Приложение N 1. Положение о проведении конкурсного отбора инвестиционных проектов на реконструкцию, реставрацию объектов недвижимости, находящихся в собственности Тамбовской области

Приложение N 1

Положение
о проведении конкурсного отбора инвестиционных проектов
на реконструкцию, реставрацию объектов недвижимости,
находящихся в собственности Тамбовской области
(утв. постановлением администрации Тамбовской области
от 17 сентября 2004 г. N 874)

С изменениями и дополнениями от:

8 декабря 2004 г.

Информация об изменениях:

Постановлением администрации Тамбовской области от 8 декабря 2004 г. N 981 в раздел 1 настоящего Положения внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии со статьей 124, пунктом 2 статьи 421, статьями 1057 - 1061 Гражданского кодекса Российской Федерации, законом Тамбовской области от 21.11.1997 N 139-З "О государственной поддержке инвестиционной деятельности на территории Тамбовской области" и определяет порядок проведения отбора инвестиционных проектов на реконструкцию, реставрацию объектов недвижимости, находящихся в собственности Тамбовской области.

1.2. Решение о проведении конкурса по отбору инвестиционного проекта на реконструкцию, реставрацию объектов недвижимости, находящихся в собственности Тамбовской области, принимает комитет по управлению имуществом области на основании письменных ходатайств структурных подразделений администрации области и органов исполнительной власти области и (или) письменного предложения управления строительства и архитектуры области о целесообразности инвестирования на реконструкцию, реставрацию объектов недвижимости. В письменном предложении указывается минимальный объем инвестиций и назначение реконструируемых, реставрируемых объектов недвижимости, находящихся в собственности Тамбовской области.

1.3. Настоящее Положение определяет:

порядок конкурсного отбора инвестиционных проектов;

этапы и условия организации и проведения конкурса;

обязанности организатора конкурса;

права и обязанности участников конкурса;

основные требования к конкурсной документации;

порядок проведения конкурса;

порядок оформления результатов конкурса.

1.4. Инвестиционный проект представляется в виде предложений, содержащих следующую информацию:

о функциональном назначении реконструируемого, реставрируемого объекта недвижимости;

о планируемом объеме капитальных вложений на реконструкцию, реставрацию объекта недвижимости;

предполагаемые сроки реализации всего инвестиционного проекта, но не более трех лет;

предполагаемые сроки реализации первого этапа инвестиционного проекта (разработка, согласование и утверждение в установленном порядке эскизного проекта, получение разрешения на производство работ), но не более одного года;

доля Тамбовской области в виде нежилых помещений в праве общей долевой собственности реализованного инвестиционного проекта, но не менее 10 процентов (1/10 доли) от стоимости реконструируемого, реставрируемого объекта недвижимости (в запечатанном конверте).

Инвестиционный проект должен соответствовать целям и направлениям конкурса.

1.5. Реализация инвестиционного контракта (договора) разбивается на этапы. После каждого этапа инвесторы обязаны представить в комитет по управлению имуществом области необходимые документы об окончании этапа. Реконструкция, реставрация объектов недвижимости должна проводиться по проекту, разработанному и согласованному в установленном порядке.

1.6. По окончании работ, связанных с реконструкцией, реставрацией объектов недвижимости, организации, осуществляющие подрядные работы, и (или) инвесторы обязаны в месячный срок представить в комитет по управлению имуществом области необходимый пакет документов для регистрации доли области в объекте недвижимости в Едином государственном реестре прав.

1.7. Инвестиционный контракт (договор) вступает в силу с момента его подписания и действует до истечения предельного срока реализации проекта, установленного в инвестиционном контракте (договоре). Предельный срок реализации проекта может изменяться и приостанавливаться по соглашению сторон ввиду обстоятельств непреодолимой силы.

2. Организатор конкурса и его функции

2.1. В качестве организатора конкурса выступает комитет по управлению имуществом области.

