Решение Тамбовской городской Думы от 6 марта 2001 г. N 1023 (второй созыв шестьдесят пятое заседание) "О городском бюджете на 2001 год" (с изменениями и дополнениями)

Решение Тамбовской городской Думы от 6 марта 2001 г. N 1023
(второй созыв шестьдесят пятое заседание)
"О городском бюджете на 2001 год"

С изменениями и дополнениями от:

20 июня, 29 августа, 27 декабря 2001 г.

Рассмотрев предложенный мэром города Тамбова проект городского бюджета на 2001 год, с учетом поступивших замечаний и предложений, итогов депутатских слушаний и проведенных согласительных процедур, в соответствии с Бюджетным кодексом РФ, Федеральным Законом "О финансовых основах местного самоуправления в Российской Федерации", Положением О бюджетном процессе в г. Тамбове,

Тамбовская городская Дума решила:

Информация об изменениях:

Решением Тамбовской городской Думы от 27 декабря 2001 г. N 136 пункт 1 настоящего решения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

1. Утвердить городской бюджет на 2001 год:

- по доходам в сумме 728404 тыс. руб. (приложение N 1);

- по расходам в ведомственной структуре расходов городского бюджета в сумме 774971,3 тыс. руб. (приложение N 2).

Установить предельный дефицит городского бюджета в сумме 46567,3 тыс. руб.

2. Мэру города направлять в 2001 году на покрытие дефицита городского бюджета:

- остатки средств на счетах городского бюджета по состоянию на 1 января 2001 года в сумме 6 791 тыс. руб.;

- снижение недоимки по налогам, зачисляемым в городской бюджет, по состоянию на 1 января 2001 года в сумме 31 521 тыс. руб.

3. Установить, что в соответствии с Законом Тамбовской области "Об областном бюджете на 2001 год" доходы городского бюджета в 2001 году формируются за счет:

- налога на прибыль предприятий и организаций, взимаемых по ставке 5 процентов;

- подоходного налога с физических лиц в размере 35 процентов;

- налога на игорный бизнес в размере 50 % в части, превышающей размер ставок налога, установленных Федеральным Законом "О налоге на игорный бизнес";

- налога на добавленную стоимость в части поступлений по реструктуризированной задолженности;

- акцизов на прочие товары, производимые на территории области, за исключением акцизов на водку, ликероводочные изделия и табачные изделия в размере 100 процентов;

- налога с продаж в размере 60 процентов;

- единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности в размере 60 процентов;

- единого налога на совокупный доход для субъектов малого предпринимательства в размере 100 процентов;

- налога на имущество физических лиц в размере 100 процентов;

- налога на имущество предприятий в размере 50 процентов;

- земельного налога и арендной платы за землю несельскохозяйственного назначения в размере 50 процентов;

- 55 процентов средств, взысканных в качестве штрафов по вступившим в законную силу приговорам судов (судей);

- 55 процентов сумм штрафов, налагаемых за административные правонарушения, ответственность за которые предусмотрена законодательством Российской Федерации, за исключением штрафов, получатели которых установлены законодательством Российской Федерации, а также штрафов, налагаемых Государственной инспекцией безопасности дорожного движения УВД Тамбовской области;

- поступлений отчислений муниципальными унитарными предприятиями за пользование муниципальным имуществом в 2001 году, согласно утвержденных нормативов (приложение N 3);

- прочих налогов, пошлин и сборов, подлежащих зачислению в городской бюджет в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и Тамбовской области.

4. Установить на 2001 год лимит предоставления налоговых кредитов, отсрочек, расстрочек по уплате налогов и иных обязательных платежей в бюджет в сумме 15 млн. руб.

5. Мэру города не позднее 17 дней после вступления в силу настоящего решения утвердить роспись доходов, расходов и источников финансирования дефицита городского бюджета на 2001 год, и представить ее в городскую Думу в порядке информации.

