Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Вход
Купить систему ГАРАНТ
Получить демо-доступ
Узнать стоимость
Информационный банк
Подобрать комплект
Семинары
- Главная
- Решение Тамбовской городской Думы от 27 октября 2004 г. N 586 (третий созыв сорок седьмое заседание) "Об утверждении Программы развития и поддержки малого предпринимательства в городе Тамбове на 2005 - 2007 годы" (с изменениями и дополнениями) (утратило силу)
- Приложение. Программа развития и поддержки малого предпринимательства в городе Тамбове на 2005 - 2007 годы
Приложение. Программа развития и поддержки малого предпринимательства в городе Тамбове на 2005 - 2007 годы
Приложение
Программа
развития и поддержки малого предпринимательства
в городе Тамбове на 2005 - 2007 годы
(утв. решением Тамбовской городской Думы
от 27 октября 2004 г. N 586)
С изменениями и дополнениями от:
22 февраля 2006 г.
ГАРАНТ:
Решением Тамбовской городской Думы от 27 декабря 2006 г. N 304 финансирование настоящей программы приостановлено на 2007 г.
Решением Тамбовской городской Думы от 22 февраля 2006 г. N 129 действие настоящей Программы приостановлено на 2006 г. в части финансирования из городского бюджета
См. также Программу развития и поддержки малого предпринимательства в Тамбовской области на 2005 - 2007 годы, утвержденную Законом Тамбовской области от 27 октября 2004 г. N 242-З
Паспорт
Программы развития и поддержки малого предпринимательства
в городе Тамбове на 2005 - 2007 годы
| Наименование Программы: | - Программа развития и поддержки малого предпринимательства в городе Тамбове на 2005 - 2007 годы |
| Основание для разработки Программы |
- Федеральный закон от 14.06.1995 N 88-ФЗ "О государственной поддержке малого предпринимательства в Российской Федерации" (в ред. федеральных законов от 21.03.2002 N 31-ФЗ, от 22.08.2004 N 122-ФЗ); Закон Тамбовской области от 19.07.2002 N 38-З "О Программе развития и поддержки малого предпринимательства в Тамбовской области на 2002 - 2004 годы" |
| Заказчик Программы | - Мэр города Тамбова |
| Разработчик Программы | - Комитет по экономике мэрии города Тамбова |
| Исполнители Программы | - Комитет по экономике мэрии города Тамбова, Тамбовская областная торгово-промышленная палата, комитет по управлению имуществом г. Тамбова, ГУ "Тамбовский городской Центр занятости населения", общественные объединения предпринимателей, управление потребительского рынка, управление образования мэрии города |
| Цели Программы: | - создание правовых и экономических условий для свободного развития малого предпринимательства, обеспечивающих повышение темпов развития малого предпринимательства, как одного из стратегических факторов социально-экономического развития города, расширение сфер деятельности, экономическое укрепление малого предпринимательства и, как следствие, формирование среднего класса - базы политической и экономической стабильности. |
| Сроки реализации Программы |
2005 - 2007 годы |
| Объемы и источники финансирования Программы |
- Федеральный бюджет - 2459 тыс. руб. бюджет городского округа - 3285 тыс. руб. |
| Ожидаемые конечные результаты реализации Программы |
- Обеспечение благоприятных условий для развития малого предпринимательства: увеличение производства товаров и услуг, повышение уровня конкуренции, создание новых рабочих мест, увеличение поступлений в бюджет, повышение доходов и уровня самообеспечения населения |
| Система организации контроля за исполнением Программы |
- Контроль за реализацией Программы осуществляет мэрия города Тамбова и Тамбовская городская Дума |
I. Состояние развития малого предпринимательства в городе Тамбове
Развитие малого бизнеса является одним из приоритетных направлений государственной политики, направленной на рост российской экономики. В настоящее время усиливается роль государственной поддержки малого предпринимательства, совершенствуется нормативная база, разрабатываются и утверждаются различные экономические программы, способствующие повышению эффективности работы предприятий малого бизнеса. Вопросам поддержки малого предпринимательства уделяется большое внимание: разработана Программа поддержки субъектов экономической деятельности (предпринимательства) в Центральном федеральном округе на 2004 - 2008 годы. Основой государственной региональной политики развития малого предпринимательства является Закон Тамбовской области от 19 июля 2002 N 38-З "О Программе развития и поддержки малого предпринимательства в Тамбовской области на 2002 - 2004 годы". Развитие малого предпринимательства соответствует цели экономических реформ - созданию эффективной конкурентной экономики, обеспечивающей высокий уровень и качество жизни населения.
Малые предприятия определили свое место в экономике города и заняли в ней определенные позиции.
В 2003 году в Тамбове зарегистрировано чуть более 2-х тысяч предприятий малого бизнеса, из них функционирует - 1900 или 90 % от общего количества зарегистрированных. На малых предприятиях трудится 14,2 тысяч человек, что соответствует уровню 2002 года. Количество вновь созданных рабочих мест в 2003 году составляет 360 единиц.
