Постановление Администрации Тамбовской области от 25 мая 2005 г. N 413 "Об утверждении Устава Тамбовского областного государственного учреждения "Дом ночного пребывания" (с изменениями и дополнениями) (утратило силу)

Постановление Администрации Тамбовской области
от 25 мая 2005 г. N 413
"Об утверждении Устава Тамбовского областного государственного
учреждения "Дом ночного пребывания"

С изменениями и дополнениями от:

14 июля 2006 г.

ГАРАНТ:

Постановлением администрации Тамбовской области от 10 июня 2008 г. N 706 настоящее постановление признано утратившим силу

В соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 12.01.1996 N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" (в редакции от 23.12.2003 N 179-ФЗ), Уставом (Основным Законом) Тамбовской области Российской Федерации, Законом Тамбовской области от 27.10.2004 N 241-З "Об управлении государственной собственностью Тамбовской области", постановлением администрации области от 22.03.2005 N 194 "О принятии из муниципальной собственности в государственную собственность Тамбовской области муниципальных учреждений социального обслуживания" постановляю:

1. Утвердить Устав Тамбовского областного государственного учреждения "Дом ночного пребывания" согласно приложению.

2. Директору Тамбовского областного государственного учреждения "Дом ночного пребывания" А.В. Круглову в установленном порядке обеспечить государственную регистрацию Устава, утвержденного настоящим постановлением.

Информация об изменениях:

Постановлением администрации Тамбовской области от 14 июля 2006 г. N 783 в пункт 3 настоящего постановления внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации области К.В. Колончина.

Глава администрации

Тамбовской области

О.И.Бетин

Устав
Тамбовского областного государственного учреждения
"Дом ночного пребывания"
(согласован приказом комитета по управлению имуществом
Тамбовской области от 28 апреля 2005 г. N 144,
утв. постановлением администрации Тамбовской области
от 25 мая 2005 г. N 413)

С изменениями и дополнениями от:

14 июля 2006 г.

г. Тамбов

1. Общие положения

1.1. Тамбовское областное государственное учреждение "Дом ночного пребывания" (далее - Учреждение) предназначено для ночного пребывания лиц без определенного места жительства и занятий в возрасте от 18 лет и старше, оказания им социально-бытовых, социально-медицинских, социально-правовых, социально-экономических услуг, осуществления мероприятий по социальной реабилитации и адаптации лиц, утративших полезные связи, к условиям жизни в обществе.

1.2. Учреждение является правопреемником муниципального учреждения "Дом ночного пребывания", принятого в государственную собственность Тамбовской области на основании постановления администрации области от 22.03.2005 N 194 "О принятии из муниципальной собственности в государственную собственность Тамбовской области муниципальных учреждений социального обслуживания".

Информация об изменениях:

Постановлением администрации Тамбовской области от 14 июля 2006 г. N 783 в пункт 1.3. настоящего Устава внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.3. В своей деятельности Учреждение руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации, иными нормативными актами Российской Федерации, законами Тамбовской области, нормативными правовыми актами администрации области, управления труда и социального развития области и настоящим Уставом.

1.4. Полное официальное название Учреждения: Тамбовское областное государственное учреждение "Дом ночного пребывания".

Сокращенное название Учреждения: "Дом ночного пребывания".

1.5. Место нахождения Учреждения:

юридический адрес: Маратовский проезд, д. 1, г. Тамбов, 392036

почтовый адрес: Маратовский проезд, д. 1, г. Тамбов, 392036

Информация об изменениях:

Постановлением администрации Тамбовской области от 14 июля 2006 г. N 783 в пункт 1.6. настоящего Устава внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.6. Собственником имущества Учреждения является Тамбовская область. Функции учредителя Учреждения выполняет администрация области (далее - Учредитель). Отраслевое руководство и координацию деятельности Учреждения осуществляет управление труда и социального развития области.

1.7. Учреждение является юридическим лицом. Права юридического лица в части ведения уставной финансово-хозяйственной деятельности возникают у Учреждения с момента его государственной регистрации.

1.8. Учреждение может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде.

1.9. Учреждение имеет самостоятельный баланс, лицевые счета в территориальном органе Федерального казначейства, в том числе по учету средств, полученных от предпринимательской и иной деятельности, приносящей доход, бланки, штампы и печать с изображением Государственного герба Российской Федерации и своим наименованием.