6. Помимо указанных в решении Тамбовской городской Думы от 31.01.2001 N 1014 "О льготах по арендной плате предприятиям и учреждениям в 2001 году", освободить на 100% в 2001 году от арендной платы за пользование помещениями муниципального нежилого фонда следующие категории плательщиков:

- органы городского самоуправления и их структурные подразделения, финансируемые из городского бюджета;

- муниципальные учреждения;

- муниципальные унитарные предприятия, не имеющие закрепленных на праве хозяйственного ведения зданий (помещений) для основной производственной деятельности;

- общественные и религиозные организации, не занимающиеся коммерческой деятельностью (в отношении административных помещений).

7. Утвердить перечень предприятий, освобожденных от уплаты отчислений за пользование муниципальным имуществом в 2001 году (приложение N 4).

8. Утвердить перечень категорий предприятий, организаций и учреждений, освобожденных в 2001 году от уплаты налогов и сборов, зачисляемых в городской бюджет (приложение N 5).

9. Не представлять с момента опубликования настоящего решения предприятиям, организациям и учреждениям в 2001 году налоговые льготы, а также льготы по арендной плате и плате за пользования муниципальным имуществом.

10. Утвердить следующий перечень защищенных статей текущих расходов городского бюджета, подлежащих первоочередному финансированию в полном объеме:

- заработная плата с начислениями;

- стипендии;

- ежемесячная компенсация на приобретение книгоиздательской продукции педагогическим работникам образовательных учреждений;

- питание детей в дошкольных детских учреждениях, интернатах и детских домах, школьников из малообеспеченных семей в образовательных муниципальных учреждениях;

- выплаты на детей, находящихся под опекой (попечительством);

- приобретение медикаментов и перевязочных средств;

- оплата дорогостоящих видов медицинской помощи на территории области и за ее приделами;

- погашение внутреннего долга.

11. Утвердить в пределах сумм, установленных приложением N 2 к настоящему решению, распределение ассигнований из городского бюджета на 2001 год по:

- разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов (приложение N 6);

- оказанию адресной социальной помощи и проведение социально-значимых мероприятий (приложение N 7);

- учреждениям и организациям (без права открытия лицевых счетов) финансируемых непосредственно через управление финансов мэрии (приложение N 8);

- оплате коммунальных услуг бюджетным учреждениям (приложение N 9);

- реализации федеральных законов, Указов Президента РФ и постановлений Правительства РФ (приложение N 10).

12. Мэру города за счет ассигнований, выделенных по разделу "Образование", направить целевые средства на приобретение спортивного инвентаря в сумме 500 тыс. руб., в том числе школам, школам-интернатам, начальным, неполным средним и средним школам - 400 тыс. руб., специализированным детским спортивным школам - 100 тыс. руб.

13. Исключен.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 13

14. Установить на 2001 год размер резервный фонд в сумме 1 000 тыс. руб., в том числе на проведение аварийно-восстановительных работ по ликвидации последствий стихийных бедствий и других чрезвычайных ситуаций - 300 тыс. руб.

Мэру города:

- разработать порядок расходования средств резервного фонда;

- ежеквартально информировать городскую Думу о расходовании средств резервного фонда.

15. Утвердить сумму расходов на финансирование недоборов по теплу в размере 89 300 тыс. руб.

16. Руководителям органов городского самоуправления не принимать в 2001 году решений по увеличению численности работников управленческого аппарата и увеличению количества учреждений бюджетной сферы, кроме учреждений, принимаемых в муниципальную собственность.

17. Установить, что решения об увеличении ассигнований получателям бюджетных средств, указанным в настоящем решении и приложениях к нему, при наличии доходов бюджета, полученных дополнительно к контрольным показателям, принимаются мэром города с последующим ежеквартальным информированием городской Думы.

Установить, что перераспределение средств из одного раздела бюджета в другой производятся мэром города только на основании решения городской Думы.

Установить, что мэр города в ходе исполнения городского бюджета на 2001 год имеет право вносить изменения в:

- ведомственную структуру расходов городского бюджета в связи с передачей полномочий по финансированию отдельных учреждений, мероприятий или видов расходов;

- ведомственную структуру расходов городского бюджета, функциональную и экономическую классификацию расходов бюджетов РФ на сумму остатков средств на счетах по учету средств городского бюджета по состоянию на 1 января 2001 года;

- распределение расходов по функциональной структуре расходов бюджетов РФ путем уменьшения ассигнований на сумму, израсходованную получателями бюджетных средств незаконно или не по целевому назначению, а также по предписаниям контрольных органов;

- ведомственную структуру расходов городского бюджета, функциональную и экономическую классификацию расходов бюджетов РФ в случае образовавшейся в ходе исполнения городского бюджета 2001 года экономии по отдельным статьям экономической классификации расходов бюджетов РФ.

