Экспертное заключение отдела Главного управления министерства юстиции по Центральному федеральному округу в Тамбовской области от 23 мая 2005 г. N 973 на Закон Тамбовской области от 31.01.1997 г. N 93-З "О территориальном дорожном фонде Тамбовской области" (в редакции Закона Тамбовской области от 22.02.2005 г. N 296-З)

Экспертное заключение
отдела Главного управления министерства юстиции
по Центральному федеральному округу в Тамбовской области
от 27 мая 2005 г. N 973
на Закон Тамбовской области от 31.01.1997 г. N 93-З
"О территориальном дорожном фонде Тамбовской области"
(в редакции Закона Тамбовской области от 22.02.2005 г. N 296-З).

Отдел Главного управления Министерства юстиции Российской Федерации по Центральному федеральному округу в Тамбовской области на основании Положения о Министерстве юстиции Российской Федерации, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 13.10.2004 г. N 1313 "Вопросы Министерства юстиции Российской Федерации", и Положения о Главном управлении Министерства юстиции Российской Федерации по федеральному округу, утвержденного Приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 28.01.2005 г. N 7, провел юридическую экспертизу Закона Тамбовской области от 31.01.1997 г. N 93-З "О территориальном дорожном фонде Тамбовской области" (в редакции Закона Тамбовской области от 22.02.2005 г. N 296-З).

Установлено, что предметом регулирования рассматриваемого Закона являются правоотношения, определяющие порядок формирования финансовых средств для содержания и развития автомобильных дорог общего пользования Тамбовской области, что в соответствии с подпунктами "и", "н" пункта 1 статьи 72 Конституции Российской Федерации находится в совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Принятие данного Закона относится к компетенции Тамбовской областной Думы.

Указанная область общественных отношений регулируется Бюджетным кодексом Российской Федерации от 31.07.1998 г. N 145-ФЗ (в редакции от 09.05.2005 г.), Налоговым кодексом Российской Федерации (в редакции 30.12.2004 г.), Законом Тамбовской области от 28.11.2002 г. N 69-З "О транспортном налоге в Тамбовской области" (в редакции 19.11.2004 г.), постановлением администрации Тамбовской области от 21.02.2002 г. N 118 "О совершенствовании системы управления дорожным хозяйством области".

В результате проведения юридической экспертизы настоящего нормативного правового акта установлено, что в соответствии с пунктом 3 статьи 156 Федерального Закона от 22.08.2004 г. N 122-ФЗ "О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием федеральных законов "О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" и "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" Закон Российской Федерации от 18.10.1991 г. N 1759-I "О дорожных фондах в Российской Федерации" признан утратившим силу с 01.01.2005 г. Дальнейшее существование дорожных фондов не предусматривается.

На основании вышеизложенного Закон Тамбовской области "О территориальном дорожном фонде Тамбовской области" N 93-З от 31.01.1992 г. также нуждается в отмене.

Предлагаем привести указанные положения нормативно-правового акта в соответствие с требованиями федерального законодательства. Просим сообщить о результатах рассмотрения настоящего экспертного заключения.

Начальник отдела

советник юстиции 1 класса

А.П.Летнев