Выручка от реализации товаров, продукции, работ и услуг составила около 6,5 млрд. руб., что в 2,5 раза больше соответствующего периода 2002 года. Наибольший удельный вес в выручке приходится на предприятия торговли и общественного питания - 46 %, строительства - 9 %, промышленности - 13 %.
За 2003 год малыми строительными организациями выполнено подрядных работ по договорам строительного подряда на сумму 583,9 млн. руб. или 40 % от объема подрядных работ, выполненного строительными организациями города, что на 45,9 % больше аналогичного периода прошлого года.
Оборот розничной торговли за анализируемый период составил около 3 млрд. руб., что в 2 раза превышает уровень прошлого года.
За истекший период малыми предприятиями промышленности произведено продукции на сумму 820 млн. руб. в действующих ценах, что в 2,3 раза больше, чем в 2002 году.
Индивидуальные предприниматели,# без образования юридического лица - это достаточно большая часть хозяйствующих субъектов, действующих в различных отраслях экономики.
На начало года в городе зарегистрировано более 17,1 тыс. граждан, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица. По данным налоговых органов работало в 2003 году около 8 тыс. чел.
Так же как и малые предприятия, большинство индивидуальных предпринимателей отдают предпочтение торговой деятельности. Производство промышленной продукции и услуг промышленного характера осуществляли около 1,3 тыс. индивидуальных предпринимателей или 7,6 % от их общего количества. Необходимо отметить, что развитие производственного процесса дело непростое: здесь не приходится ожидать такого же быстрого оборота средств, как в торговле, тем не менее предприниматели заняты самыми различными видами промышленной деятельности, 56% предпринимателей зарегистрировано в отрасли машиностроения и металлообработки. В этой отрасли около половины предпринимателей занимаются ремонтом легковых автомобилей; 12% - зарегистрировано в лесной и деревообрабатывающей промышленности; 22% - в легкой промышленности; 8% - в пищевой промышленности.
Всего в малом бизнесе занято более 30 тыс. человек, что составляет 10,3 % от общей численности жителей города Тамбова.
По данным налоговых органов за анализируемый период размер налогов и сборов в различные уровни бюджетов, уплаченных представителями малого бизнеса, составил 281,9 млн. руб., что на 7 % ниже предыдущего года. Малыми предприятиями уплачено налогов на сумму 193,5 млн. руб. (снижение на 14 % к уровню прошлого года), индивидуальными предпринимателями - 88,4 млн. руб. (увеличение на 14 % к прошлому году).
Анализ имеющихся статистических данных о состоянии и динамике развития малого предпринимательства показывает, что в городе Тамбове существуют необходимые предпосылки для реализации эффективной политики поддержки малого предпринимательства, условия для ускоренного развития и превращения в стратегический фактор социально-экономического развития города. Однако, для дальнейшего успешного развития малого предпринимательства требуется последовательная целенаправленная поддержка как со стороны государства, так и со стороны органов местного самоуправления.
II. Основные цели и задачи Программы
Целью настоящей Программы является создание правовых и экономических условий для свободного развития малого предпринимательства, обеспечивающих:
- повышение социальной эффективности деятельности малых предприятий - рост численности занятых в секторе малого предпринимательства, средних доходов и уровня социальной защищенности работников малых предприятий и, как следствие, формирование среднего класса - базы политической стабильности;
- повышение темпов развития малого предпринимательства, как одного из стратегических факторов социально-экономического развития города, увеличение доли малого предпринимательства в формировании важнейших финансово-экономических показателей города, расширение сфер деятельности и экономическое укрепление малых предприятий.
Для достижения поставленной цели должны быть решены следующие задачи:
- выбор приоритетных (стратегических) направлений развития малого предпринимательства в городе Тамбове;
- формирование правовой среды, обеспечивающей беспрепятственное развитие сферы малого предпринимательства;
- финансовое обеспечение поддержки малого предпринимательства органами местного самоуправления;
- формирование инфраструктуры, обеспечивающей доступность для субъектов малого предпринимательства необходимых услуг и ресурсов;
- повышение эффективности деятельности органов местного самоуправления по поддержке малого предпринимательства.
III. Приоритетные направления развития малого предпринимательства
- производство потребительских товаров;
- строительная индустрия и жилищно-коммунальное хозяйство;
- здравоохранение;
- образование;
- бытовое обслуживание населения;
- поддержка инновационных проектов, обеспечивающих внедрение новых технологий и выпуск принципиально новой продукции.
IV. Система программных мероприятий
Система программных мероприятий предусматривает 6 основных разделов:
1. Совершенствование нормативно-правовых основ регулирования
малого предпринимательства
Раздел 1 включает в себя мероприятия по совершенствованию нормативноправовой базы поддержки малого предпринимательства, разработке предложений по совершенствованию действующего налогового законодательства, а также проведение мониторинга эффективности применения систем налогообложения.
