Приложение. Порядок расходования средств федерального и областного бюджетов на обеспечение равной доступности услуг общественного транспорта для отдельных категорий граждан, оказание мер социальной поддержки которых относится к ведению Российской Федерации и Тамбовской области

Информация об изменениях:

Постановлением администрации Тамбовской области от 18 апреля 2007 г. N 412 в настоящее приложение внесены изменения, распространяющиеся на отношения, возникшие с 1 января 2007 г.

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение

Порядок
расходования средств федерального и областного бюджетов
на обеспечение равной доступности услуг общественного
транспорта для отдельных категорий граждан, оказание
мер социальной поддержки которых относится к ведению
Российской Федерации и Тамбовской области
(утв. постановлением администрации Тамбовской области
от 16 марта 2006 г. N 237)

С изменениями и дополнениями от:

7 июня, 31 июля 2006 г., 18 апреля 2007 г.

1. Настоящий Порядок определяет механизм расходования средств федерального и областного бюджетов на обеспечение равной доступности услуг общественного транспорта для отдельных категорий граждан, оказание мер социальной поддержки которых относится к ведению Российской Федерации и Тамбовской области (далее - федеральных и региональных категорий льготников).

2. Размер субвенции, выделяемой муниципальному образованию на обеспечение равной доступности услуг общественного транспорта по городским и пригородным маршрутам для федеральных и региональных категорий льготников на квартал (год), определяется по формуле:

Сi = Нсi + Рсi х N

где:

Сi - размер субвенций i-му муниципальному образованию на обеспечение равной доступности услуг общественного транспорта для федеральных и региональных категорий льготников соответственно;

Нсi - убытки транспортных организаций по i-му муниципальному образованию, возникшие в связи с предоставлением 50-процентной скидки по оплате стоимости проезда федеральных и региональных категорий льготников по городским и пригородным маршрутам за квартал (год), подтвержденные сводным отчетом, в тыс. рублей;

Рci - разница в цене месячного проездного билета на проезд для населения на двух видах транспорта (троллейбус, автобус) и социального льготного проездного билета для проезда в городском транспорте, в тысячах рублей;

N - количество реализованных социальных льготных проездных билетов подтвержденных сводными реестрами от реализации социальных льготных проездных билетов по i-му муниципальному образованию за квартал (год).

3. Объем средств на обеспечение равной доступности услуг общественного транспорта по междугородным внутриобластным маршрутам, пригородным маршрутам, соединяющим административные центры муниципальных районов, на железнодорожном транспорте в поездах пригородного сообщения для федеральных и региональных категорий льготников определяется по формуле:

Р = М + А + Ж,

где:

Р - объем средств на обеспечение равной доступности услуг общественного транспорта по междугородным внутриобластным маршрутам, пригородным маршрутам, соединяющим административные центры муниципальных районов, на железнодорожном транспорте в поездах пригородного сообщения, в тыс. рублей;

М - убытки транспортных организаций, возникшие в связи с предоставлением федеральным и региональным категориям льготников проезда на междугородных внутриобластных маршрутах, подтвержденные сводными реестрами автотранспортных предприятий за квартал (год), в тыс. рублей;

А - убытки транспортных организаций, возникшие в связи с предоставлением федеральным и региональным категориям льготников проезда по пригородному маршруту N 102 "Тамбов-Рассказово", соединяющему административные центры муниципальных районов, подтвержденные отчетом об убытках за квартал (год), в тыс. рублей по форме согласно приложению N 2;

Ж - убытки филиалов открытого акционерного общества "Российские железные дороги", возникшие в связи с проездом региональных категорий льготников на железнодорожном транспорте в поездах пригородного сообщения, подтвержденные реестром за квартал (год), в тыс. рублей.

4. Управление труда и социального развития области осуществляет функции главного распорядителя средств областного бюджета по возмещению расходов, связанных с обеспечением равной доступности услуг общественного транспорта для отдельных категорий граждан, и доведению до получателей средств уведомлений о бюджетных ассигнованиях.

Управление труда и социального развития области вправе перераспределять субвенции между получателями средств в случае их неосвоения или их недостаточности для финансирования расходов для обеспечения равной доступности услуг общественного транспорта для отдельных категорий граждан на основании данных сводных реестров и сводных отчетов об убытках. Средства, предусмотренные в 2007 году на обеспечение равной доступности услуг общественного транспорта для отдельных категорий граждан, могут направляться на погашение кредиторской задолженности.

