Закон Тамбовской области от 23 декабря 2003 г. N 189-З "О Программе селекционно-племенной работы и воспроизводства стада молочно-мясного скотоводства в хозяйствах Тамбовской области на 2004 - 2006 годы" (принят Тамбовской областной Думой 23 декабря 2003 г.) (с изменениями и дополнениями)

Закон Тамбовской области от 23 декабря 2003 г. N 189-З
"О Программе селекционно-племенной работы и воспроизводства стада молочно-мясного скотоводства в хозяйствах Тамбовской области на 2004 - 2006 годы"
(принят Тамбовской областной Думой 23 декабря 2003 г.)

С изменениями и дополнениями от:

23 апреля 2004 г., 28 января 2005 г., 31 марта 2006 г.

Председатель Тамбовской областной Думы

В.Н.Карев

Глава администрации Тамбовской области

О.И.Бетин

г. Тамбов

23 декабря 2003 г.

N 189-З

Программа
селекционно-племенной работы и воспроизводства стада молочно-мясного скотоводства в хозяйствах Тамбовской области на 2004 - 2006 годы
(утв. Законом Тамбовской области от 23 декабря 2003 г. N 189-З)

С изменениями и дополнениями от:

23 апреля 2004 г., 28 января 2005 г., 31 марта 2006 г.

1. Обоснование необходимости принятия Программы

При сложившихся низких рыночных ценах на продукцию животноводства, отсутствие должной государственной поддержки племенных хозяйств, диспаритет цен, поставило как племенные, так и товарные хозяйства, занимающиеся молочным животноводством, в тяжелое экономическое положение и большинство из них имеют немалые убытки. За последние годы по ряду причин в области сокращено молочное скотоводство. В отдельных хозяйствах полностью ликвидировано животноводство. Не получила расширения и развития отрасль мясного скотоводства. Предусмотренные в Программе селекционно-племенной работы и воспроизводства стада молочно-мясного скотоводства в хозяйствах Тамбовской области на 2001 - 2003 годы дотации на реализацию и покупку племенного молодняка крупного рогатого скота и другой племенной продукции крайне недостаточны. В то же время эти меры позволили сохранить во многих хозяйствах области искусственное осеменение - основной, самый прогрессивный метод разведения животных, повысить генетический потенциал отрасли. У отдельных хозяйств возрос интерес к приобретению племенных животных. В связи с этим есть объективная необходимость в дальнейшей финансовой поддержке племенного дела.

Большой удельный вес во всех категориях хозяйств области занимает поголовье крупного рогатого скота у населения. Поэтому требуются меры по усилению племенной работы с поголовьем частного сектора, организации для них пунктов искусственного осеменения коров и телок и доставке для них семени от племенных быков-производителей, подготовке высококвалифицированных техников искусственного осеменения.

Развитие отраслей молочно-мясного и мясного скотоводства предусматривает последовательную их интенсификацию. Предстоит осуществить комплекс мер по восстановлению кормовой базы и племенного дела, созданию долголетних пастбищ, приобретению племенных быков производителей, и телок кормоприготовительной техники, доильного и холодильного оборудования, отвечающих современным требованиям.

В целом приоритетным направлением в наращивании объемов производства будет повышение продуктивности животных и снижение затрат на производство молока и говядины на основе научно-обоснованных норм кормления с применением комбикормов, премиксов, кормовых добавок, технологического оборудования и др., рациональным и эффективным использованием сельскохозяйственных кормовых угодий, подготовкой квалифицированных кадров.

Программа селекционно-племенной работы и воспроизводства стада молочно-мясного скотоводства в Тамбовской области на 2004 - 2006 годы разработана в соответствии с Федеральным законом "О племенном животноводстве" и сформирована исходя из принципа преемственности по отношению к областной Программе селекционно-племенной работы и воспроизводства стада молочно-мясного скотоводства Тамбовской области на 2001 - 2003 годы, утвержденной Законом Тамбовской области от 29.12.2000 N 155-З и является ее продолжением.