1.10. Учреждение отвечает по своим обязательствам находящимися в его распоряжении денежными средствами, при их недостаточности субсидиарную ответственность по его обязательствам несет собственник имущества.

1.11. Учреждение самостоятельно в осуществлении деятельности, подборе и расстановке кадров, финансовой, хозяйственной и иной деятельности в пределах, установленных законодательством Российской Федерации, Тамбовской области.

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов настоящего Устава приводится в соответствии с источником

1.13. Учреждение несет в установленном законодательством Российской Федерации порядке ответственность за:

невыполнение функций, отнесенных к его компетенции;

жизнь и здоровье работников и клиентов Учреждения;

иные действия, предусмотренные законодательством Российской Федерации.

1.14. Учреждение пользуется налоговыми льготами, предусмотренными законодательством Российской Федерации.

1.15. Изменения и дополнения к настоящему Уставу согласовываются с комитетом по управлению имуществом области и утверждаются администрацией области в установленном порядке.

2. Цели и предмет деятельности Учреждения

2.1. Предметом деятельности Учреждения является оказание социально-бытовых, социально-медицинских, социально-правовых, реабилитационных услуг лицам без определенного места жительства, в первую очередь из числа пенсионеров и инвалидов.

2.2. Дом ночного пребывания предназначен для одновременного размещения 20 граждан, осуществляемого с учетом пола гражданина, состояния здоровья, возраста.

2.3. Центр осуществляет следующие виды деятельности:

предоставление бесплатно для ночлега в течение 12 часов отдельного койко-места с комплектом постельных принадлежностей и предметами личной гигиены (мыло, полотенце);

оказание первой доврачебной помощи;

проведение санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий;

организация питания (в виде талонов на одноразовое бесплатное горячее питание, продуктовых наборов и т.д.);

направление нуждающихся на лечение в учреждения здравоохранения;

содействие в обеспечении нуждающихся протезами, слуховыми аппаратами, очками, протезно-ортопедическими изделиями;

содействие в оформлении в дома-интернаты;

оказание содействия в назначении, перерасчете и выплате пенсий;

содействие в трудовом устройстве, в том числе на рабочие места в самом Учреждении или создаваемых при нем подразделениях;

содействие в оформлении документов, удостоверяющих личность;

содействие в получении временного страхового медицинского полиса;

оказание разносторонней социальной помощи, в том числе содействие в оказании правовой помощи;

проведение мероприятий по повышению качества оказываемой лицам без определенного места жительства социальной помощи, внедрению в практику работы новых социальных технологий.

2.4. Осуществление видов деятельности, требующих специального разрешения в соответствии с законодательством Российской Федерации, производится на основании лицензирования.

3. Организация деятельности Учреждения

3.1. Учреждение самостоятельно осуществляет свою деятельность в соответствии с законодательством Российской Федерации и настоящим Уставом.

3.2. Учреждение осуществляет свои функции во взаимодействии с другими учреждениями системы органов социальной защиты населения, органами внутренних дел, учреждениями здравоохранения, госсанэпиднадзора, службы занятости населения, миграционной службы, и другими органами и учреждениями, осуществляющими работу с лицами без определенного места жительства;

взаимодействует с общественными объединениями, религиозными организациями, благотворительными фондами и гражданами в целях осуществления эффективной социальной помощи и реабилитации лиц без определенного места жительства и отбывших наказание в виде лишения свободы.

3.3. Учреждение строит свои отношения с другими учреждениями, предприятиями, организациями и гражданами во всех сферах хозяйственной деятельности на основе договоров.

3.4. В своей деятельности Учреждение учитывает интересы клиентов, обеспечивает качество социального обслуживания.

Информация об изменениях:

Постановлением администрации Тамбовской области от 14 июля 2006 г. N 783 в пункт 3.5. настоящего Устава внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.5. Учреждение имеет право:

приобретать или арендовать основные средства за счет имеющихся у него финансовых ресурсов;

планировать свою деятельность и определять перспективы развития по согласованию с управлением труда и социального развития области;

создавать, с согласия Учредителя, филиалы без права юридического лица, действующие на основании положений, утвержденных Учреждением;

в установленном порядке предоставлять населению платные социальные услуги, соответствующие уставным целям, в соответствии с тарифами, утвержденными постановлением администрации области.

