Решение Кирсановского городского Совета народных депутатов Тамбовской области от 26 августа 2005 г. N 105 "О Положении "О собрании граждан в городе Кирсанове" (с изменениями и дополнениями)

Решение Кирсановского городского Совета народных депутатов Тамбовской области
от 26 августа 2005 г. N 105
"О Положении "О собрании граждан в городе Кирсанове"

На основании ст. 29 Федерального Закона "Об общих принципах организации, местного самоуправления в Российской Федерации" от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ (с изменениями и дополнениями), Устава г. Кирсанова и в целях реализации права граждан города Кирсанова на осуществление задач местного самоуправления посредством участия в работе собраний,

Кирсановский городской Совет народных депутатов решил:

1. Утвердить Положение "О собрании граждан в городе Кирсанове" (прилагается).

2. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на постоянную комиссию мандатную, по вопросам депутатской этики, законодательных предположений и организации контроля (Горячкин И.А.).

3. Опубликовать настоящее решение и Положение "О собрании граждан в городе Кирсанове" в городской газете "Наш Кирсанов".

4. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования.

Председатель Кирсановского городского Совета народных депутатов

В.Ф.Алтунин

Глава города Кирсанова

Ю.А.Батуров

Положение
О собрании граждан в городе Кирсанове

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение разработано на основании статьи 29 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Устава г. Кирсанова и направлено на реализацию права граждан Российской Федерации на осуществление местного самоуправления посредством участия в работе собраний, определяет порядок назначения и проведении собраний граждан, а также полномочия собрании граждан на территории города Кирсанова. Собрание граждан является одной из форм прямого волеизъявления населения города.

1.2. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории города могут проводиться собрания граждан.

1.3. Собрания граждан проводятся по инициативе населения города Кирсанова, Кирсановского городского Совета народных депутатов (далее - городской Совет), главы города Кирсанова (далее - глава города), а также в случаях, предусмотренных уставом территориального общественного самоуправления.

1.4. Для обсуждения вопросов местного значения может проводиться собрание по инициативе граждан.

Инициативная группа граждан не менее 10 человек от части территории с населением не менее 50 человек обращается в городской Совет народных депутатов с письменным изложением вопроса, выносимого на собрание.

Городской Совет на своем заседании назначает дату проведения собрания граждан и представителей органов местного самоуправления для участия в собрании граждан. Решение городского Совета о назначении даты проведения собрания граждан доводится до сведения инициативной группы.

1.5. Собрания граждан, проводимые по инициативе населения или Кирсановского городского Совета народных депутатов, назначаются Кирсановским городским Советом народных депутатов, а по инициативе главы города Кирсанова - главой города Кирсанова.

1.6. Действие настоящего Положения распространяется на граждан, проживающих на территории города Кирсанова, обладающих активным избирательным правом на выборах в органы местного самоуправления города Кирсанова.

1.7. Порядок назначения и проведения собрания граждан в целях осуществления территориального общественного самоуправления определяется уставом территориального общественного самоуправления.

1.8. Собрание граждан, проводимое по вопросам, связанным с осуществлением территориального общественного самоуправления, принимает решения по вопросам, отнесенным к его компетенции уставом территориального общественного самоуправления.

1.9. Собрание граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочным, если в нем принимают участие не менее половины жителей соответствующей территории, достигших 16-летнего возраста.

1.10. Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.

1.11 Порядок назначения и проведения собрания граждан, а также полномочия собрания граждан определяются Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", нормативными правовыми актами городского Совета народных депутатов, уставом территориального общественного самоуправления, настоящим Положением.

1.12. Итоги собрания граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

1.13. Собрания граждан, подживающих в городе Кирсанове, созываются органами местного самоуправления города по микрорайонам, кварталам, улицам, жилым домам.

По согласованию с органами местного самоуправления собрания граждан могут созываться органами территориального общественного самоуправления, уличными, квартальными и домовыми комитетами для решения вопросов, входящих в их компетенцию.

В необходимых случаях на собрания граждан приглашаются руководители предприятий, учреждений, организаций города.

1.14. Предложения о созыве собраний граждан и вопросах, подлежащих рассмотрению на них, могут вноситься главой города, председателем городского Совета народных депутатов постоянными комиссиями городского Советов народных депутатов, депутатами, общественными организациями, правоохранительными органами, руководителями предприятий, учреждений, организаций, а также гражданами города в порядке, определяемом настоящим Положением.

1.15. Собрания граждан созываются по мере необходимости.

Собрание правомочно при условии явки на него более половины от общего числа граждан, имеющих право участвовать в собрании.

Порядок созыва и проведения собрания граждан, принятия и изменения его решений, пределы его компетенции устанавливаются уставом муниципального образования и настоящим Положением в соответствии с действующим законодательством.

1.16. Собрания граждан руководствуются в своей работе законодательством Российской Федерации, законами Тамбовской области, муниципальными правовыми актами.

