Решение Тамбовской городской Думы от 31 августа 2005 г. N 43 (четвертый созыв шестое внеочередное заседание) "Об утверждении Положения "Об аппарате Тамбовской городской Думы" (с изменениями и дополнениями)

Решение Тамбовской городской Думы от 31 августа 2005 г. N 43
(четвертый созыв шестое внеочередное заседание)
"Об утверждении Положения "Об аппарате Тамбовской городской Думы"

С изменениями и дополнениями от:

29 марта 2006 г.

Рассмотрев представленный комиссией по местному самоуправлению и защите прав граждан проект Положения "Об аппарате Тамбовской городской Думы" и в соответствии с Уставом города Тамбова,

Тамбовская городская Дума решила:

1. Утвердить прилагаемое Положение "Об аппарате Тамбовской городской Думы".

2. Признать утратившим силу решение Тамбовской городской Думы от 04.12.2002 N 294 "Об утверждении Положения Тамбовской городской Думы "Об аппарате Тамбовской городской Думы".

3. Решение вступает в силу с момента принятия и подлежит опубликованию в газете "Наш город Тамбов".

Глава города Тамбова

А.Ю.Ильин

Положение
"Об аппарате Тамбовской городской Думы"
(утв. решением Тамбовской городской Думы
от 31 августа 2005 г. N 43)

С изменениями и дополнениями от:

29 марта 2006 г.

I. Общие положения

Статья 1.

Аппарат Тамбовской городской Думы (далее - аппарат Думы) является постоянно действующим органом, осуществляющим правовое, организационное, документационное, финансовое и материально-техническое обеспечение деятельности депутатов Тамбовской городской Думы, постоянных комиссий Думы, главы города Тамбова (далее - главы города), заместителей председателя Тамбовской городской Думы, работников аппарата.

Статья 2.

В своей деятельности работники аппарата Думы руководствуются Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными и федеральными законами, указами Президента Российской Федерации, постановлениями Государственной Думы и Правительства Российской Федерации, законами Тамбовской области, Уставом города Тамбова, Регламентом и решениями Думы, постановлениями и распоряжениями главы города, настоящим Положением.

Статья 3.

Общее руководство и контроль за работой аппарата Думы осуществляет глава города.

II. Задачи аппарата Думы

Статья 4.

Основными задачами аппарата Думы являются:

правовое, организационное, документационное, материально-техническое обеспечение деятельности Тамбовской городской Думы (далее - городской Думы) и ее органов;

подготовка предложений, рекомендаций, оперативно-статистических и прогнозно-аналитических, информационных материалов по вопросам осуществления социально-экономической и бюджетной политики;

выработка предложений по реализации городской Думой программы нормотворческой деятельности;

организационно-правовое обеспечение коллегиальной выработки решений и согласительных процедур;

координация работы структурных подразделений по обеспечению деятельности городской Думы;

обеспечение в пределах установленных полномочий подготовки и проведения в городе выборов и референдумов;

организация взаимодействия городской Думы с администрацией области, областной Думой, администрацией города;

организация взаимодействия городской Думы с партиями, общественными и религиозными объединениями, трудовыми коллективами, жителями города;

организация контроля за исполнением нормативных правовых актов городской Думы;

организация приема депутатами жителей города, анализ рассмотрения и разрешения их письменных и устных обращений.

III. Структура и основные функции аппарата

Информация об изменениях:

Решением Тамбовской городской Думы от 29 марта 2006 г. N 158 в статью 5 настоящего Положения внесены изменения

См. текст статьи в предыдущей редакции

Статья 5.

Аппарат Думы состоит из следующих структурных подразделений:

помощники главы города;

пресс-служба;

приемная;

кадровая служба;

контрольно-счетная комиссия;

организационный отдел;

экономический отдел;

экспертно-правовой отдел;

отдел по работе с населением и обращениями граждан;

общий отдел в составе: протокольная часть, канцелярия, машбюро, библиотека;

бухгалтерия;

отдел материально-технического обеспечения.

Статья 6.

Право на замещение главной муниципальной должности муниципальной службы - заведующего отделом, имеют граждане, отвечающие квалификационным требованиям замещаемой должности муниципальной службы, установленным федеральными законами и законами Тамбовской области.