2. Цели и задачи Программы

Основными целями и задачами Программы являются:

сохранение и расширение племенной базы молочно-мясного скотоводства в области;

повышение генетического потенциала молочной продуктивности животных в племенных заводах и племенных репродукторах через которые будет оказываться решающее влияние на улучшение породных и продуктивных качеств скота во всех категориях хозяйств области;

повышение продуктивности дойного стада в племенных, товарных хозяйствах и личном подворье населения;

увеличение численности и улучшение качества выращиваемого и реализуемого племенного молодняка крупного рогатого скота для обновления молочных стад и создания новых племенных хозяйств;

улучшение состояния воспроизводства стада крупного рогатого скота, повышение охвата искусственным осеменением сельскохозяйственных животных;

заинтересованность сельхозтоваропроизводителя по приобретению кормоприготовительной техники, доильного и холодильного оборудования, отвечающих современным требованиям;

повышение уровня кормления животных на основе применения премиксов, комбикормов, белковых и витаминно-минеральных добавок, других биологически активных веществ;

снижение себестоимости рационов кормления животных на основе их сбалансированного по всем элементам питания, рассчитанных на ЭВМ с применением программы "Рацион";

разработка параметров развития молочной, мясной отрасли и конкретных мероприятий для каждого хозяйства по согласованию.

3. Система программных мероприятий

Реализация мероприятий направлена на развитие племенного дела в животноводстве на территории области.

Компенсация за приобретение одной дозы семени племенных быковпроизводителей в предприятиях по племенной работе предусматривает возмещение затрат сельхозтоваропроизводителям, так как из-за сложной финансовой обстановки и убыточности отрасли, хозяйства не могут приобрести семя по себестоимости, складывающейся в племпредприятиях. Намеченные меры не допустят сокращения объемов искусственного осеменения в области, улучшат воспроизводство стада молочно-мясного скотоводства.

Компенсация затрат за покупку племенного молодняка составит в пределах 30 % от стоимости расходов, что позволит регулярно проводить обмен маточного стада и стада производителей, исключить вероятность родственного разведения.

Компенсация на содержание маточного поголовья СПК им. Ленина Кирсановского района устанавливается как генофондному хозяйству по разведению оставшейся единственной в Российской Федерации красной тамбовской породе крупного рогатого скота.

Компенсация затрат за организацию оценки производителей по качеству потомства будет проводиться тем хозяйствам, которые имеют молочную продуктивность не менее 3000 килограммов, наличие коров не менее 300 голов, соответствующий требованиям зоотехнический и племенной учет. Это позволит расширить возможность отбора наиболее ценных производителей, что имеет большую значимость для развития искусственного осеменения, селекционно-племенной работы в целом.

Проведение раз в два года областного конкурса по воспроизводству стада сельскохозяйственных животных среди техников-осеменаторов всех сельхозпредприятий области, занимающихся искусственным осеменением животных, позволит повысить их профессиональный уровень.

4. Финансирование Программы

Осуществление мероприятий, предусмотренных настоящей Программой, возможно в основном при финансовой поддержке отрасли из областного бюджета.

Объемы финансирования Программы за счет средств областного бюджета ежегодно корректируются при утверждении областного бюджета на очередной финансовый год.

Финансирование мероприятий Программы

                                                              (тыс. руб.)

Источники финансирования	Всего	в том числе
		2004 г.	2005 г. (прогноз)	2006 г. (прогноз)
Областной бюджет	25035,5	6580,0	8101,0	10354,5

5. Ожидаемые результаты

Выполнение мероприятий Программы позволит:

увеличить количество выращиваемого и реализуемого племенного молодняка на 20 - 25 процентов для обновления маточных стад и создания новых племенных репродукторов;

сохранить и по возможности увеличить охват искусственным осеменением коров и телок в хозяйствах всех форм собственности и частном секторе на 10 - 15 тыс. голов, что позволит сэкономить хозяйствам около 10 млн. рублей денежных средств, которые могли быть затрачены для покупки племенных быков при естественной случке;

повысить эффективность использования маточного поголовья крупного рогатого скота, повысить выход молодняка на 100 коров и увеличить получение живых телят во всех категориях хозяйств на 5 - 6 тысяч голов и надой на фуражную корову на 926 килограммов, что позволит значительно снизить убыточность, а в отдельных хозяйствах поднять рентабельность отрасли молочно-мясного скотоводства;

повысить генетический потенциал сельскохозяйственных животных в хозяйствах области.

6. Механизм реализации Программы и контроль за исполнением

Порядок условий выплаты компенсаций из средств областного бюджета сельхозтоваропроизводителям на содержание маточного поголовья, покупку и реализацию племенного молодняка, приобретенного семени, ежегодно разрабатывается администрацией области.

