Постановление Администрации Тамбовской области от 18 декабря 2003 г. N 962 "О государственном регулировании цен на ритуальные услуги, оказываемые населению" (утратило силу)

Постановление Администрации Тамбовской области
от 18 декабря 2003 г. N 962
"О государственном регулировании цен на ритуальные услуги, оказываемые населению"

ГАРАНТ:

Постановлением администрации Тамбовской области от 9 декабря 2005 г. N 1129 настоящее постановление признано утратившим силу

В соответствии с Федеральным законом от 12.01.1996 N 8-ФЗ "О погребении и похоронном деле", постановлением Правительства Российской Федерации от 07.03.1995 N 239 "О мерах по упорядочению государственного регулирования цен (тарифов)", Законами Тамбовской области от 23.07.1996 N 74-З "О погребении и похоронном деле", от 27.05.1997 N 109-З "О государственном регулировании цен и тарифов в Тамбовской области", постановлением администрации области от 20.11.1997 N 706 "О государственном регулировании цен (тарифов) на территории Тамбовской области", в целях совершенствования механизма регулирования цен (тарифов) на ритуальные услуги, оказываемые на территории области, постановляю:

1. Утвердить Методику по формированию цен (тарифов) на ритуальные услуги в Тамбовской области (далее Методика) согласно приложению.

2. Рекомендовать мэрии г. Тамбова (Ильин), главам администраций городов и районов области распространить действие указанной Методики на все хозяйствующие субъекты, оказывающие ритуальные услуги на территории Тамбовской области, независимо от организационно-правовых форм.

3. Комитету по ценам области (Матюшечкина):

давать разъяснения субъектам ценообразования о применении Методики;

осуществлять контроль за формированием и применением цен (тарифов) на ритуальные услуги в соответствии с утвержденной Методикой.

4. Опубликовать настоящее постановление в газете "Тамбовская жизнь".

5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации области, начальника управления экономического развития администрации области К.В. Колончина.

Глава администрации

Тамбовской области

О.И.Бетин

Методика
по формированию цен (тарифов) на ритуальные услуги в Тамбовской области
(утв. постановлением администрации Тамбовской области
от 18 декабря 2003 г. N 962)

1. Общие положения

Настоящая Методика разработана в соответствии с действующим законодательством и определяет основные требования в формировании и установлении цен (тарифов) на ритуальные услуги (изделия) и ее действие распространяется на все хозяйствующие субъекты, оказывающие ритуальные услуги на территории Тамбовской области, независимо от организационно-правовых форм.

При осуществлении хозяйствующими субъектами, наряду с ритуальными услугами, других видов деятельности необходимо обеспечить ведение отдельного учета затрат по ритуальным услугам.

2. Формирование цен

Цены на ритуальные услуги (изделия) формируются хозяйствующими субъектами (далее - организации) на основе экономически обоснованных затрат.

Фиксированные цены (надбавки) на ритуальные услуги (изделия) вводятся в действие нормативными актами, утвержденными органами местного самоуправления в установленном порядке.

Цена (Ц) на ритуальную услугу (изделие) определяется как сумма расходов, связанных с производством и реализацией, и прибыли по формуле:

Ц = С + П,

где: С - расходы,

П - прибыль.

2.1. Определение расходов единицы работ (услуг)

При расчете стоимости ритуальных услуг состав расходов, включаемых в себестоимость, регламентируется главой 25 "Налог на прибыль организаций" Налогового кодекса Российской Федерации и другими действующими отраслевыми нормативными документами (указаниями).

Расходами признаются обоснованные и документально подтвержденные затраты.

Под обоснованными расходами понимаются экономически оправданные затраты, оценка которых выражена в денежной форме.

Под документально подтвержденными расходами понимаются затраты, подтвержденные документами, оформленными в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Группировка расходов по экономическим элементам осуществляется на прямые и косвенные.

К прямым расходам относятся затраты непосредственно связанные с оказанием ритуальной услуги и полностью переносимые на ее стоимость:

расходы на оплату труда;

начисления на фонд оплаты труда (устанавливаются законодательством Российской Федерации в процентах от фонда оплаты труда);

прямые материальные расходы и др.

К косвенным (накладным) относятся расходы, включаемые в калькуляцию пропорционально затратам на оплату труда работников, непосредственно занятых выполнением работ (услуг).

