Постановление Тамбовской областной Думы от 26 февраля 1999 г. N 274 "О комплексе мер по стабилизации и развитию экономики Тамбовской области на 1999 - 2001 годы"

2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на комитет по промышленности, строительству, транспорту, связи и развитию предпринимательства областной Думы (Перепечин Н.М.).

Председатель Тамбовской

областной Думы

В.Н.Карев

Комплекс мер
по стабилизации и развитию экономики
Тамбовской области на 1999 - 2001 годы
(утв. постановлением Тамбовской областной Думы
от 26 февраля 1999 г. N 274)

Комплекс мер по стабилизации и развитию экономики Тамбовской области на 1999 - 2001 годы разработан администрацией области с участием представителей областной Думы в соответствии с Уставом области, постановлением Правительства Российской Федерации от 20.12.98 N 1529 "Об утверждении плана действий по реализации документа "О мерах Правительства Российской Федерации и Центрального банка Российской Федерации по стабилизации социально-экономического положения в стране", постановлением областной Думы от 23.10.98 N 195 "О ходе выполнения постановления областной Думы от 24.03.98 N 59 "О первоочередных мерах по стабилизации и развитию экономики Тамбовской области на 1998 год" по итогам работы за 9 месяцев" и базируется на региональных особенностях социально-экономических процессов и интересах хозяйствующих субъектов всех форм собственности.

Комплекс мер направлен на решение вопросов стабилизации и развития экономики области, углубление рыночных преобразований, повышение финансово-бюджетной дисциплины, активизацию законотворческой деятельности.

Необходимость принятия комплекса мер по стабилизации и развитию экономики области на среднесрочный период определяется потребностями более рационального и комплексного использования ресурсов, экономического и кадрового потенциала области на основе:

- усиления элементов государственного регулирования в экономике области, в первую очередь в отношении предприятий в сфере естественных монополий;

- совершенствования безналичных расчетов и других форм финансовой стабилизации предприятий с целью погашения взаимных обязательств и неплатежей;

- активизации взаимодействия представительного и исполнительного органов государственной власти по выработке предложений, направленных на защиту интересов населения области;

- дальнейшего повышения эффективности управления, совершенствования структуры и функций органов исполнительной власти области.

Основные цели и задачи:

Главной целью промышленной политики в области является повышение эффективности производства и конкурентоспособности продукции на внешнем и внутреннем рынках, создание на этой основе предпосылок для стабилизации и подъема экономики и уровня жизни населения.

В основу ее реализации положены следующие направления деятельности:

- поддержание стабильной работы топливно-энергетического комплекса, обеспечение экономически обоснованных тарифов на электрическую и тепловую энергию;

- создание инфраструктуры, обеспечивающей деловую активность товаропроизводителей;

- поддержание устойчивой работы всех видов транспорта с целью удовлетворения спроса в пассажирских и грузовых перевозках;

- государственная поддержка производств с быстрой окупаемостью инвестиционных проектов;

- развитие потребительского рынка области, в том числе содействие созданию оптовых продовольственных рынков, усиление работы по организации договорных отношений между сельскохозяйственными товаропроизводителями, предприятиями-переработчиками и организациями торговли;

- введение государственной монополии на производство и регулирование оборота алкогольной продукции;

- возрождение системы потребительской кооперации области;

- проведение комплекса мер по охране окружающей среды и рациональному природопользованию.

Приоритетами в сфере сельскохозяйственного производства и повышения эффективности аграрного сектора экономики определены:

- восстановление поголовья скота и птицы, повышение плодородия почв в области;

- создание производственной инфраструктуры в сельском хозяйстве, направленной на повышение его эффективности;

- развитие глубокой переработки сельскохозяйственной продукции;

- повышение финансовой стабильности агропромышленного комплекса.

На основе комплексного подхода в осуществлении региональной политики и развития местного самоуправления предполагается создать предпосылки устойчивого экономического и социального развития городов и районов области, для чего будет продолжена работа по:

- разграничению предметов ведения и полномочий между органами государственной власти и местного самоуправления;

- обеспечению формирования финансовых ресурсов местного самоуправления;

- формированию муниципальной собственности.

По отдельным направлениям развития экономики области предусматривается разработка законов области в соответствии с программой законотворческой деятельности Тамбовской областной Думы.

Комплекс мер по стабилизации и развитию экономики охватывает период с 1999 по 2001 годы. Предусматривается его ежегодное уточнение с учетом изменений общеэкономической ситуации, принятия новых нормативных и законодательных актов. Он также может быть дополнен (скорректирован) на основе предложений органов государственной власти и местного самоуправления, хозяйствующих субъектов, специалистов и общественности.