2. Дебюрократизация внешней среды малого предпринимательства
Раздел 2 включает в себя мероприятия по активизации работы координационного совета по развитию малого предпринимательства, содействию в создании общественных объединений. Выполнение мероприятий, предусмотренных данным разделом, позволит существенно снизить уровень административных барьеров на пути развития малого предпринимательства в городе.
3. Развитие системы финансово-кредитной поддержки в приоритетных
отраслях развития малого предпринимательства
Основное направление данного раздела - субсидирование процентной ставки по кредитам и займам, выдаваемым субъектам малого предпринимательства, работающим в приоритетных отраслях развития экономики города. Данная мера финансовой поддержки позволит существенно оживить инвестиционную активность субъектов малого предпринимательства.
Учитывая то, что в федеральном бюджете предусмотрено оказание финансовой помощи безработным гражданам в виде компенсационных выплат на организацию предпринимательской деятельности, это мероприятие также включено в данный раздел.
4. Совершенствование механизмов использования муниципального
имущества для развития малого предпринимательства
Данный раздел включает в себя комплекс мероприятий, направленных на организацию и обеспечение учета муниципального имущества, переданного в аренду субъектам малого предпринимательства, обеспечение доступа к информации о свободных зданиях и помещениях муниципальной собственности, предлагаемых к сдаче в аренду субъектам малого предпринимательства, а также обеспечение участия на конкурсной основе в выполнении муниципальных заказов.
5. Совершенствование информационной поддержки
Раздел 5 предусматривает мероприятия по формированию положительного образа малого предпринимательства через проведение ежегодных конкурсов "Лучший предприниматель года", конференций представителей малого предпринимательства и другие мероприятия. Остальные мероприятия направлены на информационную и консультационную поддержку малого предпринимательства, поддержку ярмарочно-выставочной деятельности.
6. Развитие и укрепление системы подготовки кадров
для малого предпринимательства
В данном разделе предусмотрены мероприятия по организации подготовки кадров для малого предпринимательства, прежде всего на основе средств, выделяемых из федерального бюджета, для организации обучения безработных граждан основам предпринимательской деятельности, повышения квалификации и переподготовки военнослужащих, уволенных в запас и членов их семей, специальностям, дающим возможность эффективно заниматься бизнесом.
Конкретные мероприятия со сроками исполнения и ответственными исполнителями приведены в приложении.(*)
V. Финансовое обеспечение Программы
На реализацию программных мероприятий предусматриваются ассигнования из бюджета городского округа в размере 3285 тыс. руб.
Часть мероприятий Программы будет осуществляться с привлечением средств федерального бюджета в сумме 2459 тысяч рублей.
Финансирование мероприятий Программы из средств бюджета городского округа будет осуществляться в основном в форме субсидирования процентной ставки за банковские кредиты (в размере, установленном в кредитном договоре, но не выше ставки рефинансирования Центрального банка России), с учетом реальных финансовых возможностей бюджета городского округа и в пределах бюджетных ассигнований, предусматриваемых на соответствующий финансовый год.
| Разделы программных мероприятий | Ассигнования из бюджета городского округа, тыс. руб. |
|||
| 2005 год | 2006 год | 2007 год | Всего | |
| Развитие системы финансово-кредитной поддержки в приоритетных отраслях развития малого предпринимательства |
900 | 1000 | 1100 | 3000 |
| Совершенствование информационной поддержки |
95 | 95 | 95 | 285 |
| Итого: | 995 | 1095 | 1195 | 3285 |
VI. Основные мероприятия Программы развития и поддержки малого
предпринимательства в городе Тамбове на 2005 - 2007 годы
ГАРАНТ:
Начало таблицы, см. окончание
/----------------------------------------------------------------------------------------\
| N | Наименование мероприятия | Исполнитель мероприятия | Срок |
| п/п | | | исполнения |
| | | | |
| | | | |
| | | | |
| | | | |
|------+---------------------------------+----------------------------------+------------|
| 1 | 2 | 3 | 4 |
|----------------------------------------------------------------------------------------|
| 1. Совершенствование нормативно-правовых основ регулирования |
| малого предпринимательства |
|----------------------------------------------------------------------------------------|
| 1.1. | По мере необходимости готовить | Мэрия города, городская Дума, | 2005 - 2007|
| | предложения в органы | Тамбовская областная торгово- | годы |
| | государственной власти | промышленная палата (по | |
| | Тамбовской области по | согласованию), инспекция МНС | |
| | совершенствованию | России по городу Тамбову | |
| | законодательства: | Тамбовской области (по | |
| | - о едином налоге на вмененный | согласованию) | |
| | доход для определенных видов | | |
| | деятельности; | | |
| | - об упрощенной системе налого- | | |
| | обложения, учета и отчетности | | |