Расходы на оплату труда производственного персонала определяются на основе расценки (Р) работников, занятых непосредственно выполнением данного вида работы (услуги), которая рассчитывается исходя из часовой тарифной ставки и норматива времени на выполнение конкретной работы (услуги):

Р= Тч х t,

где: Тч - часовая тарифная ставка,

t - норматив времени выполнения работы (услуги)

При этом для определения норматива времени выполнения основных видов ритуальных услуг следует руководствоваться нормами, предусмотренными Рекомендациями по нормированию труда работников гостиничного, банно-прачечного хозяйств и ритуального обслуживания населения, утвержденными Приказом Минстроя России от 15 ноября 1994 г. N 11, М.2000, (раздел 3 "Нормы времени и нормы обслуживания рабочих, занятых на работах по спецобслуживанию населения").

Типовые нормы времени применяются в организациях похоронного обслуживания, где условия и технология производства соответствуют типовым, и вводятся в действие приказом руководителя организации.

На работы, не предусмотренные типовыми нормами, устанавливаются местные, технически и экономически обоснованные нормы, вводимые в действие приказом руководителя организации.

В тех случаях, когда действующие в организации похоронного обслуживания местные нормы времени ниже типовых, и они выполняются большинством рабочих, местные нормы должны быть сохранены.

Вид, система оплаты труда, размеры тарифных ставок, окладов, а также соотношение в их размерах между отдельными категориями персонала определяются организациями самостоятельно и фиксируются в коллективных договорах.

Полученная расценка (Р) может быть увеличена на размер дополнительных выплат, а также премий, предусмотренных коллективным договором и положением о премировании. На сформированную таким образом основную заработную плату производственных рабочих (Зо) начисляется дополнительная зарплата (Зд), включающая резерв отпусков, доплату бригадирам и т.п. От суммы основной и дополнительной заработной платы производятся начисления на фонд оплаты труда (Снач.фот) по нормам, установленным законодательством Российской Федерации.

В материальные расходы (М) включаются затраты на приобретение материалов для изготовления изделий похоронного ритуала.

При изготовлении изделий без каких-либо отклонений от стандартов применяются типовые нормы расхода материалов. Планирование и списание израсходованных материалов, составление прейскурантных цен для предприятия похоронного обслуживания рекомендуется производить согласно нормам расхода материалов на изготовление предметов похоронного ритуала согласно приложению.

На изделия, изготавливаемые с изменением размеров, внешнего вида, использованием других материалов (полностью или частично) и в случае отсутствия вообще типовых норм, приказом руководителя организации утверждаются местные нормы расхода, подтвержденные расчетами.

При расшифровке затрат по указанной статье необходимо дать краткую характеристику используемых материалов.

Например, доска строганная с двух сторон, толщина 25 мм; гвозди строительные 3,0 х 70 мм; бязь, ширина 80 см и т.д.

Цена за единицу (куб. м, п. м, кг и т.д.) указывается исходя из цены приобретения, с учетом НДС предприятия-поставщика.

Перечисленные выше расходы по признаку участия в технологическом процессе относятся к основным затратам и непосредственно связаны с оказанием услуг (изготовлением изделий).

Расходы, связанные с обслуживанием процесса производства и управления, относятся к косвенным расходам и подразделяются на общехозяйственные и цеховые (общепроизводственные).

Цеховые расходы (Рц) включают затраты на содержание аппарата управления цеха (с начислениями) и прочего персонала, износ малоценных и быстроизнашивающихся предметов, амортизацию прочих основных фондов цеха, стоимость товарно-материальных ценностей по содержанию зданий, сооружений, цеха, охрану труда и технику безопасности.

Цеховые расходы предусматривают содержание и эксплуатацию машин и оборудования, т.е. стоимость товарно-материальных ценностей на содержание машин и оборудования, расходы на оплату труда (с начислениями) рабочих по наладке и обслуживанию оборудования, услуги сторонних организаций, на содержание рабочих мест, износ инструмента, амортизация оборудования и внутрицехового транспорта, услуги вспомогательных производств, покупные материалы, используемые в процессе производства услуг (изделий) для обеспечения нормального технологического процесса, приобретенные со стороны все виды топлива, расходуемого на технологические цели.

Общехозяйственные расходы (Рох) включают затраты на оплату труда аппарата управления и прочего персонала организации с начислениями, износ инвентаря общего назначения, амортизацию основных фондов организации, расходы на командировки, почтовые расходы, услуги сторонних организаций (электроэнергия, аренда, услуги ГТС, охрана и т.п.), подготовку кадров, налоги (входящие в себестоимость).

