Приложение N 2. Положение о проведении обследований лицензиатов и соискателей лицензий на осуществление розничной продажи алкогольной продукции

Приложение N 2

Положение
о проведении обследований лицензиатов и соискателей лицензий на осуществление розничной продажи алкогольной продукции
(утв. постановлением администрации Тамбовской области
от 10 февраля 2003 г. N 84)

1. Настоящее Положение разработано во исполнение Федерального закона от 22.11.1995 N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции" (в редакции Федерального закона от 07.01.1999 N 18-ФЗ) и определяет порядок проведения обследований лицензиатов и соискателей лицензий на осуществление розничной продажи алкогольной продукции.

2. Обследования являются одной из форм государственного контроля за розничной продажей алкогольной продукции и осуществляются с целью проверки соответствия соискателей лицензий и лицензиатов условиям осуществления лицензируемого вида деятельности, установленным действующим законодательством.

3. Обследования осуществляются соответствующим лицензирующим органом.

Для участия в проведении обследований могут привлекаться специалисты заинтересованных ведомств и учреждений, органов местного самоуправления, государственных и территориальных контрольных и надзорных органов (по согласованию с руководителями соответствующих органов).

4. Обследование проводится:

при рассмотрении заявления о предоставлении лицензии на осуществление лицензируемого вида деятельности или заявления о продлении срока действия лицензии;

ежегодно в течение срока действия лицензии (срок исчисляется с даты начала действия лицензии).

5. Не требуется проведение обследования при рассмотрении заявления о продлении срока действия лицензии (предоставлении лицензии на новый срок), если на объекте, указанном в данной лицензии, обследование проводилось в текущем календарном году.

6. При обследовании подлежат проверке:

наличие необходимых торговых, производственных, складских помещений, соответствующих требованиям, установленным для объектов, на которых осуществляется розничная продажа алкогольной продукции;

наличие оформленных в установленном порядке документов, подтверждающих права владения, пользования соответствующими зданиями, помещениями, земельными участками;

наличие заключений соответствующих государственных органов о соответствии торговых и складских помещений санитарно-эпидемиологическим и противопожарным нормам;

наличие и состояние системы охраны объекта;

наличие зарегистрированного в установленном порядке контрольно-кассового аппарата (аппаратов);

наличие и состояние обязательной информации для потребителей;

наличие у руководителя юридического лица (индивидуального предпринимателя) или уполномоченного им лица квалификации, соответствующей государственным стандартам;

соблюдение законодательства, регулирующего производство и оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, а также условий, предусмотренных лицензиями.

7. Обследование проводится отдельно на каждом объекте, на котором лицензиатом, соискателем лицензии осуществляется (будет осуществляться) лицензируемый вид деятельности.

8. Соискатели лицензий, лицензиаты обязаны обеспечивать условия для проведения обследований, в том числе беспрепятственно предоставлять необходимую информацию и документы, обеспечивать доступ к местам хранения алкогольной продукции, возможность проведения физико-химических исследований продукции.

Непредставление проверяющим возможности проведения обследования является основанием для направления уполномоченным органом заявления в суд об аннулировании лицензии.

9. Результаты обследования оформляются актом установленной формы, в котором отражается наличие условий, необходимых для осуществления лицензируемого вида деятельности, а также выявленные нарушения лицензионных требований и условий.

В предписании акта обследования должны быть установлены сроки устранения выявленных недостатков.

10. Акт обследования подписывается проверяющими и руководителем или уполномоченным представителем лицензиата, соискателя лицензии.

При несогласии соискателя лицензии, лицензиата с результатами обследования, в акте обследования делается соответствующая отметка.

11. Акт обследования составляется в двух экземплярах, один из которых вручается (направляется) соискателю лицензии, лицензиату.

12. В случае выявления в процессе обследования нарушений лицензионных требований и условий, выполнение которых обязательно при осуществлении деятельности по розничной продаже алкогольной продукции, лицензирующий орган вправе применить установленные законодательством меры воздействия.

При необходимости информация о выявленных нарушениях направляется уполномоченным органом в правоохранительные, налоговые, контролирующие, надзорные органы для принятия мер в соответствии с их компетенцией.

13. На основании акта обследования составляется заключение о наличии у соискателя лицензии, лицензиата условий для осуществления розничной продажи алкогольной продукции. Один экземпляр заключения передается соискателю лицензии или лицензиату, второй хранится в лицензирующем органе.

14. Обследование соискателя лицензии проводится в течение срока, установленного положением о лицензировании розничной продажи алкогольной продукции для принятия решения о предоставлении или продлении срока действия лицензии (предоставления лицензии на новый срок).

15. Решение о предоставлении, продлении срока действия лицензии или об отказе в предоставлении, продлении срока действия лицензии принимается лицензирующим органом с обязательным учетом результатов обследования.

16. Обследования лицензиатов проводятся в соответствии с планом, утвержденным лицензирующим органом.

17. Сотрудники лицензирующего органа и других государственных органов, участвующих в проведении обследования, несут ответственность за полноту и объективность его проведения в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

18. Действия или бездействие лицензирующего органа и его должностных лиц, связанные с проведением обследования, могут быть обжалованы соискателем лицензии, лицензиатом в административном порядке руководителю органа, либо в судебном порядке.