| | для субъектов малого предприни- | | |
| | мательства; | | |
| | - о государственной поддержке | | |
| | малого предпринимательства в | | |
| | Тамбовской области. | | |
|------+---------------------------------+----------------------------------+------------|
| 1.2. | Проведение ежегодного | Комитет по экономике мэрии, | 2005 - 2007|
| | мониторинга эффективности | управление потребительского | годы |
| | применения систем | рынка мэрии | |
| | налогообложения малого | | |
| | предпринимательства | | |
|----------------------------------------------------------------------------------------|
| 2. Дебюрократизация внешней среды малого предпринимательства |
|----------------------------------------------------------------------------------------|
| 2.1. | Систематическое участие в | Комитет по экономике мэрии, | 2005 - 2007|
| | работе координационного совета | управление потребительского | годы |
| | по развитию малого | рынка мэрии, Тамбовская | |
| | предпринимательства в целях | областная торгово-промышленная | |
| | содействия устранению админист- | палата (по согласованию), | |
| | ративных барьеров при развитии | общественные объединения | |
| | предпринимательства | предпринимателей (по | |
| | | согласованию) | |
|------+---------------------------------+----------------------------------+------------|
| 2.2. | Уменьшение любых форм | Мэрия города, городская Дума, | 2005 - 2007|
| | государственного вмешательства | Тамбовская областная торгово- | годы |
| | в сферу малого | промышленная палата (по | |
| | предпринимательства | согласованию), общественные | |
| | | объединения предпринимателей | |
| | | (по согласованию) | |
|------+---------------------------------+----------------------------------+------------|
| 2.3. | Оказание помощи в создании | Комитет по экономике мэрии, | 2005 - 2007|
| | общественных объединений малого | Тамбовская областная торгово- | годы |
| | предпринимательства | промышленная палата (по | |
| | | согласованию), общественные | |
| | | объединения предпринимателей | |
| | | (по согласованию) | |
|------+---------------------------------+----------------------------------+------------|
| 2.4. | Анализ практики применения | Комитет по экономике мэрии, | 2005 - 2007|
| | Федерального закона "О защите | Тамбовская областная торгово- | годы |
| | прав юридических лиц и | промышленная палата (по | |
| | индивидуальных предпринимателей | согласованию), общественные | |
| | при проведении государственного | объединения предпринимателей | |
| | контроля (надзора)" | (по согласованию) | |
|----------------------------------------------------------------------------------------|
| 3. Развитие системы финансово-кредитной поддержки в приоритетных отраслях |
| развития малого предпринимательства |
|----------------------------------------------------------------------------------------|
| 3.1. | Субсидирование процентной | Комитет по экономике мэрии, | 2005 - 2007|
| | ставки по кредитам и займам, | управление финансов мэрии | годы |
| | выдаваемым определенным | | |
| | категориям субъектов малого | | |
| | предпринимательства коммер- | | |
| | ческими организациями | | |
|------+---------------------------------+----------------------------------+------------|
| 3.2. | Подготовка, по мере | Комитет по экономике мэрии | 2005 - 2007|
| | необходимости, предложений по | | годы |
| | установлению налоговых льгот | | |
| | для поддержки малого | | |
| | предпринимательства и льготам | | |
| | по налогам для | | |
| | предпринимательских структур, | | |
| | действующих в приоритетных | | |
| | направлениях | | |
|------+---------------------------------+----------------------------------+------------|
| 3.3 | Оказание финансовой помощи на | ГУ "Тамбовский городской Центр | 2005 - 2007|
| | осуществление | занятости населения" (по | годы |
| | предпринимательской | согласованию) | |
| | деятельности и компенсационной | | |
| | выплаты на ее организацию | | |
| | безработным и незанятым | | |
| | гражданам | | |
|----------------------------------------+----------------------------------+------------|
| Финансирование по разделу 3: | | |
| Средства федерального бюджета: | | |
| Средства бюджета городского округа: | | |
|----------------------------------------------------------------------------------------|
| 4. Совершенствование механизмов использования муниципального имущества |
| для развития малого предпринимательства |
|----------------------------------------------------------------------------------------|
| 4.1. | Создать реестр и целевой фонд | Комитет по управлению имуществом | 2005 - 2007|
| | нежилых помещений, | г. Тамбова | годы |
| | предназначенных для передачи в | | |
| | аренду или продажи малым | | |
| | предпринимателям на льготных | | |
| | условиях | | |
|------+---------------------------------+----------------------------------+------------|
| 4.2. | Обеспечить доступ субъектов | Комитет по управлению имуществом | 2005 - 2007|
| | малого предпринимательства к | г. Тамбова | годы |
| | информации о свободных зданиях | | |
| | и помещениях, находящихся в | | |
| | муниципальной собственности, | | |
