программ развития печати, полиграфии и издательской деятельности. Проведение государственной инвестиционной политики, направленной на укрепление материально-технической базы подведомственных Управлению учреждений и предприятий;

2.1.5. содействие развитию межрегионального и международного сотрудничества в сфере печати, полиграфии и издательской деятельности.

3. Функции

3.1. В целях реализации возложенных на него задач Управление выполняет следующие функции:

3.1.1. формирование концепции и инфраструктуры полиграфической отрасли, разработка и реализация мер по ее эффективному функционированию и развитию;

3.1.2. представление и защита государственных интересов на информационном рынке области. Организация взаимодействия печатных средств массовой информации различных форм собственности в рамках единого информационного пространства;

3.1.3. содействие развитию свободы печатных средств массовой информации, укреплению государственности, сохранению и распространению российской культуры и духовности. Обеспечение мер защиты законных прав и интересов журналистских коллективов печатных средств массовой информации, подведомственных Управлению учреждений и предприятий;

3.1.4. разработка и внесение в установленном порядке предложений по совершенствованию областного законодательства в области печати, полиграфии и издательской деятельности;

3.1.5. контроль за исполнением законодательства в области печати и информационной политики в пределах установленных полномочий;

3.1.6. участие в заключении и выполнении отраслевых соглашений, разработка предложений по усилению социальной защиты работников подведомственных Управлению предприятий и учреждений;

3.1.7. проведение кадровой политики в подведомственных Управлению учреждениях и предприятиях, обеспечивающей эффективное их управление и развитие, рост профессионального уровня работников, а так же повышение качества периодических печатных изданий, продукции полиграфии и издательской деятельности. Формирование кадрового резерва для замещения должностей руководителей подведомственных Управлению учреждений и предприятий;

3.1.8. взаимодействие с органами государственной власти и местного самоуправления в решении кадровых назначений, обеспечении функционирования печатных средств массовой информации, поиске финансовых и иных ресурсов для их поддержки и развития;

3.1.9. изучение и анализ содержания публикаций с целью оказания методической помощи редакциям газет в определении направлений газетной политики;

3.1.10. организация и проведение семинаров и консультаций, выпуск справочных материалов, принятие мер обучения и повышения квалификации работников печатных средств массовой информации и полиграфии. Оказание методической помощи руководителям подведомственных Управлению учреждений и предприятий в вопросах охраны труда и техники безопасности;

3.1.11. обеспечение в пределах своей компетенции формирования и развития информационных ресурсов в сфере печатных средств массовой информации, полиграфии и издательской деятельности. Разработка и ведение единого областного реестра печатных средств массовой информации и предприятий полиграфии;

3.1.12. систематический финансово-экономический анализ деятельности подведомственных Управлению учреждений и предприятий, определение и реализация мер их экономической поддержки и совершенствования работы;

3.1.13. распределение и контроль за использованием бюджетных средств, выделяемых в целях экономической поддержки печатных средств массовой информации на развитие материально-технической базы редакций и предприятий полиграфии. Проведение комплексных и выборочных проверок в подведомственных Управлению учреждениях и предприятиях;

3.1.14. осуществление мероприятий по выдаче и учету разрешений на изготовление печатей и штампов и их уничтожении на территории области;

3.1.15. организация и проведение конкурсов на размещение государственных заказов на издательско-полиграфическую продукцию для обеспечения государственных нужд;

3.1.16. оказание консультативной помощи по вопросам, входящим в компетенцию Управления;

3.1.17. рассмотрение обращений граждан и организаций по вопросам, входящим в компетенцию Управления;

3.1.18. сотрудничество по вопросам, входящим в компетенцию Управления, с общественными и творческими объединениями, сформированными по профессиональному признаку.

