Постановление Администрации Тамбовской области от 14 ноября 2006 г. N 1273 "Об утверждении Устава Тамбовского областного государственного учреждения культуры "Центр по сохранению историко-культурного наследия Тамбовской области"

ГАРАНТ:

См. экспертное заключение отдела Управления Министерства юстиции РФ по ЦФО в Тамбовской области от 28 ноября 2006 г. N 483 на настоящее постановление

В соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Уставом (Основным Законом) Тамбовской области Российской Федерации, Законом Тамбовской области от 27.10.2004 N 241-З "Об управлении государственной собственностью Тамбовской области" (в редакции Закона Тамбовской области от 13.12.2005 N 407-З), учитывая изменения в структуре исполнительных органов государственной власти области, и в целях приведения нормативных правовых актов администрации области в соответствие с действующим законодательством постановляю:

1. Переименовать Государственное учреждение "Инспекция охраны историко-культурного наследия Тамбовской области" в Тамбовское областное государственное учреждение культуры "Центр по сохранению историко-культурного наследия Тамбовской области".

2. Утвердить в новой редакции Устав Тамбовского областного государственного учреждения культуры "Центр по сохранению историко-культурного наследия Тамбовской области" согласно приложению.

3. Координацию и контроль за деятельностью Тамбовского областного государственного учреждения культуры "Центр по сохранению историко-культурного наследия Тамбовской области" возложить на управление культуры и архивного дела области.

4. Управлению культуры и архивного дела области (Чеботарев) внести изменения в трудовой договор с директором Тамбовского областного государственного учреждения культуры "Центр по сохранению историко-культурного наследия Тамбовской области".

5. Директору Тамбовского областного государственного учреждения культуры "Центр по сохранению историко-культурного наследия Тамбовской области" Е.А. Сухоруковой обеспечить государственную регистрацию новой редакции Устава.

6. Признать утратившим силу постановление администрации области от 05.03.1997 N 102 "О реорганизации государственного хозрасчетного научно-производственного центра по охране и использованию памятников истории и культуры Тамбовской области".

7. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации области К.В. Колончина.

Глава администрации Тамбовской области

О.И.Бетин

Устав
Тамбовского областного государственного учреждения культуры "Центр по сохранению историко-культурного наследия Тамбовской области"
(согласован приказом комитета по управлению имуществом Тамбовской области
от 18 октября 2006 г. N 293,
утв. постановлением администрации Тамбовской области
от 14 ноября 2006 г. N 1273)

1. Общие положения

1.1. Тамбовское областное государственное учреждение культуры "Центр по сохранению историко-культурного наследия Тамбовской области" (далее по тексту - Учреждение) создано на основании постановления администрации Тамбовской области от 05.03.1997 N 102 "О реорганизации государственного хозрасчетного научно-производственного центра по охране и использованию памятников истории и культуры Тамбовской области".

1.2. Учреждение является некоммерческой организацией, осуществляющей свою деятельность в сфере культуры, в области сохранения, использования и популяризации объектов историко-культурного наследия, связанную с обследованием состояния, консервацией, реставрацией и ремонтом памятников истории и культуры, расположенных на территории Тамбовской области.

1.3. Наименование Учреждения:

полное - Тамбовское областное государственное учреждение культуры "Центр по сохранению историко-культурного наследия Тамбовской области";

сокращенное - ТОГУК Центр сохранения культурного наследия.

1.4. Собственником имущества Учреждения является Тамбовская область. Функции учредителя Учреждения выполняет администрация Тамбовской области (далее по тексту - Учредитель).

1.5. Координацию и контроль за деятельностью Учреждения осуществляет управление культуры и архивного дела области.

1.6. Учреждение является юридическим лицом. Права юридического лица в части ведения уставной финансово-хозяйственной деятельности возникают у Учреждения с момента его государственной регистрации в порядке, установленном законом.

1.7. Учреждение имеет печать с изображением Государственного герба Российской Федерации, штампы и бланки со своим полным наименованием, может иметь собственную символику. Учреждение имеет самостоятельный баланс, лицевой счет в территориальном органе Федерального казначейства и счет по учету средств, полученных от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности.

1.8. Учреждение осуществляет свою деятельность в соответствии с законодательством Российской Федерации, Тамбовской области и настоящим Уставом.

