Решение Тамбовской городской Думы от 16 сентября 2004 г. N 576
(третий созыв сорок пятое заседание)
"Об утверждении Положения "О муниципальном земельном контроле в городе Тамбове"
28 июня 2006 г., 26 марта 2008 г., 25 февраля 2009 г., 28 декабря 2011 г., 25 июля 2012 г., 29 июля, 25 декабря 2015 г., 27 июля 2016 г.
Рассмотрев обращение мэра г. Тамбова, в целях осуществления эффективного контроля за использованием и охраной земель на территории города, в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Земельным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 28.08.1995 N 154-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом города Тамбова и с учетом заключения постоянной депутатской комиссии по муниципальной собственности,
Тамбовская городская Дума решила:
1. Утвердить прилагаемое Положение "О муниципальном земельном контроле в городе Тамбове".
2. Решение вступает в силу после опубликования в газете "Наш город Тамбов".
Председатель Тамбовской |
Т.И. Козлова |
Решением Тамбовской городской Думы от 29 июля 2015 г. N 1667 в настоящее Положение внесены изменения
Положение
"О муниципальном земельном контроле в городе Тамбове"
(утв. решением Тамбовской городской Думы от 16 сентября 2004 г. N 576)
28 июня 2006 г., 26 марта 2008 г., 25 февраля 2009 г., 28 декабря 2011 г., 25 июля 2012 г., 29 июля, 25 декабря 2015 г., 27 июля 2016 г.
Решением Тамбовской городской Думы от 27 июля 2016 г. N 342 в преамбулу настоящего Положения внесены изменения
Настоящее Положение разработано в соответствии c Земельным кодексом Российской Федерации, федеральными законами от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", законами Тамбовской области от 01.03.2013 N 246-З "Об организации, осуществлении регионального государственного контроля (надзора) и муниципального контроля и порядке взаимодействия органов муниципального жилищного контроля с органом регионального государственного жилищного надзора", от 30.03.2016 N 655-З "О порядке осуществления муниципального земельного контроля на территории Тамбовской области", Уставом города Тамбова и регулирует отдельные вопросы и устанавливает порядок осуществления муниципального земельного контроля в отношении объектов земельных отношений, расположенных в границах муниципального образования городского округа - город Тамбов.
Статья 1.
Под муниципальным земельным контролем понимается деятельность органа местного самоуправления, уполномоченного на организацию и проведение проверок по контролю за соблюдением органами государственной власти, местного самоуправления, юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами в отношении объектов земельных отношений, расположенных в границах муниципального образования городского округа - город Тамбов, требований законодательства Российской Федерации и Тамбовской области, за нарушение которых законодательством Российской Федерации и Тамбовской области предусмотрена административная и иная ответственность.
Муниципальный земельный контроль осуществляется администрацией города Тамбова (далее - администрация города) в лице комитета земельных ресурсов и землепользования администрации города Тамбова (далее - уполномоченный орган).
Статья 2.
Муниципальный земельный контроль направлен на:
1) обеспечение соблюдения органами государственной власти, местного самоуправления, юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами в отношении объектов земельных отношений, расположенных в границах муниципального образования городского округа - город Тамбов, требований законодательства Российской Федерации и Тамбовской области, за нарушение которых законодательством Российской Федерации и Тамбовской области предусмотрена административная и иная ответственность;
2) выявление и предупреждение указанных в пункте 1 настоящей статьи нарушений требований земельного законодательства.
Статья 3.
Уполномоченное на осуществление муниципального земельного контроля лицо - должностное лицо уполномоченного органа, в должностные обязанности которого входит проведение проверки в рамках осуществления муниципального земельного контроля, имеющее служебное удостоверение муниципального служащего администрации города (далее - должностное лицо).
Статья 4.
Муниципальный земельный контроль в городе Тамбове призван выполнять функции контроля за:
1) использованием объекта земельных отношений в соответствии с его целевым назначением (принадлежностью к категории земель населённых пунктов) и (или) разрешённым использованием;
2) использованием объектов земельных отношений, занятых городскими лесами и водными объектами;
3) использованием объекта земельных отношений, предназначенного для жилищного или иного строительства, садоводства, огородничества, в указанных целях в случае, если обязанность по использованию такого объекта земельных отношений в течение установленного срока предусмотрена федеральным законом;
4) соблюдением требований земельного законодательства о недопущении самовольного занятия объекта земельных отношений, в том числе использование объекта земельных отношений лицом, не имеющим предусмотренных законодательством Российской Федерации прав на указанный объект земельных отношений;
5) соблюдением требований земельного законодательства о недопущении самовольной уступки права пользования землёй и самовольной мены объекта земельных отношений;
6) соблюдением юридическим лицом, использующим объект земельных отношений на праве постоянного (бессрочного) пользования, требований земельного законодательства о выполнении в установленный федеральным законом срок обязанности данного юридического лица по переоформлению такого права на право аренды или по приобретению этого объекта земельных отношений в собственность;
7) соблюдением иных требований земельного законодательства Российской Федерации, за нарушение которых законодательством Российской Федерации предусмотрена административная и иная ответственность.
Решением Тамбовской городской Думы от 27 июля 2016 г. N 342 в статью 7 настоящего Положения внесены изменения
Статья 7.