N п/п	Наименование мероприятия	Исполнители	Срок исполнения
1	2	3	4
1. Повышение эффективности управления
1.	Совершенствование структуры органов государственного и муниципального управления области	Администрация области, органы местного самоуправления городов и районов, областная Дума	1999 - 2001 годы
2.	Разработка концепции экономического взаимодействия органов государственной власти и органов местного самоуправления городов и районов, критериев ресурсной оценки территорий, формирования межбюджетных отношений.	Администрация области, органы местного самоуправления городов и районов, областная Дума	До сентября 1999 года
3.	Разработка и реализация областной программы "Кадры государственной и муниципальной службы Тамбовской области"	Администрация области, Тамбовский государственный технический университет, Тамбовский государственный университет им. Г.Р. Державина	II полугодие 1999 года, 1999 - 2001 годы
4.	Разработка и реализация областной программы "Кадры управления хозяйствующими субъектами"	Администрация области, Тамбовский государственный технический университет	1999 - 2001 годы
5.	Создание системы информационно- аналитических центров при администрации области и органах местного самоуправления городов и районов	Администрация области	2000 год
6.	Создание системы (регистрационной Палаты, центра) регистрации прав на недвижимость	Администрация области	1999 год
2. Бюджетная, кредитно-денежная и налоговая политика
7.	Разработка мероприятий по дополнительному наполнению доходной части бюджета области	Администрация области, областная Дума, органы местного самоуправления	1999 - 2001 годы
8.	Разработка и введение порядка (механизма) предоставления гарантий администрации области коммерческим банкам, представляющим кредитные ресурсы хозяйствующим субъектам	Администрация области, областная Дума	I полугодие 1999 года
9.	Восстановить государственное регулирование в сфере производства и оборота этилового спирта и алкогольной продукции	Администрация области	1999 - 2001 годы
10.	Установить лимиты потребления электро- и теплоэнергии (в натуральном и стоимостном выражении) для структурных подразделений администрации области и юридических лиц, содержание которых финансируется из областного бюджета	Администрация области	1999 - 2001 годы
11.	Продолжить реализацию программы о поэтапном прекращении перекрестного субсидирования в отраслях естественных монополий: в топливно-энергетическом комплексе, электросвязи, на транспорте	Администрация области	1999 - 2001 годы
12.	Разработка и введение механизма реструктуризации задолженности между предприятиями и бюджетами всех уровней и внебюджетными фондами	Администрация области, кредитные организации	1999 - 2001 годы
13.	Использование векселей банков в качестве инструмента уплаты налогов в областной бюджет	Администрация области, коммерческие банки, филиалы иногородних коммерческих банков	1999 - 2001 годы
14.	Реализация федеральных законов "О едином налоге на вмененный доход для определенных видов деятельности" и "О внесении изменений и дополнений в статью 20 Закона Российской Федерации "Об основах налоговой системы в Российской Федерации"	Администрация области, областная Дума	1999 - 2001 годы
15.	Разработать программу повышения налоговой культуры налогоплательщиков и населения области на 1999 - 2001 годы	Государственная налоговая инспекция по Тамбовской области, администрация области	II полугодие 1999 года
16.	Рассмотреть возможность создания Тамбовского губернского банка в 1999 году	Администрация области, Главное управление Центрального банка Российской Федерации по Тамбовской области, коммерческие банки	I квартал 1999 года
17.	Создание кредитных организаций небанковского типа, таких как лизинговые, факторинговые, трастовые компании, развитие ипотечного кредитования	Главное управление Центрального банка России по Тамбовской области, кредитные организации, страховые компании	1999 - 2001 годы
18.	Проведение тендера и определение уполномоченного банка и страховой компании администрации области для реализации мер по стабилизации и развитию экономики Тамбовской области в 1999 - 2001 годах	Администрация области, Главное управление Центрального банка Российской Федерации по Тамбовской области, акционерный коммерческий банк "Тамбовкредитпром- банк", акционерный социальный банк "Бастион", филиалы иногородних коммерческих банков	I полугодие 1999 года
19.	Разработать порядок регулирования цен (тарифов) на социально-значимые товары народного потребления	Администрация области	1999 год (по мере принятия нормативных актов Правительства Российской Федерации)
3. Промышленность, предпринимательство и транспорт
20.	Реализация программы "Развитие топливно-энергетического комплекса области до 2010 года"	Администрация области	1999 - 2001 годы
21.	Разработка и реализация мероприятий по энергосбережению в Тамбовской области на 1999 - 2000 гг. годы тветствии с федеральной целевой программой "Энергосбережение России" (1 этап: 1999 - 2000 гг.)	Администрация области	I полугодие 1999 года, 1999 - 2001 годы
22.	Разработка и реализация долгосрочной областной программы поддержки предприятий текстильной и легкой промышленности	Администрация области, областная Дума	I квартал 1999 года, 1999 - 2001 годы
23.	Реализация федеральной и областной программ "Реструктуризация и конверсия оборонной промышленности в 1998 - 2000 годах"	Администрация области	1999 - 2001 годы
24.	Ведение базы данных социально-значимых организаций, независимо от форм собственности, в целях их государственной поддержки (бюджетной, кредитно-денежной, налоговой)	Администрация области, органы местного самоуправления	I полугодие 1999 года
25.	Содействие в реализации планов технического перевооружения предприятий: - акционерное общество "Уваровский химический завод"; - акционерное общество "Тагат"; - акционерное общество "Синтез" - акционерное общество "Экспериментальный завод легких металлоконструкций"	Администрация области, органы местного самоуправления	1999 - 2001 годы
26.	Содействие заводу "Октябрь" в определении формы собственности предприятия, размещении государственного заказа и возрождении производства	Администрация области	1999 год
