Экспертное заключение Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Тамбовской области от 13 января 2005 г. на постановление Тамбовской областной Думы от 25.09.1998 г. N 186 "О порядке заготовки второстепенных лесных ресурсов и осуществлении побочного лесопользования, ставках лесных податей за побочные лесные пользования и живицу"

Председателю Тамбовской

областной Думы

Кареву В.Н.

Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Тамбовской области на основании Положения о Министерстве юстиции Российской Федерации, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 13.10.2004 г. N 1313 "Вопросы Министерства юстиции Российской Федерации", и Положения об Управлении (Отделе) Министерства юстиции Российской Федерации по субъекту (субъектам) Российской Федерации, утвержденного Приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 22 октября 2002 г. N 286, в целях оказания методической помощи органам государственной власти Тамбовской области в реализации положений Федерального закона от 22.08.2004 г. N 122-ФЗ провело повторную юридическую экспертизу постановления Тамбовской областной Думы от 25.09.1998 г. N 186 "О порядке заготовки второстепенных лесных ресурсов и осуществлении побочного лесопользования, ставках лесных податей за побочные лесные пользования и живицу".

Установлено, что предметом регулирования рассматриваемого Постановления являются правоотношения, связанные с установлением порядка заготовки второстепенных лесных ресурсов и осуществлении побочного лесопользования, а также ставок лесных податей за побочные лесные пользования и живицу, что в соответствии с подпунктами "в", "д" пункта 1 статьи 72 Конституции РФ находится в сфере совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.

Указанная область общественных отношений регулируется Лесным кодексом Российской Федерации от 29.01.1997 г. N 22-ФЗ (в редакции от 22.08.2004 г.), Федеральным законом от 22.08.2004 г. N 122-ФЗ "О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием федеральных законов "О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" и "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

В результате проведения юридической экспертизы настоящего нормативного правового акта выявлено несоответствие федеральному законодательству.

В соответствии с Федеральным законом от 22.08.2004 г. N 122-ФЗ правила пользования лесным фондом для заготовки второстепенных лесных ресурсов и осуществления побочного лесопользования утверждаются федеральным органом исполнительной власти в области лесного хозяйства. Таким образом, Тамбовская областная Дума неправомочна регулировать данные правоотношения и рассматриваемое Постановление подлежит отмене с 1.01.2005 г.

И.о. начальника Управления

Государственный советник

юстиции 1 класса

В.А.Мжельский