Экспертное заключение отдела Главного управления министерства юстиции по Центральному федеральному округу в Тамбовской области от 30 июня 2005 г. N 994 на Устав (Основной Закон) Тамбовской области Российской Федерации (в редакции Законов Тамбовской области от 18.10.1996 г. N 79-З, от 31.01.1997 г. N 87-З, от 24.10.1997 г. N 135-З, от 14.04.1998 г. N 8-З, от 28.11.2000 г. N 143-З, от 27.02.2002 г. N 6-З, от 01.11.2002 г. N 64-З, от 27.03.2003 г. N 102-З, от 30.05.2003 г. N 124-З, от 27.06.2003 г. N 133-З, от 30.01.2004 г. N 192-З, от 20.05.2005 г. N 320-З)

Отдел Главного управления Министерства юстиции Российской Федерации по Центральному федеральному округу в Тамбовской области на основании Положения о Министерстве юстиции Российской Федерации, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 13 октября 2004 г. N 1313 "Вопросы Министерства юстиции Российской Федерации", и Положения о Главном управлении Министерства юстиции Российской Федерации по федеральному округу, утвержденного Приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 28.01.2005 г. N 7, провел юридическую экспертизу Устава (Основного Закона) Тамбовской области Российской Федерации (в редакции Законов Тамбовской области от 18.10.1996 г. N 79-З, от 31.01.1997 г. N 87-З, от 24.10.1997 г. N 135-З, от 14.04.1998 г. N 8-З, от 28.11.2000 г. N 143-З, от 27.02.2002 г. N 6-З, от 01.11.2002 г. N 64-З, от 27.03.2003 г. N 102-З, от 30.05.2003 г. N 124-З, от 27.06.2003 г. N 133-З, от 30.01.2004 г. N 192-З, от 20.05.2005 г. N 320-З).

Установлено, что предметом регулирования Устава (Основного Закона) Тамбовской области Российской Федерации являются основополагающие общественные отношения субъекта Российской Федерации, в частности, отношения, определяющие статус области, основы ее политической и экономической системы, гарантии прав и свобод человека и гражданина, принципы формирования органов государственной власти Тамбовской области и органов местного самоуправления, их полномочия и основы взаимодействия, что в соответствии с подпунктом "н" пункта 1 статьи 72 Конституции Российской Федерации находится в сфере совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Принятие Устава (Основного закона) Тамбовской области Российской Федерации в соответствии с пунктом 2 статьи 66 Конституции Российской Федерации относится к компетенции Тамбовской областной Думы.

Указанная область общественных отношений регулируется , Федеральным законом N 184-ФЗ от 06.10.1999 г. "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" (в редакции от 29.12.2004 г.), Федеральным законом от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (в редакции от 18.04.2005 г.), Федеральным законом от 04.07.2003 г. N 95-ФЗ "О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" (в редакции от 29.12.2004 г.), Федеральным законом от 31.05.2002 г. N 63-ФЗ "Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации" (в редакции от 20.12.2004 г.), Градостроительным кодексом Российской Федерации.

В результате проведения юридической экспертизы настоящего Устава (Основного Закона) Тамбовской области Российской Федерации норм, противоречащих Конституции Российской Федерации и федеральному законодательству, не обнаружено.

В Уставе учтены предложения Главного управления Министерства юстиции Российской Федерации по Центральному федеральному округу в части предоставления территориальному органу Министерства юстиции Российской Федерации в Тамбовской области права законодательной инициативы в областной Думе.

Форма и текст Устава (Основного Закона) Тамбовской области Российской Федерации соответствуют правилам и приемам юридической техники.

Начальник отдела

советник юстиции 1 класса

А.П.Летнев