27.	Содействие вводу в действие мощностей по производству малеинового ангидрида в производственном кооперативе "Котовский лакокрасочный завод"	Администрация области, органы местного самоуправления г. Котовска, производственный кооператив "Котовский лакокрасочный завод"	1999 - 2001 годы
28.	Содействие в освоении и организации серийного производства контейнера специализированного универсального с пневмозагрузкой для перевозки гранулированных полимеров в акционерном обществе "Моршанскхиммаш"	Администрация области, органы местного самоуправления г. Моршанска, акционерное общество "Моршанскхиммаш"	IV квартал 1999 года, 2000 - 2001 годы
29.	Разработка концепции развития производства автомобильной техники и запасных частей для нее на промышленных предприятиях области	Администрация области	I полугодие 1999 года
30.	Введение механизма формирования областного и муниципального заказов на конкурсной основе	Администрация области, органы местного самоуправления	1999 - 2001 годы
31.	Реализация Закона области "О зонах экономического благоприятствования для субъектов малого предпринимательства в Тамбовской области"	Администрация области, органы местного самоуправления	1999 - 2001 годы
32.	Разработка методологии и проведение анализа инвестиционного потенциала и ресурсов области, в том числе: - природные ресурсы; - производственные ресурсы; - инновационные ресурсы; - финансовые ресурсы; - трудовые ресурсы.	Администрация области, органы местного самоуправления, Тамбовский государственный технический университет, Тамбовский государственный университет им. Г.Р. Державина	1999 - 2001 годы
33.	Разработка и реализация областной программы поддержки и развития малого предпринимательства в Тамбовской области на 1999 - 2001 годы	Администрация области, органы местного самоуправления	I полугодие 1999 года, 1999 - 2001 годы
34.	Реализация мер по улучшению транспортного обслуживания населения области	Администрация области	1999 год
4. Агропромышленный комплекс
35.	Разработка концепции реформирования убыточных сельскохозяйственных предприятий	Администрация области, органы местного самоуправления	I квартал 1999 года
36.	Реализация программы "Повышение плодородия почв Тамбовской области на период 1996 - 2000 годы"	Администрация области	1999 - 2000 годы
37.	Ежегодное формирование регионального продовольственного фонда	Администрация области	1999 - 2001 годы
38.	Разработка комплексной программы развития садоводства в хозяйствах Тамбовской области на 1999 - 2005 годы	Администрация области	1999 год
39.	Реализация мероприятий по восстановлению и поддержке свиноводства в хозяйствах области	Администрация области, органы местного самоуправления	1999 год
40.	Реализация мер по поддержке птицеводства	Администрация области, органы местного самоуправления	1999 год
41.	Реконструкция Мичуринского птицекомбината, за счет установки современной технологической линии	Администрация области, АО "Мичуринский птицекомбинат"	1999 - 2001 годы
42.	Разработка и реализация мер по поддержке товарного (прудового) рыбоводства	Администрация области, Тамбовская областная ассоциация рыбоводных хозяйств "Тамбоврыбхоз"	1999 - 2001 годы
43.	Реализация программы селекционно- племенной работы и воспроизводства стада сельскохозяйственных животных в хозяйствах области на 1999 - 2000 годы	Администрация области	1999 - 2000 годы
44.	Создание областного лизингового фонда	Администрация области, областная Дума	1999 - 2001 годы
45.	Создание машино-технологических станций (МТС): 1999 год - 2 МТС; 2000 год - 3 МТС; 2001 год - 4 МТС	Администрация области, органы местного самоуправления	1999 - 2001 годы
46.	Содействие в увеличении мощности по производству вафель до 2,5 тыс. тонн в год в акционерном обществе "Кондитерская фирма "ТАКФ"	Администрация области, акционерное общество "Кондитерская фирма "ТАКФ"	1999 - 2001 годы
47.	Содействие вводу в эксплуатацию цеха розлива соков в открытом акционерном обществе "Кочетовские соки и концентраты"	Администрация области, открытое акционерное общество "Кочетовские соки и концентраты"	1999 год
48.	Содействие сельскохозяйственным товаропроизводителям в заключении договоров с производственным кооперативом "Котовский лакокрасочный завод", Котовским заводом пластмасс и акционерным обществом "Пигмент" на поставку маслосемян подсолнечника	Администрация области, органы местного самоуправления, производственный кооператив "Котовский лакокрасочный завод", Котовский завод пластмасс, акционерное общество "Пигмент"	I кварталы 1999 - 2001 годы
5. Инвестиционная деятельность
49.	Разработка механизма реализации Закона области "О государственной поддержке инвестиционной деятельности на территории Тамбовской области"	Администрация области	I квартал 1999 года
50.	Разработка областной целевой инвестиционной программы и содействие в реализации инвестиционных проектов:	Администрация области, областная Дума, предприятия и организации области:	1999 - 2001 годы
51.1.	Создание производства лаков, красок и эмалей в акционерном обществе "Пигмент" мощностью 10 тыс. тонн в год	Акционерное общество "Пигмент"	I полугодие 1999 года, 1999 - 2001 годы
51.2.	Создание производства экологически чистых добавок к бензинам в акционерном обществе "Пигмент" мощностью 12,5 тыс. тонн в год	Акционерное общество "Пигмент"	1999 - 2001 годы
51.3.	Разработка, освоение и массовое производство нового поколения экологически безопасного холодильного оборудования и кондиционеров в акционерном обществе "Мичуринский завод "Прогресс"	Акционерное общество "Мичуринский завод "Прогресс"	I полугодие 1999 года, 1999 - 2001 годы
51.4.	Освоение производства полиэтиленовых труб для газификации в акционерном обществе "Тамбовмаш"	Акционерное общество "Тамбовмаш"	1999 - 2000 годы
51.5.	Организация производства промышленных систем защиты (промышленные противогазы и респираторы) в акционерном обществе "Тамбовмаш"	Акционерное общество "Тамбовмаш"	1999 - 2000 годы
51.6.	Организация производства свеклоуборочных комбайнов в акционерном обществе "Алмаз"	Акционерное общество "Алмаз"	2001 год
51.7.	Организация производства системы подогрева дизельного топлива для большегрузных автомобилей в акционерном обществе "Алмаз"	Акционерное общество "Алмаз"	2001 год