1.9. Учреждение не отвечает по обязательствам государства и его органов, отвечает по своим обязательствам в пределах находящихся в его распоряжении денежных средств. При их недостаточности субсидиарную ответственность по обязательствам должника несет его собственник.

Учреждение может быть истцом и ответчиком в судах в соответствии с законодательством Российской Федерации, Тамбовской области.

1.10. Место нахождения Учреждения:

Юридический и фактический адрес: ул. С. Разина, д. 5, г. Тамбов, 392000.

1.11. Учреждение может иметь в своей структуре филиалы, представительства и другие структурные подразделения.

Учреждение самостоятельно в формировании своей структуры, за исключением случаев создания, переименования и ликвидации филиалов.

Филиал Учреждения создается по согласованию с Учредителем.

1.12. Все изменения к настоящему Уставу согласовываются с комитетом по управлению имуществом области, утверждаются Учредителем и регистрируются в порядке, предусмотренном действующим законодательством Российской Федерации.

2. Цели и задачи Учреждения

2.1. Целью создания Учреждения является:

сохранение, изучение и популяризация объектов историко-культурного наследия (памятников истории и культуры), расположенных на территории Тамбовской области.

2.2. К задачам Учреждения относятся:

улучшение состояния объектов историко-культурного наследия и качества организации и ведения научно-исследовательской, просветительно-образовательной, охранной и иной деятельности, обеспечивающей сохранность памятников истории и культуры, расположенных на территории Тамбовской области.

2.3. В интересах достижения целей, предусмотренных настоящим Уставом, Учреждение осуществляет следующие основные виды деятельности:

проведение паспортизации объектов историко-культурного наследия;

выявление и инвентаризация объектов историко-культурного наследия, составление первичной учетной документации на памятники истории и культуры;

проведение мероприятий, связанных с мониторингом состояния сохранности и использования объектов культурного наследия;

проведение мероприятий по подготовке и реализации программ, направленных на сохранение, изучение и популяризацию объектов историко-культурного наследия, расположенных на территории Тамбовской области;

проведение историко-архивных и библиографических изысканий;

осуществление атрибуции объектов историко-культурного наследия;

разработка проектов охранных зон объектов историко-культурного наследия;

техническое обследование состояния объектов историко-культурного наследия;

проведение технического надзора и научно-методического руководства за ходом выполнения ремонтно-реставрационных работ на объектах историко-культурного наследия;

разработка отдельных частей проектной документации по сохранению объектов историко-культурного наследия;

разработка сметно-финансовых расчетов и смет на проведение консервационных, противоаварийных и ремонтно-реставрационных работ;

проведение экспертизы проектной документации по сохранению объектов историко-культурного наследия;

проведение охранных археологических работ;

разработка и проведение мероприятий, направленных на популяризацию объектов историко-культурного наследия;

ведение научно-методического руководства за ходом выполнения ремонтно-реставрационных работ на памятниках истории и культуры;

осуществление административных и хозяйственных мероприятий в отношении объектов историко-культурного наследия, находящихся в собственности Тамбовской области и переданных Учреждению в оперативное управление.

2.4. Отдельными видами деятельности, перечень которых определяется законом, Учреждение может заниматься только на основании лицензии.

3. Имущество и финансовые средства

3.1. Имущество, закрепляемое за Учреждением на праве оперативного управления, является собственностью Тамбовской области.

3.2. Источниками формирования имущества Учреждения, в том числе финансовых средств, являются:

бюджетные средства;

имущество, закрепленное за Учреждением на праве оперативного управления;

безвозмездные или благотворительные взносы, пожертвования организаций, учреждений и граждан;

средства, полученные от приносящей доход деятельности;

иные источники, не запрещенные законодательством.

3.3. Учреждение распоряжается имеющимися финансовыми средствами в соответствии с утвержденной управлением культуры и архивного дела области сметой доходов и расходов.

3.4. Доходы Учреждения, полученные от приносящей доход деятельности, после уплаты налогов и сборов, предусмотренных законодательством о налогах и сборах, в полном объеме учитываются в смете доходов и расходов Учреждения и отражаются в доходах областного бюджета как доходы от оказания платных услуг, либо как доходы от использования имущества.

3.5. Учреждение владеет, пользуется и распоряжается закрепленным за ним на праве оперативного управления государственным имуществом в соответствии с законодательством Российской Федерации, Тамбовской области и настоящим Уставом.

