Постановление Администрации Тамбовской области от 2 февраля 1994 г. N 44 "О гарантиях местного самоуправления в Российской Федерации (Указ Президента Российской Федерации от 22 декабря 1993 года N 2265)" (утратило силу)

Постановление Администрации Тамбовской области
от 2 февраля 1994 г. N 44
"О гарантиях местного самоуправления в Российской
Федерации (Указ Президента Российской Федерации
от 22 декабря 1993 года N 2265)"

ГАРАНТ:

Постановлением администрации Тамбовской области от 19 марта 2009 г. N 288 настоящее постановление признано утратившим силу

1. Довести до сведения, что в целях дальнейшего осуществления реформы местного самоуправления, обеспечения его государственной поддержки Президент Российской Федерации Указом от 22 декабря 1993 года N 2265 "О гарантиях местного самоуправления в Российской Федерации":

установил, что органы местного самоуправления самостоятельно утверждают перечень объектов (имущества), составляющих муниципальную собственность, в соответствии с приложением N 3 к постановлению Верховного Совета Российской Федерации от 27 декабря 1991 года "О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность";

определил, что передача объектов (имущества), относящихся к муниципальной собственности, в государственную собственность субъектов Российской Федерации или федеральную собственность осуществляется с согласия органов местного самоуправления либо по решению суда.

Решения органов местного самоуправления о включении объектов (имущества) в состав муниципальной собственности могут быть оспорены в судебном порядке;

счел исчерпывающим перечень полномочий представительного органа местного самоуправления, предусмотренных Положением об основах организации местного самоуправления в Российской Федерации на период поэтапной конституционной реформы, утвержденным Указом Президента Российской Федерации от 26 октября 1993 года N 1760 "О реформе местного самоуправления в Российской Федерации". Остальные полномочия местного самоуправления, предусмотренные Законом Российской Федерации "О местном самоуправлении в Российской Федерации", осуществляет местная администрация;

установил, что решения органов местного самоуправления могут быть отменены лишь в судебном порядке.

При передаче органам местного самоуправления отдельных государственных полномочий может быть установлен порядок отмены решений органов местного самоуправления органом государственной власти, передавшим соответствующие полномочия;

установил, что глава местного самоуправления вправе выносить на местный референдум проект положения (устава) о местном самоуправлении, председательствует на заседаниях выборного представительного органа местного самоуправления и является главой соответствующей администрации;

определил, что дата выборов в представительный орган местного самоуправления устанавливается решением представительного (законодательного) органа власти субъекта Российской Федерации по предложению главы исполнительной власти субъекта Российской Федерации;

установил, что глава местного самоуправления и другие должностные лица местной администрации могут быть членами соответствующего представительного органа местного самоуправления;

внес изменения в Указ Президента Российской Федерации "О реформе местного самоуправления в Российской Федерации", изложив абзац второй пункта 6 в следующей редакции: "По решению главы администрации (правительства) края, области, города федерального значения, автономной области, автономного округа могут быть проведены выборы ранее назначенных глав местного самоуправления соответствующих территорий одновременно с выборами представительного органа местного самоуправления. Порядок проведения выборов глав местного самоуправления определяется в данном случае главой администрации (правительства) соответствующего субъекта Российской Федерации";

признал недействующими:

статьи 10 - 28, пункт 4 статьи 34 (в части обжалования в вышестоящий Совет), статью 35, пункт 1 статьи 92, пункты 1 - 4 статьи 95 Закона Российской Федерации "О местном самоуправлении в Российской Федерации";

Закон РСФСР "О статусе народного депутата местного Совета народных депутатов РСФСР" (за исключением статьи 36);

установил, что предусмотренное частью первой статьи 36 указанного Закона согласие на увольнение с работы народного депутата, исключение его из колхоза, иного кооператива, учебного заведения или перевод в порядке дисциплинарного взыскания на нижеоплачиваемую работу дает глава местной администрации;

внес настоящий Указ на рассмотрение Федерального Собрания Российской Федерации.