51.8.	Организация специализированного производства по изготовлению оборудования для ликероводочных, винных, безалкогольных и пивоваренных заводов в акционерном обществе "Завод "Комсомолец"	Акционерное общество "Завод "Комсомолец"	IV квартал 1999 года, 2000 - 2001 годы
51.9.	Организация производства хлебобулочных и макаронных изделий, кетчупа и горчицы, растительного масла в акционерном обществе "Пищекомбинат "Тамбовский"	Акционерное общество "Пищекомбинат "Тамбовский"	2001 год
51.10.	Реконструкция цеха детского питания в акционерном обществе "Консервный завод "Мичуринский"	Акционерное общество "Консервный завод "Мичуринский"	1999 год
51.11.	Реконструкция цеха по производству пива с техническим перевооружением бродильного отделения и солодовни в открытом акционерном обществе "Пивоваренный завод "Моршанский"	Открытое акционерное общество "Пивоваренный завод "Моршанский"	1999 - 2000 годы
51.12.	Увеличение выпуска табачных изделий за счет ввода новых мощностей в акционерном обществе "Моршанская табачная фабрика"	Акционерное общество "Моршанская табачная фабрика"	2001 год
51.13.	Приобретение, реконструкция и ввод в действие неработающих производственных мощностей спиртзавода "Сергиевский" Никифоровского района	Администрация области, орган местного самоуправления Никифоровского района, закрытое акционерное общество "Фарм-Спирт"	1999 - 2000 годы
52.	Содействие в реализации проектов строительства и реконструкции: - нефтеперерабатывающего завода с участием акционерного общества "ИЛКО" на ст. Никольское Мичуринского района; - комбикормового завода в госплемзаводе "Арженка" Рассказовского района и пуску его в эксплуатацию в 1999 году; - колбасного цеха мощностью до 15 тонн в сутки производства колбасных изделий в акционерном обществе "Мясокомбинат "Первомайский"	Администрация области Тамбовское представительство ассоциации "Черноземье" Органы местного самоуправления Рассказовского района, госплемзавод "Арженка" Органы местного самоуправления Первомайского района, акционерное общество "Мясокомбинат "Первомайский"	1999 - 2001 годы 1999 год 2000 - 2001 годы
53.	Строительство маслопрессового завода по переработке 150 тонн маслосемян в сутки в составе производственного кооператива "Котовский лакокрасочный завод"	Производственный кооператив "Котовский лакокрасочный завод"	1999 - 2000 годы
54.	Разработать концепцию по обращению с отходами производства и потребления на территории Тамбовской области	Государственный комитет по охране окружающей среды области, администрация области	III квартал 1999 - 2001 годы
55.	Организация работы по освоению титано-циркониевого месторождения "Центральное"	Администрация области, акционерное общество "Горнопромышленная компания "Цна-1"	1999 - 2001 годы
56.	Содействие в организации производства по выпуску неопор бетона в акционерном обществе "Тамбовский завод ЖБИ"	Администрация области, акционерное общество "Тамбовский завод ЖБИ"	1999 - 2001 годы
57.	Освоение трубопрокатного производства по выпуску газопроводных труб в открытых акционерных обществах: "Тамбовводкомплект" и "Центральные заготовительные мастерские"	Администрация области, открытое акционерное общество "Тамбовводкомплект", открытое акционерное общество "Центральные заготовительные мастерские"	1999 год
58.	Реализация Президентской программы "Развитие газификации Центрально- Черноземного региона Российской Федерации" в Тамбовской области ввести в действие в 1999 году: газовых сетей - 500 км; газифицировать - 12000 квартир	Администрация области, органы местного самоуправления, акционерное общество "Тамбовоблгаз"	1999 - 2001 годы
59.	Реализация областной программы "Жилище". Ввести в эксплуатацию в 1999 году 200 тыс. кв. метров жилья, в том числе в рамках программы "Свой Дом" построить индивидуального жилья 2,0 тыс. кв. метров	Администрация области, органы местного самоуправления, фонд поддержки индивидуального жилищного строительства	1999 - 2001 годы
60.	Заключение взаимовыгодного торгово- промышленного соглашения между администрацией Тамбовской области и Министерством Внешних связей Республики Беларусь и проработка вопроса о механизме реализации совместных мероприятий по привлечению инвестиций в экономику области	Администрация области	1999 год
61.	Обеспечение реализации соглашений о сотрудничестве между администрацией Тамбовской области и: - Правительством г. Москвы; - Администрацией Рязанской области; - Открытым акционерным обществом "Газпром"	Администрация области, филиал общества с ограниченной ответственностью "Межрегионгаз" в Тамбовской области	1999 - 2001 годы
6. Потребительский рынок
62.	Реализация Программы дальнейшего развития и улучшения бытового обслуживания населения Тамбовской области на 1999 - 2001 годы	Администрация области, органы местного самоуправления	1999 - 2001 годы
63.	Восстановление заготовительной деятельности в системе потребительской кооперации и на ее основе закупить сельскохозяйственных продуктов и сырья в 1999 году в объемах: мяса - 1450 тонн; яиц - 300 тыс. штук; картофеля - 810 тонн; овощей - 470 тыс. тонн	Администрация области и органы местного самоуправления, облпотребсоюз	1999 - 2001 годы
64.	Обеспечение на промышленных предприятиях системы потребкооперации производства изделий: - хлебобулочных 18,6 тыс. тонн - макаронных 300 тонн - колбасных 550 тонн	Администрация области и органы местного самоуправления, облпотребсоюз	1999 год
7. Жилищно-коммунальная реформа
65.	Реализация программы реформирования жилищно-коммунального хозяйства	Администрация области, органы местного самоуправления	1999 - 2001 годы
66.	Разработка и реализация программы "Обеспечение населения области питьевой водой"	Администрация области, государственный комитет по охране окружающей среды области, территориальное управление геологии и использования недр, областной комитет водного хозяйства	I полугодие 1999 года
67.	Создание и ведение регистра жилых домов, строящихся на территории Тамбовской области в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 22 октября 1997 г. N 1348	Администрация области	II полугодие 1999 года