| | предлагаемых к сдаче в аренду, | | |
| | об объектах незавершенного | | |
| | строительства, предлагаемого | | |
| | на продажу, с размещением | | |
| | информации в печати | | |
|------+---------------------------------+----------------------------------+------------|
| 4.3. | Установить порядок арендных | Комитет по управлению имуществом | 2005 - 2007|
| | отношений, арендной платы, | г. Тамбова | годы |
| | периодичности изменения ее | | |
| | размеров | | |
|------+---------------------------------+----------------------------------+------------|
| 4.4. | Установить порядок зачета | Комитет по управлению имуществом | 2005 - 2007|
| | средств, израсходованных | г. Тамбова | годы |
| | субъектами малого | | |
| | предпринимательства на ремонт | | |
| | и реконструкцию арендуемых | | |
| | нежилых помещений, в качестве | | |
| | погашения арендной платы | | |
|------+---------------------------------+----------------------------------+------------|
| 4.5. | Установить порядок участия на | Комитет по экономике мэрии, | 2005 - 2007|
| | конкурсной основе субъектов | пресс-служба мэрии города | годы |
| | малого предпринимательства в | | |
| | выполнении муниципальных | | |
| | заказов | | |
|----------------------------------------------------------------------------------------|
| 5. Совершенствование информационной поддержки |
|----------------------------------------------------------------------------------------|
| 5.1. | Совершенствование системы | Комитет по экономике мэрии, | 2005 - 2007|
| | информационного обеспечения | Тамбовская областная торгово- | годы |
| | малого предпринимательства | промышленная палата (по | |
| | посредством развития | согласованию), региональный | |
| | Тамбовского инновационного | центр управления и культуры (по | |
| | бизнес-инкубатора и Палаты | согласованию) | |
| | ремесел, созданных на базе | | |
| | Регионального центра управления | | |
| | и культуры | | |
|------+---------------------------------+----------------------------------+------------|
| 5.2. | Формирование реестра | Отдел регистрации - | 2005 - 2007|
| | действующих субъектов малого | регистрационная палата мэрии | годы |
| | предпринимательства на | | |
| | основании сведений налоговых | | |
| | органов о регистрации и | | |
| | перерегистрации | | |
| | предпринимателей | | |
|------+---------------------------------+----------------------------------+------------|
| 5.3. | Обеспечить формирование | Комитет по экономике мэрии, | 2005 - 2007|
| | положительного образа | управление потребительского | годы |
| | предпринимателя через | рынка, пресс-служба мэрии | |
| | проведение ежегодных конкурсов | города, Тамбовская областная | |
| | "Лучший предприниматель года", | торгово-промышленная палата (по | |
| | конкурсов в различных отраслях | согласованию), общественные | |
| | развития малого | объединения предпринимателей (по | |
| | предпринимательства, | согласованию) | |
| | конференций представителей | | |
| | малого предпринимательства, | | |
| | информационную поддержку через | | |
| | средства массовой информации, | | |
| | пропаганду малого | | |
| | предпринимательства, как одного | | |
| | из важнейших факторов | | |
| | социально-экономического | | |
| | развития города | | |
|------+---------------------------------+----------------------------------+------------|
| 5.4. | Участие в развитии выставочно- | Комитет по экономике; управление | 2005 - 2007|
| | ярмарочной деятельности с целью | потребительского рынка; | годы |
| | продвижения продукции, | Тамбовская областная торгово- | |
| | выпускаемой хозяйствующими | промышленная палата (по | |
| | субъектами города | согласованию); некоммерческое | |
| | | партнерство "Палата ремесел" | |
| | | (по согласованию) | |
|------+---------------------------------+----------------------------------+------------|
| 5.5. | Проведение анкетирования и | ГУ "Тамбовский городской Центр | 2005 - 2007|
| | профтестирования граждан, | занятости населения" (по | годы |
| | состоящих на учете в ГУ | согласованию) | |
| | "Тамбовский городской центр | | |
| | занятости населения", с целью | | |
| | выявления их желаний, | | |
| | склонностей и возможностей для | | |
| | организации предпринимательской | | |
| | деятельности | | |
|----------------------------------------+----------------------------------+------------|
| Финансирование по разделу 5: | | |
| Средства бюджета городского округа: | | |
|----------------------------------------------------------------------------------------|
| 6. Развитие и укрепление системы подготовки кадров для малого предпринимательства |
|----------------------------------------------------------------------------------------|
| 6.1. | Организация обучения | ГУ "Тамбовский городской Центр | 2005 - 2007|
| | безработных граждан основам | занятости населения" (по | годы |
| | малого бизнеса и профессиям, | согласованию) | |
| | необходимым для организации | | |
| | предпринимательской | | |
| | деятельности и самозанятости | | |
|------+---------------------------------+----------------------------------+------------|
| 6.2. | Организация подготовки, | ГУ "Тамбовский городской Центр | 2005 - 2007|