18. Не принимать к исполнению законодательные и иные нормативные правовые акты, не обеспеченные источниками финансирования в городском бюджете на 2001 год.

В случае, если реализация законодательного и иного нормативного правового акта частично (не в полной мере) обеспечена источниками финансирования, такой законодательный и иной нормативный правовой акт реализовывать и применять в пределах средств, предусмотренных в городском бюджете на 2001 год.

Законодательные и иные нормативные правовые акты, влекущие дополнительные расходы за счет городского бюджета на 2001 год, а также сокращающие его доходную базу, реализовывать только при наличии дополнительных поступлений в городской бюджет или при сокращении расходов по конкретным статьям бюджета, а также после внесения соответствующих изменений в настоящее решение.

19. Установить, что обращение взыскания на средства городского бюджета по денежным обязательствам получателей бюджетных средств осуществляется на основании исполнительных листов судебных органов со счетов должников, открытых в учреждениях Цетрбанка РФ и (или) иных кредитных организациях, а так же с их лицевых счетов, открытых в органах федерального казначейства Министерства финансов РФ по городу Тамбову.

Информация об изменениях:

Решением Тамбовской городской Думы от 29 августа 2001 г. N 43 в абзац второй пункта 19 настоящего решения внесены изменения

См. текст абзаца в предыдущей редакции

Взыскание средств по денежным обязательствам получателей бюджетных средств, подлежащим исполнению за счет средств городского бюджета, с лицевых счетов, открытых в органах федерального казначейства Министерства финансов по городу Тамбова на основании предъявленных им исполнительных листов судебных органов, производить исключительно в пределах целевых назначений, предусмотренных настоящим решением в соответствии с ведомственной классификацией расходов городского бюджета в порядке, предусмотренном Бюджетным кодексом РФ.

В связи с имеющимися решениями судов о выплате педагогическим работникам доплат и ежемесячных компенсаций за книгоиздательскую продукцию за 1996 - 1998 годы в размерах, предусмотренных Законом РФ "Об образовании", и учитывая, что средства на указанные цели в городском бюджете не предусмотрены, мэру города до получения средств из вышестоящих бюджетов на проплату разницы между суммами, предусмотренными названным Законом РФ и Законом Тамбовской области "Об образовании в Тамбовской области", осуществлять финансирование по указанному виду расходов только в пределах ассигнований 2001 года и на погашение задолженности за 2000 год.

20. Разрешить мэру города, в целях обеспечения своевременного и полного поступления налогов и обязательных платежей в городской бюджет, направлять на текущее содержание, закупку специальной техники и расходы, связанные с организацией контрольной работы:

а) межрайонной инспекции Министерства РФ по налогам и сборам по крупным и проблемным налогоплательщикам по Тамбовской области и инспекциям Министерства РФ по налогам и сборам по Ленинскому, Октябрьскому и Советскому районам г. Тамбова - в соответствии с заключенными Соглашениями о взаимодействии управления Министерства РФ по налогам и сборам по Тамбовской области и органами местного самоуправления.

Общая сумма средств на поддержку межрайонной инспекции Министерства РФ по налогам и сборам по крупным и проблемным налогоплательщикам по Тамбовской области и инспекций Министерства РФ по налогам и сборам по Ленинскому, Октябрьскому и Советскому районам г. Тамбова устанавливается в размере не более 420 тыс. руб. и распределяется согласно приложения N 8;

б) управлению федеральной службы налоговой полиции по Тамбовской области - 10 процентов сумм дополнительно начисленных и взысканных налогов и других обязательных платежей и 30 процентов отчислений от сумм штрафов.

Общая сумма средств на поддержку налоговой полиции устанавливается в размере не более 44 тыс. руб.