3.6. При сдаче в аренду имущества, закрепленного за Учреждением на праве оперативного управления, в качестве стороны по договорам аренды выступает комитет по управлению имуществом области и Учреждение, как одна сторона на стороне арендодателя. При этом все средства, полученные в виде арендной платы за сдачу в аренду имущества, за исключением налогов и иных платежей, учитываются в областном бюджете.

3.7. При осуществлении права оперативного управления имуществом Учреждение обязано:

эффективно использовать имущество;

обеспечивать сохранность и использование имущества строго по целевому назначению:

не допускать ухудшения технического состояния имущества (это требование не распространяется на ухудшения, связанные с нормативным износом этого имущества в процессе эксплуатации);

осуществлять текущий и капитальный ремонт имущества, при этом не подлежат возмещению любые произведенные улучшения имущества.

3.8. Комитет по управлению имуществом области по согласованию с управлением культуры и архивного дела области (в отношении движимого имущества) или Учредитель (в отношении недвижимого имущества) вправе принять решение об изъятии у Учреждения закрепленного за ним излишнего, неиспользуемого или используемого не по назначению имущества.

3.9. Контроль за использованием по назначению и сохранностью имущества, закрепленного за Учреждением на праве оперативного управления, осуществляет комитет по управлению имуществом области в установленном законодательством порядке.

3.10. Земельные участки, занимаемые Учреждением, предоставляются в постоянное (бессрочное) пользование Учреждению в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

4. Организация деятельности Учреждения

4.1. Учреждение строит свои отношения с юридическими и физическими лицами во всех сферах деятельности на основе договоров.

4.2. В интересах достижения целей, предусмотренных настоящим Уставом, Учреждение:

в установленном порядке осуществляет приносящую доход деятельность для достижения уставных целей;

планирует свою основную деятельность и определяет перспективы развития, исходя из уставных целей;

получает безвозмездные пожертвования от российских и зарубежных юридических лиц и граждан;

осуществляет повышение квалификации работников Учреждения;

согласовывает с управлением культуры и архивного дела области планирование своей основной деятельности и перспективы развития;

представляет управлению культуры и архивного дела области необходимую документацию;

несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации и Тамбовской области.

4.3. Учреждение имеет право:

запрашивать и получать от организаций и учреждений необходимую для Учреждения информацию;

осуществлять официальную переписку с организациями и гражданами по вопросам своей деятельности;

привлекать для осуществления своих уставных целей на договорной основе другие организации, а также специалистов.

4.4. Учреждение имеет в своей структуре:

службу по паспортизации объектов культурного наследия;

реставрационную службу;

археологическую службу;

юридическую службу;

финансовую службу;

службу хозяйственного обеспечения.

4.5. Деятельность структурных подразделений Учреждения осуществляется на основе Положений о структурных подразделениях, утверждаемых директором Учреждения.

5. Управление Учреждением

5.1. Управление Учреждением осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации, Тамбовской области и настоящим Уставом.

5.2. К компетенции Учредителя относится:

создание, реорганизация и ликвидация Учреждения;

утверждение Устава и изменений, вносимых в Устав.

5.3. Управление культуры и архивного дела области:

назначает на должность и освобождает от должности директора Учреждения;

заключает и расторгает с директором Учреждения трудовой договор, устанавливает директору Учреждения размеры премий и надбавок к окладу в порядке, определенном законодательством Тамбовской области, применяет к нему меры дисциплинарного взыскания;

согласовывает кандидатуры на должности главного инженера и главного бухгалтера Учреждения;

определяет приоритетные направления деятельности Учреждения, принципы формирования и использования его имущества;

утверждает в установленном порядке смету доходов и расходов Учреждения;

доводит лимиты бюджетных обязательств, осуществляет контроль за целевым использованием бюджетных средств в Учреждении в пределах своей компетенции;

проводит в установленном порядке экономический анализ деятельности Учреждения;

осуществляет контроль за организацией деятельности, поддержанием в Учреждении условий, необходимых для реализации уставных целей;

осуществляет иные полномочия, предусмотренные Положением об управлении культуры и архивного дела области.

5.4. Учреждение возглавляет директор, назначаемый на должность и освобождаемый от должности в соответствии с законодательством Российской Федерации, Тамбовской области и настоящим Уставом.