N п/п	Наименование мероприятия	Источники финансирования	Ожидаемый социально- экономический эффект
1	2	5	6
1. Повышение эффективности управления
1.	Совершенствование структуры органов государственного и муниципального управления области
2.	Разработка концепции экономического взаимодействия органов государственной власти и органов местного самоуправления городов и районов, критериев ресурсной оценки территорий, формирования межбюджетных отношений.
3.	Разработка и реализация областной программы "Кадры государственной и муниципальной службы Тамбовской области"
4.	Разработка и реализация областной программы "Кадры управления хозяйствующими субъектами"
5.	Создание системы информационно- аналитических центров при администрации области и органах местного самоуправления городов и районов
6.	Создание системы (регистрационной Палаты, центра) регистрации прав на недвижимость
2. Бюджетная, кредитно-денежная и налоговая политика
7.	Разработка мероприятий по дополнительному наполнению доходной части бюджета области		Покрытие источников финансирования предельного размера дефицита бюджета, - предусмотренного Бюджетным кодексом, в размере 5% от объема прогнозируемых собственных доходов на 1999 год - 60 млн. рублей
8.	Разработка и введение порядка (механизма) предоставления гарантий администрации области коммерческим банкам, представляющим кредитные ресурсы хозяйствующим субъектам	Областной бюджет	Расширение объемов производства, повышение инвестиционной активности предприятий
9.	Восстановить государственное регулирование в сфере производства и оборота этилового спирта и алкогольной продукции		Увеличение объемов годы алкогольной продукции собственного производства и, соответственно, увеличение поступлений акцизов в консолидированный бюджет области в 1,5 - 2 раза, или около 42 - 43 млн. рублей
10.	Установить лимиты потребления электро- и теплоэнергии (в натуральном и стоимостном выражении) для структурных подразделений администрации области и юридических лиц, содержание которых финансируется из областного бюджета		Экономия электро- и теплоэнергии, снижение расходов из областного бюджета
11.	Продолжить реализацию программы о поэтапном прекращении перекрестного субсидирования в отраслях естественных монополий: в топливно-энергетическом комплексе, электросвязи, на транспорте		Снижение тарифов для промышленной группы потребителей
12.	Разработка и введение механизма реструктуризации задолженности между предприятиями и бюджетами всех уровней и внебюджетными фондами		Введение самого механизма позволит в 1999 году получить более 75 млн. рублей от поступления текущих платежей, а начиная с 2000 года - по 25% рассроченных сумм задолженности на 01.01.98, то есть около 30 млн. рублей ежегодно
13.	Использование векселей банков в качестве инструмента уплаты налогов в областной бюджет		Использование векселей позволит дополнительно получить в областной бюджет более 14 млн. рублей, что составит 10% от общих поступлений в бюджет
14.	Реализация федеральных законов "О едином налоге на вмененный доход для определенных видов деятельности" и "О внесении изменений и дополнений в статью 20 Закона Российской Федерации "Об основах налоговой системы в Российской Федерации"		Ожидаемое поступление единого налога на вмененный доход в 1999 году - 47218 тыс. рублей, в 2000 году - 51200 тыс. рублей, 2001 году - 65400 тыс. рублей, ожидаемое поступление налога с продаж в 1999 году - 61518 тыс. рублей, в 2000 году - 92291 тыс. рублей, 2001 году - 106176 тыс. рублей
15.	Разработать программу повышения налоговой культуры налогоплательщиков и населения области на 1999 - 2001 годы		Повышение ответственности за добросовестное исполнение гражданского долга в части своевременности и полноты уплаты налогов; расширение информативно-разъяснительной работы
16.	Рассмотреть возможность создания Тамбовского губернского банка в 1999 году	Бюджетные средства	Укрепление банковской системы в период кризиса. Более рациональное использование денежных ресурсов в экономике области
17.	Создание кредитных организаций небанковского типа, таких как лизинговые, факторинговые, трастовые компании, развитие ипотечного кредитования	Средства юридических и физических лиц	Развитие рыночной инфраструктуры области
18.	Проведение тендера и определение уполномоченного банка и страховой компании администрации области для реализации мер по стабилизации и развитию экономики Тамбовской области в 1999 - 2001 годах		Выполнение мер по стабилизации и развитию экономики области
19.	Разработать порядок регулирования цен (тарифов) на социально-значимые товары народного потребления		Поддержка социально незащищенных слоев населения области и стабилизация цен на социально значимые товары народного потребления
3. Промышленность, предпринимательство и транспорт
20.	Реализация программы "Развитие топливно-энергетического комплекса области до 2010 года"	Собственные средства АО "Тамбовэнерго"	Увеличение объемов производства электрической и тепловой энергии