Муниципальный земельный контроль осуществляется в форме плановых и внеплановых проверок, проводимых на основании распоряжения руководителя или заместителя руководителя уполномоченного органа по типовой форме, утверждённой в соответствии с Федеральным законом от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" (далее - распоряжение), с соблюдением требований, установленных Земельным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", законами Тамбовской области от 01.03.2013 N 246-З "Об организации, осуществлении регионального государственного контроля (надзора) и муниципального контроля и порядке взаимодействия органов муниципального жилищного контроля с органом регионального государственного жилищного надзора", от 30.03.2016 N 655-З "О порядке осуществления муниципального земельного контроля на территории Тамбовской области", настоящим Положением и Административным регламентом проведения проверок при осуществлении муниципального земельного контроля на территории городского округа - город Тамбов, который разрабатывается уполномоченным органом и утверждается постановлением администрации города в порядке, установленном администрацией Тамбовской области (далее - Административный регламент).
Административный регламент определяет порядок, сроки и последовательность действий уполномоченного органа при проведении проверки по контролю за соблюдением юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями требований земельного законодательства, за нарушение которых законодательством Российской Федерации и Тамбовской области предусмотрена административная и иная ответственность, включая порядок уведомления указанных лиц о проведении проверки.
Решением Тамбовской городской Думы от 27 июля 2016 г. N 342 статья 8 настоящего Положения изложена в новой редакции
Статья 8.
1. Плановые проверки в отношении объектов земельных отношений, используемых юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, проводятся не чаще чем один раз в три года на основании ежегодного плана проверок, утвержденного руководителем уполномоченного органа по типовой форме, установленной в соответствии с Федеральным законом от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" (далее - план проверок).
Разработка и подготовка уполномоченным органом плана проверок осуществляется в порядке, утвержденном Правительством Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", и с учетом постановления Правительства Российской Федерации от 26.12.2014 N 1515 "Об утверждении Правил взаимодействия федеральных органов исполнительной власти, осуществляющих государственный земельный надзор, с органами, осуществляющими муниципальный земельный контроль".
План проверок доводится до сведения заинтересованных лиц посредством его размещения на официальном интернет-портале администрации города и Главы города в информационно-телекоммуникационной сети Интернет либо опубликования в газете "Наш город Тамбов".
2. Плановые (рейдовые) осмотры объектов земельных отношений проводятся в соответствии с требованиями Федерального закона от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".
3. Плановые проверки в отношении объектов земельных отношений, используемых гражданами, органами государственной власти, органами местного самоуправления, проводятся не чаще чем один раз в три года на основании утвержденного руководителем уполномоченного органа ежегодного плана, который разрабатывается уполномоченным органом в соответствии с Законом Тамбовской области от 30.03.2016 N 655-З "О Порядке осуществления муниципального земельного контроля на территории Тамбовской области" (далее - план).
План ежегодно размещается на официальном интернет-портале администрации города и Главы города в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.
Решением Тамбовской городской Думы от 27 июля 2016 г. N 342 статья 10 настоящего Положения изложена в новой редакции
Статья 10.
По результатам проведенной проверки в отношении объектов земельных отношений, используемых органами государственной власти, органами местного самоуправления и гражданами, должностными лицами, составляется в двух экземплярах акт проверки по типовой форме, утвержденной в соответствии с Федеральным законом от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти
Статья 11.
Муниципальный земельный контроль проводится во взаимодействии с органами государственного земельного надзора в порядке, установленном в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации.
Статья 14.
Уполномоченный орган, должностные лица в случае ненадлежащего исполнения соответственно функций, служебных обязанностей, совершения противоправных действий (бездействия) при проведении проверки несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Решением Тамбовской городской Думы от 25 декабря 2015 г. N 102 в статью 15 настоящего Положения внесены изменения
Статья 15.
Не позднее 15 марта года, следующего за отчётным годом, Глава города Тамбова представляет в Тамбовскую городскую Думу отчёт о результатах осуществления муниципального земельного контроля за прошедший год.
Уполномоченный орган оказывает методическую и консультационную помощь в организации общественного земельного контроля.
Приложение
"О муниципальном земельном
контроле в городе Тамбове",
утвержденному решением
Тамбовской городской Думы
от 16 сентября 2004 г. N 576
(с изменениями от 28 июня 2006 г.,
26 марта 2008 г., 25 июля 2012 г.)
Акт
проведения проверки соблюдения норм
земельного законодательства
См. текст приложения
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Решение Тамбовской городской Думы от 16 сентября 2004 г. N 576 (третий созыв сорок пятое заседание) "Об утверждении Положения "О муниципальном земельном контроле в городе Тамбове"
Настоящее решение вступает в силу после опубликования
Текст решения опубликован в газете "Наш город Тамбов" от 27 сентября 2004 г. N 39 (159)
Решением Тамбовской городской Думы от 29 июля 2020 г. N 1305 настоящее решение признано утратившим силу с 5 августа 2020 г.
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Решение Тамбовской городской Думы от 25 апреля 2018 г. N 816
Изменения вступают в силу с 5 апреля 2018 г.
Решение Тамбовской городской Думы от 27 июля 2016 г. N 342
Решение Тамбовской городской Думы от 25 декабря 2015 г. N 102
Решение Тамбовской городской Думы от 29 июля 2015 г. N 1667
Абзац первый статьи 8 Положения, утвержденного настоящим решением, вступает в силу с 1 января 2016 г.
Решение Тамбовской городской Думы от 25 июля 2012 г. N 673
Решение Тамбовской городской Думы от 28 декабря 2011 г. N 493
Решение Тамбовской городской Думы от 25 февраля 2009 г. N 887
Решение Тамбовской городской Думы от 26 марта 2008 г. N 588
Решение Тамбовской городской Думы от 28 июня 2006 г. N 202