Руководители структурных подразделений аппарата городской Думы назначаются на должность и освобождаются от должности распоряжением главы города.

Статья 7.

Руководители структурных подразделений аппарата городской Думы:

определяют должностные обязанности сотрудников отдела;

обеспечивают реализацию возложенных на подразделение задач, выполнение сотрудниками должностных обязанностей;

определяют порядок организации, планирования, формы и методы деятельности возглавляемых подразделений;

в пределах своей компетенции взаимодействуют с администрацией города, с другими структурными подразделениями городской Думы.

Статья 8.

Помощники главы города непосредственно обеспечивают полномочия главы города.

Пресс-служба обеспечивает связи городской Думы со средствами массовой информации.

Приемная осуществляет работу по организационно-техническому обеспечению административно-распорядительной деятельности главы города.

Статья 9.

Кадровая служба для решения поставленных задач выполняет следующие функции:

обеспечивает проведение конкурсов, аттестаций, квалификационных экзаменов, прохождение муниципальными служащими испытания при замещении должностей муниципальной службы;

оформляет решения городской Думы, связанные с поступлением на муниципальную службу, прохождением муниципальными служащими муниципальной службы, прекращением муниципальной службы, ведет личные дела муниципальных служащих, вносит необходимые записи в трудовые книжки муниципальных служащих;

организует переподготовку (переквалификацию) и повышение квалификации муниципальных служащих;

осуществляет иные функции согласно нормативным правовым актам городской Думы.

Статья 10.

Организационный отдел для решения поставленных задач выполняет следующие функции:

организует разработку планов работы городской Думы;

осуществляет работы по подготовке и проведению заседаний городской Думы, ее комиссий, рабочих групп и иных депутатских формирований, депутатских слушаний, а также проведению других организационно-технических мероприятий, связанных с обеспечением их деятельности;

участвует в подготовке проектов нормативных правовых актов, проектов решений и экспертных заключений по нормативным актам по вопросам, отнесенным к компетенции отдела, подлежащим рассмотрению городской Думой;

координирует и обеспечивает деятельность постоянных комиссий городской Думы, оказывает им необходимую помощь в подготовке заседаний, реализации принятых решений, заключений, рекомендаций;

запрашивает по поручению городской Думы, ее постоянных комиссий от администрации города, ее структурных подразделений, других учреждений и организаций материалы, необходимые для подготовки вопросов, вносимых для рассмотрения на заседаниях;

разрабатывает и вносит на рассмотрение городской Думы предложения по осуществлению организационных мероприятии, направленных на обеспечение подготовки и проведения на территории города выборов и референдумов, контролирует исполнение этих мероприятий, оказывает содействие избирательной комиссии города в осуществлении ею своих полномочий;

оказывает консультативную и методическую помощь депутатам городской Думы в вопросах осуществления депутатских полномочий, обеспечивает их необходимыми информационно-справочными материалами;

осуществляет сбор и накопление электронной базы данных по законодательству Российской Федерации и законам Тамбовской области, нормативным правовым актам Тамбовской городской Думы;

осуществляет обслуживание и развитие компьютерной сети;

осуществляет информационное взаимодействие с Тамбовской областной Думой, структурными подразделениями администрации города и другими организациями;

изучает, обобщает и распространяет положительную практику работы постоянных комиссий городской Думы, депутатов и их объединений, содействует в этих целях созданию при городской Думе информационно-методического и консультативного центра, осуществляет подготовку материалов для издания сборника нормативных правовых актов органов местного самоуправления г. Тамбова;

содействует организации научных и социологических исследований с целью изучения общественного мнения, совершенствования деятельности городской Думы, обеспечения эффективного взаимодействия с администрацией города, организует проведение "круглых столов".

Информация об изменениях:

Решением Тамбовской городской Думы от 29 марта 2006 г. N 158 в статью 11 настоящего Положения внесены изменения

См. текст статьи в предыдущей редакции

Статья 11.