21.	Разработка и реализация мероприятий по энергосбережению в Тамбовской области на 1999 - 2000 гг. годы тветствии с федеральной целевой программой "Энергосбережение России" (1 этап: 1999 - 2000 гг.)	Собственные средства предприятий	Экономия энергетических ресурсов
22.	Разработка и реализация долгосрочной областной программы поддержки предприятий текстильной и легкой промышленности	Федеральный, областной бюджеты и коммерческие структуры	Увеличение объемов производства в 1999 году до 173%, в 2000 г. - до 158,2%, количества рабочих мест до 5 тыс. человек, и в результате увеличение отчислений в бюджет и внебюджетные фонды
23.	Реализация федеральной и областной программ "Реструктуризация и конверсия оборонной промышленности в 1998 - 2000 годах"	Федеральный бюджет, собственные средства предприятий	Загрузка производственных мощностей, увеличение количества рабочих мест, увеличение объемов производства и бюджетных отчислений
24.	Ведение базы данных социально-значимых организаций, независимо от форм собственности, в целях их государственной поддержки (бюджетной, кредитно-денежной, налоговой)
25.	Содействие в реализации планов технического перевооружения предприятий: - акционерное общество "Уваровский химический завод"; - акционерное общество "Тагат"; - акционерное общество "Синтез" - акционерное общество "Экспериментальный завод легких металлоконструкций"	Собственные средства предприятий	Загрузка мощностей, увеличение производства
26.	Содействие заводу "Октябрь" в определении формы собственности предприятия, размещении государственного заказа и возрождении производства	Собственные средства предприятия	Восстановление работы предприятия
27.	Содействие вводу в действие мощностей по производству малеинового ангидрида в производственном кооперативе "Котовский лакокрасочный завод"	Кредиты иностранных банков и собственные средства	Увеличение производства и рабочих мест, увеличение бюджетных отчислений
28.	Содействие в освоении и организации серийного производства контейнера специализированного универсального с пневмозагрузкой для перевозки гранулированных полимеров в акционерном обществе "Моршанскхиммаш"	Собственные средства	Освоение производства конкурентоспособной продукции, увеличение рабочих мест до 50 человек. Увеличение прибыли от реализации продукции - 4,5 млн. рублей
29.	Разработка концепции развития производства автомобильной техники и запасных частей для нее на промышленных предприятиях области
30.	Введение механизма формирования областного и муниципального заказов на конкурсной основе
31.	Реализация Закона области "О зонах экономического благоприятствования для субъектов малого предпринимательства в Тамбовской области"	Бюджетные и внебюджетные средства	Открытие новых рабочих мест - 200 человек, увеличение объема производства на 5 процентов
32.	Разработка методологии и проведение анализа инвестиционного потенциала и ресурсов области, в том числе: - природные ресурсы; - производственные ресурсы; - инновационные ресурсы; - финансовые ресурсы; - трудовые ресурсы.
33.	Разработка и реализация областной программы поддержки и развития малого предпринимательства в Тамбовской области на 1999 - 2001 годы	Бюджетные и внебюджетные средства	Увеличение числа малых предприятий на 15 процентов, увеличение численности работников в малом бизнесе, увеличение валового внутреннего продукта на 5 процентов и сбора налоговых поступлений
34.	Реализация мер по улучшению транспортного обслуживания населения области	Бюджетные средства и собственные средства Мичуринского отделения Юго-Восточной железной дороги (ЮВЖД)	Улучшение организации пассажирских и грузовых перевозок
4. Агропромышленный комплекс
35.	Разработка концепции реформирования убыточных сельскохозяйственных предприятий
36.	Реализация программы "Повышение плодородия почв Тамбовской области на период 1996 - 2000 годы"	В пределах поступления земельного налога	Реализация программы позволит повысить урожайность сельскохозяйственных культур: зерновых - на 2 - 3 ц/га сахарной свеклы - на 25 - 30 ц/га; подсолнечника - на 1,0 - 1,5 ц/га
37.	Ежегодное формирование регионального продовольственного фонда	Возврат бюджет- ных средств, выданных в 1997 - 1998 годах; льготные кредит- ные ресурсы; бюджетные средства области 1999 года
38.	Разработка комплексной программы развития садоводства в хозяйствах Тамбовской области на 1999 - 2005 годы
39.	Реализация мероприятий по восстановлению и поддержке свиноводства в хозяйствах области	Областной бюджет	Реализация программы позволит сохранить имеющийся производственный потенциал отрасли, получить 320 тыс. голов поросят, организовать откорм 50 тыс. голов свиней
40.	Реализация мер по поддержке птицеводства	Фонд поддержки сельскохозяйст- венных товаро- производителей	Население области, благодаря реализации мер, полностью будет обеспечено яйцом и молодняком птицы
