Постановление Администрации Тамбовской области от 31 марта 2004 г. N 235 "О мерах по социальной защите работников организаций в части своевременной выплаты заработной платы"

На основании статьи 37 Конституции Российской Федерации, статей 2, 4, 6 и 136 Трудового кодекса Российской Федерации, статьи 40 Устава (Основного Закона) Тамбовской области и в целях реализации регионального соглашения между органами исполнительной власти Тамбовской области, областными объединениями работодателей и областными объединениями профсоюзов на 2002-2004 годы, обеспечения права каждого работника на своевременную и в полном размере выплату справедливой заработной платы, обеспечивающей достойное человека существование для него самого и его семьи, и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда, координации деятельности органов исполнительной власти области и органов, осуществляющих государственный надзор и контроль за соблюдением трудового законодательства, постановляю:

1. Образовать Областную межведомственную комиссию по вопросам своевременности выплаты заработной платы и утвердить ее список согласно приложению N 1.

2. Утвердить Положение об Областной межведомственной комиссии по вопросам своевременности выплаты заработной платы согласно приложению N 2.

3. Представителям государства в органах управления акционерных обществ, акции которых находятся в собственности Тамбовской области, обеспечить рассмотрение на заседаниях советов директоров вопроса о соблюдении исполнительными органами указанных акционерных обществ норм трудового права на своевременную и в полном размере выплату справедливой заработной платы.

4. Управлению экономической политики администрации области, управлению сельского хозяйства области, управлению промышленности области, управлению строительства и архитектуры области, управлению топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства области, управлению транспорта и автомобильных дорог области, комитету по управлению имуществом области совместно с отраслевыми областными комитетами профессиональных союзов в двухмесячный срок рассмотреть вопрос о расторжении трудового договора с руководителями государственных унитарных предприятий, не выполнившими обязательства по поэтапному повышению минимального ежемесячного заработка работников до величины прожиточного минимума, установленного в целом по Тамбовской области, согласно условиям областных отраслевых соглашений и (или) допустившими несвоевременную выплату заработной платы.

5. Управлению сельского хозяйства области (Дубовик) ежеквартально представлять в управление экономической политики администрации области информацию о ходе проведения реструктуризации задолженности сельскохозяйственных предприятий.

6. Рекомендовать сторонам социального партнерства включать в тексты коллективных договоров взаимные обязательства работников и работодателя о: датах выплаты заработной платы; месте и сроках выплаты заработной платы в неденежной форме; размере выплачиваемой работнику денежной компенсации при нарушении работодателем установленного срока выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и других выплат, причитающихся работнику, но не ниже одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации от невыплаченных в срок сумм за каждый день задержки, начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактического расчета включительно; об образовании комиссии по трудовым спорам.

7. Руководителям организаций, имеющим перед работниками задолженность по оплате их труда:

принять незамедлительные меры по погашению задолженности по выплате заработной платы, выдаче окончательного расчета и трудовых книжек работникам, с которыми расторгнуты трудовые отношения;

совместно с выборными профсоюзными органами и иными представителями трудовых коллективов разработать реальные графики погашения задолженности по выплате заработной платы; обеспечить выплату текущей заработной платы и поэтапное повышение минимального ежемесячного заработка работников до величины прожиточного минимума, установленного в целом по Тамбовской области, согласно условиям областных отраслевых соглашений.

8. Рекомендовать органам местного самоуправления:

регулярно рассматривать вопрос о своевременности выплаты заработной платы работникам организаций внебюджетного сектора экономики на заседаниях территориальных трехсторонних комиссий по регулированию социально-трудовых отношений;

разработать конкретные меры по погашению задолженности по выплате заработной платы на соответствующей территории.

9. Главам администраций городов и районов, мэру города Тамбова А.Ю.Ильину принять соответствующие меры по исполнению Закона Тамбовской области от 22.05.2001 N 187-З "О наделении администраций городов и районов Тамбовской области отдельными государственными полномочиями в сфере социально-трудовых отношений".

10. Комитету по труду области (Гордеева), администрациям городов и районов, мэрии города Тамбова в соответствии со статьями 41 (часть четвертая) и 50 (часть третья) Трудового кодекса Российской Федерации при осуществлении регистрации коллективного договора, соглашения выявлять условия, ухудшающие положение работников по сравнению с Трудовым кодексом Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами, отсутствующие нормативные положения, которые в соответствии с законами и иными нормативными правовыми актами должны быть обязательно закреплены в коллективном договоре, и сообщать об этом представителям сторон, подписавшим коллективный договор, соглашение, а также в государственную инспекцию труда в Тамбовской области.

11. Рекомендовать выборным профсоюзным органам осуществлять общественный контроль за соблюдением работодателями норм трудового права, принимать меры, направленные на своевременную и в полном размере выплату справедливой заработной платы.

12. Комитету по труду области (Гордеева):

ежемесячно осуществлять сбор информации о сумме задолженности по оплате труда работников, принимаемых мерах работодателями, органами местного самоуправления, выборными профсоюзными органами по погашению названной задолженности по каждой территорий области, организации, имеющей задолженность по выплате заработной платы;

ежемесячно направлять в прокуратуру Тамбовской области, государственную инспекцию труда в Тамбовской области информацию о сумме задолженности по оплате труда работников по каждой территории области, организации, имеющей задолженность по выплате заработной платы, для принятия мер по защите трудовых прав работников и привлечения работодателей, допустивших задолженность по оплате труда работников, к административной ответственности;

совместно с пресс-службой администрации области, управлением полиграфии и печатных средств массовой информации области, управлением по информационным коммуникациям и телерадиовещанию области обеспечить информирование населения через средства массовой информации о работе Областной межведомственной комиссии по вопросам своевременности выплаты заработной платы и мерах, принимаемых по погашению задолженности по выплате заработной платы, о работодателях, допустивших задолженность по выплате заработной платы, об организациях - должниках;

в месячный срок разработать Примерное положение о комиссии по трудовым спорам и направить его в органы местного самоуправления, выборные профсоюзные органы, территориальные средства массовой информации;

вести разъяснительную работу в трудовых коллективах и среди работодателей о: нормах трудового права в случае задержки выплаты заработной платы; возможности на основании Трудового кодекса Российской Федерации защитить работникам свои права в комиссиях по трудовым спорам и суде; об административной и уголовной ответственности работодателей за нарушение законодательства о труде, невыплату свыше двух месяцев заработной платы и иных, установленных законом выплат.

13. Финансовому управлению области (Третьякова) принять соответствующие меры по обеспечению выплаты заработной платы работникам организаций, финансируемых из бюджета, не реже чем каждые полмесяца в день, установленный правилами внутреннего трудового распорядка организации, коллективным договором, трудовым договором.

14. Настоящее постановление опубликовать в газете "Тамбовская жизнь".

15. Контроль за реализацией настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации области К.В.Колончина.

Глава администрации

Тамбовской области

О.И.Бетин