21. Межрайонной инспекции Министерства РФ по налогам и сборам по крупным и проблемным налогоплательщикам по Тамбовской области, инспекциям Министерства РФ по налогам и сборам по Ленинскому, Октябрьскому и Советскому районам г. Тамбова и управлению федеральной службы налоговой полиции по Тамбовской области ежемесячно представлять в управление финансов мэрии отчет о поступивших дополнительно начисленных суммах налогов, финансовых санкций, штрафов за нарушение действующего законодательства, административных штрафов (за исключением пени), от реализованного арестованного имущества.

22. Межрайонной инспекции Министерства РФ по налогам и сборам по крупным и проблемным налогоплательщикам по Тамбовской области, инспекциям Министерства РФ по налогам и сборам по Ленинскому, Октябрьскому и Советскому районам г. Тамбова и управлению федеральной службы налоговой полиции по Тамбовской области:

- обеспечить отдельный учет поступлений в денежной форме сумм, направленных на их поддержку;

- ежемесячно предоставлять в городскую Думу и управление финансов мэрии отчет о произведенных расходах по статьям экономической классификации расходов бюджетов РФ.

23. Межрайонной инспекции Министерства РФ по налогам и сборам по крупным и проблемным налогоплательщикам по Тамбовской области и инспекциям Министерства РФ по налогам и сборам по Ленинскому, Октябрьскому и Советскому районам г. Тамбова ежемесячно производить перечисления средств управлению федеральной службы налоговой полиции по Тамбовской области пропорционально доначисленных и взысканных сумм от совместно проведенных проверок.

24. Муниципальным предприятиям и учреждениям заключать договора, исполнение которых реализуется за счет бюджетных средств, в пределах ассигнований, утвержденных им в структуре экономической и функциональной классификации.

26. Мэру города представлять в городскую Думу ежеквартальные отчеты об исполнении городского бюджета на 2001 год по форме, установленной Министерством финансов РФ.

Управлению финансов мэрии представлять по запросу Контрольно-счетной комиссии городской Думы необходимые данные, обеспечивающие реализацию решения городской Думы от 02.02.2000 N 835 "Об утверждении формы отчета Контрольно-счетной комиссии Тамбовской городской Думы о ходе исполнения городского бюджета".

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов настоящего решения дана в соответствии с источником

27. В случае значительного отклонения объема поступлений доходов в городской бюджет мэру города вносить в городскую Думу предложения о корректировке показателей бюджета.

28. Поручить постоянным депутатским комиссиям городской Думы II созыва установить постоянный контроль за ходом исполнения городского бюджета по следующим его разделам и статьям:

- комиссия по городскому хозяйству - промышленность, энергетика, строительство, транспорт, дорожное хозяйство, связь и информатика, жилищно-коммунальное хозяйство;

- комиссия по социальной политике - социальная поддержка населения, образование, культура, искусство и кинематография, здравоохранение и физкультура, социальная политика, содержание органов местного самоуправления, средства массовой информации;

- комиссия по муниципальной собственности - сдача в аренду и продажа муниципального имущества, инвентаризация земель и социальное обустройство;

- комиссия по экономике, бюджету, финансовой и налоговой политике - резервный фонд и прочие расходы, не отнесенные к другим подразделам.

29. Общий контроль за исполнением городского бюджета и координацию контрольной деятельности постоянных депутатских комиссий городской Думы II созыва возложить на постоянную депутатскую комиссию по экономике, бюджету, финансовой и налоговой политике; оперативный контроль - на Контрольно-счетную комиссию городской Думы.

30. Со дня вступления в силу данного решения считать утратившими силу:

- решение Тамбовской городской Думы от 24.09.97 N 197 "О Положении "О городском бюджетном резервном фонде";

- решение Тамбовской городской Думы от 03.06.97 N 444 "О дополнении в Положение "О городском бюджетном резервном фонде";

- решение Тамбовской городской Думы от 18.08.99 N 729 "О внесении изменения в Положение "О городском бюджетном резервном фонде".

31. Редакции газеты "Тамбовские известия" опубликовать в ближайшем номере настоящее решение и приложения NN 1, 3, 4, 5, 6.

32. Решение вступает в силу со дня опубликования.

Председатель Тамбовской

городской Думы

В.А.Земцов