41.	Реконструкция Мичуринского птицекомбината, за счет установки современной технологической линии	Фонд поддержки сельскохозяйст- венных товаро- производителей
42.	Разработка и реализация мер по поддержке товарного (прудового) рыбоводства	Фонд поддержки сельскохозяйст- венных товаро- производителей
43.	Реализация программы селекционно- племенной работы и воспроизводства стада сельскохозяйственных животных в хозяйствах области на 1999 - 2000 годы	3,8 млн. рублей, предусмотрено в проекте бюджета области на 1999 год	Реализация программы позволит сохранить генетический потенциал животных и племенную базу в области, за счет этого полностью обеспечить потребность сельскохозяйственных предприятий в племенном ремонтном молодняке
44.	Создание областного лизингового фонда
45.	Создание машино-технологических станций (МТС): 1999 год - 2 МТС; 2000 год - 3 МТС; 2001 год - 4 МТС
46.	Содействие в увеличении мощности по производству вафель до 2,5 тыс. тонн в год в акционерном обществе "Кондитерская фирма "ТАКФ"
47.	Содействие вводу в эксплуатацию цеха розлива соков в открытом акционерном обществе "Кочетовские соки и концентраты"		Ввод в эксплуатацию цеха розлива соков позволит расширить ассортимент выпускаемой продукции
48.	Содействие сельскохозяйственным товаропроизводителям в заключении договоров с производственным кооперативом "Котовский лакокрасочный завод", Котовским заводом пластмасс и акционерным обществом "Пигмент" на поставку маслосемян подсолнечника
5. Инвестиционная деятельность
49.	Разработка механизма реализации Закона области "О государственной поддержке инвестиционной деятельности на территории Тамбовской области"
50.	Разработка областной целевой инвестиционной программы и содействие в реализации инвестиционных проектов:
51.1.	Создание производства лаков, красок и эмалей в акционерном обществе "Пигмент" мощностью 10 тыс. тонн в год	Кредиты банка, собственные средства предприятия при предоставлении налоговых льгот	Увеличение производства продукции и налоговых платежей в бюджет
51.2.	Создание производства экологически чистых добавок к бензинам в акционерном обществе "Пигмент" мощностью 12,5 тыс. тонн в год	Собственные средства предприятия при предоставлении налоговых льгот	Увеличение объемов производства, повышение октанового числа, улучшение экологической обстановки
51.3.	Разработка, освоение и массовое производство нового поколения экологически безопасного холодильного оборудования и кондиционеров в акционерном обществе "Мичуринский завод "Прогресс"	Собственные средства предприятия при предоставлении налоговых льгот, предполагается кредит	Увеличение объемов производства, улучшение экологической обстановки, создание новых рабочих мест
51.4.	Освоение производства полиэтиленовых труб для газификации в акционерном обществе "Тамбовмаш"	Кредиты банков, собственные средства предприятия при предоставлении налоговых льгот	Увеличение объемов производства с последующим увеличением отчислений по налогам в местные бюджеты
51.5.	Организация производства промышленных систем защиты (промышленные противогазы и респираторы) в акционерном обществе "Тамбовмаш"	Собственные средства предприятия при предоставлении налоговых льгот	Увеличение производства промышленных противогазов в год до 30 тыс. штук и респираторов до 50 тыс. штук с последующим увеличением платежей в бюджет
51.6.	Организация производства свеклоуборочных комбайнов в акционерном обществе "Алмаз"	Кредитные ресурсы коммерческих банков, собственные средства предприятия	Обеспечение агропромышленного сектора свеклоуборочной техникой, увеличение объемов производства и рабочих мест
51.7.	Организация производства системы подогрева дизельного топлива для большегрузных автомобилей в акционерном обществе "Алмаз"	Собственные средства предприятия при предоставлении налоговых льгот	Увеличение объемов производства и рабочих мест на предприятии
51.8.	Организация специализированного производства по изготовлению оборудования для ликероводочных, винных, безалкогольных и пивоваренных заводов в акционерном обществе "Завод "Комсомолец"	Собственные средства предприятия при предоставлении налоговых льгот	Увеличение объемов производства, обеспечение спиртоводочной промышленности современным конкурентоспособным технологическим оборудованием
51.9.	Организация производства хлебобулочных и макаронных изделий, кетчупа и горчицы, растительного масла в акционерном обществе "Пищекомбинат "Тамбовский"	Собственные средства предприятия с предоставлением налоговых льгот	Производство новых видов продукции: печенье, кетчуп
51.10.	Реконструкция цеха детского питания в акционерном обществе "Консервный завод "Мичуринский"	Федеральный бюджет	Производство новых видов детского питания на плодовой, овощной и ягодной основах
51.11.	Реконструкция цеха по производству пива с техническим перевооружением бродильного отделения и солодовни в открытом акционерном обществе "Пивоваренный завод "Моршанский"	Собственные средства предприятия с предоставлением налоговых льгот	Улучшение качества выпускаемой продукции, увеличение выпуска продукции на 25%