Информация об изменениях:

Постановлением администрации Тамбовской области от 14 июля 2006 г. N 783 в пункт 3.6. настоящего Устава внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.6. Учреждение обязано:

представлять смету расходов и доходов на утверждение в управление труда и социального развития области;

нести ответственность в пределах компетенции за нарушение договорных, кредитных, расчетных обязательств, правил хозяйствования, установленных действующим законодательством Российской Федерации;

обеспечивать своих работников безопасными условиями труда и нести ответственность в установленном законом порядке за ущерб, причиненный здоровью работника, при исполнении трудовых обязанностей;

вести оперативный бухгалтерский учет и статистическую отчетность результатов хозяйственной и иной деятельности в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

4. Условия приема и содержания

4.1. Учреждением принимаются лица без определенного места жительства и занятий, обращающиеся самостоятельно или прибывающие по направлению органов внутренних дел, социальной защиты населения и здравоохранения области, прошедшие полную санитарную обработку и дезинфекцию одежды, не имеющие противопоказаний к ночному пребыванию.

4.2. Противопоказаниями к приему в Учреждение являются наличие:

туберкулеза в активной стадии;

заразных заболеваний кожи и волос;

инфекционных и венерических заболеваний;

психических, сопровождающихся на момент обращения расстройствами поведения опасными для самого больного и окружающих;

алкогольного опьянения и признаков приема наркотических средств.

4.3. Лица, у которых при поступлении обнаружены вышеуказанные противопоказания, а так же# повышенная температура тела, сыпь неясной этиологии, подлежат направлению в учреждения здравоохранения.

4.4. В соответствии с основными задачами администрация Учреждения предоставляет клиенту койко-место бесплатно на срок не более 10 суток подряд и не более 30 суток в году. Проживание свыше 30 суток разрешается только по письменному распоряжению администрации Учреждения при наличии свободных мест и за плату в соответствии с тарифами, утвержденными постановлением администрации области.

4.5. Прием лиц без определенного места жительства в Учреждение осуществляется дежурным администратором и медицинским работником.

4.6. В Учреждении организуются:

круглосуточный пост милиции с целью обеспечения общественного порядка, предупреждения и своевременного пресечения преступлений и иных правонарушений, охраны;

медицинский пункт для оказания первой доврачебной помощи;

душевая установка и дезинфикционная камера для проведения санитарной обработки поступающих лиц без определенного места жительства и их одежды.

5. Имущество и средства Учреждения

5.1. Имущество Учреждения является собственностью Тамбовской области и закрепляется за Учреждением на праве оперативного управления. Права Учреждения на закрепленное за ним имущество определяются в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Законом Тамбовской области "Об управлении государственной собственностью Тамбовской области".

5.2. Земельные участки закрепляются за Учреждением в постоянное (бессрочное) пользование.

5.3. Учреждение владеет, пользуется и распоряжается закрепленным за ним имуществом в соответствии с его назначением, уставными целями деятельности и в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Информация об изменениях:

Постановлением администрации Тамбовской области от 14 июля 2006 г. N 783 в пункт 5.4. настоящего Устава внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

5.4. Комитет по управлению имуществом области по согласованию с управлением труда и социального развития области (в отношении движимого имущества) или администрация области (в отношении недвижимого имущества) вправе принять решение об изъятии у Учреждения закрепленного за ним излишнего, неиспользуемого или используемого не по назначению имущества.

5.5. При сдаче в аренду имущества, закрепленного за Учреждением, в качестве стороны по договорам аренды выступают комитет по управлению имуществом области и Учреждение как одна сторона на стороне арендодателя. При этом все средства, полученные в виде арендной платы за сдачу в аренду имущества, за исключением налогов и иных обязательных платежей, поступают в областной бюджет.

Информация об изменениях:

Постановлением администрации Тамбовской области от 14 июля 2006 г. N 783 в пункт 5.6. настоящего Устава внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

5.6. Учреждение не вправе отчуждать или иным способом распоряжаться закрепленным за ним имуществом, приобретенным за счет средств, выделенных ему по смете, утвержденной управлением труда и социального развития области.

5.7. Учреждение несет ответственность перед собственником за сохранность и эффективное использование закрепленного за ним имущества. Контроль за деятельностью Учреждения в этой части осуществляется собственником (уполномоченным органом).

5.8. Деятельность Учреждения финансируется в соответствии с законодательством.

Имущество Учреждения формируется за счет:

имущества, закрепленного за ним на праве оперативного управления;

бюджетных и внебюджетных средств;

приносящей доход деятельности, предусмотренной Уставом Учреждения;

средств спонсоров, добровольных пожертвований физических и третьих лиц;

других законных поступлений.