| | повышения квалификации и | занятости населения" (по | годы |
| | переподготовки военнослужащих, | согласованию) | |
| | уволенных в запас и членов их | | |
| | семей, специальностям, дающим | | |
| | возможность эффективно | | |
| | заниматься бизнесом | | |
|------+---------------------------------+----------------------------------+------------|
| 6.3. | Организация работы по | Управление образования мэрии | 2005 - 2007|
| | распространению опыта | | годы |
| | преподавания учебных дисциплин | | |
| | ("Основы экономики", "Основы | | |
| | предпринимательской | | |
| | деятельности", "Права | | |
| | потребителя", "Налоговая | | |
| | грамотность" и других) в школах | | |
| | города | | |
|----------------------------------------+----------------------------------+------------|
| Финансирование по разделу 7#: | | |
| Средства федерального бюджета | | |
|----------------------------------------+----------------------------------+------------|
| Итого по Программе: | | |
| Средства федерального бюджета | | |
| Средства бюджета городского округа | | |
\----------------------------------------------------------------------------------------/
ГАРАНТ:
Окончание таблицы, см. начало
/----------------------------------------------------------------------------------------\
| N | Наименование мероприятия | Стоимость исполнения | Источники |
| п/п | | мероприятия, тыс. руб. | финансирования |
| | |------------------------------| |
| | | 2005 | 2006 | 2007 | Всего | |
| | | год | год | год | 2005 - | |
| | | | | | 2007 | |
|------+---------------------------------+------+------+------+---------+----------------|
| 1 | 2 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 |
|----------------------------------------------------------------------------------------|
| 1. Совершенствование нормативно-правовых основ регулирования |
| малого предпринимательства |
|----------------------------------------------------------------------------------------|
| 1.1. | По мере необходимости готовить | - | - | - | - | Без |
| | предложения в органы | | | | | финансирования |
| | государственной власти | | | | | |
| | Тамбовской области по | | | | | |
| | совершенствованию | | | | | |
| | законодательства: | | | | | |
| | - о едином налоге на вмененный | | | | | |
| | доход для определенных видов | | | | | |
| | деятельности; | | | | | |
| | - об упрощенной системе налого- | | | | | |
| | обложения, учета и отчетности | | | | | |
| | для субъектов малого предприни- | | | | | |
| | мательства; | | | | | |
| | - о государственной поддержке | | | | | |
| | малого предпринимательства в | | | | | |
| | Тамбовской области. | | | | | |
|------+---------------------------------+------+------+------+---------+----------------|
| 1.2. | Проведение ежегодного | - | - | - | - | Без |
| | мониторинга эффективности | | | | | финансирования |
| | применения систем | | | | | |
| | налогообложения малого | | | | | |
| | предпринимательства | | | | | |
|----------------------------------------------------------------------------------------|
| 2. Дебюрократизация внешней среды малого предпринимательства |
|----------------------------------------------------------------------------------------|
| 2.1. | Систематическое участие в | - | - | - | - | Без |
| | работе координационного совета | | | | | финансирования |
| | по развитию малого | | | | | |
| | предпринимательства в целях | | | | | |
| | содействия устранению админист- | | | | | |
| | ративных барьеров при развитии | | | | | |
| | предпринимательства | | | | | |
| | | | | | | |
|------+---------------------------------+------+------+------+---------+----------------|
| 2.2. | Уменьшение любых форм | - | - | - | - | Без |
| | государственного вмешательства | | | | | финансирования |
| | в сферу малого | | | | | |
| | предпринимательства | | | | | |
| | | | | | | |
| | | | | | | |
|------+---------------------------------+------+------+------+---------+----------------|
| 2.3. | Оказание помощи в создании | - | - | - | - | Без |
| | общественных объединений малого | | | | | финансирования |
| | предпринимательства | | | | | |
| | | | | | | |
| | | | | | | |
| | | | | | | |
|------+---------------------------------+------+------+------+---------+----------------|
| 2.4. | Анализ практики применения | - | - | - | - | Без |
| | Федерального закона "О защите | | | | | финансирования |
| | прав юридических лиц и | | | | | |
| | индивидуальных предпринимателей | | | | | |
| | при проведении государственного | | | | | |
| | контроля (надзора)" | | | | | |
|----------------------------------------------------------------------------------------|
| 3. Развитие системы финансово-кредитной поддержки в приоритетных отраслях |
| развития малого предпринимательства |
|----------------------------------------------------------------------------------------|
| 3.1. | Субсидирование процентной | 900 | 1000 | 1100 | 3000 | Бюджет |
| | ставки по кредитам и займам, | | | | | городского |
| | выдаваемым определенным | | | | | округа |
| | категориям субъектов малого | | | | | |
| | предпринимательства коммер- | | | | | |