5.5. Директор действует на основе законодательства Российской Федерации, Тамбовской области и настоящего Устава.

5.6. Директор осуществляет текущее руководство деятельностью Учреждения и подотчетен управлению культуры и архивного дела области, а также комитету по управлению имуществом области в пределах имущественных вопросов.

5.7. Директор на основе единоначалия руководит деятельностью Учреждения, несет персональную ответственность за достижение целей, предусмотренных настоящим Уставом.

5.8. Директор:

утверждает штатное расписание, устанавливает размер оплаты труда работников, в том числе надбавки и доплаты в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и Тамбовской области;

согласовывает с управлением культуры и архивного дела области назначение на должность главного инженера и главного бухгалтера Учреждения;

назначает на должность и освобождает от должности работников, определяет их обязанности, заключает с ними трудовые договоры, применяет к ним меры поощрения и взыскания;

открывает в установленном порядке счета согласно пункту 1.7. настоящего Устава, пользуется правом распоряжения имуществом и средствами Учреждения в пределах, установленных законодательством и настоящим Уставом;

действует без доверенности от имени Учреждения, представляет его интересы в государственных органах, во взаимоотношениях с российскими и зарубежными юридическими и физическими лицами;

в пределах, установленных настоящим Уставом, распоряжается имуществом Учреждения;

заключает договоры, выдает доверенности;

утверждает положения и инструкции, издает приказы и дает указания, обязательные для выполнения всеми работниками Учреждения, а также контролирует их исполнение;

регистрирует в установленном законом порядке изменения к Уставу, внесенные Учредителем;

обеспечивает работников безопасными условиями труда;

осуществляет другие полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации, Тамбовской области и настоящим Уставом.

5.9. Работники Учреждения выполняют обязанности в соответствии с должностными инструкциями, их полномочия и обязанности определяются в трудовых договорах, заключенных с ними директором Учреждения.

5.10. Участие работников в управлении Учреждением определяется в соответствии с трудовым законодательством.

6. Контроль и отчетность

6.1. Контроль за деятельностью Учреждения осуществляется управлением культуры и архивного дела области, за распоряжением имуществом, закрепленным за Учреждением на праве оперативного управления, комитетом по управлению имуществом области, а также иными органами в случаях, предусмотренных федеральным и областным законодательством.

6.2. Учреждение осуществляет оперативный бухгалтерский учет своей деятельности, ведет статистическую отчетность.

6.3. Должностные лица Учреждения за искажение бухгалтерской отчетности и несоблюдение сроков ее представления несут административную или уголовную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

7. Локальные акты, регламентирующие деятельность Учреждения

7.1. Для обеспечения уставной деятельности Учреждение имеет право принимать следующие локальные акты:

приказы и распоряжения директора Учреждения;

должностные инструкции работников Учреждения;

положение о структурных подразделениях Учреждения;

положение о премировании работников Учреждения;

иные акты, предусмотренные действующим законодательством Российской Федерации и Тамбовской области.

7.2. Локальные акты не могут противоречить законодательству Российской Федерации, Тамбовской области и настоящему Уставу.

8. Реорганизация и ликвидация Учреждения

8.1. Реорганизация Учреждения (слияние, разделение, присоединение, выделение, преобразование) может быть осуществлена по решению Учредителя.

8.2. Ликвидация Учреждения осуществляется:

по решению Учредителя;

по решению суда в случае осуществления деятельности без надлежащего разрешения (лицензии), либо деятельности, запрещенной законом, либо деятельности, не соответствующей уставным целям Учреждения.

8.3. Реорганизация и ликвидация Учреждения осуществляется в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и Тамбовской области.

8.4. Учреждение считается реорганизованным, за исключением случаев реорганизации в форме присоединения, с момента государственной регистрации вновь возникшей организации (организаций).

8.5. Ликвидация считается завершенной, а Учреждение прекратившим свое существование с момента внесения соответствующей записи в Единый государственный реестр юридических лиц.

8.6. Имущество ликвидируемого Учреждения после расчетов с бюджетом, кредиторами и работниками остается в собственности Учредителя.

8.7. При ликвидации Учреждения документы постоянного хранения, имеющие научно-историческую ценность, документы по личному составу (приказы, личные дела и карточки учета, лицевые счета и т. д.) передаются на государственное хранение в архивные учреждения по месту нахождения Учреждения.