Косвенные расходы, включая цеховые (общепроизводственные), общехозяйственные и другие (Д) расходы, распределяются на расходы конкретных услуг (изделий) пропорционально основной заработной плате производственных рабочих через коэффициент косвенных расходов (Ккр), который рассчитывается по схеме:

           Рц + Рох + Д (по конкретному участку или организации в

           целом, если основным видом являются ритуальные услуги)

     Ккр = -------------------------------------------------------

           Зо (производственных рабочих конкретного участка или

           организации в целом, если основным видом являются

           ритуальные услуги)

Сумма косвенных расходов (Кр) на единицу услуги (изделия) определяется как произведение основной заработной платы производственных рабочих на единицу услуги (изделия) и коэффициента косвенных расходов:

Кр = Зо х Ккр

К другим можно отнести расходы на содержание вспомогательных участков, которые так или иначе влияют на выполнение услуг. Например, содержание котельной. При этом расходы распределяются пропорционально объемам услуг или занимаемой площади.

Главное в выборе метода распределения затрат состоит в том, чтобы принятый метод обеспечивал наиболее точное отнесение затрат на производство конкретной услуги (изделия). Это важно для определения минимального уровня цены на услугу (изделие).

На основе приведенных затрат методом калькулирования определяются расходы конкретной услуги (изделия), которая имеет следующий вид:

С = М + Зо + Зд + Снач.фот + Кр

2.2. Формирование прибыли

Прибыль (П) на единицу услуги рассчитывается исходя из расходов на производство и реализацию (без учета стоимости материалов) и предельного уровня рентабельности (Рт).

П = [(С - М) х Рт ]: 100

Предельный уровень рентабельности для хозяйствующих субъектов, оказывающих ритуальные услуги, устанавливается органами местного самоуправления отдельными нормативными актами.

Приложение

к Методике

по формированию цен (тарифов)

на ритуальные услуги

Изготовление и отделка гробов

1. Сборка гробов из готовых элементов

                                                                        Нормы на 1 гроб

Наименование материалов	Един. измерения	Типы гробов длиной в м
		2,2	2,0	1,8	1,6	1,4	1,0	0,8
Гвозди строительные 60 мм	кг	0,195	0,183	0,165	0,156	0,141	0,117	0,1

2. Сборка гробов с заготовкой и обработкой пиломатериалов

                                                                        Нормы на 1 гроб

Наименование материалов	Един. измерения	Длина гроба в м
		2,2	2,0	1,8	1,6	1,4	1,0	0,8
Доски обрезные III-IV с, 25 мм	куб. м	0,111	0,103	0,087	0,0777	0,0646	0,034	0,0224
Гвозди строительные 60 мм	кг	0,195	0,183	0,165	0,156	0,141	0,117	0,1

3. Изготовление оцинкованных гробов

                                                                        Нормы на 1 гроб

Наименование материалов	Един. измерения	Длина гроба в м
		2,2	2,0	1,8	1,6	1,4	1,0	0,8
Оцинкованное железо	кг	21,8	20,9	17,5	11,7	10,7	9,5	4,2
Припой (олово)	кг	0,14	0,13	0,097	0,089	0,087	0,063	0,05
Соляная кислота	кг	0,029	0,027	0,019	0,0181	0,018	0,013	0,01
Цинк	кг	0,026	0,024	0,017	0,0163	0,016	0,012	0,008
Свинец	кг	0,328	0,304	0,227	0,208	0,203	0,148	0,116

4. Изготовление ящиков (футляров) для перевозки гробов

                                                               Нормы на 1 ящик (футляр)

Наименование материалов	Един. измерения	Длина ящика в м
		2,40	2,20	2,0	1,80	1,60	1,20	1,0
Доски обрезные II-III с., 25 мм	м3	0,230	0,207	0,192	0,178	0,131	0,0926	0,0772
Гвозди строительные 60 мм	кг	0,435	0,392	0,367	0,34	0,317	0,304	0,292

5. Окраска гробов водными составами

                                                                             Нормы на 1 гроб

Наименование материалов	Един. изме- рения	Длина гроба в м
		2,2	2,0	1,8	1,6	1,4	1,0	0,8
Водными составами с приготовлением
Пигмент (анилиновый краситель для х/б тканей)	кг	0,00666	0,00559	0,0487	0,00392	0,00291	0,00161	0,00115
Клей мездровый в плитках	кг	0,0167	0,014	0,0122	0,00984	0,00732	0,00404	0,00289
Вода	л	0,568	0,476	0,415	0,334	0,248	0,137	0,0981
Готовыми водными составами
Водный состав (колер)	кг	0,591	0,496	0,432	0,348	0,258	0,143	0,102