2. Полномочия собраний граждан города Кирсанова

2.1. На собраниях граждан:

а) избираются общественные уличные, квартальные и домовые комитеты, другие органы территориального общественного самоуправления, принимаются положения (уставы) о них;

б) заслушиваются отчеты и информации о работе городского Совета народных депутатов, постоянных комиссий городского Совета, депутатов городского Совета в своем округе, главы города, структурных подразделении администрации города, руководителей учреждений жилищно-коммунального хозяйства, участковых инспекторов милиции, руководителей учреждений культуры и спорта, органов образования и медицинского обслуживания;

в) обсуждаются вопросы благоустройства и санитарного состояния города, сохранности и надлежащего использования жилищного фонда, коммунально-бытового, культурного и иного обслуживания населения, развития физической культуры и спорта, организации досуга граждан по месту жительства, охраны природы, развития личных подсобных хозяйств граждан;

г) обсуждается поведение граждан, допускающих нарушение законодательства, общественного порядка, а также решений органов местного самоуправления;

д) рассматриваются вопросы, связанные с изменением, наименованием и переименованием в установленном порядке улиц, площадей, переулков;

е) в соответствии с действующим законодательством могут рассматриваться и другие вопросы хозяйственного и социально-культурного развития, затрагивающие интересы населения города.

2.2. Собрания граждан могут обращаться с предложениями в государственные, муниципальные, общественные органы, предприятия, учреждения и организации, к должностным лицам, которые обязаны не позднее чем в месячный срок рассмотреть эти предложения и о принятых мерах сообщить главе города, который доводит это до сведения населения.

2.3. Собрание граждан в необходимых случаях может передать материалы на лиц, допустивших нарушение общественного порядка, в соответствующие органы для привлечения нарушителя к административной или иной ответственности.

2.4. Решения, принятые собранием в пределах их полномочий, обязательны для исполнения органами и должностными лицами местного самоуправления, предприятиями, учреждениями, организациями, гражданами на территории города. Эти решения могут быть изменены или отменены собранием либо в судебном порядке.

3. Порядок подготовки и проведения собраний граждан

3.1. Председатель Кирсановского городского Совета народных депутатов возлагает подготовку и проведение собрания на постоянную комиссию Кирсановского городского Совета народных депутатов, к сфере компетенции которой относятся выносимые на собрание вопросы.

Глава города Кирсанова возлагает подготовку и проведение собрания на структурное подразделение администрации города Кирсанова, к сфере компетенции которого относятся выносимые на собрание вопросы.

3.2. Распоряжение о проведении собраний, включающее информацию о теме, времени и месте проведения собраний, постоянной комиссии Кирсановского городского Совета народных депутатов, структурном подразделении администрации города Кирсанова, ответственных за их подготовку и проведение, издает соответственно председатель Кирсановского городского Совета народных депутатов, глава города Кирсанова.

3.3. Подготовку и проведение собраний граждан обеспечивает администрация города.

В случае созыва собрания граждан общественным уличным, квартальным, домовым комитетом его подготовку обеспечивает соответствующий комитет.

О времени и месте созыва собрания граждан и вопросах, которые вносятся на обсуждение, население оповещается заблаговременно, не позднее, чем за 10 дней до проведения собрания.

3.4. Собрания граждан открывается руководителем (заместителем) органа местного самоуправления или лицом, уполномоченным на это.

Собрание граждан, созываемые общественным уличным, квартальным, домовым комитетом, открывается председателем (заместителем) соответствующего общественного комитета.

3.5. Для ведения собрания граждан избирается президиум. Повестка дня утверждается собранием граждан.

3.6. На собрании граждан ведется протокол, в котором указываются дата и место проведения собрания, общее число граждан, проживающих на соответствующей территории и имеющих право участвовать в собрании, количество присутствующих, состав президиума, повестка дня, содержание выступлений, принятые решения, результаты голосования по ним.

Протокол подписывается председателем и секретарем собрания граждан и передается в соответствующий орган местного самоуправления в компетенцию которого входит решение данного вопроса.

3.7. Решения собраний граждан принимаются открытым голосованием. Решение считается принятым, если за него проголосовало более половины граждан, участвующих в собрании.

3.8. Решения, принятые собраниями граждан, обобщаются органами, в сферу компетенции которых входит вынесенный на собрание вопрос, и учитываются при разработке проектов муниципальных правовых актов города, а также в практической деятельности Кирсановского городского Совета народных депутатов, Главы города, администрации города Кирсанова, проводятся в жизнь органами местного самоуправления либо по их поручению органами территориального общественного самоуправления, общественными уличными, квартальными и домовыми комитетами.

В реализации решений собраний граждан принимают участие сами граждане, а также соответствующие предприятия, учреждения, организации.

Администрация города регулярно информируют# население о выполнении решений собраний граждан.

3.9. Решения собраний граждан, противоречащие законодательству, подлежат отмене самим собранием граждан либо в ином порядке, установленном законодательством.