51.12.	Увеличение выпуска табачных изделий за счет ввода новых мощностей в акционерном обществе "Моршанская табачная фабрика"	Собственные средства предприятия с предоставлением налоговых льгот	Увеличение объемов производства, расширение выпускаемого ассортимента
51.13.	Приобретение, реконструкция и ввод в действие неработающих производственных мощностей спиртзавода "Сергиевский" Никифоровского района
52.	Содействие в реализации проектов строительства и реконструкции: - нефтеперерабатывающего завода с участием акционерного общества "ИЛКО" на ст. Никольское Мичуринского района; - комбикормового завода в госплемзаводе "Арженка" Рассказовского района и пуску его в эксплуатацию в 1999 году; - колбасного цеха мощностью до 15 тонн в сутки производства колбасных изделий в акционерном обществе "Мясокомбинат "Первомайский"	Предполагаются кредиты иностранных банков Собственные средства предприятия Собственные средства предприятия	Обеспечение области горюче- смазочными материалами
53.	Строительство маслопрессового завода по переработке 150 тонн маслосемян в сутки в составе производственного кооператива "Котовский лакокрасочный завод"
54.	Разработать концепцию по обращению с отходами производства и потребления на территории Тамбовской области	Областной экологический фонд	Повышение экологической безопасности, вовлечение отходов во вторичное производство, рациональное использование природных ресурсов
55.	Организация работы по освоению титано-циркониевого месторождения "Центральное"	Предполагаются иностранные инвестиции	Создание бюджетообразующего предприятия, нового сектора экономики, 1500 рабочих мест
56.	Содействие в организации производства по выпуску неопор бетона в акционерном обществе "Тамбовский завод ЖБИ"	Собственные средства предприятия, привлечение средств инвесторов	Обеспечит выпуск новых видов строительных материалов, отвечающих современным требованиям СниП по теплопроводности
57.	Освоение трубопрокатного производства по выпуску газопроводных труб в открытых акционерных обществах: "Тамбовводкомплект" и "Центральные заготовительные мастерские"	Собственные средства предприятия	Удешевление стоимости трубной продукции, стоимости строительства газопроводов, увеличение рабочих мест на предприятиях, увеличение налогооблагаемой базы
58.	Реализация Президентской программы "Развитие газификации Центрально- Черноземного региона Российской Федерации" в Тамбовской области ввести в действие в 1999 году: газовых сетей - 500 км; газифицировать - 12000 квартир	Бюджеты всех уровней, средства предприятий газового хозяйства, средства предприятий, населения, РАО "Газпром"	Экономический эффект от перевода котельных и квартир с твердого топлива на газ составит около 24 млн. рублей
59.	Реализация областной программы "Жилище". Ввести в эксплуатацию в 1999 году 200 тыс. кв. метров жилья, в том числе в рамках программы "Свой Дом" построить индивидуального жилья 2,0 тыс. кв. метров	Бюджеты территорий	Обеспечение жильем населения области
60.	Заключение взаимовыгодного торгово- промышленного соглашения между администрацией Тамбовской области и Министерством Внешних связей Республики Беларусь и проработка вопроса о механизме реализации совместных мероприятий по привлечению инвестиций в экономику области
61.	Обеспечение реализации соглашений о сотрудничестве между администрацией Тамбовской области и: - Правительством г. Москвы; - Администрацией Рязанской области; - Открытым акционерным обществом "Газпром"
6. Потребительский рынок
62.	Реализация Программы дальнейшего развития и улучшения бытового обслуживания населения Тамбовской области на 1999 - 2001 годы
63.	Восстановление заготовительной деятельности в системе потребительской кооперации и на ее основе закупить сельскохозяйственных продуктов и сырья в 1999 году в объемах: мяса - 1450 тонн; яиц - 300 тыс. штук; картофеля - 810 тонн; овощей - 470 тыс. тонн	Собственные средства	Увеличение заготовок сельскохозяйственных продуктов и сырья позволит улучшить обеспечение населения необходимыми товарами, увеличить розничный товарооборот
64.	Обеспечение на промышленных предприятиях системы потребкооперации производства изделий: - хлебобулочных 18,6 тыс. тонн - макаронных 300 тонн - колбасных 550 тонн	Собственные средства	За счет реализации товаров, производимых в предприятиях потребительской кооперации, будет вовлечено в товарооборот 65 млн. рублей
7. Жилищно-коммунальная реформа
65.	Реализация программы реформирования жилищно-коммунального хозяйства
66.	Разработка и реализация программы "Обеспечение населения области питьевой водой"
67.	Создание и ведение регистра жилых домов, строящихся на территории Тамбовской области в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 22 октября 1997 г. N 1348

Откройте актуальную версию документа прямо сейчас

Получить бесплатный доступ

Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.