| | ческими организациями | | | | | |
|------+---------------------------------+------+------+------+---------+----------------|
| 3.2. | Подготовка, по мере | - | - | - | - | Без |
| | необходимости, предложений по | | | | | финансирования |
| | установлению налоговых льгот | | | | | |
| | для поддержки малого | | | | | |
| | предпринимательства и льготам | | | | | |
| | по налогам для | | | | | |
| | предпринимательских структур, | | | | | |
| | действующих в приоритетных | | | | | |
| | направлениях | | | | | |
|------+---------------------------------+------+------+------+---------+----------------|
| 3.3 | Оказание финансовой помощи на | 19 | 20 | 20 | 59 | Федеральный |
| | осуществление | | | | | бюджет |
| | предпринимательской | | | | | |
| | деятельности и компенсационной | | | | | |
| | выплаты на ее организацию | | | | | |
| | безработным и незанятым | | | | | |
| | гражданам | | | | | |
|----------------------------------------+------+------+------+---------+----------------|
| Финансирование по разделу 3: | | | | | - |
| Средства федерального бюджета: | 19 | 20 | 20 | 59 | |
| Средства бюджета городского округа: | 900 | 1000 | 1100 | 3000 | |
|----------------------------------------------------------------------------------------|
| 4. Совершенствование механизмов использования муниципального имущества |
| для развития малого предпринимательства |
|----------------------------------------------------------------------------------------|
| 4.1. | Создать реестр и целевой фонд | - | - | - | - | Без |
| | нежилых помещений, | | | | | финансирования |
| | предназначенных для передачи в | | | | | |
| | аренду или продажи малым | | | | | |
| | предпринимателям на льготных | | | | | |
| | условиях | | | | | |
|------+---------------------------------+------+------+------+---------+----------------|
| 4.2. | Обеспечить доступ субъектов | - | - | - | - | Без |
| | малого предпринимательства к | | | | | финансирования |
| | информации о свободных зданиях | | | | | |
| | и помещениях, находящихся в | | | | | |
| | муниципальной собственности, | | | | | |
| | предлагаемых к сдаче в аренду, | | | | | |
| | об объектах незавершенного | | | | | |
| | строительства, предлагаемого | | | | | |
| | на продажу, с размещением | | | | | |
| | информации в печати | | | | | |
|------+---------------------------------+------+------+------+---------+----------------|
| 4.3. | Установить порядок арендных | - | - | - | - | Без |
| | отношений, арендной платы, | | | | | финансирования |
| | периодичности изменения ее | | | | | |
| | размеров | | | | | |
|------+---------------------------------+------+------+------+---------+----------------|
| 4.4. | Установить порядок зачета | | | | | Без |
| | средств, израсходованных | | | | | финансирования |
| | субъектами малого | | | | | |
| | предпринимательства на ремонт | | | | | |
| | и реконструкцию арендуемых | | | | | |
| | нежилых помещений, в качестве | | | | | |
| | погашения арендной платы | | | | | |
|------+---------------------------------+------+------+------+---------+----------------|
| 4.5. | Установить порядок участия на | - | - | - | - | Без |
| | конкурсной основе субъектов | | | | | финансирования |
| | малого предпринимательства в | | | | | |
| | выполнении муниципальных | | | | | |
| | заказов | | | | | |
|----------------------------------------------------------------------------------------|
| 5. Совершенствование информационной поддержки |
|----------------------------------------------------------------------------------------|
| 5.1. | Совершенствование системы | 20 | 20 | 20 | 60 | Бюджет |
| | информационного обеспечения | | | | | городского |
| | малого предпринимательства | | | | | округа |
| | посредством развития | | | | | |
| | Тамбовского инновационного | | | | | |
| | бизнес-инкубатора и Палаты | | | | | |
| | ремесел, созданных на базе | | | | | |
| | Регионального центра управления | | | | | |
| | и культуры | | | | | |
|------+---------------------------------+------+------+------+---------+----------------|
| 5.2. | Формирование реестра | | | | | Без |
| | действующих субъектов малого | | | | | финансирования |
| | предпринимательства на | | | | | |
| | основании сведений налоговых | | | | | |
| | органов о регистрации и | | | | | |
| | перерегистрации | | | | | |
| | предпринимателей | | | | | |
|------+---------------------------------+------+------+------+---------+----------------|
| 5.3. | Обеспечить формирование | 50 | 50 | 50 | 150 | Бюджет |
| | положительного образа | | | | | городского |
| | предпринимателя через | | | | | округа |
| | проведение ежегодных конкурсов | | | | | |
| | "Лучший предприниматель года", | | | | | |
| | конкурсов в различных отраслях | | | | | |
| | развития малого | | | | | |
| | предпринимательства, | | | | | |
| | конференций представителей | | | | | |
| | малого предпринимательства, | | | | | |
| | информационную поддержку через | | | | | |
| | средства массовой информации, | | | | | |
| | пропаганду малого | | | | | |
| | предпринимательства, как одного | | | | | |
| | из важнейших факторов | | | | | |
| | социально-экономического | | | | | |