5. Получателями средств являются:

администрации городов и районов области - в части возмещения автотранспортным предприятиям и перевозчикам всех форм собственности расходов по предоставлению гражданам 50-процентной скидки по оплате стоимости проезда по городским и пригородным маршрутам, а также разницы в цене месячного проездного билета и социального льготного проездного билета для проезда в городском транспорте;

управление труда и социального развития области - в части возмещения предприятиям и перевозчикам всех форм собственности расходов по предоставлению 50-процентной скидки по оплате стоимости проезда на автомобильном транспорте по междугородным внутриобластным маршрутам, на железнодорожном транспорте в поездах пригородного сообщения на территории Тамбовской области, а также по пригородным маршрутам, соединяющим административные центры муниципальных районов.

Получатели средств заключают договоры с соответствующими автотранспортными предприятиями и перевозчиками всех форм собственности, филиалами открытого акционерного общества "Российские железные дороги" на возмещение убытков, связанных с предоставлением гражданам 50-процентной скидки по оплате стоимости проезда и социальных льготных проездных билетов.

6. Финансовое управление области формирует реестр на финансирование для обеспечения финансирования управления труда и социального развития области:

на возмещение автотранспортным предприятиям и перевозчикам всех форм собственности убытков по предоставлению 50-процентной скидки по оплате стоимости проезда федеральных категорий льготников по городским и пригородным маршрутам, а также разницы в цене месячного проездного билета и социального льготного проездного билета на проезд в городском транспорте по кодам классификации расходов бюджетов Российской Федерации: 11 01 5170000 578 251;

на возмещение автотранспортным предприятиям и перевозчикам всех форм собственности убытков по предоставлению 50-процентной скидки по оплате стоимости проезда региональных категорий льготников по городским и пригородным маршрутам, а также социальных льготных проездных билетов на проезд в городских автобусах и троллейбусах по кодам классификации расходов бюджетов Российской Федерации: 11 01 5170000 948 251;

на возмещение предприятиям и перевозчикам всех форм собственности убытков по предоставлению 50-процентной скидки по оплате стоимости проезда федеральных категорий льготников на автомобильном транспорте по междугородным внутриобластным маршрутам, по пригородным маршрутам, соединяющим административные центры муниципальных районов, по кодам классификации расходов бюджетов Российской Федерации: 10 03 5170000 616 262;

на возмещение предприятиям и перевозчикам всех форм собственности убытков по предоставлению 50-процентной скидки по оплате стоимости проезда региональных категорий льготников на автомобильном транспорте по междугородным внутриобластным маршрутам, по пригородным маршрутам, соединяющим административные центры муниципальных районов, на железнодорожном транспорте в поездах пригородного сообщения на территории Тамбовской области по кодам классификации расходов бюджетов Российской Федерации: 10 03 5170000 946 262.

7. Управление труда и социального развития области после получения выписки из лицевого счета распорядителя средств формирует реестр на финансирование на свой лицевой счет получателя средств с последующим перечислением платежными поручениями на возмещение предоставленных транспортных услуг, указанных в абзацах 4, 5 пункта 6, в порядке межбюджетных отношений местным бюджетам на балансовые счета N 40204 "Средства местных бюджетов", открытые соответствующим отделением по районам и городам Управления Федерального казначейства по Тамбовской области по кодам классификации расходов бюджетов Российской Федерации, указанным в абзацах 2, 3 пункта 6.

8. Финансовые отделы администраций районов и городов, финансовое управление администрации города Мичуринска, комитет финансов администрации города Тамбова после получения выписки о зачислении субвенций на балансовый счет N 40204 представляют в отделения по районам и городам Управления Федерального казначейства по Тамбовской области реестры на финансирование для обеспечения финансирования администраций городов и районов области на равную доступность услуг общественного транспорта:

для федеральных категорий льготников на лицевые счета получателей средств по кодам классификации расходов бюджетов Российской Федерации: 10 03 5170000 616 262;

для региональных категорий льготников на лицевые счета получателей средств по кодам классификации расходов бюджетов Российской Федерации: 10 03 5170000 946 262.

