Постановление Администрации Тамбовской области от 22 июля 2003 г. N 548 "Об утверждении Устава государственного учреждения здравоохранения "Тамбовское областное патологоанатомическое бюро"

На основании Федерального закона от 12.01.1996 N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях", Закона области от 28.11.2002 N 73-З "Об управлении государственной собственностью Тамбовской области" и с целью приведения в соответствие с номенклатурой учреждений здравоохранения, утвержденной приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 03.11.1999 N 395, постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 N 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" постановляю:

1. Утвердить Устав государственного учреждения здравоохранения "Тамбовское областное патологоанатомическое бюро" в новой редакции согласно приложению.

2. Управлению здравоохранения области (Лутцев):

2.1. Осуществить необходимые юридические действия по перерегистрации Устава государственного учреждения здравоохранения "Тамбовское областное патологоанатомическое бюро".

2.2. Привести свои правовые акты в соответствие с настоящим постановлением.

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации области Л.А. Романину.

И.о. главы администрации

Тамбовской области

В.И.Андреев

Устав
государственного учреждения здравоохранения
"Тамбовское областное патологоанатомическое бюро"
(утв. постановлением администрации Тамбовской области
от 22 июля 2003 г. N 548)

1. Общие положения

1.1. Государственное учреждение здравоохранения "Тамбовское областное патологоанатомическое бюро (далее - Учреждение) действует в соответствии с номенклатурой учреждений здравоохранения, утвержденной приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 03.11.1999 N 395, и является учреждением здравоохранения особого типа.

ГАРАНТ:

Приказом Минздрава РФ от 3 июня 2003 г. N 229 вышеуказанный приказ Минздрава РФ признан утратившим силу и утверждена Единая номенклатура государственных и муниципальных учреждений здравоохранения

1.2. Учреждение является некоммерческой организацией с организационно-правовой формой государственное учреждение здравоохранения, имущество которого находится в собственности Тамбовской области и закреплено за Учреждением на праве оперативного управления.

1.3. Учредителем Учреждения является администрация области (далее по тексту - Учредитель).

1.4. Координацию деятельности и контроль за деятельностью Учреждения осуществляет управление здравоохранения области.

1.5. Учреждение является правопреемником Тамбовского областного патологоанатомического бюро, созданного приказом Тамбовского областного отдела здравоохранения от 18.08.1983 N 333.

1.6. Учреждение организуется в качестве самостоятельного субъекта и является юридическим лицом. Оно имеет печать, штампы, бланки со своим наименованием и другие реквизиты, самостоятельный баланс и счета в банковских учреждениях. Учреждение может от своего имени заключать договоры (контракты), иметь имущественные права и обязанности, выступать истцом и ответчиком в судах.

1.7. Полное наименование - государственное учреждение здравоохранения "Тамбовское областное патологоанатомическое бюро", сокращенное - ГУЗ "ТОПАБ".

1.8. Юридический адрес: 392013, г. Тамбов, ул. Московская, д. 29 "б".

1.9. В своей работе Учреждение руководствуется действующим законодательством Российской Федерации и области, нормативными, распорядительными и иными актами Министерства здравоохранения Российской Федерации, управления здравоохранения области и настоящим Уставом.

1.10. Учреждение не отвечает по обязательствам области и ее органов. Учреждение отвечает по своим обязательствам находящимися в его распоряжении денежными средствами согласно действующему законодательству. При их недостаточности субсидиарную ответственность несет собственник имущества.