Информация об изменениях:

Постановлением администрации Тамбовской области от 8 декабря 2004 г. N 981 в пункт 2.2. настоящего Положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.2. Организатор конкурса осуществляет следующие функции:

подготавливает конкурсную документацию и другие необходимые документы для объявления конкурса;

осуществляет публикацию извещения о проведении конкурса;

проводит ознакомление претендентов с конкурсной документацией и объектом конкурса;

производит прием, регистрацию и хранение представленных заявок;

проверяет на предмет соответствия действующему законодательству и конкурсным требованиям заявку и прилагаемые к ней документы, систематизирует и проводит предварительный анализ документов;

ведет учет и хранение документов, формирует банк данных;

принимает решение о допуске претендентов к участию в конкурсе;

готовит протокол заседания конкурсной комиссии об окончании приема и регистрации заявок;

обеспечивает деятельность конкурсной комиссии по подготовке конкурсной и другой необходимой документации, проведению работ по сбору и анализу заявок, а также по проведению конкурса;

оформляет протокол о результатах конкурса.

Информация об изменениях:

Постановлением администрации Тамбовской области от 8 декабря 2004 г. N 981 в раздел 3 настоящего Положения внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

3. Участник конкурса, его права и обязанности

Участником конкурса может быть любое физическое или юридическое лицо.

Участник конкурса имеет право:

получать от конкурсной комиссии информацию об условиях и порядке проведения конкурса;

производить осмотр объекта конкурса;

участвовать в конкурсе через законного или уполномоченного представителя в соответствии с действующим законодательством;

отозвать свою заявку до даты проведения конкурса, сообщив об этом письменно организатору конкурса.

Участник конкурса обязан соблюдать правила проведения конкурса, определенные настоящим Положением.

Информация об изменениях:

Постановлением администрации Тамбовской области от 8 декабря 2004 г. N 981 в раздел 4 настоящего Положения внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

4. Условия участия в конкурсе по отбору инвестиционных проектов

Лицу, изъявившему желание принять участие в конкурсе, необходимо представить на рассмотрение организатора конкурса следующие документы:

заявку на участие в конкурсе по форме согласно приложению N 1;

анкету для индивидуального предпринимателя по форме согласно приложению N 2;

копии учредительных документов (устав, учредительный договор), свидетельство о регистрации предприятия либо свидетельство о государственной регистрации предпринимателя, осуществляющего свою деятельность без образования юридического лица, а также копию о постановке на налоговый учет, заверенные нотариально;

копию лицензии на право осуществления соответствующего вида деятельности;

справку банка, где участнику открыт счет;

банковские документы, подтверждающие финансовую состоятельность участника для реализации инвестиционного проекта;

справку из налоговой инспекции об отсутствии у участника задолженности по налоговым и другим обязательным платежам в бюджеты всех уровней, в том числе по штрафным и финансовым санкциям;

копии бухгалтерских балансов участника за последние два года с отметками налоговой инспекции и аудитора, с приложением копий аудиторских заключений либо копии деклараций о совокупном годовом доходе за предыдущий год, заверенные территориальным органом Федеральной налоговой службы по месту государственной регистрации участника. Если индивидуальный предприниматель зарегистрирован в году проведения конкурса, то представляется копия декларации о предполагаемом доходе, заверенная территориальным органом Федеральной налоговой службы по месту государственной регистрации предпринимателя;

инвестиционный проект.

Указанные документы прошиваются, скрепляются подписью и печатью участника.

От одного заявителя может быть принята только одна заявка.

5. Конкурсная комиссия

5.1. Состав конкурсной комиссии утверждается администрацией области.

5.2. Конкурсная комиссия самостоятельно разрабатывает и утверждает свой регламент.

5.3. Заседания конкурсной комиссии являются правомочными, если на них присутствуют не менее 2/3 членов конкурсной комиссии.

5.4. Решения конкурсной комиссии принимаются простым большинством голосов членов комиссии, при равенстве голосов - голос председателя конкурсной комиссии является решающим. В случае неприсутствия председателя комиссии на заседании комиссии, при равенстве голосов - голос заместителя председателя конкурсной комиссии является решающим.

Информация об изменениях:

Постановлением администрации Тамбовской области от 8 декабря 2004 г. N 981 в пункт 5.5. настоящего Положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

5.5. Конкурсная комиссия осуществляет следующие функции:

оформляет протокол об окончании приема и регистрации заявок;

оформляет протокол о результатах конкурса, содержащий заключение, определяющее победителя конкурса, или иное решение по итогам конкурса;

председатель комиссии или его заместитель утверждают оформленные протоколы об окончании приема и регистрации заявок, а также оформленные протоколы о результатах конкурса, содержащие заключение, определяющее победителя конкурса, или иное решение по итогам конкурса. Все вышеуказанные протоколы организатор конкурса заверяет своей печатью.