5.9. Деятельность Учреждения, приносящая доход, может быть прекращена в случаях и порядке, предусмотренных законом.

5.10. Доходы Учреждения, полученные от деятельности, приносящей доход, после уплаты налогов и сборов, предусмотренных законодательством о налогах и сборах, в полном объеме учитываются в смете доходов и расходов Учреждения и отражаются в доходах областного бюджета как доходы от использования имущества, находящегося в собственности области, либо как доходы от оказания платных услуг.

5.11. Учреждение должно быть обеспечено в соответствии с установленными нормативами помещениями, сооружениями, автотранспортом и оборудованием для организации деятельности по оказанию социальных услуг населению.

6. Права и обязанности клиентов Учреждения

6.1. Клиенты Учреждения имеют право:

обращаться непосредственно к администрации Учреждения по вопросам, связанным с их проживанием;

обращаться с заявлениями в органы представительной и исполнительной власти, суд, прокуратуру, а также общественные организации;

пользоваться иными правами, предусмотренные законодательством Российской Федерации.

6.2. Клиенты Учреждения обязаны соблюдать утвержденные директором Учреждения правила внутреннего распорядка (бережно относиться к имуществу и оборудованию Учреждения, соблюдать чистоту в жилых помещениях и местах общего пользования и т.п.).

6.3. Выписка клиентов из Учреждения ранее установленного срока производится на основании личного заявления или по решению директора Учреждения за систематическое нарушение ими правил внутреннего распорядка.

7. Управление Учреждением

7.1. Управление Учреждением осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации, Тамбовской области и настоящим Уставом.

7.2. К компетенции Учредителя относятся:

утверждение Устава, внесение изменений в него;

назначение и увольнение руководителя Учреждения;

привлечение руководителя Учреждения к дисциплинарной ответственности;

создание, реорганизация, ликвидация Учреждения.

Информация об изменениях:

Постановлением администрации Тамбовской области от 14 июля 2006 г. N 783 в пункт 7.3. настоящего Устава внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

7.3. К компетенции управления труда и социального развития области относятся:

заключение трудового договора с руководителем Учреждения;

осуществление контроля за организацией деятельности, состоянием бухгалтерского учета Учреждения;

утверждение сметы доходов и расходов Учреждения;

иные полномочия, предусмотренные Положением об управлении труда и социального развития области.

Информация об изменениях:

Постановлением администрации Тамбовской области от 14 июля 2006 г. N 783 в пункт 7.4. настоящего Устава внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

7.4. Непосредственное управление Учреждением осуществляет директор, назначаемый Учредителем на конкурсной основе. Директор действует на основе единоначалия, решает все вопросы деятельности Учреждения.

Директор без доверенности:

действует от имени Учреждения, представляет его интересы во всех отечественных и зарубежных организациях, государственных и муниципальных органах;

заключает договоры, выдает доверенности;

открывает в установленном порядке счета согласно п. 1.9 настоящего Устава, пользуется правом распоряжения имуществом и средствами Учреждения в пределах, установленных действующим законодательством и настоящим Уставом;

утверждает штатное расписание в пределах выделенных ассигнований;

издает приказы и распоряжения, обязательные для всех работников Учреждения;

утверждает правила внутреннего трудового распорядка;

назначает на должность и освобождает от занимаемой должности работников, заключает с ними трудовые договоры. Назначение и увольнение заместителя директора и главного бухгалтера осуществляется по согласованию с управлением труда и социального развития области;

распределяет должностные обязанности между работниками Учреждения, утверждает должностные инструкции, устанавливает надбавки и доплаты к должностным окладам работников, порядок и размеры их премирования в пределах выделенных ассигнований.

Директор Учреждения несет ответственность за:

свою деятельность в соответствии с функциональными обязанностями, предусмотренными квалификационными требованиями, трудовым договором, настоящим Уставом;

состояние учета, качественное и своевременное представление отчетности, в том числе бухгалтерской и статистической, по установленным формам в соответствующие органы.

7.5. Управление Учреждением строится на принципах единоначалия и самоуправления. Формами управления являются:

общее собрание трудового коллектива Учреждения;

попечительский (общественный) совет;

Совет Учреждения (коллегиальный орган управления Учреждением).

7.6. Общее собрание трудового коллектива Учреждения имеет право:

обсуждать и принимать коллективный договор, правила внутреннего трудового распорядка и другие локальные нормативные акты;

обсуждать поведение или отдельные поступки членов коллектива Учреждения и принимать решение о вынесении, в случае виновности, общественного порицания.