2. Цели и предмет деятельности Учреждения

2.1. Основная цель деятельности Учреждения направлена на дальнейшее совершенствование лечебно-профилактической помощи населению области путем улучшения прижизненной диагностики заболеваний, а также на:

уточнение причин смерти, обеспечение достоверных данных государственной статистики причин смерти;

осуществление унификации в секционном и биопсийном разделах работы с целью сокращения сроков патогистологических исследований и повышения их качества;

обеспечение учреждений здравоохранения области своевременными и качественными патологоанатомическими исследованиями;

оказание патологоанатомическим отделениям учреждений здравоохранения области организационно-методической помощи по современной организации труда, овладению новыми методиками приготовления и окраски препаратов;

участие в координации лечебно-профилактической работы учреждений здравоохранения области совместно с главными специалистами управления здравоохранения области;

специализацию и усовершенствование на рабочих местах врачей и среднего медицинского персонала патологоанатомических отделений учреждений здравоохранения области;

оказание экстренной и плановой помощи (проведение вскрытий, клинико-анатомических конференций, подготовка научных сообщений) на выездах с использованием собственного транспорта;

внедрение современных методик проведения патологоанатомических исследований в работу учреждений здравоохранения области;

развитие материально-технической базы Учреждения, оснащение его современным оборудованием и снабжение реактивами;

обеспечение готовности к работе в экстремальных условиях (вскрытие умерших от особо опасных инфекций и т.д.);

участие в повышении качества оказания медицинских услуг населению области, создание единой системы контроля за качеством оказания медицинских услуг, в том числе путем анализа дефектов диагностики и лечения;

участие в работе ведомственных советов по вопросам качества медицинской помощи.

Предметом деятельности Учреждения являются:

уточненная диагностика заболеваний на секционном, операционном и биопсийном материале путем проведения макро-, микро-, бактериоскопического исследований, а также направление материала на дополнительные виды исследований (бактерио-, вирусологическое, биохимическое и другие);

срочная обработка материала, присылаемого на исследование с целью ускорения госпитализации больных и начала хирургического и других видов лечения;

установление причины и механизма смерти больных;

анализ качества диагностической и лечебной работы совместно с лечащими врачами учреждений здравоохранения области посредством сопоставления клинических и патологоанатомических данных и диагнозов с обязательным обсуждением результатов во врачебных коллективах больниц, а также в управлении здравоохранения области;

подготовка и проведение клинико-патологоанатомических конференций и лечебно-контрольных комиссий в учреждениях здравоохранения области;

срочное извещение органов управления здравоохранением о выявленных случаях остро заразных, в том числе особо опасных, заболеваний в установленном порядке;

изучение и анализ смертности населения области и деятельности по отдельным учреждениям здравоохранения области в этой связи;

анализ качества клинической диагностики по отдельным учреждениям здравоохранения области;

участие в комплексном обследовании учреждений здравоохранения области.

2.2. Право Учреждения осуществлять деятельность, на которую в соответствии с законодательством Российской Федерации требуется специальное разрешение - лицензия, возникает у Учреждения с момента ее получения или в указанный в ней срок и прекращается по истечении срока ее действия, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.

3. Структура Учреждения

Учреждение состоит из четырех отделений:

отделение общей патологии;

отделение биопсийных исследований;

отделение инфекционной патологии;

отделение онкоморфологии.

4. Имущество и финансы Учреждения

4.1. Имущество является собственностью Тамбовской области и закреплено за Учреждением на праве оперативного управления.

4.2. Учреждение владеет, пользуется, распоряжается закрепленным на праве оперативного управления имуществом в соответствии с назначением имущества, уставными целями деятельности, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

4.3. Учреждение не вправе отчуждать или иным способом распоряжаться закрепленным за ним имуществом и имуществом, приобретенным за счет средств, выделенных ему по смете.

4.4. Источниками формирования имущества и финансовых ресурсов Учреждения являются:

4.4.1. средства областного бюджета;

4.4.2. безвозмездные и благотворительные взносы, пожертвования юридических и физических лиц;

4.4.3. имущество, закрепленное за Учреждением на праве оперативного управления комитетом по управлению имуществом области;

4.4.4. иные источники в соответствии с законодательством Российской Федерации.

4.5. Смета доходов и расходов на содержание Учреждения утверждается управлением здравоохранения области.