Информация об изменениях:

Постановлением администрации Тамбовской области от 8 декабря 2004 г. N 981 в пункт 5.6. настоящего Положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

5.6. Конкурсная комиссия определяет сроки проведения конкурса, публикует объявление о конкурсе инвестиционных проектов. Информация, которая является обязательной в объявлении:

адрес конкурсной комиссии, контактный телефон, факс, е-mаil;

дата, время и место проведения конкурса;

срок приема заявок и других конкурсных документов;

условия и критерии конкурсного отбора заявок и инвестиционных проектов.

Состав дополнительной информации, включаемой в объявление о конкурсе, определяется конкурсной комиссией.

Информация об изменениях:

Постановлением администрации Тамбовской области от 8 декабря 2004 г. N 981 в раздел 6 настоящего Положения внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

6. Объявление конкурса

Извещение о проведении конкурса должно быть опубликовано в газете "Тамбовская жизнь" организатором конкурса не менее чем за 45 дней до его проведения.

Извещение о проведении конкурса должно содержать:

наименование организатора конкурса;

информацию об условиях конкурса;

наименование объекта конкурса;

краткую характеристику объекта конкурса;

адрес, сроки получения конкурсной документации и ознакомления с объектом конкурса;

сведения о дате, времени и порядке проведения конкурса;

дату и время начала и окончания приема заявок.

Информация об изменениях:

Постановлением администрации Тамбовской области от 8 декабря 2004 г. N 981 в раздел 7 настоящего Положения внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

7. Конкурсная документация

7.1. Порядок, состав конкурсной документации определяет организатор конкурса.

7.2. Конкурсная документация представляется в комплекте по запросу лица, заявившего о намерении участвовать в конкурсе, в порядке, определяемом организатором конкурса.

7.3. Конкурсная документация состоит из следующих основных разделов:

сведения об объекте конкурса;

перечень документов, необходимых для участия в конкурсе;

условия конкурса и порядок его проведения;

критерии выбора победителя конкурса;

проект инвестиционного контракта (договора) и условия его заключения.

Информация об изменениях:

Постановлением администрации Тамбовской области от 8 декабря 2004 г. N 981 в раздел 8 настоящего Положения внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

8. Заявка

8.1. Заявка должна быть подготовлена и представлена в конкурсную комиссию в соответствии с требованиями и условиями, определенными в конкурсной документации и должна содержать:

согласие заявителя на участие в конкурсе и его обязательства по выполнению условий конкурса и заключению инвестиционного контракта (договора);

заверенные копии учредительных документов (для юридических лиц);

иные документы, предусмотренные настоящим Положением.

8.2. При приеме заявки организатор конкурса проверяет наличие необходимых документов. В случае, если документы не отвечают требованиям, содержащимся в конкурсной документации, а также, если документы, представленные заявителем конкурса, неаккуратно и ненадлежащим образом оформлены, организатор конкурса в тот же день письменно уведомляет заявителя об отказе в приеме и регистрации заявки с указанием причины отказа.

8.3. Организатор конкурса обязан зарегистрировать заявку в день ее получения от участника конкурса с указанием даты и часа приема.

8.4. Лицу, представившему заявку, выдается расписка, подтверждающая прием и регистрацию его заявки с указанием даты и времени приема.

Информация об изменениях:

Постановлением администрации Тамбовской области от 8 декабря 2004 г. N 981 в раздел 9 настоящего Положения внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

9. Процедура проведения конкурса

9.1. Исключен.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 9.1.

9.2. В день окончания приема заявок конкурсная комиссия подписывает протокол об окончании приема и регистрации заявок.

Протокол об окончании приема заявок и регистрации должен содержать следующие сведения:

сведения о предмете и объекте конкурса;

перечень зарегистрированных заявок;

перечень заявок, допущенных к конкурсу, и решение о признании претендентов, представивших эти заявки, участниками конкурса;

перечень отозванных заявок.