Экспертно-правовой отдел для решения поставленных задач выполняет следующие функции:

осуществляет правовую экспертизу проектов нормативных правовых актов, проектов решений, заявлений, обращений городской Думы с точки зрения их соответствия Конституции РФ, федеральному и областному законодательству, общепризнанным принципам и нормам международного права, а также юридико-техническую доработку указанных проектов;

содействует депутатам и постоянным комиссиям городской Думы по вопросам подготовки проектов нормативных правовых актов и проектов других правовых актов;

участвует в правовом обеспечении заседаний городской Думы и ее комиссий;

готовит по поручению главы города, заместителей председателя городской Думы заключения по правовым вопросам;

осуществляет экспертизу проектов нормативных правовых актов, проектов решений, заявлений, обращений городской Думы с точки зрения их соответствия функционально-стилистическим требованиям к юридическим текстам, правилам юридической техники;

разрабатывает рекомендации по унификации и совершенствованию юридической техники, языка и стиля проектов нормативных правовых актов;

проводит учет и систематизацию федерального и областного законодательства, иных нормативных актов;

формирует фонд законодательных и иных нормативных актов на бумажных носителях;

осуществляет поддержание текстов законодательных и иных нормативных актов в контрольном состоянии;

представляет интересы городской Думы в судах общей юрисдикции, арбитражных судах;

обеспечивает деятельность постоянных комиссий городской Думы;

оказывает депутатам городской Думы помощь в подборке нормативных актов;

участвует в распространении правовой информации в городской Думе;

содействует повышению уровня правовых знаний депутатов городской Думы и работников аппарата.

Информация об изменениях:

Решением Тамбовской городской Думы от 29 марта 2006 г. N 158 раздел III настоящего Положения дополнен статьей 11.1

Статья 11.1

Экономический отдел для решения поставленных задач выполняет следующие функции:

подготовка предложений, рекомендаций, оперативно-статистической информации, прогнозно-аналитических и справочно-информационных материалов по социально-экономическим и бюджетным вопросам;

проведение экспертиз и участие в разработке концепций, планов, программ, проектов нормативных правовых актов в области развития экономики города, муниципального хозяйства, социальной сферы, налоговой и бюджетной политики;

проведение всестороннего экономического анализа отчетов об исполнении бюджета городского округа - город Тамбов, представляемых для рассмотрения и утверждения в городскую Думу;

проведение анализа и экспертиз проектов нормативных правовых актов, связанных с установлением и регулированием цен и тарифов (надбавок к тарифам) на жилищно-коммунальные услуги, цен и тарифов (надбавок к тарифам) на товары и услуги предприятий и организаций жилищно-коммунального комплекса;

проведение анализа и экспертиз проектов нормативных правовых актов, связанных с установлением минимальных социальных стандартов, иных нормативных показателей, установление которых отнесено действующим законодательством к компетенции органов местного самоуправления;

проведение экспертиз проектов нормативных правовых актов, связанных с установлением размеров и условий оплаты труда в органах местного самоуправления, муниципальных предприятий и учреждений с точки зрения экономической обоснованности и соблюдения государственных стандартов.

Статья 12.

Отдел по работе с населением и обращениями граждан для решения поставленных задач выполняет следующие функции:

осуществляет взаимодействие с администрацией города и ее структурными подразделениями, с муниципальными учреждениями и предприятиями по работе с населением, органами территориального общественного самоуправления, общественными организациями, политическими партиями и движениями;

организует и обеспечивает встречи главы города, заместителей председателя городской Думы, депутатов в трудовых коллективах, по месту жительства;

организует прием граждан главой города, заместителями председателя городской Думы, депутатами;

ведет учет обращений граждан;

готовит запросы по обращениям граждан в различные инстанции;

ведет контроль за исполнением предложений, жалоб и обращений, поступающих от населения;

организует работу депутатов городской Думы в избирательных округах;

оказывает консультативную помощь депутатам городской Думы в вопросах осуществления депутатских полномочий;

анализирует публикации и выступления в средствах массовой информации о работе городской Думы и депутатов, определяет формы и пути реагирования на них;

систематизирует наказы избирателей и готовит предложения по их реализации.

Статья 13.