4.6. Доходы Учреждения, полученные от деятельности, приносящей доход, после уплаты налогов и сборов, предусмотренных законодательством о налогах и сборах, в полном объеме учитываются в смете доходов и расходов Учреждения и отражаются в доходах соответствующего бюджета как доходы от использования имущества, находящегося в государственной собственности, либо как доходы от оказания платных услуг.

4.7. При осуществлении права оперативного управления Учреждение обязано:

4.7.1. эффективно использовать имущество;

4.7.2. обеспечивать сохранность имущества и использовать его строго по целевому назначению;

4.7.3. не допускать ухудшения технического состояния имущества (это требование не распространяется на ухудшения, связанные с нормативным износом этого имущества в процессе эксплуатации);

4.7.4. осуществлять капитальный и текущий ремонт имущества.

4.8. Имущество может быть изъято полностью или частично только в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, и проводится комитетом по управлению имуществом области.

4.9. Управление здравоохранения области осуществляет контроль за различными направлениями деятельности Учреждения, за использованием по назначению и сохранностью закрепленного за Учреждением имущества (совместно с комитетом по управлению имуществом области), и, в случае обнаружения нарушений, принимает необходимые меры по защите интересов области в соответствии с законодательством Российской Федерации.

4.10. Ревизию деятельности Учреждения осуществляют Учредитель, управление здравоохранения области, а также другие органы в пределах их компетенции и в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации.

5. Организация деятельности Учреждения

5.1. Учреждение строит свои отношения с другими юридическими и физическими лицами во всех сферах хозяйственной деятельности на основе договоров, соглашений, контрактов.

Учреждение свободно в выборе предмета и содержания договоров и обязательств, любых форм хозяйственных взаимоотношений, которые не противоречат законодательству Российской Федерации и настоящему Уставу.

5.2. Учреждение устанавливает цены и тарифы на все виды производимых работ, услуг в установленном порядке в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и области и по согласованию с управлением здравоохранения области.

5.3. Для выполнения уставных целей деятельности Учреждение имеет право в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации:

заключать все виды договоров с юридическими и физическими лицами, не противоречащих законодательству Российской Федерации, а также целям и предмету деятельности Учреждения;

привлекать для осуществления своей деятельности на экономически выгодной договорной основе другие учреждения, организации, предприятия и физических лиц;

планировать свою деятельность и определять перспективы развития по согласованию с управлением здравоохранения области;

формировать и утверждать штатное расписание по согласованию с управлением здравоохранения области;

осуществлять подбор, учет и расстановку кадров в соответствии с настоящим Уставом;

осуществлять решение социальных вопросов;

устанавливать надбавки, доплаты и другие выплаты стимулирующего характера в пределах фонда оплаты труда и в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

5.4. Учреждение обязано:

нести ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации за нарушение договорных, расчетных обязательств, правил хозяйствования;

возмещать ущерб, причиненный нерациональным использованием имущества, закрепленного за ним на праве оперативного управления, земли и других природных ресурсов, загрязнением окружающей среды;

соблюдать правила техники безопасности, санитарно-гигиенические нормы;

обеспечивать своих работников безопасными условиями труда и нести ответственность в установленном порядке за вред, причиненный работнику увечьем, профессиональным заболеванием либо иным повреждением здоровья, связанным с исполнением им трудовых обязанностей;

нести ответственность за сохранность документов (управленческих, финансово-хозяйственных, по личному составу и других);

в установленном порядке обеспечивать передачу на государственное хранение документов, имеющих научно-историческое значение, в соответствующие архивные фонды в соответствии с согласованным перечнем;

хранить и использовать в установленном порядке документы по личному составу;

осуществлять оперативный бухгалтерский учет результатов хозяйственной и иной деятельности, вести статистическую и бухгалтерскую отчетность, отчитываться о результатах деятельности в порядке и сроки, установленные законодательством Российской Федерации.

