Приложение N 1. План действий по реализации Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" на территории области на 2004 год

Приложение N 1

План
действий по реализации Федерального закона
"Об общих принципах организации местного самоуправления
в Российской Федерации" на территории области на 2004 год
(утв. постановлением администрации Тамбовской области
от 24 марта 2004 г. N 209)

NN пп	Содержание мероприятия	Срок исполнения	Ответственные
1.	Провести семинары по практическому применению норм Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон)	До 1 апреля	Структурные подразделения администрации области, исполнительные органы государственной власти области, органы местного самоуправления
2.	Предоставить в администрацию области сведения о численности и плотности населения муниципальных образований (в существующих границах) для подготовки информации в Правительство Российской Федерации	До 1 апреля	Областной комитет государственной статистики (по договору), управление организационной и кадровой работы администрации области
3.	Подготовить методические рекомендации по внесению изменений в действующие уставы муниципальных образований	До 1 мая	Управления: организационной и кадровой работы, правовое администрации области
4.	Провести анализ действующего законодательства области, регулирующего организацию местного самоуправления, подготовить предложения в план законопроектной деятельности администрации области	До 1 июня	Правовое управление администрации области, структурные подразделения администрации области, исполнительные органы государственной власти области
5.	Внести в областную Думу в соответствии с требованиями Федерального закона законопроекты о границах муниципальных образований и наделении соответствующих муниципальных образований статусом городского, сельского поселения, городского округа, муниципального района С этой целью проработать и обобщить предложения органов местного самоуправления: по установлению границ с учетом существующего административно- территориального деления и финансово-экономической целесообразности (налогооблагаемая база, возможность дальнейшего социально-экономического развития поселения), перечень населенных пунктов, входящих в состав муниципального образования с указанием количества проживающих в каждом из них жителей; по описанию предполагаемых границ муниципальных районов, городских и сельских поселений, городских округов; по определению статуса городского, сельского поселения, городского округа, муниципального района.	До 1 июня 2004 До 1 мая 2004 До 1 мая 2004 До 1 мая 2004	Управления: организационной и кадровой работы, правовое администрации области, комитеты: по управлению имуществом, по земельным ресурсам и землеустройству области, управление строительства и архитектуры области Управления: организационной и кадровой работы, экономической политики администрации области, органы местного самоуправления Комитеты: по управлению имуществом, по земельным ресурсам и землеустройству области, органы местного самоуправления Управление организационной и кадровой работы администрации области, органы местного самоуправления
6.	Начать реализацию пилотного проекта по отработке механизма содержания и финансирования стоящих на балансе сельских, поселковых Советов народных депутатов объектов жизнеобеспечения населения. Установить порядок утверждения экономически обоснованных тарифов на жилищно-коммунальные услуги	До 1 мая 2004	Финансовое управление области, управление топливно- энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства области, комитеты: по управлению имуществом, по ценам, региональная энергетическая комиссия области
7.	Провести мониторинг социально- экономического развития, налогооблагаемой базы, межбюджетных отношений муниципальных образований: г. Кирсанов и Кирсановского района, г. Моршанска и Моршанского района, г. Рассказово и Рассказовского района, г. Уварово и Уваровского района	До 1 июня	Управление экономической политики администрации области, финансовое управление области
8.	Предусмотреть объемы бюджетного финансирования услуг водоснабжения, оказываемых в сельских поселениях и муниципальных районах (разницы в тарифе для населения, субсидий на оплату коммунальных услуг, льготы)	До 1 июля	Управления: финансовое, топливно- энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства области, комитет по ценам области, органы местного самоуправления
9.	Подготовить методические рекомендации по разработке примерных уставов муниципальных образований (городского округа, муниципального района, поселения), проекта паспорта муниципального образования и других документов	До 1 сентября	Управления организационной и кадровой работы, правовое администрации области
10.	Внести в управление организационной и кадровой работы администрации области предложения: по структуре и штатному расписанию органов местного самоуправления городского округа, муниципального района, городских и сельских поселений в составе соответствующего муниципального района с учетом требований статей 14, 15, 16 Федерального закона; о кадровом резерве на замещение вакантных муниципальных должностей муниципальной службы в администрациях городских, сельских поселений, городского округа, муниципального района в соответствии с разработанными проектами структур и штатных расписаний.	До 1 сентября	Администрации городов и районов
11.	Разработать предложения о механизме взаимодействия исполнительных органов государственной власти области, органов местного самоуправления и управления федерального казначейства Министерства финансов Российской Федерации по области по контролю за налоговыми поступлениями	До 1 ноября 2004	Финансовое управление области совместно с управлением федерального казначейства Министерства финансов Российской Федерации по области
12.	Подготовить перечень государственного имущества, предназначенного для решения местных вопросов в соответствии с требованиями Федерального закона. Оказать практическую помощь в учете, оформлении и использовании муниципальной собственности, включая земельные участки. Произвести расчеты по содержанию объектов жизнеобеспечения населения, внести предложения по их содержанию.	До 1 ноября	Комитет по управлению имуществом области, управление топливно- энергетического комплекса и жилищно- коммунального хозяйства области, управление экономической политики администрации области, комитет по ценам области, органы местного самоуправления
13.	Разработать предложения о механизме взаимодействия территориальных органов Министерства Российской Федерации по налогам и сборам, исполнительных органов государственной власти области и органов местного самоуправления вновь образуемых муниципальных образований в сфере налоговых отношений в соответствии с порядком, установленным Правительством Российской Федерации	После опублико- вания порядка, утвержден- ного Правитель- ством Российской Федерации	Финансовое управление области совместно с управлением Министерства по налогам и сборам Российской Федерации по области