Общий отдел для решения поставленных задач выполняет следующие функции:

обеспечивает документальное оформление (аудиозапись, протокол) заседаний городской Думы;

организует ввод и печать всех видов машинописных работ на персональных ЭВМ, копирование и тиражирование документов;

осуществляет нормативно-методическое, лингвистическое обеспечение выполняемых машинописных, копировально-множительных работ; *

инструктивно регулирует, координирует и контролирует организацию делопроизводства;

составляет номенклатуру дел Думы;

обобщает сведения о ходе и результатах исполнения документов, систематически информирует руководство по этим вопросам;

изучает, внедряет передовой опыт работы по документационному обеспечению отдела, включая применение вычислительной техники и программных средств;

обеспечивает рассылку и публикацию принятых нормативных актов;

осуществляет прием и регистрацию поступающих документов, обращений граждан, передает их по назначению, организует отправку всей исходящей документации;

обеспечивает хранение гербовой печати городской Думы.

Статья 14.

Бухгалтерия для решения поставленных задач выполняет следующие функции:

выполняет работу по ведению бухгалтерского учета имущества, обязательств и хозяйственных операций;

участвует в разработке и осуществлении мероприятий, направленных на соблюдение финансовой дисциплины;

отражает на счетах бухгалтерского учета все осуществляемые хозяйственные операции;

обеспечивает предоставление оперативной информации руководству городской Думы;

составляет в установленные сроки бухгалтерскую отчетность, обеспечивает сохранность бухгалтерских документов, оформление их в соответствии с установленным порядком;

выполняет работы по формированию, ведению и хранению базы данных бухгалтерской информации.

Статья 15.

Отдел материально-технического обеспечения для решения поставленных задач выполняет следующие функции:

осуществляет хозяйственно-технические мероприятия по подготовке заседаний городской Думы, заседаний постоянных комиссий, проводимых конференций, совещаний, депутатских слушаний;

подготавливает проекты хозяйственных договоров, заключаемых городской Думой как юридическим лицом;

обеспечивает содержание помещений городской Думы в надлежащем состоянии, их текущий ремонт и реконструкцию;

обеспечивает оснащение помещений и рабочих мест современными техническими средствами, устройствами, мебелью;

обеспечивает сохранность материальных ценностей городской Думы;

координирует транспортное обеспечение городской Думы;

выполняет иные полномочия.

IV. Сотрудники аппарата Думы

Статья 16.

Структура аппарата Думы утверждается решением городской Думы по представлению главы города.

Статья 17.

Деятельность структурных подразделений аппарата Думы регламентируется положениями о них, утвержденными правовым актом главы города.

ГАРАНТ:

Нумерация статей настоящего Положения приводится в соответствии с источником

Статья 19.

Должности в аппарате Думы устанавливаются в соответствии с Законом Тамбовской области от 16.06.1998 N 25-З "О реестре муниципальных должностей муниципальной службы в Тамбовской области", решением Тамбовской городской Думы от 17.06.2005 N 8 "О структуре Тамбовской городской Думы IV созыва", штатным расписанием Тамбовской городской Думы.

Статья 20.

Штатное расписание, размер оплаты труда и условия материально-технического обеспечения сотрудников аппарата Думы, а также расходы на содержание аппарата определяются главой города в пределах сметы расходов на содержание городской Думы.

Статья 21.

Сотрудники аппарата Думы осуществляют свою деятельность в соответствии с должностными обязанностями, утвержденными главой города на основании задач, определяемых настоящим Положением и положениями об отделах.

Статья 22.

Сотрудники аппарата проходят аттестацию в соответствии с действующим законодательством.

Статья 23.

Сотрудники аппарата Думы являются муниципальными служащими муниципальной службы (за исключением работников отдела материальнотехнического обеспечения, занимающих должности, не отнесенные к муниципальным должностям и осуществляющим техническое обеспечение деятельности Думы).

Их права, обязанности, а также трудовые и социальные гарантии устанавливаются в соответствии с Федеральным законом "Об основах муниципальной службы в Российской Федерации", Законом Тамбовской области "О муниципальной службе в Тамбовской области", Уставом города Тамбова.

Права, обязанности, а также гарантии работников, занимающих должности, не отнесенные к муниципальным должностям и осуществляющим техническое обеспечение деятельности Думы, устанавливаются в соответствии с трудовым законодательством.

Статья 24.

Сотрудники аппарата Думы несут ответственность за ненадлежащее исполнение должностных обязанностей в соответствии с действующим законодательством.