Настоящий Указ вступил в силу с момента его подписания.

2. Во исполнение Указа Президента Российской Федерации от 22 декабря 1993 года N 2265 постановляю:

2.1. Указ Президента Российской Федерации "О гарантиях местного самоуправления в Российской Федерации" подлежит неуклонному исполнению на территории области;

2.2. Утвердить перечень первоочередных мер государственной поддержки местного самоуправления в Тамбовской области согласно приложению;

2.3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на административный департамент администрации области.

Глава администрации

Тамбовской области

В.Д.Бабенко

Перечень
первоочередных мер государственной поддержки местного
самоуправления в Тамбовской области
(утв. постановлением администрации Тамбовской области
от 2 февраля 1994 г. N 44)

Первоочередные меры администрации Тамбовской области по поддержке местного самоуправления направлены на выполнение задач становления и развития местного самоуправления в области во исполнение Указов Президента Российской Федерации от 9 октября 1993 года N 1616 "О некоторых мерах по оказанию государственной поддержки местного самоуправления", от 26 октября 1993 года N 1760 "О реформе местного самоуправления в Российской Федерации" и от 22 декабря 1993 года N 2265 "О гарантиях местного самоуправления в Российской Федерации".

NN пп	Мероприятия	Исполнители	Срок исполнения
1.	Разработать областную программу поддержки местного самоуправления, предусмотрев в ней оказание мер финансового, организационного, методического, информационного характера	структурные подразделения администрации области	II квартал 1994 г.
2.	Провести совещание с руководителями органов местного самоуправления, структурных подразделений администрации по обсуждению проекта Закона Российской Федерации "Об основах местного самоуправления в Российской Федерации"	административный департамент администрации области	после разработки проекта закона
3.	Администрациям городов и районов, совместно с административным департаментом, провести работу по совершенствованию административно-территориального устройства с целью обеспечения гарантий реального местного самоуправления	администрации городов и районов	февраль 1994 г.
4.	Подготовить предложения о разграничении функций по финансированию расходов между областным бюджетом и бюджетами городов и районов, рекомендации о разграничении функций по финансированию расходов между бюджетами районов и городов и сельскими, поселковыми бюджетами, исходя из максимального приближения расходов к той административной единице, в интересах которой эти расходы осуществляются	финансовое управление администрации области, комитет по экономике, экономической реформе и прогнозированию администрации области, администрации городов и районов	по особому плану
5.	Подготовить проект постановления администрации области "О формировании областного бюджета и взаимоотношений с местными бюджетами на 1994 год" с учетом расширения прав органов местного самоуправления городов и районов в вопросах укрепления доходной базы их бюджетов и налоговой инициативы, включая право введения местных налогов и сборов помимо предусмотренных налоговым законодательством	финансовое управление администрации области, администрации городов и районов	по особому плану
6.	Определить методы оказания финансовой поддержки местного самоуправления с учетом нового порядка оказания финансовой помощи субъектам Федерации, предусматриваемого на 1994 год	финансовое управление администрации области	II квартал 1994 года
7.	Подготовить предложения по информационному обеспечению органов местного самоуправления	областное управление статистики, комитет по экономике, экономической реформе и прогнозированию администрации области, отдел информации и анализа администрации области, администрации городов и районов	март 1994 года
8.	Рекомендовать редакции газеты "Тамбовская жизнь", телерадиовещательной кампании "Тамбов" регулярно информировать население о проблемах местного самоуправления	отдел печати и информации администрации области	постоянно
9.	Оказывать постоянную методическую помощь органам местного самоуправления, изучать, обобщать и распространять положительный опыт их работы	отделы: организационно- правовой административного департамента и информации и анализа администрации области	постоянно
10.	Разработать программу подготовки и повышения квалификации кадров для органов местного самоуправления	административный департамент администрации области	март 1994 года

Директор административного

департамента администрации

Тамбовской области

А.Н.Кузнецов