4. Права

4.1. Для реализации возложенных на него задач и функций Управление имеет право:

4.1.1. представлять в областных и федеральных органах государственной власти и местного самоуправления, творческих, общественных и иных организациях интересы подведомственных Управлению учреждений и предприятий и их коллективов;

4.1.2. осуществлять свою деятельность на основе целевых программ, принятых в установленном порядке, и самостоятельно разрабатываемых планов;

4.1.3. осуществлять безвозмездное пользование объектами государственной собственности, закрепленной за Управлением. Вносить в исполнительные органы государственной власти области предложения по созданию, реорганизации и ликвидации подведомственных Управлению предприятий и учреждений сферы печати, полиграфии и издательской деятельности;

4.1.4. выступать в установленном порядке в качестве учредителя печатных средств массовой информации, информационных агентств, иных подобных структур. Выступать в установленном порядке в качестве заказчика изданий. Создавать в установленном порядке временные творческие коллективы;

4.1.5. контролировать в рамках действующего законодательства финансово - хозяйственную деятельность подведомственных Управлению учреждений и предприятий;

5. Организация работы

5.1. В структуру Управления входят отделы:

отдел печатных средств массовой информации, издательств и полиграфии;

отдел организационно-аналитической работы;

финансово-экономический отдел.

Штатное расписание Управления утверждается приказом начальника управления по согласованию с заместителем главы администрации области и финансовым управлением области.

5.2. Работа Управления строится на основе перспективных и текущих планов работы.

Работники Управления являются государственными служащими государственной службы Тамбовской области и на них распространяется действие законодательства Российской Федерации о труде и законодательство о государственной службе.

5.3. Управление возглавляет начальник, назначаемый на должность и освобождаемый от должности главой администрации области. Квалификационные требования, предъявляемые к должности начальника Управления, установлены Законом Тамбовской области от 28.02.1996 N 55-З (ред. от 28.11.2001) "О государственной службе Тамбовской области".

Начальник Управления осуществляет руководство на основе единоначалия.

5.4. Начальник Управления:

руководит деятельностью Управления;

издает приказы;

назначает на должность и освобождает от должности работников Управления, а также по согласованию с главой администрации области руководителей подведомственных Управлению учреждений, заключает с ними трудовые договоры;

утверждает должностные инструкции работников Управления, распределяет обязанности между ними;

представляет интересы Управления в органах государственной власти и местного самоуправления, общественных и других организациях;

имеет право первой подписи на банковских и финансовых документах;

подписывает служебную документацию;

представляет особо отличившихся работников отрасли к присвоению почетных званий и награждению государственными наградами Российской Федерации и наградами области.

5.5. Начальник Управления имеет заместителя, назначаемого приказом начальника Управления по согласованию с главой администрации области.

5.6. Заместитель начальника Управления:

осуществляет отдельные полномочия начальника Управления в соответствии с должностной инструкцией;

руководит выполнением отдельных функций Управления;

выполняет обязанности начальника Управления в его отсутствие.

5.7. При Управлении образуется коллегия, являющаяся совещательным органом. Список коллегии утверждается главой администрации области в составе начальника Управления (председатель коллегии), его заместителя, а также других ответственных сотрудников Управления, руководителей подведомственных Управлению учреждений и предприятий.

6. Взаимоотношения. Связи

6.1. Для выполнения своих функций Управление взаимодействует:

с федеральными органами исполнительной власти;

с областной Думой;

с администрацией области и ее структурными подразделениями;

с исполнительными органами государственной власти области;

с территориальными органами федеральных органов власти;

с органами местного самоуправления;

с правоохранительными и судебными органами;

с предприятиями, учреждениями, организациями;

с научными, учебными учреждениями и общественными объединениями.

6.2. Взаимоотношения Управления с органами и организациями, указанными в п. 6.1 настоящего Положения строятся в соответствии с действующим законодательством.

7. Ответственность

7.1. Начальник Управления несет персональную ответственность, за выполнение задач, возложенных на Управление с учетом прав, предоставленных ему настоящим Положением и в пределах полномочий, предоставленных Управлению.

7.2. Заместитель начальника Управления, начальники отделов Управления несут персональную ответственность за выполнение возложенных на них обязанностей с учетом предоставленных им прав в соответствии с настоящим Положением и с должностными инструкциями.

7.3. Работники Управления несут ответственность за выполнение возложенных на них обязанностей в соответствии с должностными инструкциями.