Сельхозтоваропроизводители - получатели компенсаций для выплаты денежных средств за покупку и реализацию племенного молодняка, определяются на конкурсной основе, с учетом показателей хозяйственной деятельности, решением специально созданной комиссии, состав которой утверждается администрацией области.

Финансирование производится поквартально.

Контроль за ходом выполнения Программы осуществляется областной Думой, администрацией области.

Информация об изменениях:

Законом Тамбовской области от 31 марта 2006 г. N 19-З в раздел 7 настоящей Программы внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования Закона и распространяющиеся на правоотношения, возникшие с 1 января 2006 г.

См. текст раздела в предыдущей редакции

7. Мероприятия к Программе селекционно-племенной работы
и воспроизводства стада молочно-мясного скотоводства и
в хозяйствах Тамбовской области на 2004 - 2006 годы

N п/п	Наименование мероприятий	Сроки выполнения годы	Затраты на выполнение мероприятий (тыс. руб.)	Источники финанси- рования	Ответственные исполнители
1	2	3	4	5	6
1.	Установить компенсацию сельскохозяйственным товаропроизводителям всех форм собственности за покупку одной дозы семени племенных производителей по: 37 рублей 45 рублей 50 рублей	2004 2005 2006	3700 2900 2800	Областной бюджет	Управление сельского хозяйства области
2.	Реализовать из хозяйств племенного молодняка крупного рогатого скота, голов телки бычки 200 80 230 80 285 82	2004 г. 2005 г. 2006 г.	-	-	Управление сельского хозяйства и продовольствия области, руководители хозяйств
3.	Установить компенсации: - племенным хозяйствам и репродукторам за реализацию сельскохозяйственным товаропроизводителям племенного молодняка крупного рогатого скота, независимо от путей реализации, за за голову: 2000 рублей 2400 рублей 3000 рублей - племенным рыбоводным хозяйствам за реализованный рыбопосадочный материал сельскохозяйственным товаропроизводителям области всех форм собственности, за один килограмм живой массы: 8 рублей 8 рублей 18 рублей	2004 2005 2006 2004 2005 2006	160 - - 360 387 400	Областной бюджет	Управление сельского хозяйства области
4.	Установить компенсации: - сельскохозяйственным товаропроизводителям Тамбовской области за покупку племенного молодняка и пользовательных телок, за один килограмм живой массы по ставке: 20 рублей 22 рубля 40 рублей - птицеводческим предприятиям всех форм собственности, входящих в систему птицеводческих ассоциаций компенсации за приобретение: - племенного яйца родительских форм, за штуку - 9 рублей; - племенного гибридного яйца, за штуку - 3 рубля; - за одну голову племенного молодняка птицы родительских форм - 30 рублей; - за одну голову племенного гибридного молодняка птицы - 7 рублей	2004 2005 2006 2004 2005 2006	1600 500 2950,5 400 4204 4204	Областной бюджет	Управление сельского хозяйства области
5.	Установить компенсацию генофондному хозяйству СПК им. Ленина Кирсановского района на содержание маточного поголовья по 2000 рублей за голову.	2004 2005 2006	360 - -	Областной бюджет	Управление сельского хозяйства области
6.	Установить хозяйствам компенсации за организацию оценки производителей по качеству потомства из расчета 10 тысяч рублей за голову	2005 г.	60	Областной бюджет	Управление сельского хозяйства и продовольствия области
7.	Обеспечить благоустройство и оборудование существующих и новых пунктов искусственного осеменения в сельскохозяйственных предприятиях всех форм собственности	Постоянно	-	-	Управление сельского хозяйства и продовольствия области. сельскохозяйстве- нные предприятия всех форм собственности
8.	Проводить регулярную гинекологическую диспансеризацию животных, обеспечить надлежащий ветеринарный контроль за физиологическим состоянием маточного стада на каждой ферме	Постоянно	-	-	Ветеринарная служба области, районов и хозяйств
9.	Проводить учебу зооветспециалистов и других кадров животноводства (по 30 человек ежегодно)	Ежегодно	-		Федеральное государственное унитарное предприятие "Тамбовское" по племенной работе, институт по переподготовке кадров агробизнеса, руководители хозяйств
10	Проводить раз в два года районные и областной конкурсы профессионального мастерства специалистов по воспроизводству стада сельскохозяйственных животных и их переаттестацию	2005 г.	50	Областной бюджет	Администрация области. управление сельского хозяйства и продовольствия