9. Для возмещения убытков, связанных с проездом федеральных и региональных категорий льготников, автотранспортные предприятия и перевозчики всех форм собственности, филиалы открытого акционерного общества "Российские железные дороги" не позднее пятого числа месяца, следующего за отчетным, представляют следующие документы:

управлению труда и социального развития области - счета-фактуры, реестры федеральных (региональных) категорий льготников, получивших 50-процентную скидку по оплате стоимости проезда на автомобильном транспорте по междугородным внутриобластным маршрутам согласно приложению N 1, отчет об убытках в связи с предоставлением 50-процентной скидки по оплате стоимости проезда по пригородным маршрутам, соединяющим административные центры муниципальных районов, согласно приложению N 2, реестр льготных категорий пассажиров, перевезенных в пригородном сообщении железнодорожным транспортом на территории Тамбовской области, согласно приложению N 3;

администрациям городов и районов области - счета-фактуры, отчеты об убытках в связи с предоставлением 50-процентной скидки по оплате стоимости проезда льготным категориям граждан по городским и пригородным маршрутам согласно приложению N 4; реестры по реализации социальных льготных проездных билетов для проезда в городском транспорте по федеральным (региональным) категориям льготников согласно приложению N 5.

Представление реестров по вышеуказанным формам автотранспортными предприятиями и перевозчиками всех форм собственности осуществляется на бумажных и магнитных носителях, филиалами открытого акционерного общества "Российские железные дороги" - на бумажных носителях.

10. Управление труда и социального развития области, администрации городов и районов области в течение трех рабочих дней производят проверку реестров и отчетов, представленных автотранспортными предприятиями и перевозчиками всех форм собственности, по результатам которых составляется акт выполнения услуг согласно приложению N 6. Акты подписываются уполномоченными представителями сторон (руководителем и главным бухгалтером), заверяются печатями этих сторон.

11. Администрации городов и районов области на основании представленных транспортными организациями отчетов составляют сводные отчеты об убытках в связи с предоставлением 50-процентной скидки по оплате стоимости проезда льготным категориям граждан по городским и пригородным маршрутам по форме согласно приложению N 7, сводный реестр по реализации социальных льготных проездных билетов для проезда в городском транспорте по форме согласно приложению N 8 и не позднее 8 числа месяца, следующего за отчетным, направляют их в управление труда и социального развития области.

12. Администрации городов и районов области, управление труда и социального развития области в течение трех дней после подписания акта выполнения услуг при наличии средств на счете, возмещают убытки от предоставления 50-процентной скидки по оплате стоимости проезда федеральным и региональным категориям льготников платежными поручениями автотранспортным предприятиям и перевозчикам всех форм собственности, филиалам открытого акционерного общества "Российские железные дороги".

13. В целях подтверждения платежей обоснованности кассовых расходов с лицевых счетов получателей средств управление труда и социального развития области, администрации городов и районов области представляют в отделения по городам и районам Управления Федерального казначейства по Тамбовской области: договоры (государственные контракты, соглашения), счета-фактуры, акты выполнения услуг.

14. Администрации городов и районов области в срок до 10 числа месяца представляют главному распорядителю средств отчет о предоставлении мер социальной поддержки по обеспечению равной доступности услуг общественного транспорта для отдельных категорий граждан согласно приложению N 9.

15. В целях проверки соответствия данных по количеству перевозимых федеральных и региональных льготных категорий граждан администрациями городских округов, муниципальных районов не реже двух раз в год проводится выборочное обследование пассажиропотока. В случае несоответствия отчетных данных и результатов обследования, органы местного самоуправления вправе вносить изменения в распределение средств, выделенных на обеспечение равной доступности услуг общественного транспорта для отдельных категорий граждан, между перевозчиками.

16. Субвенции носят строго целевой характер и не могут быть использованы на цели, не предусмотренные настоящим Порядком.

17. Ответственность за нецелевое использование полученных субвенций, соблюдение бюджетного законодательства несут органы местного самоуправления и управление труда и социального развития области - получатели бюджетных средств.

18. Контроль за целевым использованием субвенций, достоверностью и обоснованностью предоставляемых органами местного самоуправления сведений и отчетности осуществляют органы государственной власти Тамбовской области, на которые возложены функции контроля и надзора в финансово-бюджетной сфере.

-----------------------

<1> 801 - Бондарский район, 802 - Гавриловский район, 803 - Жердевский район, 804 - Знаменский район, 805 - Инжавинский район, 806 - Кирсановский район, 807 - Мичуринский район, 808 - Мордовский район, 809 - Моршанский район, 810 - Мучкапский район, 811 - Никифоровский район, 812 - Первомайский район, 813 - Петровский район, 814 - Пичаевский район, 815 - Рассказовский район, 816 - Ржаксинский район, 817 - Сампурский район, 818 - Сосновский район, 819 - Староюрьевский район, 820 - Тамбовский район, 821 - Токаревский район, 822 - Уваровский район, 823 - Уметский район.

<2> 824 - город Кирсанов, 825 - город Котовск, 826 - город Моршанск, 827 - город Мичуринск, 828 - город Рассказово, 829 - город Тамбов, 830 - город Уварово.