Приложение N 1. Положение о конкурсе на размещение социального заказа Тамбовской области

Приложение N 1

Положение
о конкурсе на размещение социального заказа Тамбовской области
(утв. постановлением администрации Тамбовской области
от 27 декабря 2004 г. N 1037)

С изменениями и дополнениями от:

23 декабря 2005 г.

Настоящее Положение, разработанное в соответствии с Законом Тамбовской области от 17.09.2004 N 234-З "О социальном заказе Тамбовской области", определяет порядок организации и проведения конкурса на размещение социального заказа области, направленного на решение наиболее общественно значимых социальных проблем области, определения исполнителей, обеспечивающих наилучшее выполнение социального заказа.

1. Общие положения

Информация об изменениях:

Постановлением администрации Тамбовской области от 23 декабря 2005 г. N 1194 пункт 1.1. настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.1. Номинации конкурсов формируются отделом социальной политики администрации области по предложениям администрации области, органов исполнительной власти области в соответствии с основными направлениями социально-экономического развития области и руководствуясь принципами финансового обеспечения осуществления полномочий органов государственной власти субъекта Российской Федерации. Предложения по номинациям конкурсов формируются путем изучения предложений населения по социально значимым проблемам области в определенных Законом сферах. Сформированный перечень номинаций конкурсов на размещение социальных заказов области согласовывается с главой администрации области. Проекты социальных заказов области на соответствующий год формируются рабочей группой администрации области в соответствии с номинациями конкурсов, исходя из четко определенных приоритетов в расходах.

1.2. Учитывая общественную значимость социального заказа области, результат формирования проектов социальных заказов рассматривается на заседании Общественной палаты при главе администрации области и коллегии администрации области при рассмотрении проекта областного бюджета на предстоящий год.

2. Требования к предложениям соискателей

2.1. Форма заявки на участие в конкурсе утверждается конкурсной комиссией и включает в себя:

паспорт соискателя (указание номинации, по которой заявлен; полная информация об организации-заявителе, руководителе; срок реализации заказа; общий бюджет предложения; сумма запрашиваемых средств; краткое описание участия в исполнении социального заказа);

основное содержание предложения (описание деятельности организации; постановка проблемы; цели и задачи; механизм достижения поставленных целей; рабочий план реализации; партнеры; перспективы развития);

смету расходов предложения с указанием источников финансирования и направлений использования средств, с комментариями, включающими в себя расчеты по статьям расходов, их обоснование (стоимость товаров и услуг, их количество, цена за единицу) и указание нормативных документов о нормах расходов или тарифах, использованных при расчетах.

Информация об изменениях:

Постановлением администрации Тамбовской области от 23 декабря 2005 г. N 1194 в пункт 2.2. настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.2. В смете расходов предложения могут быть запланированы следующие затраты:

оплата труда и начисления на оплату труда;

оплата транспортных услуг;

оплата услуг связи (почтовые расходы, телефонные переговоры);

арендная плата за пользование имуществом;

услуги по содержанию имущества;

прочие услуги.

Информация об изменениях:

Постановлением администрации Тамбовской области от 23 декабря 2005 г. N 1194 в пункт 2.3. настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.3. В смету расходов предложения не могут быть включены затраты:

на цели, противоречащие уставной деятельности организации;

на оказание прямой гуманитарной и (или) социальной помощи отдельным лицам;

на заработную плату и начисления на оплату труда лицам, не принимающим участие в реализации социального заказа области (областного гранта) (абзац вводится в действие с 01 января 2006 года);

на увеличение стоимости основных средств;

выплаты, связанные со служебными командировками;

на покрытие расходов, не связанных с реализацией социального заказа;

на проведение мероприятий, направленных на поддержку органов власти.

3. Прием и регистрация конкурсных заявок

3.1. Прием и регистрацию конкурсных заявок (пакетов документов) осуществляет созданная конкурсной комиссией рабочая группа.

3.2. Рабочая группа ведет журнал регистрации, выдает расписку о получении заявки, проверяет ее на соответствие утвержденной форме, наличие необходимых прилагаемых документов, готовит реестр участников конкурса.

3.3. Место, дата и время окончания приема конкурсных заявок отражаются в информационном сообщении о конкурсе, публикуемом в средствах массовой информации.

3.4. Для участия в конкурсе заявители представляют следующие документы, заверенные печатью и подписью руководителя организации:

заявку на участие в конкурсе по форме, утвержденной конкурсной комиссией;

копию устава организации;

справку из налоговой инспекции об отсутствии задолженности по налоговым платежам;

копию годового балансового отчета за предыдущий год (для юридических лиц);

документы, подтверждающие собственный вклад организации в реализацию социального заказа (договоры аренды, гарантийные письма и т.п.).

3.5. Конкурсная комиссия утверждает реестр участников конкурса, о чем уведомляет заявителей.

4. Оценка конкурсных заявок

4.1. Система оценки конкурсных заявок разрабатывается и утверждается конкурсной комиссией.

4.2. Помимо основных критериев выбора лучшего из предложений, установленных п. 3 ст. 6 Закона области "О социальном заказе Тамбовской области", иными критериями являются:

организационная состоятельность участника конкурса;

привлечение участником конкурса дополнительных средств и (или) ресурсов из собственных источников либо за счет источников третьих лиц;

перспективы дальнейшего развития социального заказа;

участие в исполнении социального заказа представителей нескольких отраслей социальной сферы;

оригинальность предложения.

4.3. Предпочтение при выборе победителей конкурса при прочих равных условиях отдается негосударственным некоммерческим организациям, предложения которых ориентированы на поддержку и развитие общественных инициатив, выполняемых на принципах общественного партнерства и реализуемых на территории области.

4.4. При подведении итогов конкурса конкурсная комиссия принимает одно из трех решений:

поддержать предложение на запрашиваемую сумму финансирования;

поддержать предложение частично;

отклонить предложение.

4.5. Победителю конкурса в трехдневный срок направляется письменное уведомление.

4.6. Список победителей конкурса утверждается распоряжением администрации области и публикуется в средствах массовой информации.