| | развития города | | | | | |
|------+---------------------------------+------+------+------+---------+----------------|
| 5.4. | Участие в развитии выставочно- | 25 | 25 | 25 | 75 | Бюджет |
| | ярмарочной деятельности с целью | | | | | городского |
| | продвижения продукции, | | | | | округа |
| | выпускаемой хозяйствующими | | | | | |
| | субъектами города | | | | | |
| | | | | | | |
| | | | | | | |
|------+---------------------------------+------+------+------+---------+----------------|
| 5.5. | Проведение анкетирования и | - | - | - | - | Без |
| | профтестирования граждан, | | | | | финансирования |
| | состоящих на учете в ГУ | | | | | |
| | "Тамбовский городской центр | | | | | |
| | занятости населения", с целью | | | | | |
| | выявления их желаний, | | | | | |
| | склонностей и возможностей для | | | | | |
| | организации предпринимательской | | | | | |
| | деятельности | | | | | |
|----------------------------------------+------+------+------+---------+----------------|
| Финансирование по разделу 5: | | | | | |
| Средства бюджета городского округа: | 95 | 95 | 95 | 285 | |
|----------------------------------------------------------------------------------------|
| 6. Развитие и укрепление системы подготовки кадров для малого предпринимательства |
|----------------------------------------------------------------------------------------|
| 6.1. | Организация обучения | 700 | 750 | 800 | 2250 | Федеральный |
| | безработных граждан основам | | | | | бюджет |
| | малого бизнеса и профессиям, | | | | | |
| | необходимым для организации | | | | | |
| | предпринимательской | | | | | |
| | деятельности и самозанятости | | | | | |
|------+---------------------------------+------+------+------+---------+----------------|
| 6.2. | Организация подготовки, | 45 | 50 | 55 | 150 | Федеральный |
| | повышения квалификации и | | | | | бюджет |
| | переподготовки военнослужащих, | | | | | |
| | уволенных в запас и членов их | | | | | |
| | семей, специальностям, дающим | | | | | |
| | возможность эффективно | | | | | |
| | заниматься бизнесом | | | | | |
|------+---------------------------------+------+------+------+---------+----------------|
| 6.3. | Организация работы по | - | - | - | - | Без |
| | распространению опыта | | | | | финансирования |
| | преподавания учебных дисциплин | | | | | |
| | ("Основы экономики", "Основы | | | | | |
| | предпринимательской | | | | | |
| | деятельности", "Права | | | | | |
| | потребителя", "Налоговая | | | | | |
| | грамотность" и других) в школах | | | | | |
| | города | | | | | |
|----------------------------------------+------+------+------+---------+----------------|
| Финансирование по разделу 7#: | | | | | |
| Средства федерального бюджета | 745 | 800 | 855 | 2400 | |
|----------------------------------------+------+------+------+---------+----------------|
| Итого по Программе: | | | | | |
| Средства федерального бюджета | 764 | 820 | 875 | 2459 | |
| Средства бюджета городского округа | 995 | 1095 | 1195 | 3285 | |
\----------------------------------------------------------------------------------------/
VII. Организация управления и контроль за реализацией Программы
Данная Программа реализуется мэрией города Тамбова и ее структурными подразделениями в соответствии с приложением(*) к Программе.
Контроль за выполнением Программы осуществляют мэрия города Тамбова и Тамбовская городская Дума.
Ежегодно исполнители предоставляют информацию о ходе реализации программных мероприятий, эффективности использования выделенных финансовых средств.
VIII. Ожидаемые результаты от реализации Программы
В рамках выполнения Программы предполагается обеспечить благоприятные условия для развития малого предпринимательства в городе Тамбове, направив основной вектор управленческих решений в сторону производственной деятельности субъектов малого предпринимательства.
Реализация мероприятий Программы создаст базу для увеличения объемов производства продукции (работ, услуг) и розничного товарооборота, создания новых рабочих мест, увеличения числа малых предприятий и индивидуальных предпринимателей, что в итоге позволит увеличить налогооблагаемую базу и удельный вес налоговых поступлений в бюджеты всех уровней от субъектов малого предпринимательства.
В результате осуществления Программы количество малых предприятий должно превысить 2 тыс. единиц.
Реализация мероприятий по расширению деятельности функционирующих предприятий и открытию новых позволит дополнительно создать более 500 рабочих мест. Удельный вес занятых на малых предприятиях и индивидуальных предпринимателей, действующих без образования юридического лица, достигнет 10 процентов экономически активного населения города.
Выручка от реализации товаров, продукции, работ, услуг увеличится на 30 процентов, а налоговые поступления в бюджеты всех уровней от субъектов малого предпринимательства возрастут на 20 %.
------------------------------------
ГАРАНТ:
Текст приложения к настоящей Программе не приводится
|
<< Назад |
||
|
Содержание Решение Тамбовской городской Думы от 27 октября 2004 г. N 586 (третий созыв сорок седьмое заседание) "Об утверждении... |