За искажение государственной отчетности должностные лица Учреждения несут установленную законодательством Российской Федерации дисциплинарную, административную и уголовную ответственность.

5.5. Ревизия финансовой деятельности Учреждения осуществляется собственником имущества, а также иными органами в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации.

6. Управление Учреждением

6.1. Управление Учреждением осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и настоящим Уставом.

6.2. Учреждение возглавляет начальник, назначаемый на должность и освобождаемый от должности приказом управления здравоохранения области в соответствии с заключенным трудовым договором. Заместитель начальника назначается на должность и освобождается от должности начальником по согласованию с управлением здравоохранения области.

Права и обязанности начальника, а также основания расторжения трудовых отношений с ним регламентируются трудовым договором, заключаемым начальником с управлением здравоохранения области.

6.3. Начальник действует на основе законодательства Российской Федерации, области и настоящего Устава.

6.4. Начальник осуществляет руководство деятельностью Учреждения и подотчетен Учредителю, управлению здравоохранения области и иным органам в пределах их компетенции.

6.5. Начальник в пределах своей компетенции действует на принципах единоначалия, без доверенности от имени Учреждения, представляет его интересы в государственных органах и органах местного самоуправления, предприятиях, учреждениях и организациях лично или через других лиц, уполномоченных на то специальными доверенностями. В пределах своей компетенции начальник издает приказы и распоряжения, дает указания, обязательные для всех работников Учреждения, и контролирует их выполнение, утверждает штатное расписание и структуру (по согласованию с управлением здравоохранения области), открывает расчетные и иные счета Учреждения в кредитных учреждениях. В пределах, установленных настоящим Уставом, начальник распоряжается имуществом Учреждения, заключает договоры.

Начальник несет ответственность за содержание имущества, переданного Учреждению в оперативное управление.

6.6. Начальник самостоятельно определяет квалификационный и штатный составы, нанимает (назначает на должность) и увольняет (освобождает от должности) работников, заключает с ними трудовые договоры в соответствии с законодательством Российской Федерации.

6.7. Отношения работников Учреждения, возникшие на основе трудового договора, регулируются законодательством о труде Российской Федерации.

6.8. Общественные формы управления Учреждением:

собрание трудового коллектива;

профсоюзная организация.

6.9. Трудовой коллектив Учреждения составляют все лица, участвующие своим трудом в функционировании Учреждения на основе трудовых договоров.

Трудовой коллектив Учреждения:

рассматривает проект коллективного договора и заключает его с работодателем;

участвует в разработке временных положений об оплате труда работников Учреждения;

решает вопросы самоуправления трудового коллектива в соответствии с законодательством Российской Федерации;

определяет порядок проведения собраний трудового коллектива.

7. Реорганизация и ликвидация Учреждения

7.1. Реорганизация и ликвидация Учреждения производятся в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

7.2. При ликвидации и реорганизации Учреждения увольняемым работникам гарантируется соблюдение их прав в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

Имущество ликвидируемого Учреждения после расчетов, произведенных в установленном порядке с бюджетом, кредиторами, работниками Учреждения, остается в государственной собственности Тамбовской области.

7.3. При реорганизации Учреждения все документы (управленческие, финансово-хозяйственные, по личному составу и другие) передаются в соответствии с установленными правилами учреждению-правопреемнику.

При ликвидации Учреждения документы постоянного хранения, имеющие научно-историческую ценность, документы по личному составу (приказы, личные дела и карточки учета, лицевые счета и т.д.) передаются на государственное хранение в архивные учреждения по месту нахождения Учреждения.

Передача и упорядочение документов осуществляется силами и за счет средств Учреждения в соответствии с требованиями архивных органов.

7.4. Учреждение считается прекратившим существование после внесения об этом записи в единый государственный реестр юридических лиц.

7.5. Все изменения и дополнения к настоящему Уставу утверждаются Учредителем и подлежат регистрации в установленном законодательством Российской Федерации порядке.