7.7. Решения на общем собрании трудового коллектива Учреждения принимаются открытым голосованием простым большинством голосов.

7.8. Основными задачами попечительского (общественного) совета являются:

содействие привлечению внебюджетных средств для обеспечения деятельности и развития Учреждения;

содействие организации и улучшению условий труда работников Учреждения;

содействие укреплению и совершенствованию материально-технической базы Учреждения, благоустройству его помещений и территории;

определение направлений использования Учреждением пожертвований, выделенных Учреждению юридическими и физическими лицами, если они не являются целевыми;

заслушивание ежегодных отчетов директора Учреждения об использовании ранее привлеченных дополнительных благотворительных финансовых средств;

решение других вопросов, не противоречащих действующему законодательству и настоящему Уставу.

7.9. Заседания попечительского (общественного) совета проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в квартал.

Заседание попечительского (общественного) совета является правомочным, если в нем участвует не менее двух третей его членов, а решение считается принятым, если за него проголосовало не менее половины от списочного состава попечительского совета.

Заседания и решения попечительского (общественного) совета оформляются протоколом.

Решения попечительского (общественного) совета носят рекомендательный и консультативный характер. Решения попечительского (общественного) совета, принятые в пределах его полномочий, доводятся до сведения всех заинтересованных лиц в течение 10 дней.

Информация об изменениях:

Постановлением администрации Тамбовской области от 14 июля 2006 г. N 783 в пункт 7.10. настоящего Устава внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

7.10. В состав Совета Учреждения входят директор Учреждения, заместители директора и руководители отделений и служб Учреждения, представители общественных объединений, религиозных организаций, благотворительных фондов и другие заинтересованные лица. Состав Совета утверждается директором Учреждения по согласованию с управлением труда и социального развития области.

8. Контроль и отчетность

Информация об изменениях:

Постановлением администрации Тамбовской области от 14 июля 2006 г. N 783 в пункт 8.1. настоящего Устава внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

8.1. Контроль за деятельностью Учреждения осуществляется управлением труда и социального развития области, за распоряжением имуществом, закрепленным за Учреждением на праве оперативного управления - комитетом по управлению имуществом области, а также иными органами в случаях, предусмотренных федеральным и областным законодательством.

Деятельность Учреждения контролируется ревизионной комиссией, создаваемой по решению Учредителя. В состав ревизионной комиссии могут входить представители Учреждения, избираемые на общем собрании трудового коллектива.

8.2. Учреждение осуществляет оперативный и бухгалтерский учет своей деятельности, ведет статистическую отчетность.

8.3. Должностные лица Учреждения за искажение бухгалтерской отчетности и несоблюдение сроков ее представления несут административную или уголовную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

9. Реорганизация и ликвидация Учреждения

9.1. Реорганизация Учреждения (в форме слияния, присоединения, разделения, выделения, преобразования) может быть осуществлена по решению Учредителя.

9.2. Учреждение ликвидируется:

по решению Учредителя;

по решению суда в случае осуществления деятельности без надлежащей лицензии либо деятельности, запрещенной законом, либо деятельности, не соответствующей его уставным целям.

9.3. Ликвидация Учреждения осуществляется ликвидационной комиссией, образуемой Учредителем. Ликвидационная комиссия, проводящая ликвидацию Учреждения, помещает в средствах массовой информации по месту нахождения Учреждения публикацию о его ликвидации, порядке и сроке заявления кредиторами претензий в соответствии с действующим законодательством.

9.4. В случае реорганизации имущество, средства и документы Учреждения передаются в установленном порядке учреждению-правопреемнику.

9.5. В случае ликвидации соответствующее имущество и средства Учреждения, оставшиеся после расчета с бюджетом, кредиторами, работниками, остаются в собственности Учредителя и используются им по своему усмотрению, все документы постоянного хранения передаются в установленном порядке на государственное хранение в архивный фонд по месту нахождения Учреждения.

Передача и упорядочение документов осуществляются силами и за счет средств Учреждения в соответствии с требованиями архивных органов.

9.6. Учреждение считается реорганизованным, за исключением случаев реорганизации в форме присоединения, с момента государственной регистрации вновь возникшей организации (организаций).

Учреждение считается ликвидированным с момента внесения об этом записи в Единый государственный реестр юридических лиц.