6. Масляная окраска гробов

                                                                                     Нормы на 1 гроб

Наименование материалов	Един. изме- рения	Длина гроба в м
		2,2	2,0	1,8	1,6	1,4	1,0	0,8
Пролифка Олифа оксоль паклевка Олифа оксоль Мел молотый Клей Мыло хозяйственное Бумага стеклянная	кг кг кг кг кг кв. м	0,292 0,666 1,32 0,00962 0,00925 0,0176	0,222 0,507 1,016 0,00549 0,00731 0,0136	0,187 0,177 0,531 0,00542 0,00544 0,0107	0,178 0,164 0,49 0,00476 0,00476 0,0106	0,15 0,14 0,43 0,00444 0,00444 0,0078	0,0813 0,0757 0,404 0,002 0,002 0,004	0,0649 0,0625 0,187 0,00099 0,00099 0,00399
Огрунтов- Огрунто- ка вочный колер	кг	0,261	0,206	0,172	0,165	0,143	0,0737	0,0609
Окраска Олифа оксоль Краска Ветошь	кг кг кг	0,137 0,656 0,00469	0,108 0,522 0,00446	0,0709 0,265 0,003	0,066 0,232 0,00281	0,0642 0,187 0,002	0,0296 0,104 0,001	0,0224 0,085 0,00099
Покрытие Лак лаком спиртовый или масляный	кг	0,0749	0,0559	0,053	0,0529	0,047	0,0264	0,0199

7. Обивка гробов

Таблица N 1

Наименование материалов	Един. измерения	Длина гроба в м
		2,2	2,0	1,8	1,6	1,4	1,0	0,8
Наружная Ткань х/б шириной до 0,8 м Гвозди 16 - 20 мм	кв. м кг	3,70 0,026	3,47 0,0213	3,12 0,0156	2,59 0,0141	2,28 0,0134	1,36 0,01	1,18 0,0088
Внутренняя Ткань Ткань для рюша Гвозди 16 - 20 мм	кв. м кв. м кг	4,09 0,854 0,0499	3,92 0,781 0,0397	3,45 0,737 0,038	3,08 0,628 0,0332	2,48 0,52 0,0306	1,57 0,359 0,0281	1,34 0,3 0,0253

Таблица N 2

Наименование материалов	Един. измерения	Длина гроба в м
		2,2	2,0	1,8	1,6	1,4	1,0	0,8
Наружная Обои шириной 0,5 м Гвозди 16 - 20 мм	кв. м кг	3,82 0,024	3,57 0,017	3,16 0,0143	2,78 0,012	2,44 0,01	1,78 0,008	1,52 0,007
Внутренняя Обои шириной 0,5 м Ткань для подушки Ткань для рюша Гвозди 16 - 20 мм	кв. м кв. м кв. м кг	5,1 0,64 0,854 0,039	4,57 0,546 0,781 0,035	3,85 0,49 0,737 0,033	3,48 0,39 0,628 0,032	2,57 0,3 0,52 0,031	1,63 0,294 0,359 0,028	1,39 0,2 0,3 0,025

8. Изготовление и крепление к гробам ножек и ручек

                                                          Нормы на 1 гроб

Наименование материалов	Един. измерения	Длина гроба в м
		До 2,2	1,4	1,0
Ручки: Шплинты	шт.	8	8	-
Ножки: Брусок сечением 50 - 75 мм	куб. м	0,00089	0,0007	0,000212
Гвозди строительные до 70 мм	кг	0,0158	0,0158	0,0158

9. Крепление к гробам картонажных изделий

                                                          Нормы на 1 гроб

Наименование материалов	Един. измерения	Длина гроба в м
		До 22	1,4	1,0
Пальмовый лист	шт.	8	4	4
Скоба (фигурная)	шт.	8	8	8
Венок	шт.	1	1	1
Рейка (бордюр)	шт.	55	48,5	38
Ромашка	шт.	8	8	8
Гвозди 16 - 20 мм	кг	0,152	0,148	0,122

10. Изготовление варварок для кистей на токарном станке

Наименование материалов	Единица измерения	Норма расхода
Бруски 75 мм	куб. м	0,00985