9.3. В день проведения конкурса, указанного в конкурсной документации, конкурсная комиссия вскрывает конверты с предложениями участников конкурса и оглашает предложения участников конкурса. Перед вскрытием конвертов комиссия проверяет их целостность, что фиксируется в протоколе заседания конкурсной комиссии. Вскрытие конвертов и оглашение предложений производится конкурсной комиссией при наличии правомочного ее состава.

9.4. Инвестиционный проект и другие документы рассматриваются комиссией, после чего принимается решение о принятии инвестиционного проекта к реализации или отклонении инвестиционного проекта. Решение оформляется соответствующим протоколом, причем каждый инвестиционный проект рассматривается в отдельности и по каждому инвестиционному проекту принимается отдельное решение с указанием результатов голосования.

9.5. Исключен.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 9.5.

9.6. Победителем конкурса признается участник, предложивший проектное решение с наибольшей долей области в виде нежилых помещений в реконструируемом, реставрируемом объекте недвижимости.

В случае, когда двумя и более участниками конкурса представлены идентичные предложения, признанные наилучшими, победителем конкурса признается участник, чья заявка принята и зарегистрирована организатором конкурса ранее других.

9.7. Исключен.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 9.7.

9.8. Если на момент окончания срока приема заявок не подано ни одной заявки или подано не более одной заявки, конкурсная комиссия вправе:

объявить конкурс несостоявшимся;

принять решение о проведении повторного конкурса. При этом организатор конкурса на основании решения конкурсной комиссии, публикует соответствующее информационное сообщение с указанием новой даты проведения конкурса.

9.9. В случае если предложения всех участников конкурса не соответствуют условиям конкурса, конкурс считается состоявшимся, но имеющим отрицательный результат. В этом случае могут быть пересмотрены условия конкурса и назначен новый конкурс.

9.10. Заключение конкурсной комиссии, определяющее победителя конкурса, или иное решение по итогам конкурса оформляется протоколом, подписываемым членами конкурсной комиссии в день проведения конкурса.

10. Оформление прав победителя конкурса

Информация об изменениях:

Постановлением администрации Тамбовской области от 8 декабря 2004 г. N 981 в пункт 10.1. настоящего Положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

10.1. После определения победителя конкурса выигравшее лицо и члены конкурсной комиссии подписывают протокол о результатах конкурса. В протоколе должны содержаться:

сведения об объекте конкурса;

сведения о победителе конкурса;

обязанности сторон по заключению инвестиционного контракта (договора).

Протокол о результатах конкурса оформляется в день проведения конкурса в трех экземплярах и имеет силу договора.

Победитель конкурса обязан заключить инвестиционный контракт (договор) на условиях, установленных настоящим Положением.

10.2. Инвестиционный контракт (договор) должен быть подписан сторонами не позднее десяти дней после оформления протокола о результатах конкурса.

10.3. В случае если победитель конкурса уклонился от подписания протокола о результатах конкурса или инвестиционного контракта (договора), конкурсная комиссия вправе определить победителя из числа оставшихся участников конкурса (если число оставшихся участников не менее двух), либо принять решение о проведении нового конкурса.

10.4. В случае уклонения одной из сторон от заключения инвестиционного договора другая сторона вправе обратиться в суд с требованиями о понуждении заключить инвестиционный контракт (договор), а также о возмещении убытков, причиненных уклонением от его заключения.

11. Недействительность результатов конкурса

11.1. Споры о признании результатов конкурса недействительными рассматриваются в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации.

11.2. Признание результатов конкурса недействительными влечет недействительность инвестиционного контракта (договора), заключенного победителем конкурса.

12. Заключение инвестиционного контракта (договора)
на выполнение инвестиционного проекта

12.1. С победителем конкурса комитет по управлению имуществом области заключает инвестиционный контракт (договор), включающий в себя следующие разделы:

наименование инвестиционного проекта;

сведения об объекте инвестиций;

имущественные права сторон;

сроки и содержание этапов работ по исполнению инвестиционного контракта (договора);

обязательства сторон;

срок действия инвестиционного контракта (договора);

ответственность сторон;

другие условия, устанавливаемые по соглашениям сторон.

12.2. Инвестиционный контракт (договор) регистрируется в установленном порядке.